監察局工作總結4篇範例

本文目錄2017監察局工作總結監察局上半年工作總結和下半年工作思路監察局政風行風評議工作總結監察局長有關行政監管工作總結

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XX年，**縣糾風、執法工作在縣委、政府和紀委監察局及上級紀檢監察機關的領導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實自治區紀委七次會會和地、縣反腐倡廉工作會議精神。按照堅持“糾建並舉、標本兼治、綜合治理、注重預防”的方針和“管行業必須管行風”的原則，緊緊圍繞全縣改革、穩定和發展的大局及人民羣眾反映強烈的熱點、難點問題，切實落實糾風目標責任制，不斷創新思路方法，加大工作力度，堅決糾正損害羣眾利益的不正之風。較好地履行和完成了各項工作任務。現將糾風、執法工作總結如下：

一、認真落實糾風工作目標責任制

1、將糾風工作納入到政府主要領導及分管領導目標責任管理中，形成行政一把手負總責的領導格局。年初，縣委、政府專門召開了黨風廉政建設和糾風工作會議，分別與五鄉一場一鎮及縣直48個部門、單位簽訂了糾風目標責任書。把糾風目標完成情況與單位評優和領導幹部政績考核掛鈎，實行糾風目標責任一票否決制，把黨風廉政建設和糾風工作擺上重要議事日程。

2、繼續實行一崗雙責，齊抓共管的領導機制。為進一步理順政府領導職能，對縣政府黨風廉政建設和反腐糾風工作進行了分工，明確了縣長、副縣長的職責，除縣鄉政府一把手對糾風工作負總責外，班子其他成員在原有業務分管範圍的基礎上，承擔了各自糾風工作職責，實行一崗雙責。對縣委、政府領導崗位職責進行了掛牌，做到了各級黨政班子成員業務工作管到哪裏，糾風工作就抓到哪。

二、紮實開展糾風專項治理工作，建立糾風專項治理長效機制。

今年，我縣糾風專項治理工作在鞏固以往成果的基礎上，突出“抓成效、促長效”，在不斷總結專項治理工作經驗的同時，進行建章立制，對各項工作進行規範，建立起一整套糾風專項治理的長效機制。

1、切實抓好減輕農牧民負擔工作。一是繼續落實各項減負措施。按照“減輕、規範、穩定”的原則和圍繞減負“四項制度”、税費改革、涉農收費等方面，積極穩妥的推進農牧民減負工作，做到了減負工作有組織、有監督、有落實，縣鄉齊抓共管;二是繼續落實涉農收費公示制度。全縣各行政村都實行了村務、政務、涉農收費入户制度，入户公開率達到100%;三是加強村級轉移支付資金的監管。全縣各鄉農牧村均實施了村帳鄉管總會計制度和農牧村村帳鄉總會計制度，做到分村立帳，統一管理監督，確保各村財務正常、規範運轉。四是治理村級報刊雜誌力度不減。今年我縣報刊雜誌無論大小村都沒有超過500元的最高限額。五是分別於5月和7月，由主管縣領導帶隊會同農業局、糾風辦、物價等有關部門對各鄉農牧民負擔工作進行了全面檢查，對發現存在涉農收費不規範、水費台賬管理不到位、“兩公開”不全面等問題，責令各鄉限期整改，確保減負工作落到實處。

自XX年全面實施試點農村税費改革一來，共減輕農民負擔計606萬元，人均減負155.38元。XX年農民人均減負122.31元，減幅達56.71%，共減輕農民負擔477萬元;XX年**縣將農業税率降低一個百分點，使全縣農民共減負16萬元，人均減負4.10元。今年自治區取消了農業税，全縣農民人均再次減負28.97元，減輕農民負擔113萬元。

2、糾正醫藥購銷和醫療服務不正之風工作。採取相關部門聯合檢查，新聞媒體跟蹤報道的形式，出動執法人員864人次，車輛221台次，查辦案件13起(簡易程序5起)，結案12起，罰款23003.20元，沒收違法所得2752.90元，沒收物品標值3362.20元，切實減輕羣眾用藥負擔。對縣人民醫院、中醫院的信息管理系統和醫療軟件進行了競爭性談判採購，兩次採購預算總額為41.5萬元，實際採購32.5萬元，節約資金9萬元，節約率達21.7%。為真正服務於患者，各醫療機構通過保持黨員先進性教育活動，廣泛開展了向身邊的先進人物江爾.熱哈提學習的熱潮，切實轉變作風，開展“羣眾放心醫院”、“患者滿意醫生”活動，牢固樹立“以病人為中心”的服務理念和意識，使服務由“病人上門求醫”延伸到主動為患者服務。同時，建立醫德醫風考核、激勵和懲戒等管理制度，堅決糾正在藥品和醫療器械購銷中給予和收受回扣、在醫藥服務中“開單提成”、收受甚至索要“紅包”等損害羣眾利益發生。

3、治理中小學亂收費工作。召開專門的教育收費會議，認真落實“一費制”收費辦法，嚴格執行“收支兩條線”，成立收費標準領導小組和“一費制”宣講團，加強收費項目的宣傳力度，廣泛接受社會各界的監督，繼續推行和完善了教育收費公示、收費聽證、收費巡查督導等制度，建立健全“一費制”長效機制。同時，加強對責任的落實，教育部門與各學校層層簽訂責任書，對出現有違規收費的，嚴格追究當事人及相關領導責任。分別於5月底、9月底對全縣18所中小學開展了教育亂收費檢查，檢查中對違規收取學生信息技術課雜費、住宿押金3900元，責令學校當即退還學生，並對學校負責人予以了全縣通報批評。

4、治理公路“三亂”工作。堅持“糾建並舉、防止反彈、鞏固成果”的方針和“政策不變、口子不變、力度不減、反彈摘牌”的原則，落實治理公路“三亂”工作責任。在去年治理的基礎上，重點抓了三個方面的工作：一是制訂專項治理工作方案;二是組織糾風、公安、交通、林業等相關單位對公路“三亂”情況進行明查暗訪;三是嚴肅查處公路“三亂”問題。今年上半年共開展公路“三亂”檢查3次，四次暗訪，沒有發現任何“三亂”問題。

5、認真開展民主評議行風工作。按照自治區的統一要求，對計劃生育委員會、畜牧局、廣播電視局、藥品監督管理局、林業局5個部門行業的政風行風建設情況開展民主評議。結合保持共產黨員先進性教育活動，深入開展從政道德和職業道德教育。縣政府今年繼續確定工商、建設、國土資源局為政務承諾單位，確定人民醫院、中醫院、疾控中心、衞生監督所、婦幼保健站、交警大隊、國税服務大廳、供電公司為社會服務承諾單位，各承諾單位通過新聞媒體和專欄等多形式向社會公開，廣泛宣傳，接受社會監督。同時，各部門和行業認真開展對基層單位的作風整頓活動，解決辦事不公、作風粗暴、損害羣眾利益等問題。確定了縣直的供電公司服務大廳和五個鄉的各一個站所為縣重點交叉評議單位。

