村裏換屆選舉上的講話（精選9篇）

村裏換屆選舉上的講話 篇1

同仁們：

根據《中華人民共和國村民委員會組織法》(以下簡稱《組織法》)關於村民委員會任期的規定，從9月5日開始，全鄉將進行村民委員會第六屆換屆選舉。此次村民委員會換屆選舉工作是在深入學習貫徹黨的--屆四中全會精神，深化開展保持共產黨員先進性教育活動的新形勢下進行的，面臨新形勢、新要求，鄉黨委、政府高度重視第七屆村民委員會換屆選舉工作，下發了《克爾台鄉第七屆村民委員會換屆選舉工作實施方案》，對換屆選舉工作的指導思想、基本原則和實施階段工作提出了具體要求。下面，我就做好我鄉第七屆村民委員會換屆選舉工作講幾點意見。

一、充分發揚民主，嚴格依法辦事

會換屆選舉，是我鄉農牧民政治生活中的一件大事，是社會主義民主在農村基層的具體體現，是搞好村民自治的前提。這項工作涉及面廣，法律性、政策性強，是廣大農牧民羣眾關注的焦點。選舉的成功與否直接關係到農村的經濟發展與社會穩定，必須始終堅持充分發揚民主、嚴格依法辦事這兩個原則，堅持做到法律規定的程序一步不能少，應該交給村民的權力一點不能留。

充分發揚民主，保證廣大村民的願望得到體現，這是搞好選舉工作的基礎。充分發揚民主，就是要把相信羣眾和依靠羣眾貫穿於選舉工作的始終。從選民登記、產生候選人，到投票選舉和建章立制等各個環節，都要堅持貫徹《選舉辦法》，廣泛聽取村民的意見並按大多數村民的意見辦。要堅決防止和杜絕搞假民主、走過場、瞞騙羣眾、愚弄羣眾，侵犯村民民主權利的現象發生。在尊重廣大農民的民主權利，放手讓廣大村民提名推薦村委會成員候選人的同時，各村黨支部要加強領導和引導，做好深入細緻的思想工作，教育村民珍惜黨和國家給予的民主權利，自覺克服和抵制宗族派性的干擾和影響，以主人翁的姿態參與選舉，投好莊嚴神聖的一票。真正把那些年富力強，德才兼備、羣眾擁護、熱心為村民服務的能人選進村委會班子。

嚴格依法辦事，保證選舉工作按照法定程序順利進行，這是確保選舉成功的關鍵。《村委會組織法》和《實施辦法》關於公開、公平、公正和直接、差額、祕密投票等原則必須堅持，對於怕麻煩，圖省事，沒有按程序辦，不符合法律要求的，要推倒重來，而且要追究有關人員的責任。

二、提高認識，切實增強做好村民委員會換屆選舉工作的政治責任感

黨的--大提出了全面建設小康社會的奮鬥目標，要求“基層民主更加健全，社會秩序良好，人民安居樂業。”黨的--屆四中全會提出加強黨的執政能力建設，要求我們黨成為科學執政、民主執政、依法執政的執政黨，不斷提高駕馭社會主義市場經濟的能力、發展社會主義民主政治的能力、建設社會主義先進文化的能力。

認真做好村民委員會換屆選舉工作，是發展社會主義民主的基礎性工作，是完善村民自治，健全黨組織領導下的充滿活力的自治機制的重要內容，是牢固樹立和認真落實科學發展觀的必然要求，是貫徹落實重要思想和黨的--屆四中全會精神的具體體現。實踐證明，選好配強村委會班子，有利於增強村級組織的凝聚力、戰鬥力。把村民公認、真心實意為羣眾服務的人選進村民委員會，有利於充分調動廣大農牧民羣眾當家作主的積極性、主動性，增強自主意識、競爭意識、民主法制意識，促進農村先進文化的發展;有利於堅持黨的全心全意為人民服務的根本宗旨，密切黨同農民羣眾的血肉聯繫，鞏固黨在農村的執政基礎;促進政通人和，促進經濟發展和社會進步，切實維護農村的社會穩定，更好地實現最廣大人民羣眾的根本利益。

我鄉是一個牧業大鄉。今天，黨委、政府召開選舉工作動員會，全面部署選舉工作。大家務必從講政治的高度，從全面實現小康社會奮鬥目標、踐行重要思想、繁榮經濟、維護社會穩定的大局高度，充分認識做好村委會換屆選舉工作的重要性，進一步提高思想認識，增強做好這項工作的政治責任感，紮紮實實把村委會換屆選舉工作抓緊抓好。

三、精心組織，切實加強對村民委員會換屆選舉工作的領導

村委會換屆選舉，是我鄉各族羣眾政治生活中的一件大事，也是依法治村，加強基層民主政治建設的一項重要舉措。因此各村選舉工作領導小組要切實加強組織領導和指導，做到思想到位，組織到位，措施有力。要加強同鄉黨委、政府、人大及鄉選舉工作領導小組的密切配合。

鄉選舉工作領導小組對搞好村民委員會換屆選舉工作負有重要職責，要按照黨委的統一部署，切實加強領導。鄉人大要切實保證《實施辦法》在我鄉的實施，保證村民依法行使選舉權利。要加強監督檢查工作，及時發現和糾正不符合法律、法規、制度的做法。鄉民政是負責村民委員會選舉工作的職能部門，要在黨委、政府的領導下，積極當好黨委政府的參謀和助手。要積極配合人大及其有關部門搞好村民委員會換屆選舉工作。選舉工作結束後，要及時統計、彙總、上報選舉結果，建立健全村民委員會選舉工作檔案。

會同有關部門及時對新選進村民委員會的成員進行培訓，提高他們的綜合素質和工作能力。

近年來，個別村委會換屆選舉中出現了賄選現象，影響了選舉的公正性，給村委會選舉工作帶來一些負面影響。對這種現象應引起高度警惕、採取有效措施加以制止。對羣眾舉報有賄選行為發生的，要及時調查處理;經調查核實賄選事實成立的，要依法依紀嚴肅處理。我們要從規範程序、完善制度、普法宣傳入手，依法規範候選人的競爭行為，增強幹部羣眾的法制觀念，教育村民珍惜自己的民主權利，自覺抵制各種違法行為。

四、把村民委員會換屆選舉和加強基層黨組織建設工作有機的結合起來

村黨支部和村委會是村級組織建設中的兩個最重要的組織，是一個有機的統一體。村黨支部堅強有力，是搞好村委會換屆選舉工作的重要組織保證。因此，各督導組和黨支部要在村委會換屆選舉前，統籌規劃，對那些黨支部班子不健全、軟弱渙散、戰鬥力不強的村，及時拿出方案，幫助村黨支部加強自身建設，切實提高村黨支部的戰鬥力、凝聚力和號召力，發揮好村黨支部的領導核心作用。

