道路实施方案4篇

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xx大道东延项目(xx大道开许路至xx大道段),是我市“一中心五组团”快速通道路网规划确定的交通基础设施重要项目之一,该

项目的实施对于进一步优化许昌新区路网结构,推进沿线新型农村社区建设,加快许昌新区城镇化步伐具有十分重要的意义。为

使该项目顺利实施,特制定本方案。

一、指导思想

按照“统一规划、分步实施、部门协作”的原则,先按县道组织实施,以后根据路网规划调整再提升为省道,各相关部门要加强

领导,落实责任,严格质量,确保工程按期顺利实施。

二、工程概况

(一)路线走向。起点位于xx大道与s220线相交叉处斜店村,向东经段桥、规划中原路、柏杨、后孙汪、前后艾、所村,终点位于

xx大道,路线全长21.3公里,其中,鄢陵县段长2.8公里(已建成1.9公里),许昌县段长18.5公里。

(二)技术标准及建设规模。拟采用二级公路设计标准,设计行车速度80公里/小时,路基宽18米,路面宽9米,双车道,桥涵与路基

同宽,桥涵荷载公路-ⅰ级,先期设计压低路基高度,路基深处理6%石灰土35cm厚,做足路面底基层和基层结构厚度,为以后提升为

省道做好基础。

三、任务分工

(一)市发展改革委负责项目立项批复工作,完成立项及报批等相关手续。

(二)市城乡规划局负责项目的规划编制及监督工作。坚持规划先行、规划引领的原则,统筹考虑道路、供电、照明、供排水、

通讯等各种管网布局,并为施工提供明确的路由,做好规划实施的监督检查工作。

(三)市国土资源局负责道路用地报批及征地、拆迁补偿政策制定工作。所需土地由许昌县、鄢陵县国土资源局进行勘界,组件

上报市国土资源局,完成用地审批工作。

(四)市财政局负责主路面建设资金的筹措与监管,负责主路面工程费用的评审工作,按工程进度拨付工程费用。

(五)市林业局负责沿线树木采伐审批工作。

(六)市环保局负责工程环境影响评价等工作。

(七)市文化新闻出版局负责沿线文物探测保护等工作。

(八)市电力、广电、联通、电信、移动、通信传输等部门,对影响施工的架空和地下管线设施,按照市城乡规划局提供的路由,

完成影响施工的电力、通讯等设施的拆迁和重新布设工作。

(九)市公安局负责施工沿线的治安管理和道路保通工作,依法打击强买强卖,阻挠施工的违法行为,保证良好的施工环境。

(十)市监察局负责对项目建设实施全过程监督。对影响工程建设的单位和个人实施责任追究。

(十一)市交通运输局负责代表市政府履行工程的业主职责,负责工程的勘察、设计、施工、监理、质量监督,按时间节点完成工

程建设与管理工作,并负责国、省补助资金的争取工作。

(十二)许昌县政府、鄢陵县政府负责:一是所属路段征地(包括临时用地)、拆迁、绿化等配套工程的资金筹措;二是项目建设全

部征地拆迁工作,根据规定办理包括工程等各类占地、拆迁及相关手续;三是做好地方施工环境协调工作,提供优良的施工环境

。

(十三)许昌县政府负责中原路以西标段(3.3公里)按照工程技术标准建设施工。市财政按照中原路以东路段平均造价给予资金

补助,市交通运输局负责该段工程的指导、督查和质量监管。

四、资金筹措

该项目投资估算7590万元(不含征地拆迁费),国、省补助资金1000万元,市管燃油税返还交通公路专项资金每年1000万元,分四

年承担合计4000万元,其余2590万元由市财政包底,分四年偿还本息。

资金筹措方式:主体路面建安工程费6790万元(以评审招标价为准),由市交通运输局会同市财政局采取bt融资方式进行。市财政

局统一投资评审、统一财政担保、统一账户管理,签订还款协议。招标形式拟采取施工招标与投资人招标打捆方式或bt投资招

