在市政府办公室加强作风建设深入开展创建优秀科室活动动员会议上的讲话

XX年，市政府办公室在市政府的领导下，紧紧围绕市委、市政府中心工作，按照建设 “ 高效、务实、规范、和谐 ” 服务型机关的要求，坚持 “ 贴得紧、跟得上、重创新、求突破 ” 的工作思路，着力强化本领、责任、效率、奉献四种意识，发挥决策参谋、督促检查、综合协调三大职能作用，以服务决策为中心，以规范管理为主线，政务服务水平有了新提高,综合协调出现新起色,队伍自身建设得到新改进，圆满完成各项工作任务，促进了政府工作的高效运转，被评为 “ 全市综合考核先进单位 ”。

一、以提升服务水平为目标，决策参谋能力不断提高

（一）综合文本水平全面提升。文本工作是办公室政务服务的重要内容，是领导指导工作的重要手段。本着严谨、准确、精炼、全面的方针，强化文本基本功训练，严把材料内容关、文体关、政策关、校对关，不断提高综合材料的准确性、全面性和针对性。在内容上，紧贴领导思路，把握领导思维方式和工作方法，使各类文本材料充分体现领导意图，体现创新精神，符合曲阜实际。在时间上，凡是领导交办的材料，不推不拖，加班加点，保质保量，不折不扣地按时完成。一年来，先后起草政府工作报告、市政府常务会、经济工作会、科学发展现场观摩会、旅游秩序整顿会、重点项目建设调度会及专业会议讲话、工作汇报、典型材料等综合性、专业性文本材料650多件，累计320多万字，为领导决策和指导工作提供了及时、准确、高质量的文本服务。在公文制发上，始终坚持一个口径办文办电，完善了公文处理程序、来文处理办法等行文规范，严把发文文本关、审核关、编号关、印制关、鉴印关，杜绝了不合格文件的出现，维护了政府文件的严肃性、权威性。全年共制发公文401件，办理来文790件，编发《政务情况通报》6期。搞好对外宣传，在《中华工商时报》、《山东政报》、《济宁政报》、《现代文秘》、《济宁年鉴》等各级报刊杂志、网络媒体发表领导署名文章10余篇。起草的XX年度《政府工作报告》入选中国社会出版社选编的《全国优秀政府工作报告集》。（二）信息工作得到加强。坚持发挥信息工作领导决策的参谋作用、部门业务工作的指导作用和政务公开的新闻发布作用，拓宽信息来源，加快信息传递，有效保证了信息渠道的畅通。工作中从提高信息质量入手，转变观念，夯实基础，围绕群众关注的热点、经济社会发展的难点、工作实践中的亮点报送信息，为市领导了解情况、科学决策、推动工作发挥了重要作用。一年来共组织报送信息1020篇，采用得分位居全省第二、济宁第一，通过各种媒体发布政务新闻200多篇，编发《曲阜政务信息》77期，信息的针对性和时效性大为提高 。

（三）调查研究工作深入开展。围绕市委市政府的主要工作任务、社会关注和人民关心的重点、热点、难点问题，深入部门、乡镇、村居和企业，积极开展调查研究，在新型工业发展、招商引资、新农村建设、旅游秩序整顿和社会事业发展等方面拿出了高质量的调研报告，为政府领导提供了大量及时准确、真实可靠的决策依据 。

二、以提高工作效率为重心，综合协调职能进一步凸显

正确处理对上对下、对内对外的关系，抓协调、保畅通、搞服务，切实做好上传下达、左右联系、内外应对等综合事务性工作。一是组织协调高效有力。始终本着服从、服务大局的原则，对重大决策、大型会议等影响全局的工作，认真牵头协调、精心组织实施，确保了各项任务的落实和政令的畅通。全年共成功组织了20余次市领导到基层、企业调研和现场办公活动，圆满完成了15次市长办公会议及350余次各类综合性大型会议、协调会议和电视电话会议的筹备工作。积极参与了孔子文化节、世界儒学大会、于丹曲阜行、高博会等重要活动的组织工作。特别是对文化节期间开幕式直播、 “ 孔子教育奖 ” 颁奖等影响重大的活动，靠上做工作，跟踪服务，及时解决各类问题，确保了文化节活动的圆满成功。认真办理市长公开电话，热情接待来信来访，对群众提出的问题，依据法律法规政策，尽量把问题合理地消化和协调，不把矛盾上交领导，同时达到人民群众满意，共处理市长公开电话589件，反馈率94%，处理群众投诉、来信180余件。二是接待任务圆满完成。积极改善接待条件，规范工作程序，突出曲阜特色，进一步提升了接待工作的档次和水平。全年共完成接待任务520余起8600人次，其中，圆满高规格完成了接待日本首相、俄联邦主席、世界华文国际代表等重要客人，发挥了宣传曲阜、广交朋友的作用。三是机要工作万无一失。对上级来文来电办理程序进行了重新梳理细化，做到了既迅速及时，又严谨细致，共接收处理上级文件1500余件，办理各类传真电报900余份，没有发生一起文件丢失、泄密事件。四是后勤保障及时到位。加强办公室硬件建设，多方筹措资金为市领导和各科室更新了办公设备，改善了办公条件，提升了电子政务水平，办公效率进一步提高。财务工作取得新成绩。严格了车辆管理，全年安全行车60多万公里，圆满完成了各项任务 。