在換屆選舉工作中村黨支部要做好宣傳動員工作，要把握正確的方向，充分發揮黨員的先鋒模範作用，帶領廣大村民正確行使權力，自覺抵制各種違法行為;要支持、保障新一屆村民委員會依法開展工作。要保證婦女在村民委員會選舉中的合法權益，使女性在村民委員會成員中佔有適當名額。提倡把村黨支部領導班子成員按照規定程序推選為村民委員成員候選人，通過選舉兼任村民委員會成員。提倡黨員通過法定程序當選村民小組長、村民代表。提倡擬推薦的村黨支部書記人選，先參加村委會的選舉，獲得羣眾承認以後，再推薦為黨支部書記人選。提倡村民委員會中的黨員成員通過黨內選舉，兼任村黨支部委員成員。要注重在優秀村民委員會成員和村民小組長、村民代表中吸收發展黨員，不斷為村級基層黨組織注入新生力量。

同仁們，第七屆村民委員會換屆選舉工作時間緊、任務重、要求高，希望各村、各有關部門、各包村選舉工作督導組要從實踐重要思想、實現全面建設小康社會奮鬥目標、繁榮農村經濟、增加農民收入、維護農村穩定的大局出發，把堅持黨的領導、發揚民主、依法辦事有機統一起來，把黨委對村民委員會換屆選舉和其他各項農牧業生產工作有機結合，認真按要求落到實處。在選舉工作中，要深入調查研究，認真總結以往村民委員會換屆選舉的成功經驗，通盤考慮村委會換屆選舉工作。通過換屆選舉，讓一批公道正派，依法辦事，維護民族團結，熱心為羣眾服務，團結和帶領村民共同致富的人選進村民委員會，實現村民委員會結構改善、素質提高、能力增強、作風轉變、人員精幹、與村黨組織關係協調的目標要求，為我鄉經濟發展、社會穩定做出積極貢獻。

村裏換屆選舉上的講話 篇2

同仁們：

在我縣北方水城建設順利推進的大好形勢下，冊村鎮--村第八屆村民委員會選舉大會今天如期召開，這是--村全體選民和廣大人民羣眾政治生活中的一件大喜事，我受冊村鎮黨委、政府的委託，向大會表示熱烈的祝賀!

大家知道，村民委員會是國家政權的神經末梢，是羣眾性自治性組織，由村民依法辦理自己的事情。實行村民自治，是我們國家政治體制的一項重大措施，對於加強農村基層政權建設，調動廣大幹部、羣眾的積極性和創造性，促進農村經濟發展和社會的全面進步，落實黨的路線、方針和政策都具有十分重要的意義。這次村民委員會換屆選舉，是落實《村委會組織法》的具體體現，是根據縣委、縣政府的部署和鎮黨委、政府的安排組織開展的。為此，到會的全體選民，要以當家做主人的政治責任感，嚴肅認真地對待這次選舉大會，依法行使民主權利，嚴格按照《選舉辦法》的要求，共同努力，把選舉大會開好，開成功。

冊村上屆村委會，在鎮村兩級黨組織的領導下，在全體村民的大力支持下，各項工作都取得了很大的成績，村委會建設和基層政治民主建設得到了加強，全村經濟有了一定程度的發展，新農村建設等各項工作和事業都有了長足的進步。冊村及外地的大量事實證明，選好一個人，就能穩定一個村，發展一個村;選錯一個人，就會貽誤一個村，搞亂一個村。選主任就是選咱村的當家人，希望廣大選民要把選什麼人，用什麼幹部，在心中掂量一下，少投人情票，不投家族票，杜絕賄賂票。羣眾的眼睛是明的，心是平的。眼明能看準人，心平能選好人。希望大家把能真正為村民辦實事、能為村民謀利益、能讓村裏發生大變化的優秀人才選進村委會。同時也希望今天的幾位候選人在選舉前想好一個問題，就是“村民選我當幹部，我給村裏幹什麼”，你當村委主任是為了全村羣眾的利益，還是為了家族利益和個人利益，今天要亮堂堂的告訴大家。在這裏，我希望廣大村民拿出一顆公正的心，以對村裏負責的態度，正確地行使民主權利，嚴格按照法律程序辦事，投好神聖的一票，依法選舉出大家稱心如意的、能帶領全體村民奔小康的第八屆村民委員會!

預祝選舉大會獲得圓滿成功!

謝謝大家!

村裏換屆選舉上的講話 篇3

同仁們：

今天把大家召集來，主要是瞭解一下全區村“兩委”換屆選舉工作進展情況，對下一步的工作進行研究部署。剛才，聽取了各鄉鎮辦黨委的工作彙報。總的認為，全區村“兩委”換屆選舉工作進展健康順利，主要有這樣幾個特點：一是各鄉鎮辦黨委比較重視，切實把村“兩委”換屆選舉作為當前重中之重的工作來抓。調動一切手段，採取多種形式，宣傳工作做到了高覆蓋、高頻率、高密度。選舉工作中，嚴格程序，依法辦事，規範操作，沒有出現大的紕漏和問題，保持了農村的社會穩定。二是羣眾參與率高，競爭激烈。從完成換屆的村來看，廣大羣眾認真行使民主權利，積極參與選舉和競爭，參選熱情高漲。黨員和原村班子成員積極參與新一屆村“兩委”成員競選，競爭激烈。三是各指導組深入鄉鎮辦，指導有力。指導組的同志能夠正確地處理好單位工作與指導工作的關係，深入鄉鎮辦和村居，進行面對面的指導，及時解決選舉中出現的一些矛盾和問題，保證了換屆選舉工作的順利進行。目前，全區已完成村委會換屆267個，村支部換屆54個，“兩委”換屆全部完成的村45個，書記、主任“一人兼”的44個，達97.8%。在看到好的方面的同時，我們也要注意工作中存在的一些不足：一是各鄉鎮辦工作進展不平衡，有的單位已大部分完成任務或已全面推開，而有的尚未開始或剛剛開始。二是有的對選前準備工作做的不夠充分，宣傳不到位，缺少“明白人”和工作預案，影響了選舉工作的質量。三是少數村在操作上還不夠規範，甚至由於工作疏忽和麻痺大意引發羣眾上訪等。對以上問題，各鄉鎮辦要逐一對照檢查，認真加以解決。下面，我就今後工作講幾點意見。

一、思想認識要進一步統一

村“兩委”換屆選舉是目前我區的重要政治任務。換屆選舉工作能否搞好，能否選好配強村“兩委”班子，不僅直接關係到當前農村的穩定，也關係到今後三年乃至更長時期農村的長遠發展和穩定，影響到實現我區經濟的超常規跨越式發展的進程和黨在農村執政基礎的鞏固，意義非常深遠。前段時間，市委孫德漢書記專門對換屆選舉工作作出批示指出：這次村“兩委”換屆選舉，不僅是對鄉鎮辦黨委駕馭水平和執政能力的一次實際檢驗，更是對鄉鎮辦黨委書記理解力、創新力、執行力的一次實際考驗。為此，大家要從戰略和全局的高度來認識和看待這個問題，真正把這次村“兩委”換屆選舉工作作為各項工作的基礎性工作來抓，作為當前工作的重中之重來抓，切實抓緊、抓好。