6、開辦了“行風熱線”節目。縣紀檢委、監察局、糾風辦、廣電局經過近兩個月的精心組織和策劃的“行風熱線”節目於9月底開通。為營造良好的羣眾參與局面，通過廣播、電視、網絡等媒體讓廣大幹部羣眾提前知曉，為羣眾積極參與奠定基礎。同時，為確保“行風熱線”節目的順利播出，切實解決羣眾關注的熱點難點問題，制定了**縣“行風熱線”工作規則。目前，已有三個單位參加了“行風熱線”節目的播出，羣眾反映較好，達到了預期的效果。

三、加大監督檢查工作力度，切實糾正損害羣眾利益不正之風

從黨政領導機關入手，嚴格監督檢查工作力度，切實糾正損害羣眾利益信在羣眾中造成不良影響的不正之風。

1、清理幹部住房情況。在清理幹部住房工作中堅持標本兼治，嚴格執紀執法，將全縣行政事業單位歸口劃片，實行委局領導包乾制，限期清查清退，使清理住房工作有計劃、有落實，監督到位，公正透明。共查出多佔住房150套，其中已清退125套、補交差價款47.9萬元，糾正25套。並出台和完善了切合本縣實際、便於操作的住房管理新的辦法和制度，一舉剎住了幹部違規住房歪風。

2、清理國有土地。針對縣國有土地出現亂開亂耕現象，成立了由政府縣長但任組長，縣委副書記、紀委書記和其他有關分管縣領導任副組長，紀檢監察、國土、草原監理等有關部門負責人擔任成員的土地治理整頓工作領導小組，對土地開發進行全面治理整頓。共出動車輛64車次，人員610人次，收繳違法開墾土地的機械及交通工具十台，拆除臨時居住點十餘處，清退非法侵佔牧道開墾的土地5633畝，並勒令開墾者停止開墾，依法收繳草原補償費。

3、狠抓機關作風整頓。同時針對幹部作風存在懶散、效率低的現狀，出台了“機關作風督查告誡制度”，成立了機關作風督查組，加大對機關作風的監督檢查。年初以來共進行了15次督查，下發告誡通知單5份，受理行政投訴4起，全縣機關作風發生了根本性的轉變。

4、積極開展清理黨政機關及事業單位公款購買個人商業保險資金。對全縣97個單位及5鄉開展了清退工作，共查處20個單位存在着用公款為個人購買商業保險的情況，其中購買的均為“綠色通道”意外傷害險，主要保險對象為駕駛員。此次清退工作共清繳保費1.27萬元，目前均由單位收回。

5、清繳黨政領導幹部拖欠公款。按照中紀委第三次全會部署，在全縣範圍內對黨政領導幹部拖欠公款工作進行了一次集中清理，共清繳各類欠款15萬元，其中清繳XX年以前年度欠款12萬元，清繳XX年新增欠款3萬元，清繳欠款從XX年度的17萬元下降到XX年的6萬元，欠款人數從XX年的95人下降為XX年的24人。

6、清理清退無償佔用農村耕地草場。繼續開展清理清退黨政機關事業單位、國家公職人員無償佔用農村耕地草場工作，共清理清退黨政機關事業單位、國家公職人員佔用耕地草場7019.5畝，並在縣紀檢監察局、縣委組織部、各鄉紀檢委、司法所監督下，對清理清退出的耕地草場以公開招投標的形式全部進行了承包，資金為7.05萬元。

7、狠剎吃喝風初見成效。借開展保持共產黨員先進性教育活動之機，加大制止奢侈浪費等不廉潔行為的宣傳教育，營造了廉潔自律、全社會廣泛參與監督的良好氛圍。成立了督查組，通過走訪調查、明查暗訪和財務大檢查等方式，對縣直77個單位部門公款宴請和公務招待情況進行了全面檢查，制定了新的管理辦法。全縣第一批開展保持黨員先進性教育活動的單位部門XX年上半年公務招待費支出比XX年同期下降21.49%。

8、進一步規範政府採購行為。由縣監察局、財政局、審計局聯合對全縣35個單位的146個採購項目進行專項檢查，涉及採購資金5168925.36元，對6個單位的7個採購項目屬違規採購給予了書面通報批評。截止目前，我縣政府採購預算資金458萬元，通過政府採購實際金額402萬元，節約資金56萬，節約率為12.32%。

四、加大糾風宣傳工作力度。

以文藝匯演、演講、板報、知識競賽及專題講座等多種形式全面開展了《憲法》、兩個《條例》及《行政許可法》和宣傳培訓工作。同時，不斷加強《黨政幹部選拔任用工作條例》的學習培訓，組織了專題知識競賽，使《條例》的宣傳工作更加深入人心。不斷強化糾風信息工作，今年共編糾風簡報64期，往各鄉場、縣直各糾風簽約單位下以28期，被地區糾風力採用22篇。糾風辦繼續與縣廣播電視局聯合創辦糾風塑型電視專欄，宣傳全縣各部門糾風工作中取得的成效，對羣眾反映的“熱點”問題及時披露。目前共播送糾風信息100餘篇。

五、糾風工作中存在的不足。

今年我縣糾風工作雖然取得了一定的成績，但我們也清楚地認識到了工作中存在的不足。一是個別部門對糾風工作的認識還有差距，對糾風工作重視不夠、領導不力，宣傳、檢查力度不夠我。二是個別專項治理成效不明顯，牽頭部門工作主動性不夠、行動遲緩。三是個別部門糾風工作機構圖有虛名，人員和經費保證不了，影響了該部門糾風工作的正常進行，也影響了全縣糾風工作的全面落實。

今後，我們將繼續把糾正部門和行業不正之風工作列入政府主要領導及分管領導目標管理中去，做到糾風工作與業務工作統一部署、統一落實、統一檢查、統一考核、統一表彰。力爭使全縣糾風工作再上一個新的台階。

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一、上半年工作情況

今年以來，我處在局黨組的正確領導下，在各處室和分局的緊密配合支持下，全處監察人員認真學習鄧小平理論、“xxxx”的重要思想和科學發展觀，認真貫徹執行省局煤礦安全監察工作會議精神和國家關於煤礦安全生產的一系列方針政策，繼續深入開展“安全生產年”活動，根據工作目標管理責任書和黨風廉政建設責任書的要求，按照職責劃分，積極參加全省市縣國有及鄉鎮煤礦的重點監察和專項監察，認真做好全省煤礦安全生產許可證的審查發證以及煤礦建設項目“三同時”審查等工作，認真地履行了各項職責，較好地完成了各項工作任務，取得了較好成績。

1、全省市縣國有和鄉鎮煤礦安全生產形勢穩定

今年截止目前，全省市縣國有和鄉鎮煤礦共發生事故2起，死亡3人。其中張掖市響水河煤業公司大河煤礦發生事故一起，死亡2人；平涼市崇信縣周寨煤業公司發生事故一起，死亡1人。事故起數和死亡人數與去年同期發生事故6起，死亡7人相比，均大幅度下降，煤礦安全生產形勢基本穩定。

