乡镇工作要点大纲

2011年是全面贯彻党的十七大战略部署的承接之年，也是深入贯彻科学发展观，实现经济社会又好又快发展的关键之年。面对职责和使命，我们将以崭新的姿态，用发展的眼光破解难题，以扎实的工作促进发展，抓住关键，精心实施,以优异的成绩向建国六十周年献礼。

指导思想：以科学发展观为指导，认真贯彻党的十七大以及十七届三中全会精神，继续围绕“生态美镇，工业强镇，旅游兴镇，果菜富民”的发展思路，按照“树诚信、谋发展、办实事、展新貌”的总体要求，切实做到谋划新的发展，壮大经济实力，唱响生态品牌，改善群众生活，加强党建工作，建设和谐社会，以发展为主题，以和谐为归依，以富民为宗旨，以勤政为手段，打造江西生态名镇，努力实现宝峰各项事业争先创优整体站前列。

2011年全镇经济和社会发展的目标是：8396。即：财政收入增长25%，达到800万元，农民人均增收超过300元，招商引资突破9000万元，办好六件实事：1、建成卫生院门诊大楼，改善医疗基础设施。2、完善集镇基础设施建设，实施绿化、亮化、美化工程。3、抓好镇村文化设施建设，活跃群众文体生活。4、搞好新农村建设示范点工作，改善农村环境和面貌。5、继续抓好村组公路硬化建设，启动“组组通”水泥路工程。6、继续抓好宝峰学校校园建设，完善教学设施。

为实现上述目标，我们的主要工作措施是：

一、引水活源，以招商引资为重点，夯实发展后劲。

今年将从以下几方面强化招商引资工作。一是健全招商引资长效机制。组织骨干力量成立招商引资工作组，建立招商引资绩效奖惩机制，重奖有功者，惩罚无绩者，将任务下到干部人头上，并以此作为干部考核的一个重要依据。二是开展优势招商。利用宝峰优越的生态自然条件，积极联洽找寻商机。我镇建立了招商引资项目库，储备了渣滩、樟水湾等一批旅游项目，我们将主动出击，将老板引进来。三是进行重大项目的跟踪问效。对已落户和有意向投资的宏图生态园、一砚斋、上海大酒店、华东交通大学理工学院靖安实习实训基地、九房动漫基地等项目在优化服务的基础上进行跟踪问效，确保项目引得进、留的住、早投入、快发展。四是开展全民招商。调动一切积极因素，营造“人人都是招商环境，个个都是引资主体”的招商引资氛围，发动全镇干群与社会人士为宝峰招商，并积极开展以商招商，力争引进一个投资千万元以上的入园企业，引进两个以上的旅游项目。

二、优化服务，以项目建设为抓手，壮大经济实力

一是搞好在建或拟建项目的服务工作。我们将继续奉行“老板动嘴、干部跑腿”，“老板发财、地方发展”的理念，健全服务机制，以为投资者提供优质投资环境为宗旨，实行全天候二十四小时的优质服务。我们将加大力度继续为宏图生态园、一砚斋等在建项目提供周到、满意的协调服务工作，使项目建设更为顺利，使投资者更具发展信心。对华东交通大学理工学院靖安实习实训基地、渣滩等拟建项目，我们将紧盯不放，积极配合做好前期准备工作，为项目成功落户提供好的环境。二是为现有工业企业搞好各方面服务工作。从原料供给、生产管理、安全措施、生产销售、信贷等几个环节尽极大可能为企业提供便利，帮助企业做大做强。三是抓好旅游行业管理和服务工作。提高旅游企业经营管理水平，加大协调服务力度，配合旅游业主做好对外宣传，花力气将我镇现有旅游项目推介出去，招揽游客，聚气旺财，使我镇旅游产业不断壮大。

三、提升品位，以有机农业为坐标，拓宽增收渠道

注重生态文明，走可持续发展之路，是落实科学发展观的重要举措。我镇将以有机农业发展为坐标，全面提升农业品位，并把农业项目的实施与农民增收结合起来，不断拓宽群众增收渠道。一是扩大有机水稻种植面积。今年计划种植有机水稻面积300亩以上，受益群众达200人。新增绿色水稻种植面积500亩，逐步使我镇水稻种植从无公害走向绿色并最终形成有机模式。二是充分发挥宏图生态园的有机龙头作用。11年，企业计划“公司+农户”模式栽种目前市场前景佳、利润大的优质无籽西瓜500亩，养殖有机禽类（美国山鸡）10万羽，开发生态水产品养殖面积20亩。这些项目的实施必将拓宽群众增收渠道，引领他们致富。三是开发有机白茶300亩。拟在宝田、周坊开发，现已完成前期准备工作，开春即可栽种，使我镇白茶总面积超过1500亩。四是开发椪柑300亩。大力实施“一大四小”工程，开展田埂栽桔，大田椪柑，引导全镇椪柑种植户以绿色模式管理椪柑。力争经过二三年的努力，使我镇以稻、茶、果、禽、菜为主打的有机农业发展模式得到发展，并最大限度的为群众增收创收。