标替代施工招标方式进行。

五、进度安排

(一)前期工作。根据确定的路线规划方案,xx年3月底前确定规划占地界(范围),确定施工监理单位。

(二)拆迁工作。拆迁工作由属地管理,许昌县、鄢陵县政府负责首先完成无拆迁路段的土地占用,所有的征地拆迁工作确保在

xx年5月15日前全部完成。

(三)施工进度计划安排。

xx年3月31日前开工,xx年12月31日前竣工。

1.路基路面施工

(1)土方及软基处理。工期4个月,时间为3月31日—7月31日。

(2)路基排水及防护工程。工期7个月,时间为3月31日—11月25日。

(3)路面底基层、基层施工。工期6个月,时间为4月1日—10月31日。

(4)路面面层施工。工期3个月,时间为9月1日—11月30日。

2.桥梁、涵洞工程

(1)桥梁下部结构施工。工期5个月,时间为4月1日—8月31日。主要完成钻孔灌注桩基础、系梁、立柱、盖梁等工作。

(2)桥梁工程的上部结构部分施工。工期3个月,时间为7月1日—9月30日。主要完成主梁安装、现浇湿接缝等工作。

(3)桥面铺装、护栏、伸缩缝、防护工程施工,工期3个月,时间为9月1日—11月30日。

3.交通安全设施、标志标线等附属工程

工期2个月,时间为11月1日—12月31日。

六、组织保障

为推进该项目顺利实施,市政府成立xx大道东延项目建设指挥部,市委常委、副市长熊广田任指挥长,市政府副秘书长王宏武、

市交通运输局局长朱发业、许昌县县长赵庚辰、鄢陵县县长王志宏任副指挥长,市发展改革委、城乡规划局、国土资源局、财

政局、监察局、公安局、水利局、林业局、住房城乡建设局、环保局、文化新闻出版局、审计局、广电局、通信传输局、供电

公司、移动公司、联通公司、电信公司等部门主要负责人为成员。

指挥部下设办公室,朱发业兼任办公室主任,交通运输局副局长刘国林任办公室副主任。办公室下设四个工作组:

(一)综合协调组。市交通运输局纪委书记李占彪任组长,许昌县政府、鄢陵县政府有关负责人为成员,负责指挥部办公室日常工

作,督查项目进展和收集汇总各工作组工作情况,编发工作简报,协调解决项目实施过程中出现的问题。

(二)资金筹措组。市财政局副局长王新铭任组长,市财政局、许昌县政府、鄢陵县政府有关负责人为成员。负责建设资金的筹

措工作。

(三)工程建设组。市农村公路管理处处长黄振华任组长,市交通运输局及市农村公路管理处工程科负责人为成员。负责建设项

目的组织与实施工作。

(四)效能督察组。市监察局副局长董克俭任组长,市公安局、国土资源局、财政局、城乡规划局、林业局、监察局、各管线单

位以及许昌县、鄢陵县政府有关负责同志为成员。负责对项目建设环境和效能情况实施全过程监督,对干扰施工环境的单位和

个人进行查处和打击,对相关责任人进行责任追究。

指挥部每月召开一次工作协调会,指挥部办公室每两周召开一次工作例会,并向市委、市政府、市工程指挥部报告进展情况。市

政府督查室定期进行督查,市监察局全程进行监督,对工作落实不力的单位或个人,严格落实效能问责和责任追究。

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为全力做好当前道路交通安全工作,采取断然措施遏制道路交通事故高发势头，根据支队《关于采取断然措施全力以赴做好压事故保安全工作的紧急通知》精神和xx市委副书记在支队调研交通安全工作的指示精神，大队决定，从4月12日起开展为期三个月的道路交通安全综合整治工作，制定方案如下：

一、指导思想

以“xxxx”重要思想和党的xx大、xx届四中全会精神为指导，紧紧围绕构建和谐平安社会的目标，集中力量，采取有效措施，坚决遏制道路交通事故高发势头，努力创造安全、有序、畅通的道路交通环境。