2、工作任務目標管理責任制和黨風廉政責任制各項工作進展順利

年初，我們多次召開處務會議，研究制定我處工作計劃，落實內部工作目標和廉政建設責任制，通過劃定每個監察人員的工作任務和責任，把全處工作目標責任分解落實到了每個監察人員身上，使每個人責任明確，任務明確，要求明確，由於目標一致，在工作上都能團結協作，共同努力，每個監察人員都按要求完成了各自的工作目標和任務，保證了全處工作任務的順利完成。目前，我處安全指標、監察計劃、工作任務、廉政建設等目標任務，都按照規定和時間要求順利完成，工作目標責任制經我處自我考評打分，得分50分。

3、參加了春節前後及“兩會”期間的重點監察

春節前後，我處4人蔘加了省局組織的春節和“兩會”期間安全重點監察，分別到平涼、張掖、酒泉、白銀、蘭州等市的12個縣區開展監察活動。由我處牽頭的2個監察組對平涼片、酒泉張掖片進行了嚴格的安全監察，共監察煤礦15户，查處隱患和問題70條，對查出的各類隱患和問題都作出了現場處理決定，對3個縣1個市還下達了《加強和改善煤礦安全管理的建議書》，並與市縣煤礦安全監管部門進行了座談，通報了存在的主要問題，落實了市縣監管部門和煤礦兩個主體責任。在此期間，我處以傳真及時下發了《關於做好春節煤礦放假和復產驗收有關問題的緊急通知》，要求各市縣認真做好春節期間的煤礦安全工作，由於措施得力，確保了煤礦在春節和復產過程中沒有發生事故。

4、積極組織和參加了全省資源整合煤礦及井下安標設備的專項監察

按照省局的安排，我處起草下發了《關於開展全省整合技改煤礦及井下安標設備專項監察的通知》，組織省局和分局近20人分5個監察組，分赴全省8個產煤市和3大煤業公司開展監察活動，共監察煤礦22户，查出隱患和問題102條，下達執法文書44份，通過監察，有力的促進了整合技改煤礦的工作進度，強化了煤礦井下在用設備的安標管理，保證了煤礦的安全生產。

5、參加了煤礦建設項目專項監察

按照省局安排，我處2人蔘加了省局組織的建設項目安全專項監察，分別到酒泉、張掖、武威、金昌、白銀、蘭州、平涼、慶陽等市開展監察活動，共監察建設項目礦井21對，下達執法文書42份，查處違法違規行為28項，對存在問題的礦井都下達了執法文書。有力的促進了煤礦建設項目安全措施的落實，促進了在建礦井隱患排查治理工作的開展。

6、嚴格執行《安全生產許可證條例》，確保了安全生產許可證發證工作順利進行

今年以來，辦理變更和延期安全生產許可證17户，在辦理變更和延期發證過程中，嚴格執行政務大廳頒證流程，嚴格對資料進行審查，嚴格監督監察分局對現場進行檢查驗收，對辦理情況及時在我局網站上公佈，接受社會監督，保證了變更和延期審查發證工作順利進行，整個發證工作做到了公正、廉潔、透明。

7、嚴格執行煤礦建設項目“三同時”的規定，認真做好建設項目安全設施設計審查批覆及竣工驗收工作

今年以來，我處組織有關處室和監察分局的專業技術人員，對肅北縣亨通吐露公司吐露煤礦改建項目等3户煤礦的安全設施設計進行了嚴格的審查，經審查符合規定要求，都及時進行了批覆。

8、對羣眾舉報的隱瞞事故和非法生產行為進行了查實

今年以來，我處收到多份羣眾舉報，反映張掖、白銀等轄區內煤礦隱瞞事故，非法生產，我處接到舉報後，立即與監察分局聯繫，對一般的舉報，責成監察分局進行查處，對羣眾反映強烈，性質比較嚴重的舉報，由我處牽頭，監察分局和市縣煤礦安全監管部門參加，開展聯合調查，今年我處牽頭對張掖市響水河公司大河煤礦隱瞞事故和景泰縣非法生產的舉報進行了核查。

9、對金塔縣金源礦業公司芨芨台子煤礦二號井重大透水事故批覆中的問題進行了落實和結案

金塔縣金源礦業公司芨芨台子煤礦重大透水事故發生後，我處積極組織和參加事故調查工作，形成調查報告後及時上報省安委會，由省安委會上報國家安監總局，國家安監總局批覆後，我處積極協調落實事故批覆中的責任追究等事宜，目前，10名事故責任人已受到黨紀政紀和法律的追究，對煤礦罰款160萬元也已全部收繳。

10、認真貫徹落實了國家局、省局關於廉潔自律的有關規定

我處嚴格按照《甘肅煤礦安全監察局 黨風廉政責任書》的要求開展工作，嚴格執行“九條紀律”、“十不準”，把廉政建設貫穿到監察執法等各項工作之中，每辦理一件事，都召開處務會議研究決定，做到了事事有根據，件件有着落，認真落實“一崗雙責、雙彙報”制度，切實做到了廉潔執法、公正執法、嚴格執法。通過觀看廉政警示教育片，落實“監察日誌”制度，簽訂承諾書，提高了每個監察人員的廉政意識和遵紀守法意識。在煤礦安全生產許可證的審查發放，安全設施設計審查等工作中，做到了嚴格按制度程序辦事，做到公開、公平、透明，從源頭上杜絕不廉潔行為的發生。

11、繼續深入開展創先爭優活動

我處高度重視創先爭優活動，及時召開了處務會議，對創先爭優活動進行了安排部署，把創先爭優活動與各項業務工作結合起來，納入各項工作的議事日程之中。在工作中，同志們相互協作，共同努力，以身作則，文明執法，打造了一個團結、和諧的處室，在行政許可辦理、“三同時”審查等工作中，樹立了辦事快捷、服務熱情、公正廉潔、秉公執法的良好形象。在今年創先爭優評選活動中，我處陳冰被評選為優秀黨務工作者，苟小兵被評為優秀共產黨員，所在黨支部在歌唱共產黨歌詠比賽中，獲2等獎。

12、繼續貫徹落實國務院23號文件和國家安監總局的實施意見

國務院《關於進一步加強企業安全生產工作的通知》發佈後，在去年開展工作的基礎上，今年仍然緊抓不放，在幾次重點監察和專項監察中，我們首先檢查煤礦領導帶班下井制度的落實情況，並在市縣煤礦安全通報會上進行宣講。在安全設施設計審查過程中，把煤礦“六大系統”建設作為必備條件進行審查，使國務院文件精神在工作中得到了很好的落實。

二、下半年工作的思路

1、繼續開展“安全生產年”活動，貫徹落實省局煤礦安全監察工作會議精神。今年上半年市縣煤礦事故雖比去年同期有大幅度下降，但不可掉以輕心，下半年是煤礦安全的重要時期，壓力更大，任務更重，我們要緊緊圍繞局黨組的決策部署開展工作，要進一步落實我處的工作目標責任制和廉政建設責任制，進一步增強全處監察人員的政治意識、大局意識和廉政意識，把全處人員的思想統一到國家局、省局黨組的決策部署上來，圍繞局黨組的中心開展工作，努力減少一般事故，控制較大事故，杜絕重大事故，繼續保持市縣國有和鄉鎮煤礦安全形勢的持續穩定好轉。

