最新财政局局长述职报告范文

述职报告是一种新兴的公务文书,它是随着干部制度的改革和干部管理科学化而产生的,那么，下面是本站小编为大家整理的最新财政局局长述职报告范文，欢迎阅读。

***财政局局长***同志

述职报告

主任、副主任、各位委员：

本人自任职以来，在县委、政府的正确领导下，在人大的有效监督下，在上级财政部门的大力支持和帮助下，在全体同志的配合下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以构建公共财政框架体制为方向，深入贯彻落实党的xx大、xx届三中全会精神和***党委***全委(扩大)会议以及地区财政会议精神和县***全委(扩大)会议精神，全面落实中央、自治区、地县各项财政工作方针、政策，把发展作为第一要务，不断加强和规范财政管理，转变理财思路、观念和方法，始终坚持与时俱进的精神状态，充分发挥财政职能作用，进一步解放思想、转变观念、自加压力、求真务实、锐意创新、开拓进取，在认真抓好“三个文明”建设的同时，加强税收征管，确保了财政收入稳定增长，现将本人任职以来工作述职如下：

一、注重整体建设，不断提高执政能力和执政水平

本人自任职以来坚持以“三个代表”重要思想为指导，以求发展、谋大局为己任，不断加强自身执政能力和执政水平的培养.

一是在班子建设上突出一个“合”字。本人非常重视班子建设，在班子建设上始终坚持民主集中制原则，在重大问题上，召开会议集体研究决定，在预算执行上，坚持“一支笔”审批，重大支出项目由财经领导小组会议决定审批，做到了工作上分，思想上合;任务上分，目标上合;职责上分，整体上合，以对党和人民高度负责的态度，求真务实，真抓实干，一心一意抓好财政各项工作。

二是在思想上突出一个“好”字。在工作中本人始终坚持以人为本，带领干部职工深入开展了xx大精神、“三个代表”重要思想学教活动，结合我县实际情况，针对财政工作中出现的新情况、新问题，引导干部职工认真研究新情况、探索新路子、采取新举措、总结新经验，使广大干部职工树立了正确的世界观、人生观、价值观，增强了抵御各种错误思潮和腐朽生活的能力。

三是在业务上突出一个“精”字。在业务上，我能坚持把基础训练和全面提高相结合，积极鼓励干部职工对财政知识刻苦钻研，严格按照一训、二考、三评、四压、五带、六送的原则狠抓业务。训，就是我们对干部职工进行经常性业务培训。考，就是不定时组织业务人员考试，并将其与年终考核相挂钩。评，就是坚持半年初评，年终总评，按考核标准给每个干部职工综合评定分数，作为评先树优、选拔任用干部的重要依据。压，就是经常给新干部压担子，让他们在实践中锻炼提高。带，就是妥善编组，以老带新，以强带弱。送，就是把—些有培养前途的干部送到各类学校进行培训或推荐、选拔到领导岗位任职。

四是在作风上突出抓一个“正”字。为政清廉是对财政干部的一项重要要求，本人首先从自身做起，要求财政干部做到的自己首先做到，要求财政干部不做的自己坚决不做，在全局树立了一种正气，形成了一种合力，使大家能心往一处想，劲往一处使，在队伍作风建设上实行政务公开制、岗位轮换制、权力分离制。以“争创人民满意财政局、争创人民满意理财人”为契机，开展“双学双比”活动，在全局上下形成了人人求上进，个个争先进的好风气。

二、业务工作

(一)本人始终坚持把财政收入作为各项工作的重中之重来抓

=、收入完成情况

本人清醒地认识到财政是经济综合管理部门，组织财政收入是财政的主要职能，一是建立激励机制，与征收机构签订任务责任书，做到有奖、有罚，责任明确。二是抓收入进度。定期召开财政运行分析会和财政经济形势分析会，动态掌握财政收的入库情况。三是抓重点税收。四是大力支持地方经济发展，培植财源，进一步拓宽财政收入的渠道。***年，我县财政收入完成***万元，完成调整后预算的***%，与上年相比增加***万元，增长***%,其中：财政部门组织收入***万元，完成调整后预算***万元的***%，超收***万元，占全县收入的***%，***年财政收入首次突破***万元大关，也是历年来增长最高的一年，通过积极争取，按照自治区超收奖励办法，奖励我县***年超收补助资金***万元，有效保障了我县====年各项硬性刚性支出，增强了政府宏观调控的能力，既为维护我县民族团结、社会稳定，又为我县的协调发展、经济结构调整、加大招高引资，打下坚实基础。

***年***月份完成财政收入***万元，完成全年计划任务的***%，与上年同期相比，增长***%。增加***万元。

随着经济的发展，我县各部门各行业都出现了人员经费紧缺的问题，截止***年***月我县财政供养人员为***人，比***年增加***人，而得到自治区财政厅和人事厅认可的人员只有***人，其余***人自治区财政厅和人事厅还未给予批复，人均月工资按***元计算年人均工资增加***万元(不包括公用经费)，根据这一现状，本人能从讲政治讲大局的高度出发，考虑到我县人力资源的需求，合理调度资金，在财政政策不充许的情况下，为顾全大局，严格按照县委政府的要求，确保新增人员工资的兑现和全县干部职工工资的按时发放。

