市農機局半年工作總結下半年計劃

在市委市政府正確領導下，在省農機局指導下，我局按照年初制定的總體思路，緊緊圍繞農民增收、農業增效、農村經濟發展的目標，堅持以提高農業綜合生產能力為首要任務，以強農惠農政策為導向，以農機推進工程和農機富民工程提升行動為抓手，以農機社會化服務體系為載體；堅持以抓好農機安全生產和質量管理為基礎；堅持以打造“三大基地”（農機銷售基地、農機裝備製造基地、農機培訓基地）為保障，加快“百億糧倉”建設步伐，推動全市農機化事業又好又快發展。各項工作均取得較快進展，做到了時間、任務“雙過半”。

一、上半年主要工作

（一）目標任務完成情況

對照市政府下達我局XX年度目標任務，完成情況如下：

（1）全市農機總動力已達588萬千瓦，佔全年任務的99%。大中型拖拉機達18930台,佔全年任務的98%；新增大中型農機具2640台，佔全年任務的66%。

（2）已檢審拖拉機54000台，佔全年任務的52.4%。

（3）全年培訓各類農機人員7000人，佔全年任務的51.9%；完成職業技能鑑定1300人，佔全年任務的50%。

（4）滁州農機技工學校新校區建設項目，已完成新校區一期工程的70%。

（5）滁州市農機新機具新技術推廣服務中心項目建設，完成了國土資源局項目建設用地預審的批覆；發改委項目建設立項；規劃局批覆了“一書、一證”的申請；招標完成了規劃設計方案初稿。

（6）滁州市農機裝備製造推廣基地項目建設，已編制完成產業發展規劃初稿；生產、推廣（銷售）各類農機動力及配套機具287800萬台，佔全年任務的57.6%；新上4條農機生產線，佔全年任務的80%。擴建投資1.5億元。

（7）完成機插秧面積109萬畝，佔全年任務的84%；新增插秧機1216台，佔全年任務的106%。

（8）《滁州市人民政府關於促進農業機械化和農機工業又好又快發展的實施意見》已完成初稿，已於5月份提交市政府研究下發。

（9）全省第二屆農民機插秧技能大賽取得圓滿成功。

（10）今年爭取農機購置補貼資金5695萬元，其中中央補貼資金5530萬元，省補貼資金165萬元，佔全年任務的76%。

（11）農機社會化服務組織已達119個，新增11個，佔全年任務的55%。

(12)成功舉辦了全省合作社帶頭人和聯絡員培訓班；全省油菜收穫暨秸稈還田機械化技術推廣演示會取得圓滿成功。

(13)較好完成了市委、市政府下達的“切實做好瑤海農機大市場項目幫辦工作，促進農機大市場開業運營”和臨時交辦的拆遷等重點工作任務。

(二)主要工作

1、認真落實購機補貼政策

今年上半年爭取到購機補貼資金5695萬元，其中中央財政補貼資金5530萬元，省財政補貼資金165萬元，佔全省資金6.6億元的10.9%。。共購置各類農機具5945台套，受益農户和服務組織4777户，拉動農民投入近2億元。

為進一步嚴肅紀律，規範操作，全方位實施好、落實好農機購置補貼政策，今年我局猛出五招：一是加大政策宣傳。二是開展警示教育。三是聯合多家發文。市農機局積極聯合市監察局、財政局下發《關於切實加強農機購置補貼政策實施監督檢查的通知》。四是簽訂責任書。市農機局與各縣（市、區）農機局簽訂了滁州市農機購置補貼實施工作責任書。五是召開專題會議。市農機局和市監察局、市財政局共同組織召開XX年滁州市農機購置補貼工作會議，要求各地認清農機購置補貼工作面臨的新形勢、新要求；進一步嚴格紀律要求，強化責任，精心組織，確保惠農政策實施好。

2、認真組織好“三夏”農機會戰

今年“三夏”期間，按照市委市政府部署要求，我局積極組織農機會戰。在小麥搶收方面，今年全市共投入聯合收割機2萬台，其中引機3000台，完成小麥機收418萬畝，到6月5日，小麥機收全部完成，確保了全市小麥豐產豐收，顆粒歸倉。一是強化領導，成立組織；二是強化措施，制定方案和應急預案；三是強化服務，做好保障，主要做到在六個方面的服務：技術服務、維修服務、供油服務、信息服務、氣象服務、設立跨區作業接待站（全市共設立跨區作業農機服務接待站43個）；四是強化督查，確保各項工作任務落實；五是強化信息日報制度。在搶種，搶管工作方面，我局重點任務是水稻機插秧工作。今年，市政府下達全市水稻育插秧機械化技術推廣任務130萬畝，為此，市農機局年前即專門召開專題會議，進行部署，主動謀劃，積極推進百萬畝機插秧推廣工作紮實開展。一是政府重視，行政推動；二是擴大宣傳，營造氛圍；三是加強培訓，提升技術；四是強化督查，加強調度；4月底，全市各級政府已安排機插秧推廣專項資金330萬元，落實計劃新增插秧機1500台，較好地完成了前期工作目標。截止6月13日，全市已完成機插秧面積92.58萬畝，下一步我們認真貫徹落實6月9日全省防汛抗旱電視電話會議精神和江市長講話精神，將進一步加強督查，加強調度，確保完成130萬畝機插秧任務。