2、繼續宣傳貫徹落實國務院23號文件精神，強化地方政府和煤礦企業兩個主體責任的落實。要通過宣傳國務院23號文件精神，進一步提高地方政府及有關部門的監管主體責任和煤礦企業安全管理的主體責任，進一步強化煤礦企業隱患排查治理工作。要繼續開展對地方政府煤礦安全監管工作的監督檢查，繼續執行聯席會議制度，對煤礦存在的重大隱患和煤礦安全監管方面存在的問題，要及時向上一級政府通報。把安全監察工作的重點，放到督促地方各級政府落實煤礦安全監管責任上來，放到監督煤礦企業建立安全生產長效機制上來。

3、認真做好煤礦安全生產許可證的頒發管理工作。要嚴格按照《安全生產許可證條例》和《煤礦企業安全生產許可證條例實施辦法》，做好安全生產許可證的審查、頒發工作。要嚴格發證程序，嚴格審查標準，從源頭上把好安全生產許可關。

4、繼續做好市縣國有及鄉鎮煤礦安全設施設計的審查和竣工驗收工作。要嚴格審查，嚴格驗收，把好源頭，對不符合規定的安全設施設計和建設項目，決不能投入建設和竣工投產。尤其是要把煤礦井下安全避險“六大系統”作為一項必備條件進行嚴格審查，使“六大系統”與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用，保證質量，一次達標。

5、開展對重點產煤地區煤礦企業“一通三防”和防治水的專項監察。對事故多發的市縣，重點礦區，要實行重點集中監察，實行“一攬子”監察辦法，不留死角。樹立治大隱患、防大事故的理念，以近幾年來瓦斯災害和水患嚴重，事故多發的市縣為重點，開展有針對性的重點監察和重點督察，努力防範較大以上事故的發生。要把天祝、平川、靖遠、肅北、金塔、肅南等縣區作為重點，加大監察力度和監察頻率，防止較大以上事故的發生。

6、認真貫徹國辦26號文件精神，督促煤礦認真做好瓦斯治理和隱患排查治理工作。要督促地方政府和煤礦認真落實隱患排查和瓦斯治理的各項規定，對存在的重大隱患，要逐級上報，要監督煤礦對重大隱患整改的資金、措施、責任、整改期限、應急預案進行“五落實”，對我局公告的重大隱患，實行掛牌督辦。要監督煤礦深入開展瓦斯治理工作，嚴格落實瓦斯治理的“十二”工作方針，完善瓦斯治理的“十六”工作體系，尤其是要在“一通三防”管理，瓦斯監控等方面作為重點。

7、加快煤礦井下安全避險“六大系統”建設，嚴格落實礦長帶班下井制度。到目前，所有市縣國有和鄉鎮煤礦要全部建成完善礦井監測監控系統、壓風自救系統、供水施救系統、通訊聯絡系統，未建成和達標的，要堅決予以停產整頓。到今年底，全部煤礦必須完成井下人員定位系統，沒有完成的不能換髮、延期安全生產許可證；同時嚴格檢查煤礦礦級領導帶班下井制度，未落實的要按照規定進行處罰。

8、召開一次市縣煤礦安全生產監察監管工作座談會。會議初步定在8月份，邀請各市（州）煤礦安全監管部門、重點產煤縣（區）煤礦安全監管部門以及煤礦代表參加，探討搞好煤礦安全監察監管的措施和辦法，以利於更好的改進和加強煤礦安全監察監管，促進煤礦安全向更好的方向發展。

9、繼續深入開展打擊非法違法生產建設行為的專項行動。近一段時間，非法違法生產行為的羣眾舉報有增無減，説明非法違法生產建設行為還沒有得到根本消除，下半年，要繼續把打擊非法違法生產建設行為作為一項重要工作來抓，日常工作由分局進行，對羣眾反映強烈的較大問題，我處要及時和分局的同志一道深入現場，一經查實及時通報市一級政府，跟蹤督查，堅決剷除非法違法生產建設行為的根源。

10、配合有關部門做好煤礦整頓關閉和資源整合工作。我們要繼續貫徹落實國家發改委和國家安監總局下發了《關於進一步淘汰落後產能推進煤礦整頓關閉工作的通知》，積極配合省有關部門做好此項工作，使國家有關規定在我省得到落實。同時加快資源整合工作的進度，杜絕煤礦以資源整合為名進行生產。

11、認真貫徹落實國家局、省局關於廉潔自律的有關規定。要嚴格按照《黨風廉政責任書》的要求開展工作，嚴格執行“九條紀律”、“十不準”，把廉政建設貫穿到監察執法等各項工作之中。每到現場檢查前和處內較大的政務，都必須召開處務會議，在安排佈置監察工作的同時，還要強調和落實廉政建設工作，認真落實“一崗雙責、雙彙報”制度，嚴格執行“監察日誌”和“廉政監督卡”制度，一切工作公開、公正、透明，切實做到廉潔執法、公正執法、嚴格執法。

總之，在做好以上工作的同時，認真完成局領導交辦的其它工作。

以上彙報，不妥之處，請批評指正。

謝謝！

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，我縣民主評議政風行風評議工作在縣委、縣政府、縣民主評議政風行風工作領導小組的正確領導下，按照全州行評工作的總體部署，結合**實際，緊緊圍繞優化發展環境，構建和諧社會這一主題，堅持“標本兼治、糾建並舉”和“管行業必須管行風”的原則，認真貫徹落實省紀委八屆四次全會、全省糾風工作電視電話會議和州紀委六屆四次全會、州政府第二次廉政工作會議精神，以解決羣眾反映的突出問題為重點，為羣眾辦實事辦好事為基本要求，人民羣眾滿意為根本標準和從源頭防治為着眼點，深入開展政風行風評議。通過開展民主評議，使糾正損害羣眾利益的不正之風工作真正納入部門和行業管理，促進政風行風建設。（來源：好祕書）

一、基本情況

，我縣民主評議政風行風工作按州政府糾風辦要求對民政部門進行重點評議，同時對評議單位即勞動和社會保障、國土資源系統、教育、衞生、公安、城建系統進行了回訪複查。整個行評工作歷時四個月，歷經“動員準備”、“自查自評”、“民主評議”、“意見反饋”、“整改提高和總結”五個階段。對被評的六個系統50個單位部門的整改情況進行回訪複查，在此期間在全縣範圍內聘請了評議代表119名，懸掛宣傳橫幅17條，發放簡報5期，對被評的六個系統50個單位的426條意見建議進行了認真的回訪複查，經過回訪複查表明，有405條意見已經整改，有5條意見目前因條件不成熟還未能整改，還有的意見建議正在多方協調辦理。縣行評領導小組堅持“突出重點、突出創新、突出特色、突出實效”的工作思路，統籌安排，分類把握，精心組織，保證了各個階段行評工作任務的全面落實。在評議過程中，始終堅持以人民羣眾滿意為標準，圍繞行風找問題，圍繞問題查原因，圍繞原因追責任，不僅糾正和解決了一批羣眾反映強烈的熱點、難點問題，而且有力地促進和推動了被評單位依法行政的執政理念和行業作風建設，使幹部職工對優化經濟發展環境的意識明顯增強，服務質量明顯提高，工作作風明顯轉變、部門形象明顯改觀，社會滿意度明顯提升。行評過程中先後召開各類座談會2次，參加座談會人數47人次，民查暗訪30人次，發放社會問卷調查表60份，收回60份，發放職工問卷調查表9份，回收9份，徵求到意見建議13條，解決羣眾反映的問題3個。