二、组织领导

大队成立道路交通安全综合整治工作领导小组，由xxx大队长任组长，大队其他领导为副组长，各科室中队负责人为成员。领导小组下设办公室，由xxx副大队长兼任办公室主任，具体负责综合整治日常工作。

三、工作措施

1、加强宣传教育。深入开展交通安全“五进”工作，结合交通事故案例?html> /> --> 笆鄙媳āｔ鹑蔚ノ唬褐刃蚩啤?br>3、加强源头管理和隐患治理。对辖区（包括县乡道路）的道路状况、“黑点”路段、车辆情况和驾驶人情况做到了如指掌，及时发现和处置山洪、塌方等毁路毁桥等险情，发现隐患必须立即采取措施予以解决，采取领导挂片，科室中队负责人包区域，民警包路段的方式，谁排查谁负责。涉及其他部门的问题要及时报告，并主动协调相关部门加以整改。此工作4月14日前完成，各单位形成书面材料报秩序科，由秩序科汇总上报。责任单位：各辖区科中队。

4、加强路面监控。当前正值雨季，“五一”黄金周即将来临，是道路交通事故易发期，各单位必须全员上路执勤，严查严管严罚各类交通违法行为，结合治理“双超”、反盗抢机动车辆专项工作、“三无”车辆、非客运车辆违法载客整治工作，重拳打击无证驾驶、超速行驶、超员超载、违法超车、酒后驾驶、疲劳驾驶、客运车辆夜间在三级以下山区公路通行等交通安全违法现象，营造良好的道路交通安全秩序。

5、深入开展平安问候、安全提醒活动。在集中统一行动中把“平安问候、安全提醒”活动推向深入，做到交通民警只要看见交通违法行为，都要不受管辖区域的限制，进行平安问候。将平安问候、安全提醒作为每一位民警应尽的责任和义务，作为每一位民警的自觉行动来落实。

四、工作要求

1、统一思想，提高认识。对于当前严峻的道路交通安全角势，全队民警要有一个清醒的认识，必须集中时间，集中精力，采取有力措施，坚决遏制交通事故高发势头。

2、强化领导，落实责任。大队采取领导挂片、中队包区域、民警包路段的方式，落实管辖责任。对民警上路的出勤率进行量化考核。中层干部须向大队领导签订交通安全责任状。整治期间，全队一律取消休息，按照执勤安排表上路执勤。

3、切实加强民警自身的安全防护工作。集中整治工作中，要高度重视路面执勤民警的安全防护工作，科室中队责任人在上路前和执勤时应对民警安全防护装备进行督促检查及进行安全提醒，切实保保障民警自身安全。

4、规范执勤执法行为。统一行动中，要严格执行《道路交通安全违法行为处理程序规定》，注意方式方法，严防出现公路“三乱”问题。

5、加强信息报送工作。各单位将每天查处的交通违法行为在次日上午10时前报送违法行为处理室。

预防农村道路交通事故工作实施方案道路实施方案（3） | 返回目录

为贯彻落实上级精神，进一步加强农村道路交通管理，规范道路交通秩序，预防和减少道路交通事故，保护广大人民群众生命财产安全，努力营造我镇安全、畅通、文明、和谐的道路交通环境，根据省政府办公厅《云南省人民政府办公厅关于做好冬季道路交通安全工作的通知》（云府办明电〔〕184号）、县人民政府《县人民政府办公室关于印发〈县机动车驾驶人交通安全教育管理规定（试行）〉的通知》（禄政办通〔〕4号）和1月29日县召开“全县道路交通安全暨消防安全工作电视电话会”会议精神。按照2月1日，州公安局党委委员、交警支队长靳昌到调研罗次地区道路交通管理工作的情况及工作要求。结合镇实际，特制定此方案。

一、指导思想

以中国特色社会主义科学理论体系为指导，站在关注民生、构建和谐社会高度，全面贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，按照建设“平安”、构建社会主义和谐社会总体要求，突出监管重点，开展标本兼治工作，管住源头，全面推进道路交通管理社会化综合治理，更好地为我镇经济社会发展创造安全畅通、和谐有序的道路交通环境。

