鄉鎮黨政領導班子集體述職報告

領導，同志們：

根據區委的統一安排，我代表邾城街黨工委、街辦事處領導班子集體進行述職，請予評議。

一、主要工作成績

2004年是邾城街發展史上極不平凡的一年，街黨工委、辦事處在區委、區政府的領導下，團結帶領全街廣大幹部羣衆，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，牢固樹立科學發展觀，全面貫徹落實中央、盛市、區的各項路線、方針、政策，圍繞“三街一城”的發展定位，搶抓機遇，克難奮進，趨利避害，勵精圖治，紮紮實實抓改革，認認真真抓落實，全年各項工作成效顯著，全街經濟社會發展保持良好的發展態勢。表現在九個方面：

（一）國民經濟健康發展。全街實現全年生產總值14.175億元，增長12.5%，全口徑財政收入2066.9萬元，分別比上年增長20.5%、其中國稅756.7萬元，地稅1061萬元，財政248.5萬元，分別比上年增長8.5%、23%、32%；工商稅收佔全口徑財政收入的87%，農民人均收入達到3465元，比上年增長7%，城市居民可支配收入4560元，比上年增長5%。

(二）工業改革活力增強。2004年全街實現規模以上工業增加值4860萬元，比上年增長16%，出口創匯490萬美元，比上年增長53%，全街13家民營工業活力增強，實現稅收334.7萬元，10家建安企業實現稅收673萬元，透過改革改制百友公司、新威公司出現生機，邾城汽配安定穩定，改制後的恆力公司年產值可達到2—3千萬元，預計5年之內年產值可達到5千萬元，欣佳公司國際國內市場形勢喜人，宏達公司擺脫困境，全街民營經濟穩步上升。

(三）農村工作良性循環。一是認真落實中央、盛市、區關於“三農”工作的一系列方針、政策，全面完成農村稅費改革任務。二是切實維護農民利益，紮紮實實發放“兩補”資金，激發了農民種糧的積極性。三是規範了“一事一議”申報徵收管理使用的程序。四是確實抓好農田水利設施建設，改造7座塘堰，開挖當家塘4口，新增2座容量4萬立水庫，維修7個大型排灌閘站，清淤開挖溝渠

5000米。五是建立雙孢蘑菇基地1個，新增蘑菇大棚200個，建立雷竹基地500畝，造林綠化106萬株，擴大蔬菜面積2000畝。五是村級化債全面啓動，規範清理鎖定全街村級債務順利推進。

（四）文明城區再展新顏。邾城街作爲武漢市的衛星城鎮，在2004年社區建設883行動投入167萬元，解決了10個社區達標辦公用房，並配置了體育器材、電視、電腦，實現了就業和社會保障到社區，城市管理到社區，社會治安到社區，社會服務到社區，社區服務功能日臻完善，7個社區達到市級驗收標準；投資128萬元，改造背街後巷泥巴路19條，投資70萬元貫通衡州大道，風情大道景色宜人；投資4007萬元，改造龍鬚溝

1250米。環衛體制逐步理順，城市面貌煥然一新，順利透過省級文明衛生城複查驗收。

（五）巧借外力招商引資。2004年，全街聯繫客商26戶，洽談項目17個，簽約落戶13家，續建項目6個，正在洽談的項目有2個，跟蹤洽談聯繫項目8個，客商投資進資額達6150萬元，完成全年任務的250%，街黨工委、辦事處加強領導，明確責任，廣闢門路，使招商工作取得了突破性的進展，預計2005年，財稅收入將大幅度上升。

（六）親民務實多辦實事。一是認真落實“三農”政策，全額免徵農業稅420.3萬元，全面兌現糧食“兩補”資金83.7萬元，使農民得到實惠，負擔減輕。二是鳳劉路、新徐路全線貫通，解決了制約經濟發展的瓶頸；三是完成循環公路、通村公路23.8公里，使12個村的羣衆受益；四是籌資6.8萬元，更換了東港渡船，使四年懸而未決的安全隱患問題圓滿解決；五是投入43萬元維修了程湖泵站，解決了多年來漬水難排的問題，使1000餘畝耕地受益，400餘村民出路暢通，“打了毛鐮口，48圩一路走”的歷史宣告結束；六是完善企業社會保障體系，積極爲下崗職工、特困企業職工辦理社會養老統籌，解決了二塑廠、邾城汽配厂部分老職工的生活困難；七是投入128萬元硬化背街後巷泥巴路19條，解決了居民行路難的問題；八是籌資了6萬元，解決了文明裏居民近20年來無出路的問題，九是籌資38萬元爲街機關、街屬站辦的非在編人員辦理養老統籌，解決後顧之憂，爲機構改革打下了良好的基矗

