社區共建工作計劃範例

新的一年，新的開始，如何制定社區共建工作計劃?下面是本站小編收集整理的社區共建工作計劃，歡迎閱讀。

爲了全面貫徹落實市委、市政府《關於建設和諧社區和諧村鎮的若干意見》，加快建設民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的新型社區，努力構建和諧我區，現就建設和諧社區提出如下意見。

一、建設和諧社區的重大意義

構建社會主義和諧社會，是黨中央、xx從新的發展階段鞏固黨的執政地位、全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的全局出發提出的一項重大戰略任務。市委、市政府從首都的重要地位和責任出發，提出了“新北京、新奧運”戰略構想，做出了努力把首都建設成爲社會主義和諧社會首善之區的重大決策。我區是首都東部發展帶的重要節點，是北京未來三個重點新城之一，主要引導發展現代製造業，以及空港物流、會展、國際交往、體育休閒等功能，擔負着承辦～年奧運會水上項目比賽的重任。隨着全區經濟社會的快速發展，城市化進程步伐加快，社區的建設與管理面臨着新形勢、新任務、新挑戰。從目前看，社區建設存在着一些急需解決的問題，如管理社區的各類組織職能交叉、管理關係不順、居委會職責不清，政府各職能部門協調指導不到位，社區活動經費不足，物業管理不到位，新建小區設立居委會工作困難重重，居委會辦公條件普遍較差，工作人員待遇偏低等。因此，建設和諧社區已成爲一項十分緊迫而艱鉅的重大任務。

二、建設和諧社區的目標要求

建設和諧社區的總要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，全面貫徹落實科學發展觀，以加強基層黨的建設爲關鍵，以服務羣衆爲重點，把維護社會公平放到更加突出的位置，創新基層社會管理體制，發育公共服務體系，完善基層民主自治制度，加強基層社會管理和建設，努力把社區建設成爲管理有序、服務完善、環境優美、治安良好、生活便利、人際關係和諧，各個社會羣體和諧相處的社會生活共同體。

建設和諧社區具體目標是：

民主法治健全。全面加強社區基層黨組織建設和基層民主法制建設，推進社區基層民主政治，健全基層民主自治組織，使社區居民在社區事務中能夠依法當家作主;

基本社保均衡。進一步完善城市社會保障體系，逐步擴大社會保障範圍，提高社會保障水平，切實保障各方面困難羣衆的基本生活，使更多的羣衆都能享受到改革與發展的成果;

公共服務完善。進一步調整公共資源配置，加強社區五大服務網絡建設，拓寬服務領域，改善服務質量，爲羣衆提供便捷的服務;

社會安全穩定。不斷健全社區羣防羣治網絡，堅持人防、技防相結合，完善安全防範體系，加強對流動人口的管理與服務，使社區安定祥和，社會秩序井然，廣大居民安居樂業;

生態環境良好。切實搞好綠化美化、垃圾與污水處理，提高市民的公德意識、奧運意識、環保意識，使羣衆養成節約、環保、衛生的良好習慣;

鄰里互助友愛。鄰里和睦相處，互敬互愛，守望相助，形成遵紀守法、文明禮貌、尊老愛幼的良好社會風尚。

建設和諧社區應堅持的原則：堅持立黨爲公、執政爲民，代表最廣大人民羣衆根本利益的工作宗旨;堅持黨委領導、政府負責、社會協同、羣衆參與的工作機制;堅持科學規劃，分類指導，穩步實施，有序推進的工作方法;堅持以人爲本，服務羣衆，方便百姓，共建和諧大家庭的工作目標。

三、建設和諧社區的主要任務

(一)理順關係，轉變職能，增加投入，創建活力社區

1、深化街道、社區管理體制的改革與創新。圍繞統籌轄區發展、監督專業管理、組織公共服務、指導社區建設的要求，推動政府工作重心下移，落實社會管理和公共服務職能，實現行政管理、社會管理與民主自治管理的有機結合，逐步建立社區居委會、業主委員會、物業管理單位“三位一體”新的管理體制。社區居委會是社區行政事務的執行主體，屬街道辦事處的下屬機構，履行本社區內各項行政性事務;業主委員會是物業管理區域內代表全體業主按照“民主、自治、自律、公益”的原則對物業實施管理的組織，是業主大會的執行機構;物業管理單位是依法定程序設立，並具備相應資質條件的經營物業管理業務的企業性經濟組織，是對居住物業實施專業化、社會化、企業化管理的具有法人資格的經營實體。各組織之間要關係明確，既分工又合作，共同搞好社區管理。