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

我于****年**月份担任市财政局局长。两年多来，在市委、市政府的正确领导和市人大的监督、支持下，我与党委一班人和全体干部职工一道，认真履行岗位职责，完成了财政各项年度工作任务。现作如下述职：

一、两年来的工作情况

(一)从调研着手，认知和解决财政经济实际问题

我到任以后，面对xx以来我市主体税源萎缩，刚性支出猛增，收支矛盾尖锐，财政空前困难的局面，深知要完成角色转换，必须抓紧学习财政业务知识和财政政策，从实际出发，加强调查研究，探求解决错综复杂的财经问题的途径。两年多来，在人大的正确指导下，我先后组织了财源建设调查、中小企业经营状况调查、财政风险问题调查、东风公司经营战略对地方财政经济影响调查等一系列的财政调研活动。通过这些调查，了解了我市财源现状，梳理了在新形势下推进财源建设的思路;调整了财政支持中小企业发展的政策措施;对潜在的财政风险有了更清楚的认识，增强了风险意识，为控制财政赤字和债务规模，规避和化解财政风险，提供了有益的帮助;尤其是针对东风公司股票上市、税源转移问题，就东汽改组改制和产品结构、经营战略调整及社会职能剥离问题对地方财政经济的影响进行的系统调查，在以市委、市政府文件形式向省汇报后，引起了省政府和省财政厅的关注和重视，为争取上级转移支付奠定了基础。此外，我们还组织了对国家关于西部开发、财政转移支付、农村税费改革等相关政策的调查研究，了解、收集有关信息进行分析整理，结合我市实际，有针对性地做好前期准备工作。

(二)围绕中心做好本职工作

两年多来，通过人大的正确指导和帮助，我们紧紧围绕市委、市政府工作中心，重点开展了以下几项工作：

——支持经济发展，致力培植财源。为推动经济发展，两年来，在十分困难的形势下，市财政千方百计筹措资金*万元，用于支持地方经济发展。其中，用于支持企业技术改造*万元,中小企业发展资金*万元，农村水利基础设施建设和发展生态农业*万元，城市基础设施建设*亿元，旅游产品开发及项目贴息*万元。此外，还投入间隙资金*万元支持骨干企业发展。

——坚持增收节支，力争收支平衡。通过收入目标责任管理，强化征管，清理各种地方税收优惠政策，把好退税、减免和先征后返审查关，筹措资金保证期票贴现入库等手段，确保了财政增收。****年和****年，全市分别完成财政收入*亿元和*亿元，分别比上年同口径增长*%和*%。支出方面，对工资发放、教育、科技、农业、社保予以重点保证。****年，全市自****年工改以来首次做到了当年工资当年发放，少数县补发了以前年度老欠工资，市县两级实现了连续两年分级平衡。

——运用财政政策，支持各项改革。一是参与社保基金扩面征缴改革;二是支持粮食流通体制改革，清理了财务挂账，全面配套了粮食风险基金地方配比部分*万元，完善了基金管理办法;三是参与和推动第二次房改，提高住房公积金缴交比例和基数，归集住房公积金*万元;四是筹措资金保工资制度改革政策到位，市直干部职工正常晋级以及中央**号文件增资已全部发放，挤出财力*多万元，补助四个特困县发放干部职工增资;五是把住坏账损失批复关、资产剥离关、评估确认关、产权界定关，支持企业改革和资产重组。

——推进管理创新，完善管理制度。一是为实现财政资金公开、合理地分配，实行了零基预算、综合财政预算。在市直教育、科学、社保、农业四个部门实行部门预算试点;二是实行了干部教师工资财政统发，*个县市区的教师工资全部收归县级财政发放;三是推行了政府集中采购制度;四是实行了国库集中收付制度，筹建了行政事业单位财会集中核算中心，将把行政事业单位财务收支逐步纳入会计核算中心集中管理。

——争取上级政策、资金的支持。与有关部门配合，通过多渠道、多途径地做工作，两年共为我市争取到各类专项资金*万元。其中：农业有偿和无偿资金*万元，扶贫和以工代赈资金*万元，教科文事业发展资金*万元，国债转贷资金*亿元，世行贷款和外国政府借款*万元，转移支付补助*万元。此外，丹江口市被列入国家农业综合开发项目县(市)，竹溪、竹山、房县列入长江中游国家天然林保护工程县，郧县被列为财政部科技扶贫试点县，郧西、竹山两县纳入国家二期义?quot;工程。国家将对上述县市陆续给予一定的政策和资金扶持。

上述工作的开展得到了市人大的大力支持，尤其是各项管理办法的出台，管理制度的改革，人大领导亲自组织考察，并对办法的制定进行指导，从严把关，从而，为推进财政改革提供了法律保障。