二、工作目标

进一步加强农村道路交通管理基础工作，健全综合协调机制，改善农村道路交通安全设施建设，提高交通安全管理水平，杜绝镇农村道路交通重大交通违法行为的发生，客运车辆超员、低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机违法载人、无证驾驶、无牌无证机动车违法上路行驶、摩托车超员及驾乘摩托车不带头盔等严重违法行为明显减少；建立长效机制，使道路通行秩序进一步好转，农村地区道路交通安全隐患明显减少，交通安全基础工作得到进一步增强。

三、组织领导

开展预防农村地区道路交通事故集中整治，预防重特大道路交通事故。派出所、罗次交警中队、农技推广服务中心及相关站所领导是集中整治的第一责任人，要加强对农村道路交通事故规律、特点的研究，及时向党委、政府提出意见和建议，把整治行动主动权置于党委、政府的坚强领导之下，确保集中整治工作的顺利进行。

四、工作重点

重点情况掌握：辖区内农村道路、机动车、驾驶人底数。

重点执法道路：全镇所有道路特别是乡村、山区公路。

重点整治的违法行为：客运车辆超员、低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机违法载人、无证驾驶、无牌无证机动车违法上路行驶、摩托车超员及驾乘摩托车不带头盔等。

重点宣传教育群体：车主、驾驶人、农村中小学生以及集中出行的农村群众。

五、工作措施

（一）职责分工，形成合力，严厉查处严重交通违法行为。镇政府对派出所、罗次交警中队、农技推广服务中心、司法所、学校、村委会、村民小组等单位为进一步细化任务，明确目标，落实工作责任，着力解决好辖区农村道路交通安全中存在的突出问题和具体问题，采取有效措施，科学调整勤务，最大限度地将力量和装备向农村道路延伸，加大对农村道路的巡逻管控力度，扩大管控覆盖面，确保重点路段、重点时段有人员执勤和巡逻，派出所和交警中队加大对严重交通违法行为的查处力度，营造良好的交通秩序，严防重特大道路交通事故的发生。按照《云南省公安派出所全面参与道路交通安全管理暂行办法》的要求，派出所、罗次交警中队及相关部门相互配合，针对本辖区农村赶集日等群众集中出行的实际情况，在镇重点路段设立执勤点，加强路面秩序管理，严厉查处低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机违法载人、摩托车超员及驾乘摩托车不带头盔等严重交通的行为，及时消除安全隐患。镇政府成立预防农村道路交通事故领导机构，全面抓好农村道路交通安全隐患的排查工作，分析研判辖区交通安全角势，健全“四支队伍”，加强宣传教育工作；司法部门要有计划、有组织、有落实、积极地开展宣传教育工作；学校每学期集中对学生进行道路交通安全宣传教育；村委会和村民小组要在辖区内开展道路巡查及对本村机动车车辆调查摸底，登记造册，并积极开展宣传，教育、劝阻本辖区群众在公路上打场晒粮、乘坐拖拉机等违法行为。

（二）集中排查治理农村道路安全隐患。按照国务院统一部署和公安部、省、州、县上级部门的具体要求，组织相关部门，集中对农村道路安全隐患开展一次全面排查，特别是对交通安全设施和标志标线缺失严重，易发生事故的弯道、坡道等路段，要实施重点排查，确实做到底数清、情况明，不留死角和空档。对排查出的安全隐患逐一进行研究并提出治理方案和意见，并向党委、政府汇报。对一时难以治理的危险路段，采取增派人员、多次设置临时执勤点、设立标志等有效措施，加大管控力度；对正在整治的危险路段，加强对施工单位的安全监管，督促施工单位依法设置相应的警告标志，并要求派出所、交警中队、农技推广服务中心安排专门人员进行交通疏导指挥；进一步加强对镇三岔路口等交通经常性堵塞点的整治力度，及时采取针对性措施，消除隐患。