2、積極推動政府部門轉變職能。全面貫徹第五次城市管理大會精神，按照分級管理的要求，組織實施社會管理和公共服務。各部門積極整合在社區已有的辦事機構，提高爲居民提供公共服務的水平。把不應由政府承擔的工作逐步轉向由專業部門直接承擔，減輕居委會的工作負擔;需要由社區協助完成的任務，應當與社區組織協商並提供必要的工作條件。積極培育社會組織參與社區建設和服務，號召社會組織依法開展慈善、捐贈、救助以及其他爲羣衆服務的活動。各職能部門要轉變觀念，進一步強化服務意識，深入社區加強服務與指導，利用自身的優勢從物質上、人員上、指導上、協調上大力幫助社區解決實際困難和問題。同時，要建立健全自下而上的評議監督制度，定期組織召開評議會，由社區對各職能部門服務社區的工作情況進行評議，提出建議，並把評議結果作爲考覈部門工作的一項重要指標，以促進職能部門改進工作作風，真正深入基層，服務社區。

3、加大財政對社區的投入力度。健全財政轉移支付和專項補助制度，增加公共財政對義務教育、公共衛生、公共文化體育、社會保障等公共服務領域的投入，重點解決污染治理、能源清潔、環境優美、交通順暢、資訊暢通等問題。在市財政對社區投入的基礎上，區財政要建立社區居委會經費保障制度，保證社區組織開展工作需要的經費。採取多種措施，解決社區居委會辦公和開展活動的用房問題。建立健全對社區組織發展公益事業的專項補助制度，採取

項目管理辦法，支援社區基層組織開展公益事業。建立健全監督機制，保證政府的投入發揮更大的作用。

(二)推進就業服務和社會保障體系建設，創建祥和社區

按照維護和實現社會公平的要求，強化政府公共服務職責，創新就業服務模式，引導和組織社會力量，積極推進面向基層、覆蓋全區、功能完善、佈局合理的服務體系建設。

1、推進就業服務體系建設。在社區居委會建立政府扶助、社會參與的就業技能培訓機制。健全就業服務體系，對城鎮失業人員提供免費基本技能培訓。加大對城市社區公益性崗位的投入，大力開發勞動保障協管、社區矯正協管、流動人口協管、治安巡邏、公共衛生保潔、公共環境綠化、公共設施維護以及文化、體育、託老、托幼服務等公益性崗位。建立社區就業服務組織網絡，落實各項促進就業政策，使社區就業困難人員能夠實現靈活就業。積極推動社區創業工作，開展創業指導、創業培訓以及提供相應的優惠政策，使有創業需求的羣衆得到幫助，實現創業帶動就業。建立低保與就業聯動機制，加強就業政策宣傳，使下崗失業職工能夠及時掌握就業資訊，鼓勵和促進下崗職工在社區就業。

2、推進社會保障體系建設。加大社會保障投入，多渠道籌措社會保障資金，逐步擴大社會保障的覆蓋範圍，加快建立與全區經濟發展相適應的社會保障體系，切實保障困難羣體的基本生活。逐步實現企業退休人員社會化管理。積極開展基層社會救助服務，落實分類救助、專項救助和城鄉居民最低生活保障。支援社區開展多種形式的幫老、助殘服務活動，切實幫助困難羣體解決生活難題。

(三)深入開展“四進社區”活動，創建文明社區

圍繞“新北京、新奧運”目標，以“共建和諧社區，實現人文奧運”爲主題，深化科教、文體、法律、衛生“四進社區活動”，把社區建設成爲宣傳科學理論、傳播先進文化、塑造美好心靈、弘揚社會正氣的陣地，以此推動社區向着和諧、健康、文明的方向發展。

1、科教進社區。科技部門以“講科學生活，建文明社區”爲主題，充分利用社區服務中心和文化站(室)、社區廣場以及社區單位的各類文化設施，持續、深入地開展科普文化宣傳、科普影片展映、科普實踐活動，舉辦奧運科普系列報告，宣傳綠色奧運、人文奧運、科技奧運，弘揚“友愛、互助、奉獻、進步”的精神，倡導愛國守法、明理誠信、團結友善、鄰里互助、家庭和睦的社會風氣，提高居民文明素質，營造良好的人文環境。教育部門要加大對社區居民特別是未成年人的教育力度，要積極探索多元化的社區教育運作機制，以市民學校爲載體，廣泛開展形式多樣的學習教育活動，加強對羣衆性學習活動的管理，創建學習型個人、學習型家庭，從而創建學習型社區、學習型社會，達到建設和諧社區的目標。