(三)增强法制观念，做到依法理财

财政部门是国家财政行政法律、法规的执法主体。为做到依法行政，依法理财，我们一是开展了法制宣传教育工作。局机关坚持周四学习日制，采取职工自学、小组讨论、举办培训班、办讲座、法律知识考试和电视大奖赛等形式，对法律基础知识、公共法和财政法律、法规进行全面学习。通过电视、广播、报刊、简报、专栏等媒介，对财政法律、法规进行了广泛的社会宣传。

二是认真开展执法两制。结合财政业务工作特点，制定了《十堰市财政局行

政执法责任制》、《十堰市财政局行政执法违法责任追究制》、《十堰市财政局行政执法两制考核责任制》、《十堰市财政执法公示制度》和《十堰市财政执法督察制度》。成立了财政局执法两制领导小组，年终由领导小组组织考核，考核结果与公务员评优、评选先进集体和先进个人挂钩，并实行公示;对群众反映的财政、财务违纪问题及时进行了查处;对群众申请复议案件，组织专班，详细调查，客观、公正地进行处理。属于财政部门执法错误的及时纠正。****年，郧西县农税局因征收耕地占用税和契税执法不当，导致纳税人申请复议，我们在调查的基础上，依法进行纠正，及时退还了罚款，对执法当事人进行了通报批评。同时，对各县(市)区财政系统执法两制工作进行了督促指导，全面推行了乡镇财政政务公开工作。

三是执行人大决议，接受人大监督。认真贯彻执行《会计法》、《预算法》及《实施细则》等财政法律、法规，坚持做到年度预算编制、预算调整及年终决算按照法定程序，提请人大会审议;严格执行经人民代表大会审议通过的财政预决算方案;认真执行人民代表大会及常务委员会各项决议、决定，定期向市人大会和人大财经委员会报告财政预算执行情况，市人大领导也经常挤出时间，亲临我局，听取财政工作情况汇报，帮助出注意、想办法，协调部门之间关系，解决财政工作中的实际困难;局机关专门成立了办理人大议案、建议领导小组，实行分级负责，及时、客观地办理议案和建议。涉及需财政解决资金的建议，在政策和财力许可范围内，及时向政府建议予以解决;对一时不可能解决的，派专人向人大代表作耐心细致的解释，以求得理解和支持。前两年共办理人大议案、建议*件，全部按时答复，并都征得了代表的同意。

(四)抓好机关作风建设

领导者个人品行对机关作风建设影响重大，因此我尽量从自身做起，坚持党性原则。在干部问题上，不搞任人唯亲，不一人说了算，尽可能做到知人善任，按组织程序经严格考察后，党委集体讨论决定;在业务工作中，严格按工作程序和制度规定办理，分工协作，各司其责;在生活中，按照党风廉政建设有关规定，不参与营业性歌舞娱乐活动，不吃请，不收礼品、礼金，对一时难以拒绝的馈赠及时上交局监察室。

两年来，我们结合三讲、三学和三个代表教育，抓好财政系统行风整顿工作。以领导干部自查自纠和整改为重点，以群众参与、民主监督为保证，注重领导自查与群众评议结合，检查问题与限期整改结合，思想转变与工作转变结合，并经常开展回头看活动，巩固整改成果。

内部管理是搞好财政工作的重要基础。我们对局属各单位、科室定岗定责，开展挂牌上岗，建立健全了岗位责任制，实行目标管理，量化考核;加强对《财政干部十不准》、《党风廉政责任制》、《工作承诺制》等制度执行情况的监督检查。对涉及全局性的重大问题，按民主集中制的原则，经过党委会或局长办公会讨论，形成共识，集体决定，分头分项落实，使机关作风建设有了新的起色。

二、存在问题及整改措施

两年多来，尽管我在做好自己的本职工作上付出了努力，但仍存在诸多不足：

一是对财政理论钻研不够。过去的两年，是财政转型、财政基础理论和业务工作面临重大调整的两年，但对我来说，适应环境，熟悉业务还需要过程，应付日常事务性工作多，对财政经济理论系统钻研少。致使业务工作上头疼顾头，脚痛顾脚，不时陷于被动之中。虽然为解决十堰财政经济的现实问题开展了一些调研活动，但调研成果转化不力，调研的深度和广度仍有待进一步拓展。

二是工作开拓创新不够。事业的发展需要创新，但由于顾虑到改革创新必然带来利益的调整，担心引发一些不必要的矛盾和问题，且无现成的经验可供借鉴，怕担风险，瞻前顾后，求稳怕乱，以致于创新步子迈的不大。主要表现在对干部的选贤任能和轮岗交流上过于稳妥，对调整资金公平分配上力度不大，相关的财政管理举措未能跟上。