（三）强化农村地区道路交通安全源头管理。罗次交警中队和派出所以无牌无证低速载货汽车、三轮汽车和拖拉机、摩托车为重点，组织警力，深入辖区乡村道路，对低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机和摩托车登记和驾驶证申领情况进行全面摸底排查，彻底清理整治无牌无证机动车，建立长效机制，有效遏制无牌无证机动车违法上路行驶的现象。

（四）加强农村地区交通安全宣传教育。结合《云南省道路交通安全条例》进行宣传贯彻，针对农村集市等群众集中的时间、地点，深入到公路沿线的村庄、学校和交通安全隐患突出的村组，通过派出所、罗次交警中队、农技推广服务中心、司法所、学校、村委会、村民小组等部门组织向农民群众宣传乘坐低速载货汽车、三轮汽车和拖拉机的危险性，开展“拒绝乘坐存在安全隐患的车辆”等教育活动。充分利用各种宣传材料，建立宣传阵地，创办专门栏目，采取以案说法、曝光违法行为等形式，广泛宣传交通安全法律法规。“交通安全宣传队”要充实力量，结合本地道路交通事故特点，运用生动的宣传教育材料，深入农村开展宣传活动，让农民群众切实认识到拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车违法载人的严重危害性，提高宣传实效。要在学校放假前、开学后，集中组织中小学生上交通安全课，提高学生的交通安全意识。

（五）认真总结，切实加强农村道路交通安全管理工作。认真总结本地区推广“丘北经验”工作的情况，分析农村地区交通安全的现状、存在的问题和差距，积极向党委、政府汇报，当好党委、政府的参谋助手，从解决农村群众出行难入手，疏堵并举，标本兼治，进一步加强农村地区道路交通安全管理。充分发挥村委会和各种社会力量的作用，落实和完善农村地区 “一盯一”、“一帮一”的监管办法，构建农村地区交通安全防控网络。

六、工作措施及要求

各职能部门要从讲政治、顾大局、讲稳定的高度充分认识开展农村道路交通安全综合治理工作的重大意义，认清形势，树立信心，统一思想，严格落实交通安全责任制，层层抓落实，形成农村道路交通安全工作有人抓、有人管的工作局面。行政领导全面负责本辖区的交通安全工作，层层落实责任，对农村道路交通管理实行“一票否决”制，实行同部署、同检查、同考核，真正建立起相应的责任制。派出所、罗次交警中队、农技推广服务中心、司法所、学校、村委会、村民小组等部门组织在镇政府的统一协调指挥下开展工作，各司其职，加强协作，形成齐抓共管良好格局，做出成效。对措施到位、成绩突出的部门给予表彰奖励；对措施不力，导致预防农村道路交通事故工作没有成效，经督促后仍然没有效果的，将严格按照有关规定追究责任。

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**县**镇人民政府

xx年十月

目 录

编制依据项目建设地点项目建设规模及内容工程设计及技术标准工程预算及资金来源施工组织及质量管理群众投劳方式、方法及劳务报酬发放工期安排项目资金管理工程效益工程后期管护措施附件：设计图纸、工程预算、平面示意图

**县**镇xx年**村乡村道路

建设项目实施方案

xx年**镇人民政府按照**省发改委以工代赈项目建设精神就本年度代赈项目建设需求，于年初向上级发改委呈递了项目建设可研报告书，经由上级下达建设目标责任，现编制如下项目工程实施方案： 编制依据本方案根据**省发改委《关于下达xx年部分财政预算内以工代赈计划的通知》（豫发改代赈[xx]1553号），桐发改[xx]108号文件通知进行方案编制。 项目建设地点**县**镇**村，从**村桃花河西桥头起到下刘湾

组长1公里，从**组到胡岭组长1.5公里。 项目建设规模及内容四级水泥路2.5公里，路基宽5米，路面宽3.5米，厚0.18米 工程设计及技术标准1．路基工程：长2.5公里，宽5米，厚0.5米

2．路面工程：长2.5公里，宽3.5米，厚0.18米

3．主要技术指标： 路基5米宽，路面3.5米宽边沟0.6米×0.5米最小内线半径18米——20米最大纵坡≤8%计划速度30公里/小时路承载最大值≥20吨工程预算及资金来源1．工程预算情况：