2、文體進社區。文化體育部門要以“豐富社區文體活動，努力建設和諧社區”爲主題，整合文體資源，搭建平臺，充分利用各種文體設施，開展豐富多彩、羣衆喜聞樂見的各種文體活動，樹立“社區是我家、文明靠大家”的良好意識和～氛圍，透過深化文明小區、文明樓院、文明家庭等精神文明創建活動，增強社會凝聚力，提高社區居民的文明程度。要進一步加強社區文體活動設施建設，每個社區要建有一個室外(不低於300平方米)、室內(不低於100平方米)的，供居民讀書閱報、娛樂健身、開展文體活動的場所，並不斷提高設施的檔次和管理水平。落實全民健身行動計劃，增強市民體質。

3、法律進社區。司法部門要以“加強法制教育，搞好法律服務，維護社區穩定”爲指導思想，充分發揮職能作用，加強社區普法、社區調解和法律諮詢、援助等工作，把法律服務工作落到實處。

4、衛生進社區。按照“普及健康知識，搞好衛生服務，提高健康水平”的原則，突出加強社區衛生設施建設的重點，提高社區醫療衛生服務能力和服務水平。按照社區衛生服務標準，努力做到每個社區都有一個衛生服務站。大力培養社區醫療衛生技術和管理人才，逐步做到每個衛生站都有全科醫生。建立有效的社區衛生服務管理和執行機制，努力實現“大病進醫院、小病在社區”的目標，使社區衛生服務站真正發揮公共衛生網底的功能，提供預防、醫療、保艦康復、健康教育和計劃生育技術指導等綜合性服務。

(四)加強社區治安綜合治理，創建平安社區

要按照“責任上移、重心下移、關口前移”的總體思路，全力打造“社會政治穩定、刑事發案減少、治安秩序良好、執法公正文明、人民羣衆滿意”的平安型社區。要堅持打擊與防範並舉，治標與治本兼顧，防範爲主，治本爲上。社區管理與社區治安緊密結合，建立社區安全防範的長效機制。要充分發揮居民小組、樓層中心戶、社區人民調解委員會和樓門組長的作用，做好人民調解工作，把重點放在排查調處多發性、易發性和容易激化的矛盾糾紛上，立足平常，重在防範，從苗頭性抓起，細微處抓起。要進一步完善綜合治理工作網絡，建立健全以派出所爲骨幹，以治安巡邏隊、聯防隊和保安力量爲依託，以治保、調解、社區矯正安置和幫教等有關組織爲基礎，專業隊伍與羣衆相結合，人防、物防、技防並舉的羣防羣治體制。要堅持社區管理與社區治安相結合，增強治安防範的整體效能，充分發揮社區內單位組織的作用，尤其是單位保衛組織，公共場所、特種行業、物業管理部門的保安隊伍，在社區民警的統一協調下開展聯防，把綜合治理工作延伸到社區內各個角落。要積極創新安全文明社區創建活動的形式和內容，把安全單位、安全校園、安全市場等創建活動統一起來，減少社區內違法犯罪活動的空間。要全面落實並規範社區警務工作，積極探索警民共建、資源共享、家園共管的方式，形成防範一點、巡查一片、輻射一方的防控網絡，創建平安社區。

(五)深化社區環境建設，創建綠色社區

要加強社區環境保護宣傳教育，增強社區居民的環保意識和公德意識，倡導節約型可持續綠色消費模式，大力

整治各種環境污染和損害居民利益、破壞人居環境和諧的行爲。要深入開展“綠色社區”創建活動，社區人均公共綠地面積不少於平方米，不斷提高社區環境質量和生態水平。社區居委會對本社區的環境整治要切實負起責任，動員、組織社區內單位和廣大居民積極參加社區環境衛生活動，義務植樹、種草、護綠，義務打掃居住區環境衛生，使美化社區環境成爲居民的自覺行動。到～年，社區環境達到硬化、淨化、綠化、美化、亮化的“五化”標準。