三、以决策督查为重点，督促检查工作实现新突破

坚持把握中心，服务大局，完善制度，规范程序，保证了政府决策的贯彻执行。建立了领导批示落实制度，对领导批示交办的事项专门登记造册，定期调度。坚持阶段性督查、专项督查和重点督查相结合，重点开展了市政府重点工作事项、十件实事、现场办公会、重点项目建设、招商引资、教育 “ 两免一补 ” 、农村优抚、政务公开等工作落实情况的督查工作，共办理落实领导批件900余件，报送领导同志批示事项督查落实情况报告200余件（次），真正做到件件有结果、事事有反馈。认真办理人大代表建议议案、政协委员提案，定期对代表建议和委员提案办理进行回查，共办理人大代表议案、建议88件、政协委员提案152件，办复率100%，满意率99% 。

四、以统筹协调为目标，各项工作全面进步

法制工作取得新成绩。荣获山东省政府法制工作先进集体荣誉称号。围绕《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》的学习贯彻，以行政执法人员普法、学法、培训等为重点，在规范性文件审查、行政执法监督、行政复议、行政执法证件管理、政府法制宣传、行政执法队伍建设等方面积极开展工作。累计审核规范性文件54件；全年审理复议案件12起，指导、参与各类行政诉讼、民事诉讼及执行案件40余起；完成领导交办的各类法律事务58起；办结仲裁案件40余件。史志工作呈现新局面。续修《曲阜市志》工作稳步进行，《曲阜年鉴》（XX－XX卷）顺利出版，并在全省年鉴评奖中荣获特等奖，市情资料库网站建设渐趋完善。人民防空工作取得新成效。突出人防法规宣传、教育，共审批建筑面积40多万平方米，收取人防易地建设费300余万元，开工建设人防地下室13000多平方米。压煤搬迁工作有了新进展。陵城镇程庄东、西村的搬迁工作已完成房屋丈量任务，新村址已经确定。无线电管理、产权服务、工会、计生、包村工作和党的建设及精神文明建设都取得了新成绩 。

五、以机关作风建设为核心，机关形象明显改善

一是积极开展机关作风建设年活动。按照市委部署，结合办公室工作安排，严格步骤，严肃标准，深入进行学习、查摆和整改活动，认真撰写学习心得、查摆报告，通过开展批评和自我批评，找准个人、科室和办公室工作存在的问题和不足，落实整改措施，干部作风明显好转，促进了办公室良好形象的树立。二是严格制度建设。修订完善了市政府及办公室各项工作规则和办文办会规程、岗位职责等多项规章制度，使办公室工作机制更加健全，运转更加顺畅，衔接更加紧密。三是加强思想政治教育和文化业务知识学习。把创建学习型机关摆在重要位置，认真学习党的xx大、xx大精神，学习科学发展观和党的一系列路线方针政策，学习市场经济知识、自然科学、社会科学和各项专业知识，在办公室内部形成了浓厚的学习氛围，切实提高了全体人员的理论素养和政治业务素质。办公室整体形象全面提升，得到了市领导及社会各界的广泛赞誉和认可 。

XX年是深入贯彻党的xx届五中全会大精神、全面落实科学发展观、推进和谐社会建设的重要一年。市政府办公室将全面贯彻市第十二次党代会和市第xx届一次人大会议精神，紧紧围绕政府中心工作，继续坚持 “ 一个总体思路 ”， 发挥 “ 三大作用 ”， 强化 “ 四种意识 ”， 做到 “ 四个务求 ”， 实现 “ 工作效率明显提高、服务水平明显提升、干部作风明显好转、机关形象明显改善 ” 四个目标，积极建设 “ 高效、务实、规范、和谐 ” 的服务型机关，为促进全市经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献 。

一、继续强化 “ 四种意识 ”