3、積極培育、扶持農機社會化服務組織發展

積極扶持引導農機大户和農機社會化服務組織的發展，加強對農機專業合作社的扶持，指導發展一批有特色、影響大、帶動強的農機專業合作社。今年全市重點幫扶16個農機專業合作社，作為幫扶對象進行重點幫扶。通過召開對接座談會、辦實事、成立支農小分隊、深入幫扶對象現場服務、電話回訪、組織學習交流等有效形式，幫助幫扶對象謀劃發展思路、支持幫扶對象發展生產，帶動農機專業合作社增收致富。

在我局積極爭取下，今年4月9日，省農機局在滁州隆重舉辦了全省農機專業合作社理事長、輔導員培訓班，全省百名農機專業合作社理事長、輔導員參加了培訓。培訓班聘請了省內外多名專家、學者進行了授課，對進一步提高全省農機專業合作社的運行管理水平和服務水平，對農機專業合作社快速、健康發展發揮了積極的作用。目前，全市已在工商部門登記註冊的農機專業合作社有119個，比去年底新增11個。

4、認真抓好農機安全生產

按照“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，主要做好五個方面工作：（1）明確責任，完善制度，全面落實安全生產責任制；（2）大力宣傳,提高認識,營造良好的農機安全生產環境；（3）狠抓業務，加強管理，規範農機監理業務工作;（4）加強執法，排查隱患，深入開展安全生產專項整治工作；（5）深入調研，迅速行動，紮實推進“平安農機”創建工作，今年爭取新創建一個部級“平安農機”示範縣。

今年上半年，已檢審拖拉機54000台，農機事故為0起，繼續保持了農機安全生產平穩態勢。

5、狠抓百萬畝機插秧技術推廣

為了完成市政府下達的130萬畝水稻機插秧任務，一是政府重視，行政推動。市政府以滁政（XX）14號《關於XX年全市水稻育插秧機械化技術推廣工作的意見》正式文件，將130萬畝水稻育插秧機械化技術推廣任務下達到各縣市區政府。江山市長在“關於要求建立水稻育插秧機械化技術推廣專項基金的請示”上明確批示，給予50萬元的資金支持。各縣市區也以政府文件將機插秧推廣任務下達到各鄉鎮；並從地方財政拿出資金專門用於插秧機購置疊加補貼和機插秧作業補貼。二是擴大宣傳，營造氛圍。利用廟會、科技趕集、政風行風熱線廣播電台，電視、報紙、網站等多種渠道擴大宣傳，為水稻機插秧技術推廣工作營造了良好氛圍。三是加強培訓，提升技術。上半年全市共舉辦50次機插秧技術培訓班，培訓人員5000人次。5月15日，農業部農機化管理司還在我市舉辦了全國“三夏”農機化生產技術培訓示範班。四是組織大賽，加快推進。5月10日，滁州市政府在天長市隆重舉行了首屆農民機插秧大賽。5月16日，全省第二屆農民機插秧技能大賽在我市南譙區腰隆重舉行，來自全省水稻主產區的12支代表隊共36名農民機手經過緊張激烈地角逐，滁州市代表隊榮獲大賽一等獎，滁州市農機管理局獲優秀組織獎。五是強化督查，加強調度。為紮實推進機插秧工作，市農機局成立三個督查組，赴各縣市區對水稻機插秧技術推廣任務落實情況進行全面督查。截止6月16日，全市新增插秧機1216台，已完成機插秧面積120萬畝，下一步將進一步加強督查，加強調度，確保完成130萬畝機插秧任務。

6、認真制定《滁州市人民政府關於促進農業機械化和農機工業又好又快發展的實施意見》

根據國務院、安徽省人民政府《關於促進農業機械化和農機工業又好又快發展的實施意見》精神，結合我市實際，起草了滁州市人民政府關於促進農業機械化和農機工業又好又快發展的實施意見》初稿。初稿形成後，召開全市農機系統會議進行認真討論，同時由市三農辦牽頭，書面徵求了市直近30個相關部門的意見，定稿後，於5月26日報送市政府研究下發。