三是在队伍建设和干部教育上一般性号召多，过细的思想政治工作做的少。过于相信制度管理，相信干部的自我约束，工作不全面、不细致，对一些苗头缺乏警觉，未及时进行批评教育，以致个别干部因参与赌博而受到处分，既误了干部，又造成了不良的社会影响，损害了财政部门形象。我本人疏于失察，负有不可推卸的领导责任。

四是算收支账多，对财政形势和财政政策宣传少，覆盖面有限，致使一些单位、一些同志对财政仍不理解，未能有效地调动社会各方面力量更好地关心、理解和支持财政工作。

五是争取上级支持多，对市县乡和单位财政管理体制研究少。保工资、保运转，差不多占用了我们的全部精力，去年虽做到了全市当年工资当年发放，但严格地讲，因收入季节影响，并没能确保按月兑现。少数乡镇因核定体制不科学，自身财力不足，以及资金安排不合理，仍存在工资欠发，影响了干部职工正常生活和工作。

针对上述问题，我将从以下几方面着手，予以整改：

一是加强理论学习，进一步提高自身素质。对财政业务的熟悉，不能取代对提高个人素养更高层次的追求，必须通过对邓小平理论、市场经济理论、国家法律、法规以及财政业务知识、相关政策的学习，增

强分析问题、解决问题，驾驭财政经济工作的能力。同时，要进一步加强财政调研工作，身体力行，模范带头，促进财政调研上水平、上档次，做到理论与实际结合，更好地推动业务工作。

二是坚持依法行政，依法理财。领导班子要带头学法、执法，并教育全体干部增强法制观念，强化法律意识。切实履行好财政职责，认真贯彻和严格执行《十堰市人民代表大会常务委员会关于加强市级预算审查监督的决定》，抓紧制订该《决定》的《实施细则》，将财政收支行(20xx财务个人述职报告)为自觉纳入人大监督，规范财政收支行为。切实执行行政执法责任制和执法违法责任追究制，对执法违法案件要一查到底，依法处理，决不姑息袒护，使依法行政、依法理财真正落到实处。

三是在工作上创新。转变工作思路，集中精力，解决好财政工作中社会反映强烈，群众呼声大的突出问题。加快财政改革步伐，进一步完善预算分配办法，对预算支出结构进行合理调整。按照公平原则，统一分配口径，从根本上解决苦乐不均问题;在干部问题上，坚持民主评议和推选干部制度，建立能者上，庸者让的选贤任能机制，建立干部定期轮岗制度，解决人员臃肿，办事拖拉问题，提高工作效率;对群众反映的突出问题要坚持原则，树正气，压歪风，不回避矛盾，不姑息迁就，做到抓大事，抓落实。

四是采取过硬措施，保证工资按时发放。各县市区的工资发放，要与转移支付补助、资金调度、专款拨付、年终工作考核挂钩，建立激励机制，充分调动县市区财政的积极性;进一步完善工资统发办法，督促、指导县市区建立工资统发制度;继续推行工资基金专户管理制度，定期检查资金入户和使用情况，防止留下工资硬缺口。同时积极争取上级倾斜，合理地安排好资金调度。力争从七月一日起，做到各地当年工资按月发放。

五是加大财政宣传力度，寻求社会理解支持。坚持定期向党委、人大、政府汇报财政工作制度，对财政工作中的难点、焦点问题随时报告，以求得领导的支持;采用多种形式对财政形势作及时、客观地报道宣传，以赢得社会各界对财政工作的广泛关心、理解和支持，为齐心协力、齐抓共管、共渡难关营造良好的社会氛围。

六是狠抓机关作风建设，塑造财政良好形象。作为领导者，自己要带好头，率先垂范，并真诚希望大家监督。在此基础上，明确责任，层层负责，一级抓一级。在外部监督上，聘请财政行风义务监督员，定期听取他们对财政工作、财政干部管理的意见和建议，并加以整改;在内部管理上，要认真吸取过去的教训，举一反三，进行整改，强化纪律约束，加强班子成员和干部队伍教育，成立由局办公室、人事、党办、监察等综合科室组成的专班，定期或不定期地对各项制度的贯彻执行情况进行考核检查，发现问题及时纠正。要改进思想政治工作，抓苗头，抓动态，将问题解决在萌芽状态;关心群众生活，注意工作方法，增强服务观念，提高工作效率，促进机关作风根本好转。

衷心感谢各位领导两年来对财政工作的支持、监督、指导及对我个人的帮助。我将认真地总结经验，发扬成绩，克服不足，以百倍的信心，饱满的工作热情，与班子成员一道，团结全体干部职工，勤奋工作，顽强拼搏，为我市经济发展和财政振兴作出应有的贡献。

区人大会：

一年来，在区委、区政府和上级业务主管部门的正确领导下，我能认真学习党的各项方针政策，始终如一的贯彻执行区委、区人大、区政府的各项决议、决定，按 “生财有道、聚财有方、理财有规、用财有效”的方针，把大力组织收入作为各项工作的第一要务，将优化财政支出结构、积极推进财政改革和建立完善阳光财政、公共财政、加强财政监管、构建和谐金湾，作为财政的主要目标和任务，团结财政系统的全体干部职工，奋发努力，扎实工作，较好地完成了财政工作的各项任务，并取得了一定成效。现将一年来的主要工作和20**年的工作思路综述如下：