(六)加強基層組織建設，創建穩定社區

建設和諧社區,基層組織承擔着重要責任。要切實加強街道和社區的基層組織建設，健全基層黨組織、基層自治組織和公共事務服務中心。要圍繞社區的職能定位和建設“和諧社區”的目標要求，把羣衆想要做的事，變成基層組織的工作，在提高居民生活水平和質量上發揮服務作用，在維護穩定、爲羣衆創造安居樂業的良好環境上發揮促進作用，組織、動員和帶領羣衆共同創造幸福生活。

1、圍繞中心加強社區基層組織建設。要認真落實《中共北京市委關於推進基層黨建工作創新的意見》(京發〔～〕15號)精神，明確工作職責，拓寬工作領域，改進工作方式，加強自身建設，充分發揮領導核心作用。健全黨員永葆先進性的長效機制，使廣大黨員更好地實踐黨的宗旨，履行黨員義務，發揮共產黨員的先鋒模範作用。要適應新形勢與新任務的要求，主動、自覺、創造性地開展工作，把重點轉到羣衆工作上來，不斷創新維護羣衆利益的方式與途徑，積極化解各類矛盾，營造人與人和諧相處的社會環境。

2、圍繞健全社區基層民主自治制度開展工作。進一步完善社區居民會議制度，制定社區居民會議議事規則,規範社區民主決策程序。加強社區居委會建設，明確工作職責，完善組織結構，切實保障基層社區組織的有效運轉。開展社區與部隊、社區與學校、社區與單位、社區與農村等共建活動，建立協商議事制度。採取聯席會等多種形式，加強居委會與業主委員會、物業管理公司、駐社區單位的聯繫，定期研究社區共駐共建事項，實現資源共享，解決好羣衆普遍關心的各類物業糾紛。要逐步建立社區聽證會制度，聽取居民的意見，進一步提高社區民主管理水平。健全黨組織領導的充滿活力的居民自治機制，切實保障基層羣衆的知情權和參與權。推進社區事務公開，健全社區自治組織的民主理財制度，加強經費使用情況監督，提高資金的使用效率。

3、圍繞服務羣衆、凝聚人心開展工作。每個社區要大力培育羣衆性服務組織和團體，發展社區志願者組織、老年人組織、殘疾人組織、羣衆性文體教育組織以及各種社區服務組織，建立以社區爲基本單元的新型組織動員體制，協助街道做好社區服務、治安、衛生等方面的工作。透過開展層次多樣、內容豐富的志願者活動、幫貧扶困活動、社區義工活動、羣衆互助性服務等形式，有針對性地幫助困難羣體解決生活中的問題。開展多種形式的便民服務、家政服務，爲廣大羣衆創造更加便捷的生活環境。

4、緊緊圍繞穩定大局、化解各類矛盾開展工作。社區居委會要建立健全羣衆利益表達機制，建立社區專職工作者分片包戶的工作制度，傾聽羣衆的意見要求，掌握羣衆的基本情況，反映居民的利益訴求，構建新的羣衆工作網絡，努力使矛盾糾紛在基層有人問、有人管、有人幫助解決，實現各類矛盾糾紛早發現、早處理、早解決，切實把各種矛盾糾紛及時化解在基層。積極利用網絡技術，建立社區服務平臺，方便羣衆辦事，暢通～渠道。加強鄰里糾紛、民事糾紛和勞動爭議的調解工作，充分發揮人民調解、行政調解和司法調解的作用，幫助羣衆依法維權，及時化解矛盾糾紛，維護社區穩定。

四、建設和諧社區的保障機制

建設和諧社區是一項複雜的系統工程，是一項關係居民羣衆切身利益的民心工程，需要動員全社會參與的社會工程，綜合性強，涉及面廣，工作難度大，需要加強領導，各方配合，通力合作，逐步形成“黨委領導、政府負責、社會協同、公衆參與”的工作格局。

(一)切實加強領導。建設和諧社區有力度、有速度、有程度，加強領導是關鍵。要充分認識建設和諧社區在構建和諧社會中的重大意義，統一思想，提高認識，增強建設和諧社區的自覺性和主動性，進一步加大社區建設力度，把建設和諧社區作爲城市建設與管理的重要內容，擺上各級黨委和政府的重要議事日程，研究工作中的重大問題，並及時解決，切實做到思想上重視、組織上保障、工作上落實、經費上到位，做到常抓不懈、常抓常新。

