“保持黨員先進性教育”：引進百姓監督評判制度

——30萬黨員思想大調查震動中央 中共黨內教育明年啓動(之二)

引進老百姓的力量

中組部一位官員告訴《瞭望東方週刊》，中央領導人非常擔心會出現走形式的問題，所以，在試點階段就非常嚴格，而且時間的確定也非常慎重，並非匆匆忙忙推開。

據《瞭望東方週刊》瞭解，雖然在試點過程中設立了"組織處理階段"。但此次全國推開中沒有類似階段，此次"保先教育"強調四個目標，"提高黨員素質，加強基層組織，服務人民羣衆，促進各項工作"。

"不僅要解決黨員、黨組織的問題，還要促進羣衆問題的解決，把羣衆利益，羣衆反映強烈的問題，透過努力能夠解決的問題，這次要解決。解決不了要向羣衆說明。"這位官員說。

此次"保先教育"將要建立一個羣衆監督評判制度，從一開始，每個步驟都要引進黨外羣衆的監督和評議，"保先教育"結束後將建立長效機制，不因活動結束而結束。

11月17日，《瞭望東方週刊》記者採訪了剛剛從試點處回來的中央黨校教授葉篤初。他說：這次先進性教育是平和的，紮實的。中共中央政治局會議提出，"黨的先進性要透過廣大黨員模範活動來體現"，這是很重要的理論觀點、政治觀點。

他認爲，共產黨歷史上把自己內部教育整頓和執政使命和執政地位、能力聯繫起來的還沒有過。

以提高執政能力爲主旨

不久前，四川省黨建研究會進行了一次調查，共發出各類調查問卷近十萬份，涉及四川省14個市州、23個廳局、56個縣和衆多不同年齡段、不同文化層次和不同職務的市（州）、縣（處）級或黨員幹部，也包括一些處級以上黨員幹部。

在調查中發現，相當多的幹部對政治理論學習並不感興趣，卻把心思花在上級領導關注什麼上。"上面說的做錯了也對，下面乾的做對了也有錯"，有的幹部甚至認爲，現在形勢變化很快，跟隨形勢不要緊，跟緊領導最重要。

調查數據表明：有33.3％的人認爲自己所接觸的領導幹部8小時以外把主要精力花在應酬上，有34.36％的人認爲自己所在單位領導班子和領導幹部整天在研究上級領導近來關注什麼，想要做什麼，應該採取什麼樣的形式才能引起領導的重視，應該提出什麼口號才能引起領導的注意。

而更令人擔憂的是，部分黨政幹部忽視思想理論素養的提高，世界觀、人生觀、價值觀存在着偏差和誤區，理想信念動搖，宗旨意識淡漠。

12030份問卷調查顯示，縣處級和市廳級幹部中分別有19％和13％的黨政幹部選擇"實現個人價值"和"建設小康之家"爲自己的理想和追求。

2004年6月29日，北京大學黃宗良教授、中央黨校盧先福教授就加強黨的執政能力建設問題在中南海爲中央政治局領導人進行了講解，兩位專家專門就蘇共亡黨和如何跳出興亡週期率等歷史經驗進行了總結。不久前閉幕的中共十六屆四中全會也以提高黨的執政能力建設爲主旨。

10月21日召開的中央政治局會議對"保先教育"提出的要求是：認真解決黨員和黨的組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題，促進影響本地區本單位改革發展穩定、與羣衆生產生活和利益密切相關的特點難點問題的解決。（瞭望東方週刊/記者 林楚方）

新華網 2004年11月23日

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