二、主要措施

（一）以責任目標為基礎，強化組織領導。縣委、縣政府始終把民主評議政風行風工作作為優化我縣經濟發展的一項重要舉措，與經濟社會工作同研究、同部署，成立了由縣長蔡武成為組長的行風評議工作領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責我縣行評工作的組織實施，同時，採取層層審查推薦的辦法，在全縣範圍內聘請了 19名行評代表，直接參與今年的行評工作。被評單位在全縣民主評議政風行風動員大會後，迅速召開了專門會議，學習文件精神，統一思想認識，成立工作機構，落實責任領導和政風行風評議專門工作人員，並結合工作實際制定方案、建立行評工作責任制，實行“一把手”負總責，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，工作人員各司其職，幹部職工全員參與的工作格局。

（二）以宣傳教育為先導，深化思想認識。各被評單位始終堅持把發動和思想教育貫穿於政風行風評議的始終，不斷增強幹部職工參與行評的自覺性。一是突出思想發動，提高認識。全縣行評動員大會召開後，**縣民政局和各回訪複查單位層層召開班子會議、中層幹部會和全體幹部職工大會，學習文件，領會精神，聯繫實際，開展討論，使廣大幹部職工深刻認識開展民主評議政風行風活動的重要性。二是突出教育引導，寓教於評。結合深入學習實踐科學發展觀活動，形式多樣地開展黨的宗旨教育、廉政勤政教育、職業道德教育、政風行風評議活動的目的意義教育，強化廉潔勤政，為民服務的理念。縣民政局在行評的每個階段，都能結合單位實際，有的放矢的確定一個主題，圍繞行評談認識、談體會、寫心得，寓教於行評之中，做到行評工作每推進一步，思想教育就緊跟一步。三是突出廣泛宣傳，營造氛圍。各被評議單位充分利用各種宣傳手段向社會公開工作職能職責、服務範圍，公佈舉報電話，公開向社會承諾，表明本單位、本部門、本行業抓行風建設，糾正損害羣眾利益不正之風的態度和決心。為行評工作創造了良好氛圍，提供了強大動力，從而促進了民主評議政風行風活動的深入開展。

（三）以創新思路為手段，完善評議方法。為了增強糾風工作實效，提高評議質量，使民主評議政風行風活動真正成為“人民滿意工程”，我縣行評工作始終堅持在鞏固中深化，在創新中提高的原則，不斷完善工作程序和工作機制。在調查摸底、徵求意見中，行評代表深入基層深入到羣眾當中，對所有被評單位的政風行風建設情況進行全面調查，回來後分單位彙總整理，這樣既增強了調查摸底和徵求意見的廣泛性和真實性，又增強了行評代表的責任心。在調查問題的彙總中，採取分頭彙總，分組彙報，分鄉鎮上報的方式，避免了調查的問題跑風漏氣。在整改督辦上，採取“一登記、二督辦、三驗收、四回訪”的四步工作法，積極督辦被評單位，限期整改問題。

（四）以解決突出問題為重點，務求評議實效。在整改過程中，各被評單位堅持把羣眾意見最大、最不滿意和羣眾急需解決、當前能解決的事情作為整改重點，做到聞過即改，贏得了羣眾信任，得到了社會認可。一是把羣眾關注的熱點問題作為重點迅速整改。二是以人為本抓整改。三是無論問題大小毫不馬虎，一絲不苟，認真抓整改。四是以整改促進服務水平的提升。二是實實在在抓整改，而且把整改作為優化全縣經濟社會發展環境，樹立部門行業良好形象的有效抓手和同人民羣眾和服務對象溝通的連心橋。

(五)以建立長效機制為目的，夯實創新基礎。今年，我縣的行評工作堅持把“糾建並舉”貫徹始終，把整改問題與建立健全制度結合起來，以制度規範政風，充分發揮制度在依法行政，勤政為民，作風建設和廉政建設等方面的根本作用。被評議單位按照“內強素質、外樹形象”的行風建設要求，努力打造思想解放、素質優良、幹事創業、勤政為民的幹部職工隊伍。同時結合自身實際制定出台了幹部職工行風建設長效機制，對原有的規章制度也進行了必要的完善和修訂，增強了制度的實用性和約束力，為構建長效機制奠定了基礎。

三、主要收穫

今年的民主評議政風行風工作，堅持以“傾聽民聲、關注民情、排解民憂、體現民意”為主旨，立足實際，務求實效，不擺花架子，不搞形式主義，取得了看得見、摸得着的成效。

1、思想認識不斷深化。通過廣泛宣傳，深入學習教育，提高了被評單位幹部職工對開展政風行風評議活動重要性、必要性的認識，深化了對新時期政風行風評議基本要求的理解。大家在學習討論中一致認為，開展民主評議政風行風活動，既是一個提高依法行政能力、改善服務質量的良好契機，也是對政風行風建設的一次考核和檢驗，是“權為民所用，情為民所繫，利為民所謀”的執政理念的彰顯和落實。通過真評實改，為民執政的意識明顯增強，積極投身實踐的內在動力和服務熱情普遍高漲。

2、機關作風明顯轉變。各單位按照“為民、務實、清廉”的要求，着力加強政風行風建設，為維護全縣改革發展穩定大局創造良好環境。逐步摒棄了小團體思想，捨棄部門利益，強化大局意識和發展意識，更新觀念、轉變作風，把部門的職能定位在為企業、為投資者、為服務對象搞好優質服務上，把事業的發展落實到為民辦實事、為民謀利益上。

3辦事率顯著提高。被評單位進一步完善了政務公開制度，將辦事程序、工作紀律、收費依據等事項一一公開，方便羣眾辦事，接受羣眾監督。全面施行“首問責任制、限時辦結制、服務承諾制”，發揚和倡導“馬上辦、主動辦、上門辦、透明辦”的辦事作風，進一步簡化辦事程序，提高工作效率，更快更好地為羣眾服務。

4、行評工作求真求實。縣行評代表會同被評單位對查找的問題，採取全面整改、公開承諾、跟蹤督促、定期督辦的辦法進行整改，整改措施到位，實現了今年的民主評議達到政風行風活動達到預期目標。紮實有效的整改，贏得了羣眾的信任，得到了社會各界的一致好評。