(二)形成整體合力。各有關部門和單位要找準自身在建設和諧社區中的優勢和位置，切實履行職責，指導做好社區黨建、教育、文化、勞動就業、醫療衛生、計劃生育、環境保護、社會治安、市政等工作。要樹立一盤棋的思想，既明確分工、各負其責，又積極配合、密切協作。社區內所有機關、團體、學校、部隊、企事業單位及個體經營戶，作爲社區主體的組成部分，要增強共駐共建意識，積極爲建設和諧社區做出自己的貢獻。民政、市政、規劃、衛生、文化、體育、教育、政法、街道等部門作爲建設和諧社區的主要部門，要切實擔負起職責，在區委區政府的統一領導下，充分發揮綜合協調和監督檢查的職能作用，把建設和諧社區作爲城市工作的重要抓手，抓緊抓實，抓出特色，抓出成效。區、鎮財政要進一步加大對城市社區和自建社區基礎設施建設、社區各項工作的資金投入力度，切實改變社區基礎設施缺乏、簡陋的狀況，切實保障社區幹部的待遇，使社區居民活動有場地，社區組織辦公有地點，社區隊伍工作有活力。同時，要廣開渠道，堅持政府投入爲主，廣泛吸收民間資金，鼓勵社會各界捐助，建立和完善政府與社會相結合的多元投資機制。

(三)加強隊伍建設。社區工作者要進一步樹立宗旨意識、服務意識，密切聯繫社區羣衆，多爲羣衆辦實事、辦好事;進一步提高工作能力、工作效率，創造性地開展工作，要不斷研究新情況，解決新問題，探索在新形勢下社區建設的新路子，做到政治上強、業務上精、

政策上熟，不斷提高建設和諧社區的綜合能力和整體素質。要進一步建立和完善社區幹部的選聘機制、培養機制和考覈機制，教育和引導社區幹部以強烈的事業心和責任感，把社區工作做得更好，爲建設和諧社區做出貢獻。

(四)努力營造氛圍。要加大建設和諧社區的宣傳力度，透過在報刊、廣播、電視、網絡等新聞媒體上開闢專欄、專題等方式，廣泛宣傳建設和諧社區的重要意義、基本原則、目標要求和主要內容，宣傳建設和諧社區的典型經驗和成功做法，進一步擴大社會影響面，強化廣大幹部羣衆建設和諧社區的意識，營造“社區是我家，和諧靠大家”的濃厚氛圍，形成人人關心、支援和參與建設和諧社區工作的良好局面，使建設和諧社區深入人心，成爲羣衆的強烈願望和自覺行動，做到人人都是參與者，人人都是受益者。

建設和諧社區是全黨、全社會的共同任務。與建設和諧社區相關的民政、市政、規劃、建設、科技、教育、文化、體育、衛生、政法、信訪、計生、組織、人事、財政、勞動、城管、園林、街道、物業等部門，都要根據建設和諧社區的主要任務，結合本部門工作職能，研究制定具體的工作方案和落實措施。社區內的機關、學校、企事業單位和各類服務組織都要按照和諧社會的要求，搞好本單位、本部門社會和諧的構建工作，涌現出更多的和諧單位、和諧校園、和諧企業，從而進一步加快構建和諧社區的步伐，爲構建和諧我區做出積極的貢獻。

一、指導思想：

緊緊圍繞市委“重創新促發展，重民生促和諧”的工作基調，拓展社區共建工作新路子，廣泛動員和組織黨員幹部走進結對社區辦實事，幫扶困難羣衆解難事，不斷提升城市文明建設水平，增進黨員幹部與居民羣衆的感情，全面促進社區建設。

二、 結對共建目標：

建立和健全社區共建聯席會議，形成社區共建工作的新格局，使社區共建單位主動參與社區的建設，真正實現“黨建共商，實事共辦，文明共創，難題共解，活動共搞”的局面。

三、共建工作措施：

1、組建社區共建工作領導班子，有專人負責日常共建事務。

2、積極開展市民文明禮儀、社會主義榮辱觀教育，利用社區現有宣傳陣地進行宣傳，同時推進學習型社區的創建，要倡導“學習生活化，生活學習化”，創新學習形式，滿足不同層次居民的學習需求。藉助共建單位的人力資源優勢，根據不同層次，不同對象的學習要求，有針對性開辦各種培訓班。提高社區居民的文明素質。

3、積極開展結對共建活動。結對共建雙方要建立聯繫制度，加強聯繫，溝通資訊，定期交流，建立良性的雙向互動機制。充分發揮社區資源優勢，調動各種資源融入社區建設之中，使各類資源在社區共建中得到整合。