二、工作重點要進一步明確

(一)要堅決完成“兩個比例”。省、市委規定換屆選舉後，村“兩委”交叉任職和書記、主任“一人兼”的比例分別達到70%和80%以上，我區規定為75%和85%以上，這兩個比例是底限而不是最終目標。大家不要再有等待觀望思想，在實現“兩個比例”問題上，孫書記批示，“沒有半點條件可講”，必須在嚴格程序、確保穩定的基礎上，千方百計完成任務。從前段換屆選舉情況看，我市鄒平縣的青陽鎮、無棣縣大山鎮已順利完成換屆任務，“一人兼”比例分別達到92%和100%，“兩委”交叉比例分別達到88%和92%。我區市中辦事處已完成換屆任務，“一人兼”為100%，“兩委”交叉達82%。實踐證明，只要各級黨組織強化責任意識，高度重視，超前謀劃，精心組織，選舉工作就一定能夠實現預期目標。各鄉鎮辦要認真總結試點經驗，從講政治的高度，以強烈的政治責任感和歷史使命感，繼續紮實工作，確保圓滿完成村“兩委”換屆選舉工作任務。

(二)要全面推行目標承諾制和踐諾獎懲制。推行目標承諾制和踐諾獎懲制是本次村“兩委”換屆的一個重點，是實現用目標選幹部、用目標管幹部、用目標促幹部的基礎、關鍵和保證，是對今後農村幹部誰來當、怎麼當的一種導向。目的就是通過改革競職辦法，規範演説內容，實行目標管理，把幹部選前承諾與選後管理有機結合起來，有效解決以往換屆中存在的選前亂承諾、亂許願和選後不作為、亂作為等問題，努力把羣眾的注意力從向後看引導到向前看，從把不滿意的幹部趕下去，引導到把好的幹部選上來，維護好選舉秩序，保證選舉成功。同時，促使村幹部進行深入思考，理清工作思路，明確任期重點，知道任期內幹什麼，怎麼幹，幹到什麼程度，採取什麼措施，真正做到幹有方向、有目標，讓幹部始終有壓力、有動力，積極開展好各項工作。對此，各鄉鎮辦黨委要提高認識，真正把推行目標承諾制和踐諾獎懲製作為此次換屆選舉工作的一項重點，擺上位置，認真研究，抓實抓好。

(三)要大力選拔“雙高雙強”型幹部。大力選拔“雙高雙強”型幹部，是此次換屆選舉的一項重要任務。這既是新形勢、新任務的客觀要求，也是落實科學發展觀，堅持以人為本，解決農村一切問題的根本。近年來，隨着農村改革的深化和市場經濟的發展，農村情況越來越複雜，工作壓力越來越大，對農村幹部的要求也越來越高。我們雖然圍繞選拔高素質的農村幹部進行了積極探索，做了大量工作，取得一定成效，但是由於我們的農村幹部“管家型”、“維持型”居多，管事的層次和水平還不夠高，尤其在發展農村經濟，增加農民收入，駕馭複雜局面，解決棘手問題等方面，缺點子、少辦法、無思路，還有的思想僵化，觀念陳舊，缺乏市場意識和經濟頭腦，不敢想，不敢幹。有的想幹事，但能力不強、素質不高，甚至連自身致富都沒解決好，家庭收入在村裏處於較低水平，與新形勢、新任務的要求極不適應，與羣眾想富、盼富、求富的願望有較大差距，制約了農村經濟發展，影響到農村黨組織凝聚力和戰鬥力的發揮。要解決以上問題，根本就是選拔“雙高雙強”型人才，把選“能人”當村官，作為農村各項工作的關鍵措施。各鄉鎮辦要以這次換屆選舉為契機，最大限度地把條件成熟的“雙高雙強”型人才選進村級班子，推動農村各項工作的深入開展。

三、工作力度要進一步加大

(一)要繼續加大宣傳工作的力度。前期的選舉工作開展健康順利，得益於宣傳力度大，宣傳廣泛、到位。今後，宣傳工作要繼續做到高密度、高覆蓋、高頻率，要突出重點，突出特點，向羣眾廣泛宣傳交叉任職和書記、主任“一人兼”的好處，宣傳選拔“雙高雙強”型人才的好處，宣傳候選人的任職資格條件，讓羣眾明確什麼人能當選、什麼人不能當選，從而形成共識，推進換屆選舉工作的順利開展。

(二)要嚴格依法進行選舉。無論是黨支部換屆還是村委會換屆，都有嚴格的程序，程序不合法，結果必然不合法。選舉程序上出現一個小紕漏、小疏忽，就可能導致整個選舉失敗。尤其是本次換屆選舉，與以往相比有許多新要求，羣眾的關心程度也比過去增強了，這就更加要求我們要嚴格按法定程序辦事。否則，就會引起羣眾不滿，甚至上訪，給我們的工作造成被動。對此，大家要有足夠的認識，要以強烈的責任感和紮實的工作作風，時刻警惕換屆選舉中出現的每一個細小問題，堅決做到該走的步驟一步也不能少，應走的程序一步也不能減，堅決做到嚴格程序，依法辦事。

(三)要加快工作進度。各鄉鎮辦要在嚴格程序，保證質量的前提下，加快工作進度，先進行村委會換屆的，不要等到全部完成後，再進行黨支部換屆，要壓茬進行，確保在元旦前完成換屆選舉工作任務。同時，要注意做好後續工作，各鄉鎮辦換屆一旦結束，要抓緊健全村級下屬組織，將目標進行分解，落實好任期目標承諾制，層層簽訂責任書，制定考核辦法嚴格進行考核。要抓緊對新當選的村班子成員進行培訓，並採取多種措施做好落選幹部的工作，化消極因素為積極因素，推動工作開展。另外，換屆結束後，根據選舉結果，還要反思一下農村幹部隊伍建設方面有些什麼經驗教訓，這非常有必要，為什麼一些培養多年的幹部落選了?為什麼一些新人被羣眾選上來，而我們以前沒有發現?下一步在培養幹部的問題上應該怎麼辦?我們説要提高黨的執政能力和水平，選拔和培養幹部的問題，就是提高執政能力的重要方面。現在當選的幹部，大多數是經過多年精心培養的，將來的幹部，也應從現在開始着手培養。否則，提高黨的執政能力的問題，就無從談起。

四、工作責任要進一步加強

這次村“兩委”換屆選舉，區委與各鄉鎮辦黨委，與各駐鄉鎮辦指導組都簽訂了責任狀，鄉鎮辦黨委也與各工作片負責人、各包村幹部簽訂了責任狀，要抓好責任落實，做到層層有壓力，人人有擔子，充分調動方方面面的工作積極性，尤其是黨委書記，要認真履行“直接責任人”的責任，近一個月內，沒有特殊情況不得外出，全力抓好換屆選舉工作。

區委派駐鄉鎮辦的換屆選舉工作指導組要盯上、靠上做工作，幫助分析情況，解決問題。區換屆選舉辦公室要加強檢查，巡迴督導，及時掌握工作進展情況，針對出現的問題，研究提出對策和措施，推動面上工作的開展。

要確保換屆選舉期間的社會穩定。各鄉鎮辦主要負責人要真正盡到責任，靠前指揮，親自調度，親歷、親感、親為，現場解決。要充分利用“民主議政日”、走訪座談等形式，及早排查不穩定因素，採取得力措施化解矛盾，將其解決在萌芽狀態，確保沒有集體上訪，如果哪個鄉鎮辦因工作不細、不實出了問題，就要追究相關責任人的責任。要通過換屆，達到促創新、促發展、促穩定的目的。

我的講話完畢，謝謝大家!