（七）經濟社會協調發展。2004年，全街教育事業蓬勃發展，中考繼續在全區獨佔鰲頭，有220人次在國家、盛市、區各級科研活動中獲獎，308篇教育論文被專刊所刊登，學生獲市、區獎勵達58項，計劃生育網絡健全，羣衆生育觀念進一步轉變，經常性工作主動積極，各項指標達到標準，民政優撫，社會保障成績突出，城鎮低保應保盡保，農村低保全面啓動，今年，全街發放低保資金共萬元，爲全街1915戶，6130人落實了最低生活保障，其中城鎮居民1700餘戶，5400人，農村215戶，730人；福星工程進一步完善，五保老人入院集中供養，殯葬火化達到目標，文化體育廣播躍上新的臺階，2004年被評爲市文化體育活動先進單位，社會治安綜合治理力量加強，刑事發案率控制在1.25‰以內，農村合作醫療起步良好，工會、共青團、婦聯等羣團組織發揮了積極的作用，“三個文明”建設協調健康發展。

（八）社會穩定紮實有效。2004年全街共接待羣衆來信來訪778件次，其中上訪信22件，個訪352人次，羣訪21批，405人，上訪交辦件79件，信訪辦結率100%，解決了5件上訪老大難問題，如喻火生四年上訪難題今年成功解決，文明裏通道打通，東港渡船更換，軍轉幹部，援疆人員，#無越級上訪。

（九）執政能力鞏固加強。一是實施了“領頭雁”工程，透過兩推一選，整頓後進村級班子，增強了基層組織的戰鬥力，凝聚力；二是落實了“八個一”工程，選派機關幹部到基層，搞好調查研究，解決困難問題；三是加強幹部隊伍建設，堅持理論學習，實踐鍛鍊，提高了幹部隊伍的執政能力，實現了各項工作的順利推進。

一年來的工作成績，是區委、區政府正確領導和支援的結果，是全街廣大幹部羣衆共同努力的結果，我們深知，邾城的發展與上級的要求和同級先進地區相比還有很大的差距，工作中存在的困難和問題主要表現在八個方面：一是經濟發展不快，街級實力不強；二是機構合併，債務沉重，運轉困難；三是工業稅收大戶不多，帶動力不強；四是農業主導產品規模不大；五是村級債務較大，化解難度較大；六是城鄉基礎設施建設亟待加強；七是幹部適應市場經濟能力較差，稅改后角色轉換較慢，幫助農民增收的本領不強；八是少數幹部紀律鬆馳，作風渙散，思想有待進一步轉變。

二、工作體會：

（一）必須牢固樹立立黨爲公，執政爲民的理念。把握立黨爲公、執政爲民是真正實踐“三個代表”重要思想的重要標誌，實踐證明，我們只有把立黨爲公、執政爲民落實到黨和國家制定的工作方針政策中去，落實到幹部的思想和行動中去，落實到關心羣衆生產生活的工作中去，爲羣衆誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，才能真正做到羣衆利益無小事。

（二）必須堅定不移地貫徹中央、盛市、區制定的各項方針政策，始終在落實上級要求與街情實際的結合上下功夫，只有堅定“三街一城”的發展目標，才能制定符合邾城實際的戰略措施。

（三）必須不斷加強基層組織和幹部隊伍建設，提高全民整體素質，充分發揮集體力量，調動各級幹部羣衆的積極性，認真解決誰去發展，靠誰發展的問題，才能增強凝聚力、戰鬥力、向心力，不斷鞏固發展邾城的良好局面。

（四）必須始終堅持按市場經濟規律辦事，充分發揮市場配置資源的基礎作用，堅持可持續發展觀，運用市場機制解決經濟社會發展中的難點和關鍵問題。

（五）必須把求真務實作爲加快發展的重要保證，不斷改進工作作風，懲治腐敗，真抓實幹，幹出成效。

三、2005年工作思路及措施

2005年是全面貫徹黨的十六屆四中全會精神的第一年，是“十五”計劃的最後一年，是銜接“十一五”計劃的基礎年。我街將在區委、區政府的領導下，堅持與時俱進，不斷開拓進取，精心組織謀劃，實現全年工作開門紅。

指導思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，認真貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會，中央、盛市經濟工作會議精神，緊緊圍繞“三街一城”的發展定位，抓重點，攻難點，建亮點，突出工業主導地位，加大招商引資力度，圍繞農業增效，農民增收，加強文明城市管理，發揮商業貿易優勢，着力財政稅收增長，堅持黨的執政能力建設，強化措施，狠抓落實，促進邾城經濟社會全面協調、可持續發展。