20**年财政工作的主要成效

一、抓增收，促发展，确保财政收入又好又快增长

培植财源、壮大财力，做大“财政蛋糕”是我们财政工作者的首要任务。为此，我带领财政系统的干部职工千方百计组织收入，确保了全区财政收入的超额完成和各项主要支出的需求，为全区经济、社会的持续、健康、协调发展提供了财力保障。

20xx年全区财政总收入完成85,102万元，其中，一般预算收入60,464万元，比上年同期45,986万元增收14,478万元，增长31%，完成年度预算57,756万元(年中调整预算，下同)的105%。全区财政总支出完成84,782万元，其中，一般预算支出68,881万元，比上年同期 55,354万元增支13,527万元，增长24%，完成年度预算63,725万元的108%。

收支相抵，结余320万元。

20xx年区本级财政总收入完成58,102万元(含各镇上解教师工资12,864万元)，其中：一般预算收入27,438万元，比上年同期20,734 万元增收6,704万元，增长32%，完成年度预算26,785万元的102%。区本级财政总支出完成58,007万元，其中：一般预算支出42,776 万元，比上年同期34,334万元增支8,442万元，增长25%，完成年度预算39,146万元的109%。

收支相抵，结余95万元。

为实现财政收入的超额完成，我着重做好以下几方面的工作：

1、切实强化税收征管，支持税务部门不断完善征管措施，突出抓好重点税种、重点行业和重点税源大户的征收管理，加强对零散小税及一次性税种的征管，并通过对房地产楼盘清查等手段，保证各项税收收入的及时足额入库及持续稳定增长。

2、建立了协税护税工作制度，定期召开协税护税工作会议，我加强与税务、国土、规划、房产、城建、经贸、联港工业区等部门的信息沟通，落实收入预算和责任目标及行之有效的制度和措施，通过各部门的资源共享，来堵塞税收征管漏洞。

3、区镇财政部门上下联动，紧密联系，我通过每季度的所长会议，分析财政收入状况，及时跟踪全区的经济动态，做好预算执行分析工作，为领导决策提供准确的依据。

4、加强调研工作：(1)针对飞利浦公司税收第一季度有所下滑的情况，我带领财政的工作人员联合税务部门对我区部分重点税源企业进行调研，及时分析我区经济发展的现状和存在的问题，提出抓好招商选资工作的建议;(2)在区政府有关领导的带领下，我几次深入到区国税、地税进行调研，掌握全区税源情况，对我区如何实现财税增长与经济增长的良性互动、协调发展提出解决方法;(3)为寻求如何继续保持我区经济和地方税收的又好又快增长的有效措施，我联合税务部门通过对三灶国税征收情况及我区部分企业的调研，看我区税收发展状况，分析我区发展总部经济的可行性。

5、继续落实好中央出口退税政策，加大对出口企业增值率的监控力度，提高增值税免抵调库额度，并积极向上级部门争取调库指标，全年完成“免抵”调库收入8,279万元，占国税部门组织收入的35%，同比增长22%，直接增加了我区的财政收入。

6、在不断完善“先税后证”的税源管理办法的基础上，我着重在全区范围内加强税法宣传，加大税源调查力度，深入到各镇、各企业进行摸底，对我区房地产开发情况及时跟踪，实现了契税收入的快速增长，全年完成契税4,660万元，占全区一般预算收入的8%，同比增长59%，是全区除增值税及营业税外的第三大税种。

7、我立足于加大对行政事业性收费、罚没收入、国有资本经营收入等非税收入的征管力度，通过编制综合预算，不断规范非税收入管理，拓宽增收渠道，挖掘增收潜力，保持了非税收入的持续合理增长，做到应征尽收。目前非税收入已成为我区财政收入的重要组成部分，全年入库8,834万元，占全区一般预算收入的 15%，同比增长33%，确保了全区财政收入任务的完成。

二、调结构，保重点，促进社会事业和谐发展

按照科学发展观和公共财政的要求，我认真贯彻落实区委、区政府的各项重大决策和工作部署，进一步优化财政支出结构，加大对改善民生的社会建设的保障力度，做好构建和谐金湾的这篇大文章。

1、确保工资发放，支持公务员工资制度改革。按照“保工资、保运作、建和谐、促发展”的原则，我在财政支出安排中千方百计保证财政供养人员的工资及时足额发放和工资结构调整方案的落实，为各级机关事业单位履行职能提供财政资金保证。