村裏換屆選舉上的講話 篇4

各位領導、同仁們：

根據《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和《中華人民共和國村民委員會組織法》的有關規定，我村在5月30日前將進行第八屆村委會換屆選舉。今天，我們在這裏召開張家村村委會換屆選舉工作動員大會，主要任務是統一我村全體黨員幹部的思想，部署我村村委換屆工作，選優配強村委班子，為張家未來三年快速發展提供堅強的組織保障。下面，我就搞好這次村委換屆選舉工作講三點意見：

一、統一思想認識，切實增強做好村委會換屆選舉工作的責任感和使命感

(一)要充分認識換屆工作的重要性。首先，搞好換屆選舉是提升基層基礎的迫切需要。事實證明，幹部沒有發展能力、班子不能團結有力，農村必然黨心民心渙散、發展停滯不前。搞好換屆，可以把那些素質優良、作風正派、羣眾公認的優秀人才選進村班子，為農村發展注入強大的動力，這是夯實基層基礎的關鍵。其次，搞好換屆選舉可以為加快推進我張家新農村建設提供堅強的組織保障。未來三年對張家來説是一個重要的發展期，我們將緊跟鄉黨委、政府的思路，加快發展。同時我們也面臨着各種困難，逆水行舟，不進則退，前進方可贏得生機。我們要在未來三年轉型跨越，

一支堅強有力的村幹部隊伍是重要保證。搞好換屆選舉，可以在集中廣大黨員羣眾意志的基礎上，選出有號召力、有戰鬥力、有發展力的村幹部隊伍。此外，搞好換屆工作，可以廣泛動員和凝聚全張家人民的力量。換屆選舉是黨領導下村級民主運行機制的核心。讓黨員和羣眾選擇自己最信得過的幹部，可使黨員和羣眾的民主權利得到充分尊重，主人翁的意識得到增強，可以更好地激發起黨員、羣眾的政治熱情，凝聚起寶貴的民心、民智和民力，可以增強幹部以民為本、爭創一流、為民服務的意識，能夠更好地團結和凝聚全村黨員羣眾的發展積極性。

(二)要認清形勢，充分認識換屆工作的艱鉅性。本次是第八屆村委換屆選舉，經過前幾屆的實踐，再加上前段時間支委換屆工作的開展，積累了一定經驗。但是，我們也要充分認識這次換屆選舉工作的艱鉅性和複雜性，以及面臨的新情況和新問題:一是要求高。村委換屆選舉，既要嚴格按照黨章、組織法等文件規定的民主程序來搞好選舉，又要積極探索新的做法，為今後的工作提供學習借鑑。二是時間緊。必須在6月份以前全面完成村委換屆。三是出現搶當幹部的苗頭。隨着對村主要幹部的工資報酬的提高以及部分有私心的人想混進村委班子，這類問題進一步凸現。四是拉幫結派、非法拉票等不正當競爭可能出現，少數派系勢力爭鬥明顯、部分選民民主意識淡薄、一些個人矛盾、人員流動加劇造成選舉困難。因此，我們必須認清形勢，決不可掉以輕心。要切實加強走訪、分析，準確把握新情況、新問題，把困難想得多一些，情況摸得準一點，準備工作做得細一點，以高度的責任感和使命感，認真做好我村村委換屆選舉工作。

二、把握總體要求，精心組織開展村委換屆選舉工作我們根據《村委會組織法》和湖南省《關於認真做好全省第八次村委會換屆選舉工作的通知》的有關規定，已對這次村委會換屆選舉工作的指導思想、基本要求、時間步驟等作出了明確規定和要求，並制定了具體的實施方案。

(一)明確這次村委會換屆選舉的指導思想

這次村委會換屆選舉的指導思想是：以理化和重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照《中華人民共和國村民委員會組織法》和中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於加強和改進村民委員會選舉工作的通知》(中辦發[20--]20號)，中共中央組織部、民政部《關於進一步嚴肅村“兩委”換屆工作紀律的通知》(組通字

[--]59號)《民政部關於切實加強村民委員會選舉工作指導的意見》，湘辦發[--]35號《關於認真做好全省第八次村民委員會換屆選舉工作的同志》等文件為依據，堅持加強黨的領導，充分發揚民主、嚴格依法辦事的原則，集中廣大羣眾的思想和智慧，選出素質優良、結構合理、羣眾認可的新一屆村委會領導班子，為我鄉農村政治、經濟和社會的全面協調發展提供堅強的組織保證。

(二)本次換屆選舉工作的大體安排

本次換屆選舉從1月1日開始，5月30日結束，共分為5個階段。

1、準備階段(1月1日至4月30日)。這個階段主要做好7項工作：一是完成村級財務公開工作;二是成立選舉工作機構，我鄉已成立由黨委書記李秋桂同志任組長的選舉工作領導小組，負責指導全鄉各村村民委員會換屆選舉工作;三是各村要成立村民選舉委員會，村民選舉委員會由村民會議、村民代表會議或者各村民小組會議直接推選產生，成員為9人左右的單數，負責主持村委會換屆選舉工作，設主任1人，由村民選舉委員會成員推選。提倡按照民主程序將村支部書記推選為村民選舉委員會主任。村民選舉委員會成員依法被確定為村民委員會候選人的，應當退出村民選舉委員會，所缺名額從原推選結果中依次遞補;四是推選村民代表，村民代表由村民小組會議推選，嚴格按每5-15户推選1人，或每個村民小組推選若干人，20--人以上的村不得少於60名;五是制定選舉實施方案，各村要根據鄉實施方案，結合自身實際，拿出一個切實可行的選舉實施方案;六是做好換屆選舉宣傳工作，要利用各種形式的會議、宣傳標語，大力宣傳換屆選舉的目的、意義、原則、程序、方法和步驟，營造良好的選舉環境，引導農村廣大黨員幹部和農民羣眾參與選舉，切實增強黨性觀念和民主法制意識，正確行使民主權利;七是加強選舉教育和培訓工作，也就是今天這個會議。

2、選民登記和確定村民委員會職位職數階段，時間為5月1日-5月7日。主要做好兩項工作，一是進行選民登記，在--年5月30日前滿18週歲且符合下列條件的，為本次村委會換屆選舉應登記公佈的選民：①户籍在本村並且在村居住的村民;②户籍在本村、不在本村居住，本人表示參加選舉的村民;③户籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申請參加選舉，且經村民會議或村民代表會議同意參加選舉的公民，選民登記一定不能漏登和錯登，並且必須在5月7日前進行公佈。二是確定村委會成員職位職數。