5回訪複查工作收到了實效，針對民主評議政風行風建設相關單位的整改情況，今年行評領導小組分別對勞動和社會保障系統、國土資源系統、教育系統、衞生系統、公安系統及城建系統進行了回訪複查，

四、存在不足

，我縣民主評議政風行風工作雖然取得了明顯成效，但與縣委、縣政府及州糾風辦的要求和人民羣眾的期望還存在較大的差距，工作還存在一些不足。一是自查問題不深刻、不徹底。問題暴露不夠充分；二是監督機制不健全，行評存在短期行為，整改的問題反覆性強；三是宣傳教育面不夠廣泛，整體參與率不高，有“死角”。新的形勢和任務對民主評議政風行風工作建設賦予了新的內容，提出了更高的要求。行風建設無止境。因此，我們要站在政治和全局的高度，進一步提高認識，堅持以“xxxx”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，與時俱進，開拓進取，不斷總結經驗，探索新思路，謀求新舉措，把政風行風建設提高到一個新水平，以良好的行業作風促進經濟社會全面發展。

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監察局長有關行政監管工作總結範文

同志們：

這次會議是我市紀檢監察機關合署辦公以來首次召開的專題研究行政監察工作的重要會議。會議的主要任務是：以"三個代表"重要思想和xx屆三中、四中全會精神為指導，全面貫徹中央紀委第五次全會、全國行政監察工作座談會、自治區行政監察工作會議和市紀委第四次全會精神，總結近年來我市開展行政監察工作的實踐經驗，研究新形勢下進一步加強和改進行政監察工作的有效途徑，部署當前和今後一個時期的目標和任務。市委、政府和紀委對開好這次會議十分重視，劉家會同志將要作重要講話。下面，我就近年來行政監察工作情況和今年的工作任務講以下三點意見。

一、近年來全市行政監察工作的簡要回顧

近幾年，全市各級監察機關積極探索在合署辦公的體制下開展行政監察工作的有效途徑，緊緊圍繞市加快發展這個第一要務，圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求，服務大局，開拓進取，履行職能，積極作為，有力地促進了反腐敗鬥爭的不斷深入。

（一）加強行政監察，為經濟發展創造了較好的環境。近年來，我市各級紀檢監察機關圍繞實施西部大開發戰略的總體要求，牢固樹立大局意識，把優化經濟發展環境作為服務經濟發展的切入點，強化監督，履行職能，為創造良好的經濟發展環境做了大量卓有成效的工作。特別是年，在市委、政府開展的"大力解放思想、優化發展環境"的教育活動中，市紀委監察局對阻礙經濟發展行為加強監督檢查，查處各類問題 6 起，有力的促進了經濟環境的好轉。

（二）強化執法監察，確保政令暢通。全市各級監察機關把貫徹政府重大決策作為執法監察的重點，先後對西部大開發重點建設項目、國債項目等專項資金管理使用情況進行專項監督檢查，及時處理和糾正行政違紀違法行為，保證了市政府各項重大決策得以貫徹落實。年以來，我市各級行政監察機關共開展執法監察 項（次），提出建議 條，被採納 條，查辦案件 起，辦結 起，給予黨紀政紀處分 人，移送司法機關 人，通過執法監察挽回經濟損失 萬元，有力地促進了政令暢通。

（三）維護人民羣眾根本利益，堅決糾正損害羣眾利益的不正之風。各級紀檢監察機關堅持立黨為公、執政為民，以解決損害羣眾利益的突出問題為重點，加大工作力度，取得明顯成效。年，我市治理教育亂收費一改過去單一治理方法，通過給學生家長打電話、向學生髮放問卷和查學校財務帳的辦法檢查教育收費的情況，從源頭上預防教育亂收費等不正之風發生。全市中小學全部實行收費公示制度，市區兩級糾風辦會同物價部門先後三次對市直及區屬各學校進行明查暗訪，對發現的問題責成教體局及時糾正，維護了學生和家長的利益。我市農村中小學實行一費制至今已有三年，共為學生家長減輕經濟負擔70.3萬元。糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風得到有效治理，年市區兩級所有非盈利性醫院100%參加藥品集中招標採購。招標採購的藥品總金額2434萬元，佔醫院購藥總額的52.9%，讓利患者202萬元。市衞生局和所屬醫院去年以來共查處有悖醫風醫德事件5起，分別對當事人給予通報批評或扣發獎金的處理。針對公路"三亂"有所反彈的勢頭，市糾風辦、監察局會同交通、公安等部門集中開展專項治理，先後16次對轄區路段進行檢查和暗訪，查辦案件1起，處理1人。在開展糾風專項治理的同時，全市各區、各部門還開展民主評議政風行風工作，全市有52個部門實施民主評議政風行風工作。此外，還開通了行風熱線，開播一週年以來共接訪羣眾熱線電話453次，基本做到件件有着落，事事有回覆，起到了知民情、貼民心、合民意、解民渴、排民憂的積極作用。

（四）加大源頭治腐力度，推進體制制度創新。各級監察機關從創新體制、機制、制度入手，強力推進行政審批制度改革、財政體制改革和幹部人事制度改革，不斷強化對權力的制約和規範。行政審批制度改革項目清理已取得階段性成果，市政府及其部門原承擔的554項審批事項，保留237項，下放11項，取消237項，加上已合併的83項，共減少行政審批事項294項。行政審批事項精減比例達到53.1%。；各區縣政府取消行政審批項目92項，下放12項，合併4項。各區縣、各部門還結合《行政許可法》的實施進一步加強了後續監管工作。財政體制改革穩步推進，部門預算不斷深化細化，市本級和三區都成立會計核算中心，實行集中管理、統一開户、分户核算，為構築公共財政基本框架，實現國庫集中收付制度奠定了基礎。市區兩級紀檢監察機關加大對違反收支兩條線規定案件的查處，查處違反收支兩條線規定案件5件，取消“小金庫”金額34.2萬元，處分科級幹部1人。領導幹部經濟責任審計的力度和範圍進一步加大。在全市實行建設工程招投標、經營性土地使用權出讓、產權交易和政府採購"四項制度"執行情況的報告制度，並進行跟蹤督查，規範監督行為，有力地促進了要素市場的進一步完善和規範。建設工程招投標率和公開招標率達96%以上，土地使用權招標拍賣掛牌出讓全面推行。政府採購規模進一步擴大，去年完成採購量3172萬元，節約資金率6.2%。政務、廠務、村務公開工作深入推進。

在總結我市行政監察工作的經驗和成績的同時，必須清醒地看到，我們的工作還存在不少問題，對新形勢下開展監察工作的規律研究還不夠，履行職能的思路還不寬，監察職權行使方式、工作機制等還不適應市場經濟體制的要求，依法監察的能力和水平還存在差距，等等。這些問題需要我們在今後的工作中認真加以研究解決。