四、多向并举，以惠民济民为宗旨，切实关注民生

多渠道开展民生工作，使广大群众老有所养、病有所医、贫有所济、难有所助，并不断优化百姓的生产生活条件。一是完善基本医疗保险体系。妥善解决好群众因病返贫问题。2011年我镇新型农村合作医疗参合率力争达到100%，城镇居民医疗保险参保456人，积极开展城乡大病医疗救助。二是扎实开展民政救济工作。认真开展城镇低保、农村低保户的审定及资金发放工作，真正让最贫困的家庭得到上级资金扶助。认真开展访贫问苦工作，不定期走访困难户和五保老人。三是大力开展新农村建设，使群众生活更为舒适，能源更为洁净，饮水更为卫生。四是全力推进民生工程。向上争取与镇本级投入双重并行，加大对农村基础设施及惠民工程建设资金的投入力度。今年，拟建的民生工程项目有:卫生院门诊大楼建设、集镇基础设施建设完善及绿化、亮化、美化工程，镇村文体设施建设，村组公路硬化工程，中小学校园基础设施完善。这些项目的实施，将大大改善群众的生产生活条件。五是实施“阳光工程”积极组织劳务输出。今年，我镇将加大“阳光工程”培训力度，使大多数的农村富余劳动力学有一技之长，积极组织劳务输出，将所学技术变为财富，富裕群众生活。

五、标本兼治，以构建和谐为目的，维护社会稳定

一是加强队伍建设，提高综治维稳人员素质。加强学习特别是业务知识学习，不断提升政法口干部业务素质及司法水平,文明执法，密切干群关系。二是加强基础设施建设，不断完善村级警务室、综治室建设。力争全镇六村警务室、综治室建设达标创星，将司法触角延伸至基层村组，全面实现中央提出的警务前移要求。三是加强网络建设。健全村级治安防范网络建设，强化村委会、治保会、调委会等自治组织建设，实施治保、调委两会绩效问责制度，使“两委会”组织健全，人员到位，经费确保，并真正发挥作用。同时，我们还应结合开展“文明村落”“安全小区”创建工作,群防群治，共同打击违法犯罪行为。积极组织开展排查调处矛盾纠纷工作，变“上访”为“下访”，将隐患消于萌芽，切实把影响社会稳定的问题解决在基层。

六、严格锤炼，以诚信效能为取向，提升干部素质

地方的兴旺发展关键在干部，建设一支高素质的干部队伍是我镇2011年工作的重点，为此，我们将以“机关效能年”为载体，着力实施“1234”工程。一是发挥好一个服务平台——便民服务中心的作用。提供一站式、一条龙服务，实行“首问责任制”和工作考勤制度，为群众提供热情周到、高效快捷的服务；二是开展“农村工作能手”、“业务标兵”的两项评比，对干部业绩进行“周统计、月督查、季考核、年总评”，把干部的业务“晾”出来，阳光评选出业务尖子和工作优秀者；三是抓好“求真务实大讨论”、“素能演练”、“工作实绩竞赛”三项主题活动。四是提升干部四种能力：提升破解难题的能力、提升为民服务的能力、提升引资争项的能力、提升务实创新的能力。使干部在实干中得到锤炼并快速成长，在你追我赶中不断完善提升自我。我们严格要求干部廉洁从政、诚实守信，把在上有位置，对下有实效，工作创特色作为干部的业务能力考核的主要内容，通过“机关效能年”建设，使全体干部朝才干增长、业务精通、品质优良、实干为民的方向不断迈进，提升政府的“执行力”。

站在新起点，肩负新使命。在新的一年中，宝峰全体干部要以扎实的工作作风，忘我的工作热忱，勇往直前的工作干劲，为建设和谐、发展、文明、秀美宝峰而奋斗，努力实现宝峰的各项工作保先创优，创造出新辉煌。