奮鬥目標。

力爭全口徑財政收入達到2679萬元，比上年增長22.9%，國稅收入917萬元，比上年增長17.5%，地稅收入1462萬元，比上年增長27.4%，財政部門增收300萬元，比上年增長17.2%，規模以上工業增加值5612萬元，比上年增長15%，農業增加值27989萬元，比上年增長9%，城鎮基礎設施總投入達1205萬元，比上年增長12%，招商引資額達6765萬元，比上年增長10%，農民人均純收入達到3737元，比上年增長17%，城鎮居民可支配收入達到4500元，其他各項工作力爭在2004年的基礎上都有新的發展，取得更好的成績。

工作重點及措施。

（一）全力主攻工業。一是繼續強力推進企業改革，改制十建集團，完善運作體行機制，鞏固恆力等一批企業改制成果，破產邾城汽配，聚發包裝廠、五金電器，真正做到“兩個賣斷”，發展壯大民營經濟，全部實現企業民營化；二是培植支柱產業，擴大生產規模，做出工業品牌，開闢國內國際市場，在質量和效益上實現新的突破；三是開闢五金工業板塊，加快邾城五金機電工業板塊基地建設速度，引進新的工業項目，爲邾城工業發展增強後勁；四是做大建築產業，以十建集團爲龍頭，加強對全街9箇中小建築企業的管理，扶持，加快進度上檔升級，力爭將十建集團建成一個實力雄厚，具備一級資質的建築企業，實現建安產值2億元，增加稅收100萬；五是抓緊抓好中小民營企業的規範管理，服務協調，創造環境發展生產，增加效益，做到工業稅收增加100萬元。

（二）發揮商貿優勢。一是充分利用邾城的區位優勢，發揮中心城鎮的輻射功能，建立商業貿易網絡，盤活經營流通渠道，打造邾城商業品牌，成爲鄂東地區的人流物流中心；二是大力發展個體經營戶，充分利用交通便利的優勢，引進大型商貿企業，擴大經營行業，增加貿易總額，實現稅收增長；三是抓住七大市場，加強秩序整頓，規範管理，協調服務，促進經濟發展。

（三）發展特色農業。一是調優農業結構，主要是圍繞我街蔬菜、蘑菇、林果、水產、畜禽、鮮嫩食品六大板塊做文章，力爭蘑菇新增大棚200個，蔬菜增加2000畝，林果增加1000畝，精品水產擴大500畝，鮮嫩食品增加1000畝，畜禽增加10000只；二是扶持龍頭企業，實現產、供、銷一條龍；三是開展資訊服務，加強技術指導，開拓產品市場，搞活產品流通，打造農業品牌；四是開發農家樂項目，依託中心城鎮，發展觀光、旅遊、垂釣、休閒農村產業經濟；五是發展打工經濟，幫助農民拓寬增收渠道。

（四）加強文明城市創建。一是強化城鎮規劃管理。堅持規劃爲龍頭，嚴格做到規劃一張圖，審批一支筆，實施一個法，建設一盤棋，建設必須符合用地規劃和城市規劃；二是堅決整治違規建設，嚴格房地產開發，審批程序，規範房地產市場，推進舊城區的改造；三是加快基礎設施建設，啓動南擴西移道路骨架，遷建停車場，貫通風情大道，延伸永安大道，完成清安橋改造，繼續改造背街後巷泥巴路，整改地下排水管網，維護城區排水、綠化及公用市政設施；三是創新環衛管理機制，更新環衛設備設施，美化環境，亮麗邾城；四是加大社區文明創建力度，解決羣衆反映的突出問題，提高城市整體水平，完善城市服務功能。

（五）突出項目招商重點。一是加強招商力量，充實招商專班；二是以商引商，利用引進的企業帶動項目，發揮帶動效應；三是圍繞項目，充分利用親情、友情、感情，利用能人老鄉招商，力爭策劃一批項目，引進一批資金，建設一個基地，投產1—2個企業，目前在談意向項目1個。

（六）大力構建和諧邾城。一是大力實施“雙基”工程，切實加強組織建設，抓好制度建設，加強黨員先進性教育；二是落實計劃生育基本國策，穩定低生育水平，加大出生嬰兒性別比在專項整治力度；三是加強教育改革，提高教育整體水平；四是活躍城鄉文化；五是繼續完善福星工程；六是落實村合作醫療，維護農民身體健康；七是充分發揮羣團作用；八是維護社會穩定，加強綜合治理，保人民安居樂業，經濟社會全面發展，生活水平全面提高。

謝謝大家