根据工程建设需要，**镇人民政府委托**县**建筑有限公司对工程进行施工建设，建设单位按照**省道路建设工程规程及实施细则会同交通部门、公路部门对道路预修工程进行了勘测和预算。经测算全部完成该项目共需沙方1080立方米，土方1570立方米，沙石方70立方米，碎石混泥土（250#比例）1580立方米，工程机械施工48小时，人工360个及其他工程、工量，工程预算分析详见附表。

2．资金来源情况：

该项目总投资58万元，其中国家以工代赈资金53万元（含劳务报酬5万元），市县配套5万元。

六、施工组织及质量管理

为保障施工，**镇就工程建设成立相应建设指挥、督导机构，成立项目建设领导小组，组长由镇长***同志担任，副组长2名分别由副书记***、***同志担任，成员3人分别由镇干部、村委主要成员担任，并选镇人大代表一名专门负责工程质量督导；同时聘请县交通、公路等部门技术人员若干名对工程建设进行现场指导，密切配合相互协助，确保公路项目建设正常进行。

在质量上，从路基处理到路面工程选料、配料均由技术部门监督员把关，人大代表签核验，坚决拒绝庸料进入工程环节，杜绝“豆腐渣”工程。

七、群众投劳方式及劳务报酬发放

群众参劳报酬以沿路群众和受益组户参劳为主，参劳项目主要以整修路基、路面边沟等辅助工程为主。劳务报酬标准严格按照《**省以工代赈工程劳务报酬管理办法》进行，支付报酬时分户按人公开、公平、公正进行。劳务报酬领支发放后，对发生的支出情况及时张榜公布，接受群众监督。

八、工期安排

工程预定于xx年十二月中旬开始施工，按照招投标方式选定有资质工程单位进行招投标，然后正式开工建设，工程期定为30天，即xx年元月中旬完成全部建设工程。

九、项目资金管理

以定期初验为依据进行工程资金领用，严格财务管理和物资管理，代赈资金、补助资金、市县配套资金，分用途、分途径按照资金管理办法建立健全用款制度，保证项目资金安全使用。

十、工程效益

1．经济效益

项目建成后，可保障区域群众需用生产资料和农副产品的及时调运以免耽误农时影响生产。对期熟农产品、果品外运外销起到保时保质运输，避免不必要的经济损失。据测算对比可增效80%，增加区域收入总量可达70万元左右。道路通达后可减轻群众劳动强度，处理供需矛盾，解决行路运输难等问题，受益群众500至800人，为今后群众生产致富将提供更大帮助。

2．社会效益

交通的改善，树立了代赈扶持基层、服务基层群众的威信度，解决了行路难、就医难、上学难等诸多社会矛盾。增强了干群关系，体现了党和国家对人民群众的关心和照顾。在重效节能方面也能提高效力减少开支，更能促进区域内农副产品，减少支出成本，节约支出能源，使群众的生产生活环境得到根本改善，保障群众生活安逸、生产稳定。

十一、后期管护及措施

为保障项目工程使用的连续和持久性，**镇人民政府及建设项目工程领导小组已制定出相应后期工程管护责任制度，按照村民自愿原则，对项目管护进行村民“一事一议”，选定额定护路养路人员2人对道路进行长期管理，管护费用以镇政府财政支付一部分，村委会筹资一部分，群众捐赠一部分为主要手段进行支付，确保工程项目的长效使用。

附： 1．工程预算表

2．工程设计图

3．项目位置图

以工代赈工程预算表

项目名称：**镇**村乡村道路

xx年10月8日 单位：万元 序号主要工程名称

及建设内容单 位数 量单 价合 计备 注一路基工程

5.00

1．沙土方填挖立方米2720

4.10

2．整修

0.90

二路面工程

43.53

1．混凝土配量立方米15800.02742.66

2．辅设费用

0.87

三路面整理人工费个3600.013.60

四机械工程费小时480.0241.15

五过水涵处50.150.75

六临时工程

1.30

七其他工程费

2.67

八合 计

58.00