关于行政毕业论文范文参考

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1中国行政管理现代化的主要目标

1.1法治化

行政管理法治化即是要求依法行政。

依法行政要求政府在行使行政权力、管理

公共事物时，必须由法律授权并依据法

律。行政机关的权力来源于人民，人民通

过制定法律授予行政机关以行政权。依法

行政首要任务就是要将作为行使行政权力

主体的行政机关的组织、职能、编制、工

作程序等纳人法治轨道，实现政府机构组

织、职能、编制、工作程序等法定化。

1.2民主化

实现行政管理现代化还必须完善民主

化。中国是社会主义国家，是人民当家作

主。由干政府行政管理活动的最经常、最

重要的当属决策活动，因此行政管理的民

主化主要体现在行政决策民主化。行政决

策民主化，就是使人民群众、社会团体的

决策参与与充分发挥他们的能力，从而实

现行政管理民主化。

1.3专业化

现代行政管理活动儿乎包容了各行各

业的人员，从力、公室打字员到经济学家，

从汽车司机到核能专家，以及“血液学家、

犯罪学家、指纹学家”等，无不成为现代

行政管理的必须人才。因此，技术专有对

政府活动和决策的影响不断增强。

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4高效化

要实现行政管理现代化重要的一条就

是使行政管理活动高效化。无论是泰勒的

科学管理时代，或梅奥的行为科学时代，

还是当今系统理论时代，一切研究以及实

践活动)包括组织模型设计、决策导向、公

务员行为规范*都始终围绕着一个中心即

高效率。现代市场经济的发展，要求政府

行政管理必须精干、高效，用尽可能少的

投入办好尽可能多的事情。

之外，建立实时在线财政预算监督系统、统

发公务员岗位津贴、之青理党政事业机关经营

性资产、财务核算集中监管等“自选动作”

先后进入试点和推广阶段。财政部认为这些

措施成效显著，领先全国。因此、广东财

政支出绩效评价效果显著，去年的财税总收

入占全国的1/7，达到4431.97亿元，今

年预算新增请款少了30多亿元。

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2信息时代电子政务的行政理念

电子政务的应用与推广，对行政决策

的环境、条件、技术与状态必将产生影响，

从而深刻影响行政决策。支撑电子政务的

网络技术、信息技术有助于推动行政决策

的发展，促进行政决策文化和理念的更

新，促进行政决策体制的改革与完善，促

进行政决策效能的提高，促进行政决策公

开化、民主化、科学化程度的提高。我们

必须切实转变政府职能，提高领导干邹和

公务员队伍的素质，提高政府公共管理和

社会服务的水平，这是解决“文山会海”问

题的关键所在。我们必须大力提倡电子政

务，促进行政管理现代化。

2.3民有、民享、民治’‘的民主行政理念

民主行政代表着一种新的、不同于传

统的行政理念。民主行政理念认为，民主

国家的基石在干民主原贝lj并使民主哲学能

渗人其行政机制之中。依照民主行政的观

念，政府是经人民的共识建立的，政府是

手段，而人民是目的，是民主行政的幕本

出发点、政府是公共利益的代表，政府必

须超越特殊利益集团;政府不仅要重视行

政资源有效运用，而且应重视公共服务的

公平，实现社会正义;强调政府决策的开

放性，重视社会公民的参与;强调与他人

共享权力，采取共赢，政府扮演成长、创

造、转变、整合的角色;鼓励多元和创新，

而非无差别的一致和顺从等模式。现在我

国各地进行居委会和村委会的民主选举，

也是民主行政的一项举措。

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4“灵活快捷”的适应性强的行政理念

其特点在于:对环境具有开放性，建立

一种具有弹性、回应力，将群众视为顾客、

消费者的公共服务导向;实行政策制定与

执行的分离，强调战略的管理。改变组织

机构，使组织结构扁平化，减少管理的层

次和环韦，改变组织内部集权的结构，给

下级授予权能，使其承担责任.以制度性

的对话、知识和专门技能作为权力的来源

一一减少不必要的繁文缉节:重视决策的

参与和组织的参与。建立网状的沟通与联

系，以团队精神而非命令与服从达到整合

与控制;建众跨部门和行政功能的组织。

25“百姓至上”的行政服务的行政理念

服务型政府意味着:从施政目标由机

关和专家决定到由民众希望和合法期待来

决定.重大问题听取专家的意见，关系民

生的事情召开听证会，把办事的绩效同办

事的成本结合起来进行考核，还要加l民

众评估.由政府以控制为要务转变为以传

输服务为要务;在市场规则里，政府对企

业的控制、对经济活动的控制都被视为违

规行政;从对特定“功能”、“权威”、“结

构”的服从，转变为对“使命”、“顾客”、

“成果”的认同。

从一味强调按章办事到考虑民众的具体

情况，从独断专横的领导到民众参与领导。

2行政管理现代化的理念

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1多花要追究、乱花要问贵

“财政的钱究竟是谁的钱，很多官员

没搞清楚”。不少官员们认为财政的钱是

国家的钱，却没有认识到“是纳税人的钱，

的事实。正是这种错误观点，导致了目前

许多地方官员花钱随意的现象。

广东省花财政的钱却有四问:(l)这件事

该不该花钱办?(2)钱花出去效益怎么样?(3)

花了钱有没有达到预期目的?(4)下次还给不

给钱办同样的事情?广东在建设“阳光财

政”方面的改革探索日趋完善。除了四项

“规定动作”部门预算改革、国库集中

支付改革、“收支两条线”管理和政府采购

3行政管理法制化是必然趋势

加强法律、制度建设，依法;少吹是我

国行政管理现代化的重要方面，但从古今

中外的历史来看，一个国家的行政管理能

否达到预期的行政日的，实现理想的行政

目标，对行政管理的主体各级政府行

政机关及工作人员来说，不仪存在着法律

制度问题，还存在着人的因素。因此.真

正科学、有效的行政管理，必然是两者的

有机统一。我们必须坚信行政管理法制化

是行政管理发展的必然趋势，然而在行政

管理法制化的进程中，我们必须防止行政

管理的泛法律化倾向，发挥社会主义道德

的作用。社会主义道德不仅对于社会主义

法律法规的制定、实施具有重要意义，它

还具有调节范围远远大于行政法律、法规

的优越性。

综卜所述，我国的行政改革应当总结

以往的缺点和不足，采纳新公共管理注重

绩效、结果的精神，探索绩效目标管理的

经验，尝试在政府管理中建立新公共管理

和理性官潦主义相结合的现代化官僚制，

它将使我们的视野更加开阔，思路更加清

晰，目标更加明确。理性官僚主义新公共

管理思想和中国国情的结合，必将进一步

增强我国的国际竞争力，提高公共行政服

务的质量和效率，推动政治、经济、文化

等各项事业的更快发展。迎接经济全球化

挑战，抓住经济全球化机遇。

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