3、候選人的產生階段，時間為5月11日至5月21日，主要工作任務有3項：一是提名候選人。法律規定，村委會成員候選人的提名，由本村過半數的選民以無記名方式直接提名，村民選舉委員會在提名當日集中公開計票，當場宣佈提名結果，各項職務得票多的即為候選人。我們應當從全體村民利益出發，推薦奉公守法、品行良好、公道正派、熱心公益、具有一定文化水平和工作能力的村民為候選人。正在服刑和進行勞動教養的、選舉前3年受過勞動教養和刑事處罰的、1990年以來有違法生育行為的、拒不履行村民義務的、因經濟或其他問題正被紀檢、司法機關立案審查或處分期未滿的人員不得確定為候選人，正式候選人在5月21日前必須進行公佈。二是集體談話制度。所有正式候選人確定後，鄉黨委組織相關人員對其進行集體談話。三是全程簽字制度。即在換屆選舉各個環節，都必須由參與競爭人員簽字認可，確保換屆選舉法定程序、步驟嚴格執行不變通。

村裏換屆選舉上的講話 篇5

同仁們：

根據全區村“兩委”換屆選舉工作動員會議精神及工作安排，鎮黨委研究決定，今天召開全鎮村級黨組織和第七次村民委員會換屆選舉工作動員會。會議的主要任務是貫徹落實省、市、區有關精神，安排部署全鎮村“兩委”換屆選舉工作。今天的會議，既是一次換屆選舉工作的動員會，也是一次工作的部署會。剛才，章部長宣讀了《關於成立全鎮村“兩委”換屆選舉工作領導小組的通知》、《關於在村“兩委”換屆選舉工作中實行領導包村工作責任制的通知》和《關於做好全鎮村級黨組織和第七次村民委員會換屆選舉工作的實施方案》，希望大家認真學習領會，切實抓好貫徹落實。下面，我講四點意見。

一、統一思想，統一認識，統一行動

第一、統一思想。村“兩委”換屆選舉是農村基層黨內民主和人民民主最為廣泛的實踐。在新的形勢下，切實加強黨的基層組織建設，全面推進村民自治，廣泛實行“民主選舉、民主決策、民主監督、民主管理”，這四個“民主”中，“民主選舉”是第一位的，是廣大農民黨員、羣眾最基本的民主權利。做好村“兩委”換屆選舉工作，是調動農村黨員和農民羣眾政治參與積極性，增強民主法制意識，提高民主素質，促進社會主義民主政治健康發展的需要，事關農村改革發展穩定的大局，對於夯實黨在農村的執政基礎，提高村級班子的整體素質，推進石羊河流域重點治理具有十分重要的意義。

第二、統一認識。村“兩委”換屆選舉是農村政治生活中的一件大事，大家一定要從政治和全局的高度充分認識這次村“兩委”換屆選舉工作的重要性。村黨支部是黨在農村的戰鬥堡壘，是黨聯繫農民羣眾的橋樑和紐帶。做好村“兩委”換屆選舉工作，推進以村黨組織為核心的村級組織配套建設，健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治新機制，是鞏固黨在農村的執政基礎、把黨管農村工作原則落到實處的重要保證。各村要抓住這次村“兩委”換屆選舉的有利契機，依法把村幹部選好配強，把村級班子建設成為朝氣蓬勃、公道正派、奮發有為的戰鬥集體，進一步加強農村基層組織建設，推動創先爭優活動取得新的成效。

第三、統一行動。鎮已成立了全鎮村“兩委”換屆選舉工作領導小組，各村也要依照程序相應成立村“兩委”換屆工作機構，明確工作責任制，做好換屆選舉的宣傳發動和組織準備工作。要通過強勢宣傳，為換屆選舉工作打下良好的思想基礎，營造良好的社會氛圍。會後，各村“兩委”要及時召開有關會議，積極宣傳，廣泛動員，利用黑板報、標語、村務公開欄、會議等多種形式進行宣傳動員，以提高廣大羣眾對換屆選舉工作的認識，動員廣大羣眾積極參與選舉活動。在選舉之前，要大力宣傳有關法律法規和政策，使廣大幹部羣眾瞭解村“兩委”換屆選舉的重要性及一系列政策措施;在選舉期間，則要重點宣傳村“兩委”選舉委員會成員的推選程序、村民委員會成員候選人提名確定的方式、條件以及具體投票程序;而在選舉後，不僅要教育當選人樹立正確的權力觀，更要做好落選人員的思想工作，並教育和引導村民特別是黨員和小組長積極支持村“兩委”開展工作。

二、規範程序，把握重點環節

村“兩委”班子是引領農村科學發展的核心力量，建設堅強有力的村“兩委”班子是加強村級組織建設的重中之重。我們要抓住這次換屆選舉的有利時機，嚴格程序，強化措施，着力選優配強村“兩委”班子。

第一，要堅持選人用人標準。選什麼樣的村班子、村幹部，從一定程度上決定着一個村的發展能力和發展水平，也關係到一個村的和諧與穩定。區委已對村“兩委”成員候選人應當具備的資格條件等提出了明確要求，鎮黨委要嚴格標準要求，向黨員羣眾講清楚應該選什麼樣的人、不應該選什麼樣的人，真正把政治素質好、“雙帶”能力強、想幹事、會幹事、能幹成事和一心為民、廉潔奉公的人提名為候選人。要鼓勵農村致富能手、復轉軍人、外出務工經商返鄉農民、回鄉大中專畢業生、大學生“村官”、鄉鎮機關和企事業單位提前離崗或退休幹部職工積極參選，擴大選人視野，拓展薦賢渠道。

第二，要注重優化班子結構。在年齡結構上，要力爭形成以45歲左右為主體的村幹部隊伍，原則上不超過55週歲，55週歲以上、特別優秀的，由鎮黨委嚴格把關，超過60週歲或初中以下文化程度的，不列為村“兩委”成員候選人;在文化結構上，大專以上學歷村幹部的比例要有明顯提高。同時，要注意選拔婦女幹部，村“兩委”成員中至少要有一名女性成員。要通過這次換屆，真正選出結構合理、素質優良、充滿活力的村級班子。這次村“兩委”班子配備職數，《實施方案》作出了明確規定。總的要求是，村幹部職數原則上不能突破上屆村級組織換屆的職數規定，要和財政核撥工資報酬人員相一致。

第三，要全面推行“公推直選”。本次村黨支部換屆選舉原則上全面推行“公推直選”，先選舉產生書記，後由書記主持召開黨員大會選舉產生黨組織委員會委員。在“公推直選”過程中，要注意嚴把“資格審查、民主推薦、黨員直選”三個重要關口，在候選人提名、推薦、選舉上充分尊重黨員、羣眾意願，真正把提名權交給羣眾、把選舉權交給黨員。

三、明確責任，確保全過程透明

鎮領導小組、各村要嚴格按照鎮黨委及《實施方案》的要求，認真研究部署，精心組織實施，確保換屆選舉工作順利圓滿。

第一，要抓好責任落實。要把搞好村“兩委”換屆選舉工作做為檢驗我鎮領導班子執政能力強弱的一個具體標準來衡量，在鎮黨委、鎮政府的統一領導下，集中力量抓部署、抓指導、抓落實，特別是各包村領導要認真履行第一責任人職責，要親自抓好調查研究、方案制定、宣傳引導、組織實施等各個環節的工作，及時發現並認真解決工作中出現的問題，確保換屆選舉順利進行。