2、强化各项支农惠农财税政策，支持社会主义新农村建设。建设社会主义新农村是构建社会主义和谐社会的重要内容，按照发展农村经济、增加农民收入的要求，积极贯彻“多予、少取、放活”的方针，全年安排用于“三农”的资金6,138万元，比20xx年增支1,260万元，增长26%，为建设社会主义新农村提供了有力的财力保障，使公共财政的阳光更多地照耀到农村。一是严格执行增加投入政策。新增的教育、卫生、社会保障支出等主要向农村倾斜，全年投入770万元用于农村免费义务教育;投入445万元用于农村合作医疗;投入120万元用于农民保险;投入 1,800万元用于危房改造;投入308万元用于村村通水泥路建设。二是促进现代农业建设。把发展农业生产放在更加突出的位置，全年安排农业结构调整资金 150万元，推进农业健康发展;安排水利建设资金1,748万元，支持防灾减灾水利工程建设;安排农村劳动力就业培训资金47万元，提高农业生产经营者素质。三是加大支农补贴力度。区财政部门及时足额兑现了农机具购置补贴、能繁母猪补贴、种粮补贴等，切实保障了富民的政策实现。

3、实施“科教兴区”战略，支持教科文事业发展。一是支持教育事业发展，按照“优先发展教育，建设人力资源强国”的方针，全年安排教育支出19,460万元，比20xx年增支3,564万元，增长22%。(1)在全区范围内推行免费义务教育经费保障制度，对15,269名学生落实了免除学杂费政策，而各学校由此而形成的经费缺口全部由财政负担，全年共负担1,095万元。(2)建立完善家庭经济困难学生资助政策体系，对我区考上大专及大学的23名学生，由财政按6,000元及8,000元的标准给予资助。(3)不断完善学校教育设施，区财政从预算内外共安排了1,753万元添置教育设备、改善教育设施，大大提高了教学水平。二是支持科技事业发展，全年安排科技支出1,742万元，比20xx年增支 446万元，增长34%，重点用于扶持企业发展及科技、科普等方面。三是支持文化事业发展，全年安排文化体育与传媒支出1,064万元，比20xx年增支 660万元，增长163%，重点用于文化、宣传、文物、体育及广播事业等方面。

4、构筑公共卫生体系，支持卫生事业发展。健康是关系人民群众幸福生活的基础，全年安排医疗卫生支出3,059万元，比20xx年增支1,071万元，增长54%。一是加快新型农村合作医疗制度建设。目前全区参保率达94%，覆盖全区所有村镇(其中含低保人员1,028人)，提高了农民的医疗服务水平。二是保障未成年人健康，全年安排未成年人医保资金76万元。三是完善重大疾病防控体系。努力作到能预防的预防，能治疗的治疗，能监控的切实加强监控，全年安排结核病及传染病等防治经费348万元，突发公共卫生事件的应急资金76万元，更好地控制了疾病的传播，使全社会受益。四是推动农村卫生服务中心建设。全年安排450万元积极推进全区31个农村卫生服务中心的建设，这将大大提高农村基层卫生服务能力，为农民提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。

5、完善社会保障和社会救助体系，支持就业和再就业工作。社会保障是社会安定的重要保证，就业是民生之本，全年安排社会保障和就业资金7,609万元，比20xx年增支1,802万元，增长31%。一是加大社会保障和就业再就业投入力度，继续推动其他社保工作。切实贯彻“以人为本”的思想，落实促进就业再就业的各项扶持政策，支持自主创业、自谋职业，完善城市居民最低生活保障制度，积极解决企业军转干和军队退役人员的安置问题，全年安排就业资金223万元，惠及3,680人;安排低保资金115万元，惠及431户;安排退役安置资金103万元。二是推动城镇廉租住房保障制度建设。全年安排廉租住房资金58万元，惠及全区241户，通过租金补贴的方式使困难群体居有其所。三是保障离退休人员的生活待遇。全年安排离退休人员资金4,515万元。四是支持残疾人事业的发展。全年安排残疾人资金104万元，解决弱势群体的实际问题。

6、建设“平安金湾”与“法治金湾”，支持社会稳定的维护。一是积极筹措偿债资金，全年在预算内外共安排7,122万元，用于偿还原三灶管理区的历史遗留债务、欠发的特区津贴及金融贷款，维护了政府的信用，有力促进了社会稳定。二是安排公共安全支出 3,961万元，比20xx年增支901万元，增长29%，推动了公检法司各项事业的发展，有利于营造良好稳定的社会环境，使人民群众的根本利益和人身安全得到保障。

7、加大转移支付力度，支持区域协调发展。通过转移支付的扶持来推动区镇共同发展，全年安排补助资金2,927万元给各镇;同时为保证平沙、红旗两镇教师工资的发放，至20xx年12月31日止，区财政对平沙镇借款1,447万元，对红旗镇借款2,500万元，以缓解镇级财政困难，促进了区镇协调发展，共同壮大。

三、抓难点、求实效，继续深化各项财政改革

1、按照“巩固、完善、协调、提高”的思路继续深化部门预算改革，我把预算编制作为一项长期工作抓实抓好，加强日常积累和研究，加大预算执行的监督力度，细化预算编制，建立预算项目库，完善预算定额，编制综合预算，并通过预算信息化系统的不断完善，逐步形成了“公平、透明、规范、高效”的预算管理机制。