7、積極推進農機技工學校新校區項目建設

XX年8月28日，新校區一期工程建設舉行了開工儀式。到今年6月份，已完成一期工程土建工程的70%，完成綠化面積約4000平方米。新校區內搬遷企業的漏項評估工作已完成，學校已籌措搬遷資金1000萬元，工作組正在與企業談判。對新校區規劃方案重新進行了優化和調整，並已通過市規委會審批。

8、積極推進市農機推廣服務中心項目建設

由於“大滁城”的建設需要，“服務中心”被拆。後幾經協商，XX年6月6日規委會主任辦公會議研究，同意劃撥滁寧快速通道東側（瑤海農機大市場二期用地內），面積9398平方米，用於“服務中心”重新建設。XX年3月30日，滁州市國土資源局同意項目建設用地預審的批覆（土地利用預審意見[XX]14號文件）；XX年4月19日，滁州市發改委同意“服務中心”建設項目立項；XX年4月29日，滁州市規劃局同意批覆了“一書、一證”的申請。與此同時，通過議標形式對項目規劃設計尋找合作單位，目前，規劃設計方案初稿已經完成。

9、積極推進農機裝備製造推廣基地建設項目建設

上半年，已編制完成產業發展規劃初稿；全市各農機企業已生產、推廣（銷售）各類農機動力及配套機具287800萬台，佔全年任務的57.6%；全椒、天長和南譙四家企業已投資1.5億元新上水分檢測儀、熱風爐及高速插秧機等四條農機生產線，佔全年任務的80%。全柴22億元擴建項目，正在進行招拍掛，等待證券公司和國資委批准。

10、做好第三屆農機展覽會前期準備工作

一是市農機局成立了第三屆農機展覽會籌備領導小組，領導小組下設四個工作組：招展組、布展組、宣傳組、接待組。二是召開預備會，全市農機系統要積極做好展覽會的前期準備工作。三是做好展覽會的前期宣傳工作。

11、積極開展農機化宣傳

我們通過送科技下鄉、現場會、報紙、電視台、互聯網等各種形式、各種渠道，加強宣傳，擴大影響，取得社會各界的認知、理解與支持，爭取各級領導的重視與關心，為全市農機化事業的健康、快速發展構建良好的輿論氛圍。上半年，《安徽日報》、《滁州日報》刊登農機化圖片新聞及文章10篇，安徽電視台、滁州電視台播放農機化新聞20餘次，安徽省農機化網、安徽農機推廣網、滁州市政府門户網、滁州先鋒網等網站共採用信息85條。

12、認真完成市委市政府臨時交辦的重點工作任務

（1）做好瑤海農機大市場項目幫辦工作，促進農機大市場開業運營。“滁州瑤海農機大市場”項目屬我局招商引資幫辦項目，該項目一期工程已進入尾聲，一期42棟商鋪和配套商服業已進入單體驗收階段，目前主要進行室外道路、景觀、水電等配套工程，項目將於XX年9月30日交付使用。該項目近期遇到招商、優惠政策等一些亟待解決的難題，我們已向分管市長彙報並請市三農辦加以調度解決。

（2）認真完成拆遷工作。一是第四工作者徵收地塊，位於紫薇南路西側（北至刨花板宿舍區，南至國家糧食貯備庫），地塊面積約41畝。居民住宅8户，承租經營户6户，涉及國有企業和單位4家，總計18户。涉及企業徵收建築面積6102㎡，簡易廠房1704㎡；住户建築面積500.37㎡，簡易房51㎡。率先圓滿完成了市委市政府交辦的房屋徵收任務。二是市農機公司徵收地塊，涉及辦公樓建築面積2219.5㎡；住户63户，建築面積5670㎡，已完成90%。三是市農機校徵收地塊，教職工宿舍24户，拆遷面積為XXm2，老校區拆遷總面積6425.43m2，目前所有手續已辦理完畢。

13、積極開展招商引資工作

我局及時成立了招商引資小分隊，並將招商引資任務進行了層層分解，同時積極探索上門招商、以商招商、領導招商、親情招商和對口招商等多種招商方式，已聯繫的項目有：（1）浙江榮懷環保科技投資公司投資的“污水處理”項目，該項目總投資5.54億元。（2）安徽福田機械有限公司（籌）投資的農機生產裝備項目，該項目總投資1.2億元。（3）浙江中天實業集團投資的來安汊河温州工業園項目，該項目總投資10億元。（4）安徽傳樹建材科技有限公司項目，總投資5千萬元。（5）寧波華豐置業有限公司投資的清流關周邊旅遊開發項目，預計總投資50億元。（6）浙江中天建設建團有限公司投資的琅琊山（東大門）旅遊開發項目，投資5億元。（7）南京理工天晟泵業機械有限責任公司投資的泵業機械建設項目，投資總額為3000萬元。（8）中國供銷總社投資的農副產品物流園項目，總投資20億元。