4、積極開展社區實事共辦：一是整合、添置社區辦公室設施，如添置電腦,以提高工作效率。二是按照“方便居民、合理佈置”的原則，對社區辦公場所進行適當的佈置，更好的服務居民。三是在條件允許的情況下，在原老年活動室的平臺上加層，擴大社區用房。四是着力做好老小區整治工作，針對xx新村無物業管理的現狀，社區想辦法出臺人防、物防等措施，爲小區居民創造相對安寧的生活環境。社區將主動與共建單位聯繫，發揮結對共建優勢，把社區實事共辦活動落到實處。

5、積極開展爲困難家庭、殘疾人家庭等弱勢羣體的排憂解難活動，多渠道、多方面的爲他們送去政府的溫暖。開展便民、利民活動，想辦法爲退休人員和老年人設計載體，創造條件，爲他們提供更多的服務。

6、對於轄區內的共駐共建單位，在鼓勵爲社區作奉獻的同時，遵循“互惠互利，共同受益”的原則。

以上是xx社區在20xx年初定的共建計劃，我們將積極探索和實踐居村共建、居企共建、居校共建等形式，增強羣衆對社區的認同感、歸屬感。希望各共建單位的領導能對社區建設獻計獻策，從而形成全社會共同推進社區工作的新局面。

一、解放思想，與時俱進，實現社區經濟跨躍式發展

主要經濟工作目標和任務：xxxx年安排總產值億元，同比增長x.x%;利潤xxxx萬元，同比增長xx.x%;稅金xxx萬元，同比增長x.x%。固定資產投資xxx萬元，同比增長xx.x%。引進省外資金xxx萬元，同比增長xx.x%，引進外資力爭完成區下達指標。

主要舉措：樹立強處富街爲目標的"中心意識"，增加處街收入、增強處街實力，增強處街地位，唱響發展社區經濟主旋律，營造熱烈旺盛加快發展處街經濟的活力和氛圍。

x、突出項目建設，拉動社區經濟發展。加大項目建設力度，積極培育新的經濟增長點，增強發展後勁。一是重點抓好軍民離合器分廠在建項目和一中西小區謀劃項目。二是對去年新建的天成塑料廠兩條生產線和向陽綠化園藝服務中心認真搞好服務，支援引導他們開拓市場，加強外聯，創造商機，確保達產達效。三是對原有項目強化管理、挖掘潛力、開發新產品、開點擊檢視本資料原創網站更多文章拓新市場，使效益獲得穩步提升。

x、加大招商引資力度，帶動社區經濟發展。一是充分發揮轄區支柱企業外聯優勢，廣泛吸納資金、技術、人才，重點搞好離合器分廠招商引資，以多種合作形式辦企業。二是利用好社區"三個一百"基礎設施成果，構築社區"資源共用、利益共享"的共建格局，抓住聯誼引線，向社區單位延伸，借用、依託駐街單位優勢，互惠互利，走聯合開發的發展之路。三是充分發揮和利用地緣、人緣優勢，收集項目、資訊，以多種所有制形式創辦社區實體。四是堅持走出去，參加各種招商、洽談會活動，開闊眼界，收集資訊，加強與院校、科研單位大企業廣泛聯繫，藉助人才、科技謀求發展外向型經濟路子。

x、突出特色"三抓"、"三增"加快社區服務發展步伐。(x)抓規模，拓領域，增實力。在鞏固提高家政、中介的支撐和帶動作用的同時，擴規模，向產業化發展，拓領域向社區全方位延伸服務內容，逐步發展市場機制的龍型服務實體。以一中前街服務中心爲基礎，向各社區延伸，擴大服務網絡，把社區單位物業管理、下崗職工再就業等利民服務內容開展起來，不斷增強社區滲透力。(x)抓管理、上水平、增效益。按照社區服務體系網絡化、管理規範化的要求，不斷充實加強社區服務機構，充實工作人員，放重權。在注重發展社區服務活動場所設施建設的同時，突出辦事處特點，把福利型服務、公益性服務、便民服務和組織志願者服務結合起來。運用市場機制，改造和提升舊的社區服務管理方式，注重兩個效益的有機結合，以經濟效益保社會效益，促社區服務業的發展。(x)抓服務、保質量、增速度。在激烈競爭的市場經濟大潮中，高質量、全方位的服務是社區服務業的前提和生存。爲此要提高服務本領，樹立創名牌服務意識，着力在信譽、質量、服務水平上練內功。擴大影響力，求得居民、單位的信賴和滿意。

x、在優化發展環境上實現新跨越。環境是首要競爭點，是財富，是生產力。爲此要優化好發展環境，爲社區工商戶提供優質服務，在處街推進誠信守法建設，轉變工作作風，規範執政行爲。重點是積極協調有關部門爲社區民營個體經濟提供優質服務，爲民營企業創造一個良好的外部環境，同時做好民營企業的諮詢服務工作，爲他們排憂解難，進一步維護好投資者合法權益。