2、在不断总结财政国库集中收付制度改革经验的基础上，我进一步完善各项规章制度建设和工作流程，在规范操作、强化管理上下工夫，针对改革中出现的具体情况提出解决措施，全年发生国库集中支付资金4,861万元，其中：直接支付3,756万元，授权支付1,105万元，为我区国库集中支付改革的全面铺开打下了坚实的基础。

3、做好政府收支分类改革工作，完善政府收支分类框架，及时总结政府收支分类改革经验，完善科目设置，确保了我区20xx年的预算执行按照新科目体系顺利进行，为预算管理、统计分析和财政监督等提供了准确的信息。

4、继续深化“收支两条线”的管理工作，切实加强非税收入的征管，进一步抓好收缴、罚缴分离工作，并联合物价、审计等部门对我区教育收费等非税收入情况进行检查，注重将财政票据的管理作为源头抓起，保证我区没有任何违反规定的执收执罚现象发生。

5、借《XX区财政管理体制方案》出台的契机，调整规范各级政府的财政分配关系，稳步建立起财权与事权相匹配的分级财政管理体制，促进区镇共同发展壮大。

6、认真贯彻落实《政府采购法》，扩大政府采购的范围和规模，完善运行规程，加强制度建设，加快信息化建设，加大监督检查力度，有效防止商业贿赂的发生，全年完成政府采购额1,633万元，节约资金114万元。

四、抓监管、重查处，努力规范财经秩序

1、严格执行《预算法》。我定期向区人大汇报预算的执行情况，主动接受人大及其会的法律监督，认真听取人大代表、政协委员对财政工作的建议和意见，不断提高财政的民主决策水平，全年落实和办理区二届人大议案4件，按时办结率、面复率及满意率达 100%;同时我自觉接受审计部门对财政的监督，认真落实审计整改，进一步规范财经秩序。

2、做好财政投资评审工作。根据《XX市政府投资项目管理条例》和我区财政基本建设投资受托评审机构的准入条件，使政府投资项目全部纳入评审范围，不断提高投资评审的质量和效率，全年共审核工程决算项目85个，总额2,405万元，核减479万元，大大节约了政府资金。

3、积极开展财政支出绩效评价试点工作。我们选取了教育贷款专项资金作为绩效评价的试点项目，通过从项目评价入手，先易后难，稳步有序地建立“项目-单位-部门-综合”四个层次的评价类型，以强化财政资金使用效果的考核，进一步提高财政资金的使用效益及科学理财的能力。

4、加强国有资产管理工作。区财政部门将预算管理与资产管理相结合，加强规范行政事业单位资产处置管理，对全区行政事业单位国有资产进行清查，及时高效地完成了区镇所有行政事业单位的清产核资工作。

5、加强会计监督。为提高我区会计管理的整体水平，区财政部门按照《会计法》的规定，组织了两次会计从业资格的考核及新会计准则的培训，并对会计从业人员进行继续再教育，规范了会计秩序;此外还组织了区内3,000多人参加全国第三届会计知识竞赛。

五、抓建设、树形象，切实履行为民理财职责

我坚持“以人为本、从严治队、内强素质、外树形象”的财政管理理念，从多方面加强自身素质的提高和队伍建设，强化为民理财意识，着力培养德才兼备的财政干部队伍。一方面抓财政收支管理，一方面抓人员培养教育，积极倡导深入调查研究、求真务实、开拓创新的工作作风，推进政务公开，实行“阳光”理财;进一步提升服务质量，增强财政服务机关、服务基层、服务企业、服务社会的意识;进一步加强党风廉政建设，把勤政和廉政结合起来，把财政干部队伍建设成一支政治过硬、作风优良、业务精通、服务高效的为民理财队伍。

回顾今年以来的工作，我虽然取得了一定的成绩，但离区委、区人大、区政府的要求还有不少差距。如工作中有时急躁情绪，还要进一步完善财政资金使用的绩效评价体系和加强财政资金监管力度。展望20xx年，我将继续在区委、区政府的正确领导下，以党的xx大精神为指引，认真落实区人大的各项决议，解放思想，抢抓机遇，把科学发展观贯彻到财政工作的每个方面，为全面完成财政工作目标而不懈努力，促进全区财政工作再上新台阶。