第二，要解決好重點、難點問題。我鎮重點村、難點村雖然數量不多，但影響很大，鎮換屆領導小組要把做好重點村、難點村的換屆選舉工作擺在突出位臵，派得力幹部駐村指導。要深入調查摸底，掌握好重點村、難點村名單，逐個分析村情，有針對性地制定工作預案，實施“一村一策”。對黨組織軟弱渙散、幹羣矛盾比較突出、以往選舉中出問題比較多的村，要先進行組織整頓，解決羣眾反映強烈的問題，化解矛盾糾紛，理順羣眾情緒，為換屆選舉打好基礎。

第三，要堅決制止不正當競爭行為。近年來，隨着村級崗位吸引力和農村黨員、羣眾民主參與換屆選舉積極性的不斷提高，農村選舉的競爭性明顯增強。這促進了優秀人才脱穎而出，同時也帶來了拉票、賄選等問題。拉票、賄選嚴重干擾換屆選舉的正常秩序，嚴重損害農村黨員、羣眾的民主權利，已成為黨員、羣眾反映最強烈的一個問題。這個問題不解決，農村基層民主政治就不能健康發展。對此，鎮換屆領導小組、各村要採取有效措施，堅決制止和查處拉票、賄選行為。要嚴密防範、露頭就管，做到發現一起、查處一起。對參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙或惡意造謠、偽造選票、虛報選舉票數等手段破壞選舉或妨礙選舉的，要依法依紀嚴肅追究責任。對以不正當競爭手段參與選舉的，一經發現取消參選資格，已經當選的當選無效。尤其要依法嚴肅查處、嚴厲打擊利用宗教、宗族和黑惡勢力干擾破壞選舉的活動。

要暢通民主監督渠道，加大民主監督力度，確保全過程公開透明，做好來信來訪調處工作，及時發現和解決換屆選舉中出現的苗頭性、傾向性問題。

四、跟蹤監督，做好後續工作

做好換屆選舉後續工作，保證新當選的村“兩委”班子順利開展工作，是換屆選舉的重要一環。換屆後，鎮黨委組織人員對各村“兩委”選舉工作進行全面檢查，發現問題及時糾正。同時，各村要認真做好換屆後材料的整理和歸檔。凡有關換屆工作的文件、材料、選票、各種表格，均要分類裝訂成冊，分別由鎮、村妥善保管。

鎮黨委、政府要組織好村“兩委”新老班子的交接工作，抓好新任村幹部的教育培訓，提高他們履行職責、服務羣眾的能力。要指導村“兩委”班子健全黨務、村務公開和民主管理制度，制定任期目標和工作計劃，認真兑現對羣眾的公開承諾。要深入細緻地做好落選人的思想工作，教育他們積極支持新班子工作，形成團結和諧的幹事氛圍。

同仁們，全鎮村級黨組織和第七次村民委員會換屆選舉工作即將全面展開，做好這項工作使命光榮，責任重大。希望大家回去以後，按照這次會議的內容和要求，精心組織，周密部署，紮實工作，圓滿完成這次村“兩委”換屆選舉任務，為加快推進石羊河流域重點治理和新農村建設提供堅強的組織保證。

村裏換屆選舉上的講話 篇6

同志們：

根據憲法和有關法律規定以及中發[20xx]12號、黑髮[20xx]6號文件和《中共黑龍江省人大會黨組關於我省市縣鄉三級人大換屆選舉工作的若干意見》要求，我市市、縣(市、區)、鄉(鎮)三級人大代表換屆選舉工作即將啟動。這次換屆選舉，是全市市縣鄉三級人大第一次同步換屆，市委、市人大會對這次換屆選舉工作給予了高度重視，市委會聽取了市人大會關於人大換屆選舉工作的彙報 ，對我市人大換屆選舉工作作了部署。今天召開全市人大換屆選舉工作會議的主要任務，就是傳達貫徹全省人大換屆選舉培訓班精神，安排部署全市三級人大代表換屆選舉工作。剛才，市委副書記杜吉明同志作了重要講話 ，對搞好這次換屆選舉工作提出了明確要求。現在，我就這次全市換屆選舉工作的有關問題，再講幾點意見。

一、充分認識換屆選舉工作的重要意義

這次人大換屆選舉，是我國政治生活中的一件大事，是我們黨推進科學執政、民主執政、依法執政的一次重要實踐。為搞好這次換屆選舉工作，中共中央以及黑龍江省委、省人大會黨組文件，進一步明確了市縣鄉換屆選舉工作的指導 思想和原則，對做好換屆選舉工作提出了具體要求。依法做好這次換屆選舉工作，對於進一步堅持和完善人民代表大會制度，保障人民當家作主民主權利，加強地方政權建設，加快我市改革開放和經濟建設步伐，順利完成“”規劃各項目標，都具有十分重要的意義。

(一)搞好人大換屆選舉工作，是實踐“三個代表”重要思想、全面落實科學發展觀的具體體現。“三個代表”重要思想是我們黨的立黨之本、執政之基、力量之源，是加強和改進黨的建設，推進社會主義制度自我完善和發展的強大思想武器，是我們做好一切工作的行動指南。堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續發展的科學發展觀，是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，從新世紀新階段黨和國家事業發展全局出發提出的重大戰略思想，是我們黨對社會主義市場經濟條件下經濟社會發展規律在認識上的重要昇華，是我們黨執政理念的一個飛躍，體現了“三個代表”重要思想關於發展的要求，體現了我們黨立黨為公、執政為民的本質。發展是我們黨執政興國的第一要務，發展的最終目的是為了實現最廣大人民的根本利益。貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發展觀，選好人、用好人是關鍵。搞好換屆選舉，直接關係到人民當家作主民主政治權利的實現，關係到加強地方政權建設、保持安定團結的政治局面，關係到改革、發展、穩定的大局，關係到“”規劃戰略目標的實施。我們要自覺用“三個代表”重要思想和科學發展觀統領人大換屆選舉工作，按照這次換屆選舉的指導思想和原則，通過換屆選舉，真正選出政治素質好、思想作風過硬、工作能力強、人民羣眾擁護，能夠真心誠意為人民羣眾謀利益的各級人大代表和地方國家機關領導 人員，團結、組織、帶領廣大人民羣眾和幹部職工積極參加社會主義建設事業，推動經濟社會全面協調可持續發展，更好地維護和實現廣大人民羣眾的根本利益。

(二)搞好人大換屆選舉工作，是堅持和完善人民代表大會制度，推進人民民主政治建設的必然要求。人民代表大會制度是我國人民行使國家權力的最高政權組織形式，是我國的根本政治制度。堅持和完善人民代表大會制度是建設中國特色社會主義人民民主政治的基本內容，人大換屆選舉，是堅持和完善人民代表大會制度、推進人民民主政治最基礎的工作。通過換屆選舉，選出各級人大代表和國家權力機關領導 班子，對於加強人大及其會的組織建設和制度建設，最大限度地發揮人大的政治優勢有着十分重要的作用。人大及其會建設得怎樣，作用發揮如何，直接影響着人民代表大會制度的鞏固和發展。人大換屆選舉，既是人大代表和國家機關領導班子的更替，又是一次廣泛堅持和完善人民代表大會制度的宣傳教育活動，對發展社會主義民主具有重要意義。在換屆選舉過程中，通過廣泛宣傳和參加選舉實踐，廣大選民的民主意識和法制觀念將進一步增強;通過選出具有廣泛羣眾基礎的新一屆人大代表和國家權力機關領導人員，能加強地方國家權力機關建設，更好地體現人民代表大會制度的優越性，充分發揮人大在政治、經濟、社會生活中的作用。