二、年行政監察工作的主要任務

各級監察機關要按照市委、政府的總體要求，在落實市紀委部署的各項工作任務的基礎上，重點抓好以下幾項工作：

（一）圍繞重大決策的貫徹落實，進一步加大執法監察的力度。

各級行政監察機關要緊緊圍繞國家和市法律法規的頒佈、重大決策的實施確定執法監察的重點。當前，要以貫徹《行政許可法》和《全面推進依法行政實施綱要》為主線，推動政府職能轉變，促進行政機關依法實施行政管理。要認真履行《行政許可法》賦予監察機關的職責，進一步加強對《行政許可法》貫徹情況的監督檢查。對違反法定程序、法定條件以及不依法履行監督職責或監督不力的、對擅自收費或不按法定項目和標準收費的、對在辦理行政許可、實施監督檢查中索取或收受他人財物的行政機關及其工作人員，要責令其改正、退還，並依法給予行政處分。要進一步鞏固宏觀調控的成果，繼續加大對土地管理法、招標投標法的執法監察力度，積極參加整頓和規範市場經濟秩序工作，堅決查處有令不行、有禁不止的行為，確保中央和市各項政策措施得到有效貫徹，保證政令暢通。今年要會同有關部門，對扶貧專項資金、生態建設項目資金的使用情況進行專項監督檢查。要認真參加事故調查處理工作，對因失職瀆職、官僚主義，給國家和人民羣眾生命財產造成重大損失的人員，要嚴肅追究責任。

（二）着力解決損害羣眾利益的突出問題，進一步加大政風建設的力度。

各級紀檢監察機關要把維護人民羣眾的根本利益，密切同人民羣眾的血肉聯繫作為一項政治任務，繼續加大力度，努力在解決損害羣眾利益的八個突出問題上取得新的成效。首先要找準治理的重點。損害羣眾利益的問題在不同地市表現不同，程度不同，所反映的問題也不相同。各地要深入實際、深入羣眾，瞭解百姓疾苦，傾聽羣眾呼聲，找準治理的重點，抓住問題的關鍵，強化措施，以點帶面，實現整體推進。其次要解決實際問題。要以人民羣眾滿意為根本標準，本着對人民羣眾高度負責的精神，身懷愛民之心，真心實意地為羣眾排憂解難。對"上不起學、看不起病、交不起費、領不上工資"等問題要加大工作力度，督促有關部門採取有效措施加以解決。三要抓好協調督辦。各地要進一步落實責任制，明確各項任務的牽頭負責部門和配合部門，分解任務，細化措施。各級糾風辦和監察機關要切實履行協調職責，緊緊依靠相關的職能部門，一件一件地抓落實，絕不能相互推諉，不了了之。四要狠抓案件查處和責任追究。要堅決查處損害羣眾利益的案件，對連續發生嚴重損害羣眾利益引發惡性案件的地市和部門，不僅要依紀依法追究直接責任人的責任，而且要按照有關規定追究領導人的責任。要充分發揮輿論監督的優勢，對查處的典型案例要及時曝光，起到警示和震懾的作用。五要建立長效機制。要堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，注意研究解決損害羣眾利益的深層次問題，繼續辦好行風熱線，搞好民主評議政風行風工作，通過有效的載體切實加大政風建設的力度，促進政府改進作風。要堅持改革和創新，逐步建立教育、制度、監督並重的糾正和預防不正之風體系，一手抓糾正，一手抓預防，糾建並舉，不斷完善解決損害羣眾利益問題的長效機制。

（三）圍繞推進政府職能轉變和管理創新，進一步加大效能監察的力度。

開展效能監察是中紀委第五次全會、全國行政監察工作座談會和自治區行政監察工作會議部署的一項重要工作，是推進政府管理創新，加快政府職能轉變，全面推進依法行政，建設與市場經濟體制相適應的法治政府、服務政府、責任政府的必然要求，其目的是促進政府工作提速提效。今年要把效能監察作為一項主要工作在全市全面推開，重點抓好以下幾個環節：一是加強制度建設。要圍繞政府轉變職能、轉變作風、提高效能的總體要求，以規範化、標準化、科學化為目標，建立崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、過錯追究制等制度，逐步形成用制度規範行政行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。制度建設應注重系統性、針對性和可操作性。二要突出重點。效能監察涉及的問題範圍廣、內容多，因此要立足市發展的大局，圍繞黨委政府的中心工作，抓住關鍵問題，明確主抓方向，着力解決黨政機關中破壞發展環境、影響社會穩定和人民羣眾不滿意的突出問題，以及一些機關和部門效率低下、辦事推諉、資源浪費等問題開展效能監察。三要認真處理行政效能投訴。要建立高效的投訴工作機制，實現有訴必理，有理必果。要加大自辦件的督辦力度，在抓典型、動真格、見實效上下功夫，增強行政投訴工作的聲勢，提高羣眾投訴的熱情。四要建立績效評估機制。績效考核是推進效能建設的重要方面，各區、各部門要結合自身特點制定科學的、可操作的績效考核辦法，並把績效考核與政風評議、公務員年度考核、領導幹部年終述職、黨風廉政建設責任制考核等結合起來，通過組織考核、民主評議等形式，對機關幹部實施有效管理。考核結果要作為業績評定、選拔任用的重要依據。就我市而言，效能監察是一項全新的工作，其內涵豐富，任務繁重，各地要從實際出發，因地制宜，有的放矢，確保不走形式，取得實效。同時，要準確把握效能監察與廉政監察和執法監察不同的着眼點、側重點，把三者統一於廉政勤政建設之中，不斷增強行政監督的整體效能。

（四）圍繞制約和規範行政權力，進一步加大預防腐敗的力度。

從源頭上防治腐敗是懲防體系建設的重要方面，也是治理腐敗的根本舉措。各級監察機關要進一步強化行政監察在治本抓源頭工作中的重要作用，圍繞改革和發展的進程，深入推進行政審批制度、財政管理制度、投資體制、幹部人事制度和司法體制"五項改革"。行政審批制度改革要與《行政許可法》的實施結合起來，要建立相關的配套制度，完善和改進審批方式，加強後續監管，防止審批過程中的違規行為，力求在科學管理和有效監控上見到成效。要繼續深入推進財政管理制度改革，重點抓好財政綜合預算的推行，要繼續擴大國庫集中收付制度改革的範圍，加強對非税收入的管理。要進一步嚴肅財經紀律，對違反"收支兩條線"管理規定，私設銀行賬户和"小金庫"，挪用、擠佔、貪污專項資金等問題要重點進行查處，並嚴格追究責任。要加強防範措施和制度的研究，在有效監管上發揮作用。要進一步推動幹部人事制度改革，積極配合組織人事部門，在完善幹部選拔任用制度和管理監督機制上有所突破。要圍繞選人用人過程中的突出問題和薄弱環節，在規範程序、完善制度、創新監督方式等方面細化措施，逐步建立用人失察的責任追究制度，從根本上遏制"跑官要官"的歪風。要密切與審計部門的協調配合，注重對領導幹部經濟責任審計結果的運用。要積極探索投資體制改革，重點對政府投資項目加大監督力度，並建立相應的投資責任制和責任追究制。要抓好國務院《關於投資體制改革決定》貫徹落實情況的調研督查。對司法體制改革要在調查研究、找準問題、明確重點的基礎上穩步有序推進，為探索權責分明、相互制約、高效運行的司法體制做好前期準備工作。