20xx年财政工作的基本思路

一、以组织收入为第一要务，建立财政收入增长的新机制

一是积极构建财政收入良性增长机制，从资金、政策、服务等方面着手，推动经济增长方式向内涵型、效益型转变;我要多思培植财源之道，多谋生财聚财之策，把项目建设作为增强财政发展后劲的根本措施来抓，鼓励发展市场前景好、科技含量高、产品竞争力强、创税能力高，对全区经济具有较强带动作用的大项目、好项目，鼓励引进总部经济，促进财源的增长和经济的发展。二是进一步强化税收征管手段，对主体税种和重点企业进行实时监控，对小税小户进行逐户摸排，及时足额征收到位，做到应收尽收。三是充分发挥协税护税制度及所长会议的作用，重点抓好重点税源的税收完成情况分析，通过各部门的信息沟通反馈，建立完善财税收入增长监测分析机制，实现财税增长与经济增长的良性互动，协调发展。四是进一步健全非税收入管理机制，严格执行“收支两条线”规定，积极推进综合预算，规范国有土地出让金管理，加强对组织收入的稽查督缴力度，合理挖掘社会公共资源有偿使用收入、行政事业单位经营性资产收益等非税收入的增收潜力，千方百计增加财政收入。

二、以和谐发展为目标，构建财政支出结构的新格局

在经济科学发展的基础上，我们更应注重社会和谐发展，要着力解决财政“缺位”和“越位”问题，逐步减少直至退出对一般竞争性领域的直接投入，严格控制一般性支出，加大对“改善民生为重点的社会建设”的投入力度。实现财力向“三农”倾斜，坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务，加强农村基础设施建设，加大支农惠农力度，有效促进农业增效、农民增收;加大对农村养老、医疗保险等领域的投入，健全农村社会保障体系;加大对农村教育事业的支持，减轻农民负担，提高农民素质。实现财力向困难群众倾斜，重点关注基层贫困农民及外来务工人员等社会弱势群体的生活、医疗、子女教育等问题，促进城乡居民医疗保险制度改革，切实保障困难群众的基本生活。实现财力向公共事业领域倾斜，支持建立较为发达的公共教育、公共卫生和文化事业体系，解决人民群众教育、医疗卫生和社会保障等方面的实际问题，提高全民教育水平，提高全民健康水平。实现财力向富民方向倾斜，积极创造就业岗位，完善市场就业机制，改善就业结构，通过强化税收调节作用，增加城乡居民收入，创造条件让更多群众拥有财产性收入。

三、以财政监管为手段，开创财政资金高效运行的新局面

尽管近年来我区经济总量越来越大，财政收入增长较快，但仍需保持清醒头脑，居安思危，增强忧患意识。我区经济基础还比较薄弱，总量小，财政收入基数不断增大的同时也加大了收入持续稳定增长的难度，而需要财政保障的支出需求非常大，因此绝不能因为财政收入形势相对好一些就可以大手大脚花钱。我要明确树立“节支就是增收”的思想观念，以财政监管为手段，使财政资金更好地履行政府职能，提高资金使用的规范性、安全性和高效性。一是在预算安排上有保有压，该保的一定要保，该控的一定要控，该压的一定要压;在预算执行上严格控制支出，特别是一般性支出的增长，切实防止铺张浪费，集中财力办大事，真正把钱用在刀刃上。二是建立健全财政支出绩效评价管理体系，加大对部门专项资金的绩效评价力度，以绩效评价结果作为部门安排下一年度预算的依据，促进部门提高财务管理水平，促进财政资金的高效运行。三是做好政府投资项目的评审工作，进一步完善项目预(结)、决算审核制度，争取为政府节约更多的资金。四是规范和加强国有资产管理，维护国有资产的安全和完整，合理配置国有资产，提高国有资产使用效益。五是加强会计行业的监督管理，严厉打击会计造假行为，维护会计市场诚信体系。

四、以改革创新为动力，迈出公共财政建设的新步伐

一是深化部门预算改革，进一步改进部门预算编制方法，强化预算管理和监督，完善预算编制、执行的制衡机制，力争实现有新突破。二是全面铺开财政国库集中收付制度改革，按照“先试点、后全面推广”的原则，循序渐进，加快扩大试点范围，至20xx年底区本级的所有预算单位全部实行国库集中支付。三是继续深化 “收支两条线”，全面规范非税收入，完善非税收入管理政策和制度，将土地出让收支全部纳入地方政府性基金预算，强化土地出让收支的监督管理，进一步加强土地、海域等资源性收入的征收管理，进一步加强行政事业单位国有资产收益的征收管理。四是继续加大政府采购工作力度，着重作好政府投资项目的政府采购工作，通过完善采购方式监管机制和规模效应，提高政府采购的效率和效益。

五、以队伍建设为保障，推进财政工作作风的新提高

进一步加强财政干部队伍的思想建设，认真开展思想教育活动，学习落实党的xx大精神，理论联系实际;进一步加强财政干部队伍的法治意识，自觉接受人大及其会的监督审查，切实提高依法理财的水平;进一步加强财政干部队伍的业务水平，加大专业知识及业务培训力度，推进财政工作的规范化及高效化;进一步加强财政干部队伍的服务意识，推行财政政务公开，接受社会监督，为人民群众提供更满意的服务，推进财政工作作风的新提高。

在新的一年里，我将以更加饱满的热情与严谨的工作作风完成区委、区政府所赋予的各项工作任务，作好财政工作人员的表率，作好共产党员的表率，不辜负党和人民对我的信任，向全区人民交上一份满意的答卷。