(三)存在問題

上半年，農機化各項工作均取得較好成效，但也存在一些問題和制約因素。

1、農機裝備結構不合理現象仍然存在，大中型、高性能機械發展不快，機具利用率仍較低。2、農機專業服務組織規模不大、實力不強、發展不快，未能提升農機服務的社會化、市場化、組織化本領。

3、農機隊伍人員老化，體制不順，經費缺乏，未能更好促進農機事業又好又快發展。

4、購機補貼資金仍顯不足，未能化解大量農户購機因享受不到補貼而引發的矛盾。

二、下半年工作打算

根據年初制定的總體思路和目標任務，按照時間節點，採取有效措施，加大推進力度，確保全年任務的完成。

1、繼續落實好購機補貼政策

一要進一步規範操作，針對發現的問題要及時採取有力措施加以解決。二要進一步加大宣傳力度，努力營造全社會共同支持、呵護這一強農惠農政策的良好氛圍。三要進一步嚴格紀律。四要推動各縣（市、區）政府建立購機補貼制度。

2、進一步抓好關鍵技術的推廣

下半年主要是抓好油菜機條播技術、小麥‘兩深一精’技術和農作物秸稈還田機械化技術的推廣，同時，積極推進農業機械化示範區和示範基地建設，強化適用技術組合集成，探索適合不同區域特點的農業機械化技術路線和模式，加快科研成果轉化。加快經濟作物、保護性耕作、農副產品加工等新機具新技術推廣應用步伐。

3、進一步加強農機社會化服務組織建設

一要加大政策扶持。落實有關税費減免、信貸優惠、購機補貼、作業補助等扶持政策，逐步建立扶持農機服務組織發展的政策體系。二要引導創新發展。積極推動跨區作業、訂單作業、承包作業、一條龍作業等服務方式的創新發展。三要規範市場秩序。逐步建立規範農機服務組織發展的相關規章制度。四要強化服務指導。推進農機服務市場化、社會化、產業化。

4、進一步強化農機安全監管，打造“平安農機”

啟動新一輪“創建平安農機，促進新農村建設”活動，廣泛開展農機安全宣傳教育，預防和減少農機事故發生。積極推動“平安農機”創建活動深入開展，力爭成功創建一個部級“平安農機”示範縣。

5、積極籌辦第三屆農機展覽會

今年我市將舉辦第四屆農歌會，按照市委、市政府要求，我們要繼續辦好農機展覽會，要成立組織，制定方案，做好宣傳、招展、布展、接待等工作，力爭規模、數量和效果超上屆。

6、繼續推進三大項目建設

（1）農機裝備製造推廣基地建設項目

為做大做強以全椒全柴、大同，天長天馬、天時以及全市眾多農機配套廠家為依託的農業裝備製造產業體系，引導市場主體投資和發展方向，整合、提升現有農機制造企業,逐漸形成規模優勢和集羣效應，實現超常規跨越式發展。把我市打造成既是農業大市，又是農機大市，同時又是農業裝備製造大市。下半年要完成生產、推廣（銷售）各類農機動力及配套機具50萬台；新上五條以上農機生產線，擴建投資22億元。

（2）滁州農機技工學校新校區建設項目

到XX年9月，完成新校區一期工程建設。項目用地面積100畝，建築面積2.46萬平方米。按照市委、市政府要求，根據大滁城建設計劃安排，要完成老校區的拆遷工作，拆遷24户，拆遷面積8500平方；同時完成老校區的搬遷工作。

（3）滁州市農業機械新機具新技術推廣服務中心項目

下半年要完成地面附屬物的拆遷；進行規劃設計；積極尋求合作伙伴；今年底開工建設。

7、繼續深入開展機關效能建設和作風建設

繼續深入開展機關效能建設和作風建設，簡化辦事程序，推行首問負責制，強化服務意識，提高服務質量和水平，努力樹立機關公務員的良好形象。要激勵爭先創優、爭先進位；反對形式主義，反對官僚主義，絕不講可望不可及的大話，絕不講動聽不管用的空話，務必撲下身子抓落實，一心一意幹工作。一切創新都要通過落實來突破，一切成效都要通過落實來體現，一切工作都要圍繞能夠落實來部署、來展開、來推進。

8、積極抓好招商引資工作

堅持貫徹“一崗雙責”不動搖，確保招商引資任務的完成；同時努力完成市委、市政府交辦的各項任務。