要進一步完善"四項制度"執行情況的報告制度，不斷充實報告的內容，改進報告的方式，推動"四項制度"的落實。要不斷探索對招投標活動的監督辦法，防止和糾正"場外搞交易、場內走過場"的串標或假招標行為。要進一步擴大政府採購的規模和範圍，提高招投標公開率，積極推進政府採購執行機構與監督管理機構的分設工作，重點解決"管辦"不分的問題。

要積極配合有關部門，不斷拓展和深化政務、廠務和村務公開工作。

反腐敗抓源頭工作重在治本、重在制度建設。各區、各部門要注意研究改革中的新情況新問題，學會運用改革創新的辦法、市場經濟的思路、公開透明的工作方式，強化對權力運行的制約和規範。要注意在體制建設的設計、制度措施的實施、突出問題的治理上同步考慮，要抓住經濟活動中的關鍵問題，從整頓規範市場秩序，剷除腐敗根源入手，不斷取得源頭治腐的新成效。

三、做好行政監察工作應採取的主要措施

我們面臨的任務十分艱鉅，責任非常重大，各級行政監察機關要抓住當前全面加強行政監察工作的有利時機和良好氛圍，知難而進，乘勢而上，再創佳績。

一要加強法律法規的學習。各級監察機關要大力提倡和營造學法的風氣和氛圍，不但要學法懂法，更要學會用法，不斷提高依法行政的能力和水平。要在繼續學好憲法、行政監察法、行政複議法、行政處罰法、行政訴訟法等法律法規的基礎上，特別要抓好《全面推行依法行政實施綱要》、《行政許可法》、《行政監察法實施條例》的學習、宣傳和培訓，要熟練掌握和模範遵守與行政監察工作密切相關的法律法規，善於把依法行政的基本原則和要求貫穿於監察工作的各個環節，運用法律原則與法律規範處理和解決工作中的各種實際問題。同時要加強政治理論和紀檢監察業務知識的學習，鼓勵和支持幹部學習經濟、金融、法律、科技、管理等有關知識。要以學習促工作，以工作帶學習，不斷提高破解難題的能力和水平，努力成為學習型的幹部，創造學習型機關。

二要提高依法監察的能力。《行政監察法》明確規定："監察機關是人民政府行使監察職能的機關，依照本法對國家行政機關、國家公務員和國家行政機關任命的其他人員實施監察。"加強行政監察是法律賦予監察機關的神聖職責。儘管各級監察機關在保證政令暢通、維護行政紀律、促進廉政建設等方面做了大量的工作，但我們依法監察的意識和能力還存在很大差距。作為政府的一個部門，在建設法治政府、推動依法行政的進程中，首先要樹立依法行政的觀念，維護法律尊嚴，嚴格依法監察，不斷向規範化、法制化方向邁進。各級行政監察機關要把依法監察作為提高紀檢監察五種工作能力的重要內容抓好落實。一方面要教育幹部牢固樹立依法監察的觀念，強化依法監督和依法執紀的意識，培養和樹立秉公執紀、堅持原則、敢於碰硬的作風，增強依法監察的主動性和責任感；另一方面，要嚴格內部管理，健全工作制度，完善工作程序，逐步實現行政監察工作的規範化、制度化、法制化。

三要建立健全制度。一是堅持和完善監察廳（局）長辦公會議制度。要按照紀檢監察工作的重大事項、重大問題由紀委常委會討論決定，有關行政監察工作的組織實施由行政監察領導班子辦公會議按職權處理的原則，進一步明確監察廳（局）長辦公會議的職責、權限和議事範圍，完善議事規則。二是堅持向本級政府和人大及上一級監察機關報告工作制度。在自覺接受紀委常委會統一領導的同時，凡屬重要部署、階段性情況、重要政紀案件的查處以及重大監察事項等，都要及時向本級政府和上一級監察機關請示、報告，主動取得本級政府和上一級行政監察機關的領導和支持。三是堅持監察廳（局）長列席政府常務會議制度。這項制度在全市執行得不夠平衡，有些盟市和旗縣把監察局長列為同級政府黨組成員，參加本級政府黨組會議和政府常務會議，這對發揮行政監察職能非常有利，應給予鼓勵和支持。但也有不少地市的監察局長至今未能列席政府常務會，這個問題要力爭在今年予以解決。四是堅持和完善行政監察機關接受監督的制度和特邀監察員工作制度。要自覺接受人大常委會和人民代表的質詢和監督，認真辦理政協委員的提案，充分發揮特邀監察員的作用。

四要嚴格依法辦案。近些年來，全市各級監察機關認真貫徹執行《行政監察法》，在依法辦案執紀方面取得了較好成效。但也有一些地市的監察機關由於法制觀念淡薄，不能依法辦案，造成不良影響，甚至引起行政訴訟。因此，各級監察機關要進一步強化依法執紀辦案的觀念，堅決克服和防止查辦案件中的違紀違法行為。根據當前存在的突出問題特別強調以下幾點：一是嚴格依法按程序按期限辦案。凡立案調查的案件應當自立案之日起六個月內結案；需延期查辦的案件，必須按規定履行報批程序。但最長不得超過一年，且要報上一級監察機關備案。二是要嚴格依法正確使用"兩指"措施。要嚴格界定使用對象，對非行政監察對象，監察機關無權使用"兩指"措施。要正確把握使用"兩指"措施的條件，嚴格按規定和程序報批履行"兩指"措施的使用，即：必須經縣級以上人民政府監察機關領導人員批准，具體講，就是要由廳（局）長辦公會研究決定，由廳（局）長審批。三是依法處理違紀違法款物。各級監察機關要嚴格按照《監察機關沒收、追繳和責令退賠財物辦法》的有關規定處理違紀違法款物。需要明確的是，在案件調查階段，對涉嫌違紀的財物只能採取暫扣措施；立案案件中，應沒收、追繳或者責令退賠的財物，必須是經審理有確鑿證據證實的違法違紀所得，並經廳（局）長辦公會議審議決定才能收繳。絕不能用違紀違法或超越權限的手段處理違紀違法款物。嚴禁以各種理由、需要為名，支取、動用違紀違法款物。四是依法依紀依規認真辦理申訴案件。要依據有關規定和程序，對申訴案件進行認真複審複核。堅持和體現有錯必糾、全錯全糾、部分錯部分糾、不錯不糾的原則，既要維護紀律的嚴肅性，又要保障申訴人的合法權利。五是依法辦理監察文書。各級行政監察機關要認真按照行政監察工作的事由、範圍，依法依規制作監察文書，努力提高質量，嚴格防止不規範及違法行政問題的發生。

同志們，新時期行政監察工作的任務和目標已十分明確，各級監察機關要按照市黨委、政府的要求和市紀委第五次全會的部署，開拓進取，真抓實幹，把行政監察承擔的各項任務落到實處，見到實效，以廉政勤政建設和反腐倡廉工作的新成效，為推動我市經濟持續快速發展提供堅強保證。

謝謝大家！