一要强化本领意识。要始终把创建学习型机关摆在重要位置，在办公室内部形成浓厚的学习氛围，时刻保持一种知识上、能力上的警惕性，真正把学习当成一项工作、一种责任、一个境界，不断提高政策理论水平和专业知识水平，拓宽知识面，夯实理论功底，提高 “ 谋 ” 的层次和质量，增强依法行政能力、组织协调能力、文本综合能力，做到 “ 张嘴能说、提笔能写、有事能办、无事能思 ”。

二要强化责任意识。责任是做好一切工作的前提和唯一条件。办公室工作无小事，无论领导交办的任务还是日常工作，一丝一毫疏忽都能影响大局，给政府工作带来不利影响。因此，办公室的每位同志都要树立 “ 责任重于泰山 ” 的意识，始终做到工作认真、态度端正、处事果断，在任何人面前、在处理任何事上，都要亲历亲为，专心致志，多观察、多思考，从严要求，从优服务，确保工作万无一失 。

三要强化效率意识。每位同志都要切实增强效率意识，努力做到 “ 三快 ” ：一是 “ 耳聪目明 ” 反应快。时刻关注和把握重点工作，做到早介入、早思考、早研究、早准备，增强工作的主动性。二是分秒必争节奏快。对领导交办的事情，要说办就办、急事急办、特事特办，好中求快，快中求好，坚决克服办事拖拉、作风疲沓、时间观念不强的毛病。三是跟踪见效反馈快。对领导决策，要全程跟踪、全程督查，将落实决策的每个阶段、每个环节以及存在的困难和问题及时、准确地反馈给领导，为领导进一步完善决策、制定下一步措施提供第一时间的服务 。

四要强化奉献意识。办公室工作的服务性决定了办公室工作突发事情多、应急事项多、需要加班加点的任务多，工作既苦又累，没有甘于吃苦、乐于奉献、勤奋敬业的精神和高尚的情操，是不能胜任办公室工作的。因此，要始终保持一种平静的心态、平衡的心态、平淡的心态，勤勤恳恳、任劳任怨，谋事而不谋利，奉献而不索取，耐得住生活清苦，耐得住工作艰苦，争当廉政勤政的模范 。

二、努力做到 “ 四个务求 ”

一是政务服务务求实效。文稿起草要提高水平，按照 “ 高、新、实、准、精 ” 的标准，撰写出高水平、高质量的文稿，力求每一篇都成为精品；调查研究要多出成果，要紧紧围绕政府中心工作的重点、领导关注的焦点和群众反映的热点问题，全方位、多角度地开展专题调研，力求写出人人心中皆有、个个笔下皆无的材料，形成一批有情况、有分析、有对策的调研报告，为政府总揽全局和正确决策提供参考；信息工作要及时、高效，按照 “ 提升高度、拓宽广度、把握深度、确保精度、加快速度 ” 的目标要求，努力为政府提供及时、全面、超前、高质量的信息 。

二是事务服务务求有序。办理文电要力求精简、规范、优质，严格公文处理程序和办法；会议活动、值班安排要确保周密、安全、高效，特别是会议组织要超前谋划，精心运筹，突出风格特色，提高水平，确保效果；接待服务要热情周到、灵活机动，既要体现接待水平，又要体现节俭原则；内部管理特别是财务管理、车辆管理、资产管理要进一步健全完善各项管理制度，确保各项管理规范、到位；机要工作要严格重要文件传递管理，确保文件安全和通信畅通；史志、法制、压煤和人防等项工作要进一步创新工作思路，务求工作取得新的突破 。

三是督促检查务求有力。为政之要，重在落实。在这方面，办公室发挥着不可或缺的重要职责和作用。督查工作要紧贴政府中心工作和总体工作部署，把督查作为保证决策实施、推动工作落实的有效办法和重要手段，对政府工作要点认真进行分解立项，创新督查形式和手段，开展经常性的督促检查，及时反馈重大决策落实情况，并提出解决问题和完善措施的建议，确保督查工作取得新的成效 。

四是综合协调务求有方。办公室处在沟通上下、联系各方的枢纽位置，肩负着保证政府机关正常运转、保持上下左右联系畅通的重任。工作中，要始终坚持原则性与灵活性相结合，着力增强协调的系统性和超前性。在协调好各项日常工作的同时，对一些大事和难度较大的工作也要敢于协调、善于协调，代表领导理直气壮地安排工作、下达任务，当好总调度、总调节，妥善处理各方面的关系，切实做到不让领导布置的事情在这里拖延，不让正在处理的文件在这里积压，不让各种差错在这里发生，不让办公室形象在这里受到影响，不断提升政府办公室整体工作水平 。