二、加強社區黨建，拓展五大工程

x、強化夯實社區黨建組織基礎，鞏固和擴展"陣地工程"。

一是拓展社區黨組織的工作領域，使黨的基層組織在社區不斷延伸。在整合社區資源的基礎上，完善社區黨建工作協調機制，建立覆蓋社區黨建工作網絡，增強黨的工作在社區的影響力和滲透力。進一步發揮社區黨組織對駐區單位的協調作用。繼續開展互聯共建活動，組織引導社區單位、黨員共同參與羣衆性、公益性活動，推動社區建設健康發展，切實做到保證和改善黨對社區建設的領導地位，充分發揮社區黨建的整體效應。二是加強黨委班子、社區總支和小區支部建設，築牢與時俱進的基層組織戰鬥堡壘作用。按照"優化班子、增強合力、發揮優勢、服務居民"的原則，狠抓先進支部的鞏固提高，軟弱支部的整頓轉化，提高基層支部整體素質，不斷增強黨組織凝聚力、戰鬥力。三是抓好建章立制，實施規範化建設。基層黨組織做到"三化""七有"，即：開展工作制度化、學教內容系統化、活動形式多樣化;有公章、有標牌、有黨旗、有辦公場所、有工作制度、有活動陣地、有基礎資料。四是完善黨建帶羣團組織的工作，健全社區工、青、婦組織和活動制度。五是切實做好消除社區黨建"空白點"工作。對社點擊檢視本資料原創網站更多文章區內民營企業、個體戶等新經濟組織，組織起來開展黨的活動，同時加強流動黨員管教。六是加強社區居委會政治民主建設，不斷完善居民代表會和社區民主協商議事會，搞好民主監督，堅持"事務、財務"公開制。

x、強化用"xxxx"武裝全黨這個根本，堅持不懈抓好黨員幹部的思想政治建設，拓展"整體素質工程"。

一是堅持灌輸與引導相結合的原則，以辦事處黨校爲中心，社區活動室爲依託，採取多種形式有計劃開展對全處黨員幹部進行xx屆三中全會精神的學習貫徹。不斷加強黨員隊伍思想建設，用"xxxx"重要思想武裝頭腦，規範行爲，以良好的形象贏得居民信任與愛戴，從而使黨的根基在社區築牢。二是依託社區，加強黨員分類教育和管理，充分發揮黨員在社區建設模範帶頭作用，不斷提升黨在社區影響力，增強黨的階級基礎和擴大黨的羣衆基礎。

x、強化作用建設，抓好兩轉變、三服務、"八到戶"，密切黨羣關係，擴展"戰鬥力工程"。

圍繞保持黨同人民羣衆血肉聯繫這個核心，樹立正確的權力觀，增強執政興國的使命感和爲民謀利的緊迫感，轉變工作方法和工作作風，使基層工作從上級指令型向羣衆利益型轉變，提高工作效益，不斷滿足基層和居民需要。爲基層、爲羣衆、爲特困羣衆排憂解難，搞好服務，切實落實社區工作的"八到戶"，讓"旗幟"在社區高高飄起。

x、強化思想政治工作，以開展創建文明社區活動爲扒手，擴展"凝聚力工程"。

堅持以人爲本，圍繞安居樂業，創設豐富多彩的活動載體，佔領主陣地，唱響主旋律。抓典型引路，透過實施抓好出發點--突出社區陣地建設;抓好着力點--大辦好事、實事;抓好支撐點--開展豐富多彩的社區活動;抓好落腳點--切實爲居民分憂解難的"四點工程"，使社區思想政治工作經常化、制度化，更加展示社區黨的形象風采。

x、強化黨風廉政建設，擴展"形象工程"。

一是認真落實黨風廉政建設責任制，規範從政行爲，深化"兩個務必"，艱苦創業。從源頭預防和杜絕腐敗，進一步健全和完善監督制約和管理程序，落實"陽光工程"，搞好政務、財務公開。二是社區教育工作計劃中的重點內容：堅持教育、預防爲主方針，強化處街幹部廉潔自律，警鐘長鳴。狠抓黨性、黨風、黨紀教育和警示教育活動，做到抗腐蝕、拒誘惑、守清廉。三是堅持糾建並舉，加強監督檢查和嚴肅查辦案件，克服消極腐敗現象和杜絕違紀案件。