(三)搞好換屆選舉工作，是加強政權建設，促進我市經濟和社會事業發展的迫切需要。人大和“一府兩院”是我國最基本的國家政權組織，加強政權建設對於促進我市政治、經濟和社會事業發展至關重要。今年是我市實施“”規劃的開局之年，也是我市經濟社會發展的重要一年。當前，全市上下緊緊圍繞市委發展思路，大力推進結構調整，不斷加快改革開放步伐，全市的國民經濟和社會各項事業呈現出全面協調持續發展的良好勢頭。作為地方國家機關的全市各級人大和“一府兩院”，是帶領全市廣大人民羣眾滿懷信心建設小康社會的重要力量，加強地方國家機關的建設，有利於推動我市經濟社會快速發展。換屆選舉既是人民對各級國家機關領導人員的一次檢查、一次評比、一次鑑定和一次選擇，也是增強各級國家機關領導人員政治意識、民主意識、法治意識和公僕意識的重大舉措。通過人民鑑別、優選，使國家政權建設更加優化、更加牢固，發揮更加有效的作用。因此，我們一定要自覺地把換屆選舉工作放在全市經濟和社會發展的大局中來思考、部署和落實，以與時俱進的思想觀念和奮發有為的精神狀態，高標準、高質量地完成好這次換屆選舉任務。

二、牢牢把握換屆選舉工作的指導思想和原則

這次換屆選舉工作的指導思想是：在市委統一領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以憲法和有關法律為依據，積極推進社會主義民主法制建設，堅持和完善人民代表大會制度，堅持黨的領導、人民當家做主和依法治國的有機統一，為加強基層政權建設，構建社會主義和諧社會，提高黨的執政能力打下堅實的基礎。

按照中發[20xx]12號文件要求，堅持黨的領導、堅持發揚民主、堅持嚴格依法辦事是這次人大換屆選舉工作必須堅持的三條原則，也是做好人大換屆選舉工作的根本保證。

(一)做好人大換屆選舉工作必須堅持和依靠黨的領導。我們黨是執政黨，處於領導核心地位，黨對國家事務的領導是一條不可動搖的政治原則。因此，這次換屆選舉工作的全過程都要由地方黨委統一領導，充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，發揮黨的思想政治優勢和組織優勢，認真堅持黨管幹部原則，保證換屆選舉的正確方向。全市各級人大要認真貫徹黨委的決定，積極主動地開展工作，對於換屆選舉中的重大問題，特別是有關人事安排的意見，要及時向同級黨委請示 彙報，無論是選代表，還是選領導人員，人大的選舉部門都要和黨委組織部門積極配合，向選民和代表宣傳黨的主張，認真詳細介紹候選人的情況，使黨委的意圖得到實現。在換屆選舉過程中，全市各級人大要把對黨負責和對人民負責統一起來，通過黨組織的活動、黨員的模範帶頭作用和卓有成效的思想政治工作，使黨委的意圖與選民和代表的意願相一致，並通過法定程序，把黨的主張變成全市人民的意志。黨員同志要帶頭貫徹黨的路線方針政策，堅決執行上級黨組織有關人大換屆選舉問題的決定，積極向選民和代表宣傳黨委的主張，切實做好思想政治工作和具體組織工作，保證人大換屆選舉工作健康進行。

(二)做好人大換屆選舉工作必須充分發揚社會主義民主。我國的社會主義民主，是廣大人民羣眾享有的最廣泛的民主，其本質就是人民當家作主。人民代表大會制度是我國人民實現當家作主的制度保證，搞好人大換屆選舉工作，是堅持和完善人民代表大會制度，推進社會主義民主政治建設，實現人民當家作主的重要途徑。選舉權是人民行使民主權利的一項最重要、最基本的政治權利，通過行使選舉權，人民能夠依法選舉出自己的代表和領導人，參與管理國家和社會事務。因此，要把充分發揚民主，保證選民和代表的民主權利貫穿於這次換屆選舉的全過程和各個方面，凡是應該由選民和代表決定的事情，都要由選民和代表來決定，切實尊重和保障他們依法行使民主權利，保證他們的意願和要求得到充分的體現和表達。在充分發揚民主這個問題上，我們決不能怕麻煩、圖省事、簡單化，也不能出現個人説了算、少數人包辦代替，或者妨礙、限制選民和代表依法行使民主權利的現象。同時要通過開展廣泛深入的社會主義民主法制教育，積極引導廣大選民和代表正確行使好自己的民主權利。我們一定要相信和依靠羣眾，認真聽取選民和代表的意見，尊重和保障選民和代表的選舉權利，以便在民主的基礎上進行正確的集中，使黨的意圖變成選民和代表的自覺行動。

(三)做好人大換屆選舉工作必須嚴格依法辦事。嚴格依法辦事，其實質就是按照人民的意志辦事，按照黨的主張辦事。選舉法和地方組織法以及省選舉實施細則等法律法規，對人大換屆選舉的各項程序和規則，對選民和代表的權利、義務等都做出了明確規定。省人大人事委主任委員周曉峯同志在全省市縣鄉換屆選舉培訓班上，就這次換屆選舉工作中要把握好的幾個重要環節和原則，都作了詳細的説明，請大家很好地理解，並在工作中認真貫徹執行。在換屆選舉中，要嚴格執行法律法規，特別是要認真執行差額選舉、選民和代表依法聯名提出候選人的規定，使換屆選舉工作始終沿着法制的軌道有序運行。選民和代表特別是黨員領導幹部和廣大黨員一定要帶頭學法、懂法、守法，增強法制觀念，自覺尊重和維護法律的嚴肅性、權威性。要依法解決換屆選舉中遇到的各種問題，特別是要注意防止和及時處理各種違法行為。同時，要正確區分選舉中的工作失誤、思想認識問題與違法行為的界限，保證人大換屆選舉工作依法進行。

三、統籌做好換屆選舉各項工作

這次換屆選舉工作時間緊、任務重，涉及的問題也比較多，能否順利完成全市三級人大換屆選舉工作任務，是省市委對各級人大的一次政治上的考驗和工作上的檢驗。為此，我們要精心組織，周密安排，確保換屆選舉順利進行。為做好換屆選舉工作，需要明確以下幾個具體問題。