三、強化安全生產意識，堅持"安全第一，預防爲主"的方針

按屬地管理原則，嚴格落實安全生產責任制和責任追究制度，未雨綢繆，加強監控，抓好重點部位、場所的安全隱患，排查治理，確保轄區無重大安全責任事故發生。

四、全力做好穩定工作，努力創造安居樂業的社區環境

首先建立完善"五大體系"，構築維護社會穩定的第一道防線。一是構築法制宣傳教育體系。二是構築矛盾糾紛排查治理體系。三是構築法律服務網絡體系。四是構築安置幫教體系。五是構築資訊反饋體系。

其次本着"六加強，不出事，保穩定"的原則，極力做好綜治、信訪、xxx、安全生產工作。一是加強安全生產責任制，做到人員責任到位，健全社區羣防、羣治聯防網絡;二是加強"四大排查"工作，把握工作主動權，做到知情在先，防範在前，矛盾化解在基層，形成集排查、防範、梳理、調處、化解爲一體的工作佈局;三是建立安檢管理網絡體系，消除事故隱患。四是加強對"flg"動態防控，落實"四納入"，做好教育轉化;五是加強依法治街，開展創安活動，重點治理消除不安定因素;六是加強社區民情走訪，完善辦信工作制，力求化解妥善處理問題，杜絕上訪。

五、鞏固提高計劃生育成果，保持領先位次

繼續圍繞穩定低生育水平，促進社會經濟協調發展這一中心，深入貫徹"三爲主"工作方針，不斷完善和探索現居住地管理的經驗方法，提高資訊管理水平，本着"以服務爲主導，以宣傳爲引線，以組織爲基礎，以綜治爲保障"的工作思路，發揮社區整體資源優勢，啓動居民自覺參與的主動性，努力在社區逐漸形成一種協調、互動、自治、統一的工作格局。

一是突出一個重點，抓牢兩個環節，堅持三個經常，不斷規範現居住地管理秩序。即：突出生殖健康服務這一重點，發揮基層協會組織作用，把握好引導羣衆自治和行風形象建設這兩個環節，堅持流動人口清理經常、入戶摸底經常、宣傳教育經常。二是以《人口法》和新《條例》的宣傳爲引線，以零距離宣傳服務爲載體，把握羣衆的需求脈絡，生動宣教形式，充分發揮社區的基礎優勢，營造一種健康、溫馨的生育文化氛圍，實現計生管理的幹羣互動。三是搞好與轄區內公安、工商、勞動等綜治部門的協調運作，落實好"一證先行、無證否辦"制度，嚴格執法力度，定期開展對流動人口的聯查清理，提高流動人口持驗證率。四是加強對計生幹部隊伍的業務培訓和素質提高，形成一支能幹事、會幹事、幹實事、幹成事的基層計生幹部隊伍，以過硬的作風，實現羣衆滿意度的提高。

六、加強社區管理，提高居民生活質量，創造管理有序、安寧、和諧、優美的社區環境

x、強化社區功能，確保做好以老年人、殘疾人、優撫對象、特困羣衆、下崗職工爲重點的社會保障工作。一是動態做好最低生活保障和救助弱勢羣體。廣泛開展助殘、扶弱、濟困、救助爲主的幫扶救助送溫暖活動。二是關愛優撫對象，深入開展擁軍優屬、軍民共建的獻愛心活動。三是落實再就業，爲下崗職工開展好"五個幫助"。即："學習幫助"，幫樹正確擇業觀;"培訓幫助"，提供就業技能;"崗位援助"，提供安置崗位;"生活幫助"，濟資解困;"資訊幫助"，提供就業資訊。

x、大力深化、綠化和美化社區環境，爭創先進單位。

一是鞏固完善網絡化管理工程，推行生活垃圾袋裝化，加強消毒除害工作，實行道路街巷全日保潔，並做到無死角和"三亂"現象。二是搞好居民小區和單位庭院綠化，逐步改造建設新的庭院綠，超額完成各項綠化種植任務。三是抓好小街巷改造和下水道清淤工作;確保亮化工程和加強對社區亂搭建的整潔，努力營造潔、齊、美、亮的社區環境