(一)關於換屆選舉的時間問題。按照《中共黑龍江省人大會黨組關於我省市縣鄉三級人大換屆選舉工作的若干意見》和省人大會關於從今年7月份開始到12月底之前，完成設區的市和縣、鄉三級人大代表的選舉，並在代表選出後兩個月內召開人民代表大會，選舉產生新一屆國家機關的組成人員的要求，全市各級人大換屆選舉工作已迫在眉睫。根據省委的統一部署和省人大會的決定以及省人大會副主任李希明在全省市、縣、鄉人大換屆選舉培訓班上的講話 精神，市委、市人大會決定，我市市、縣、鄉三級人民代表大會換屆選舉要在同級黨委換屆之後進行。各縣(市)、區人大會、選舉委員會可根據本地實際，確定本級人大代表的選舉時間。考慮到代表選舉後兩個月內召開本級人民代表大會會議的法律規定，各縣(市)、區要在今年三季度末至四季度內，具體安排縣、鄉兩級人大代表的同日選舉時間和召開人民代表大會的時間，但縣(市)、區必須在20xx年12月10日前召開新的一屆人民代表大會，選出齊齊哈爾市第十四屆人民代表大會代表，保證20xx年1月份召開齊齊哈爾市第十四屆人民代表大會第一次會議，選舉產生市級國家機關領導人員。

(二)關於代表名額分配問題。根據選舉法規定和《黑龍江省人民代表大會常務委員會關於設區的市、縣(市、區)下一屆人民代表大會代表名額的決定》，省人大會確定齊齊哈爾市第十四屆人民代表大會代表名額為464名;16個縣(市)、區下屆人大代表名額共3041名。市人大代表名額的分配，除市人大會組成人員、市人大各專門委員會組成人員必須是市人大代表以及在市委、市人大、市政府機關和黨派、羣團等部門要安排一定數量的市人大代表名額外，剩餘代表名額一律分配給各縣(市)、區。根據選舉法規定，縣級人大代表名額分配，龍江、拜泉、克山、依安、甘南、富裕、泰來、克東縣應按照“農村每一代表所代表的人口數4倍於鎮每一代表所代表的人口數”的原則進行分配;訥河市和龍沙、鐵鋒、建華、富拉爾基、梅里斯、昂昂溪、碾子山區應按照“農村每一代表所代表的人口數應多於市區每一代表所代表的人口數”的原則進行分配。同類選區每一代表所代表的人口數或選民數應大體相等，每一選區選舉1-3名代表。鄉級人大代表名額按照選舉法“鄉、民族鄉、鎮的代表名額基數為40名，每1500人可增加1名代表”的規定分配，由各縣(市)、區人大會依法下達。

(三)關於優化代表結構、保證代表素質問題。市本級和縣、鄉級換屆選舉人大代表構成應當具有廣泛性和代表性。按照省委、省人大要求，這次換屆選舉在代表總數中，幹部代表比例一般掌握在40%左右，黨員代表比例可佔65%左右，婦女代表比例佔23%左右，工人、農民、知識分子代表比例佔30%左右。縣鄉兩級代表可適當增加工農代表的比例，解放軍、少數民族、民主黨派也要有適當的代表比例。為保持代表工作的連續性，連任代表應占30%左右。本級黨委、政府負責人擔任人大代表的人數不宜過多，市、縣(市)、區一般5至7名，鄉鎮3至5名。要減少代表交叉，除個別領導因工作需要交叉外，一般上下級人大代表、同級人大代表與政協委員不交叉;因工作需要安排黨政領導幹部代表，屆中因工作變動，離開本崗位的應當辭去代表職務。以上代表構成只是個參考比例，各縣(市)、區和鄉(鎮)要在保證代表素質的同時，考慮代表比例問題，以保證代表的廣泛性。選出的各級人大代表是國家權力機關的組成人員，將代表國家行使國家權力，管理國家事務，這就要求代表應具備相應的素質和能力。在推薦代表時，要重視代表的政治素質，保證選出的代表擁護黨的基本路線，模範地遵守憲法和法律，密切聯繫人民羣眾，努力實踐“三個代表”重要思想，牢固樹立和落實科學發展觀，熱心履行代表職責，具有一定文化水平以及較強的執行代表職務的責任感和議政能力。要按照省、市委的要求做好代表人選的提名推薦工作，特別要注意人選的羣眾基礎，把羣眾信不信任、擁不擁護作為重要條件。

(四)關於做好代表候選人的提名推薦，確定正式代表候選人問題。提名推薦和確定正式代表候選人是換屆選舉的重要階段，是能否選出羣眾滿意、素質較高的人大代表的關鍵。在推薦過程中，我們既要充分發揚民主，又要進行正確引導，尊重選民意願，嚴格依法辦事。無論是政黨、人民團體推薦的候選人，還是選民聯名推薦的候選人，都要進行深入瞭解和考察，做到心中有數。不能把脱離羣眾、口碑不好的人提名為代表候選人，更不能把有違法違紀甚至受到處理、有涉黑涉惡、參與邪教活動等違法行為的人或品行惡劣的人推薦為代表候選人，一經發現，必須妥善做好工作，由推薦者撤回提名。根據選舉法規定，縣鄉級人大代表依法由選民直接選舉，市級人大代表由縣級人民代表大會間接選舉。根據有關規定，直接選舉的代表候選人按選區由政黨、人民團體聯合或單獨推薦和代表l0人聯名推薦。其名單公佈後，選區按選民小組組織選民根據差額選舉的規定討論和協商，然後由選舉委員會根據多數選民的意見確定正式代表候選人名單。在實際工作中，一是按應選名額或少於應選名額提名推薦。這裏需要指出的是，政黨、人民團體或選民聯名推薦候選人均應按應選人數提名。二是堅持由選區的選民小組反覆醖釀、討論、協商。代表候選人的名單在選舉日的15日前公佈後，選區必須組織選民進行醖釀、討論和協商，沒有這個程序就是違法。三是選舉委員會根據多數選民的意見，實事求是地確定正式候選人名單。如果對正式代表候選人不能形成較為一致的意見，可以進行預選，並根據預選得票多少的順序，確定正式代表候選人名單。正式代表候選人確定後，由選舉委員會統一向選民介紹候選人情況。介紹內容要充實，方法要多樣，條件成熟的地方，可安排候選人與選民見面，回答選民的問題。間接選舉上一級人大代表的候選人提名推薦過程不同於直接選舉縣鄉人大代表。突出特點是，代表10人聯名提名推薦上一級人大代表候選人，確定正式代表候選人，是在本級新的一屆人大一次會議中提出的。在具體操作中要特別注意，實際出現的差額人數如果等於或少於選舉法規定的最高差額比例(即應選代表名額的1/2)，就可以直接進行投票選舉，反之就要進行預選。

(五)關於差額選舉的問題。根據選舉法、地方組織法規定和《中共黑龍江省人大會黨組關於我省市縣鄉三級人大換屆選舉工作的若干意見》要求，這次選舉實行差額選舉。在這次選舉中，要嚴格按照法律規定的差額選舉辦法進行選舉，不能因為怕麻煩而違背法律規定，要通過過細的工作和嚴密的法律程序來保證差額選舉。在推薦提名過程中，如果被推薦的候選人人數超過法定最高差額比例，由選舉委員會交選民小組討論、協商，根據較多數選民的意見，確定正式代表候選人名單。特別是在地方國家機關正、副職領導人員的選舉中，我們要嚴格按照選舉法和地方組織法規定，地方國家機關正職人員的“候選人一般應多1人，進行差額選舉;如果提名的候選人只有1人，也可以等額選舉”。國家機關副職人員“候選人數應比應選人數多1―3人，進行差額選舉”。如果提名的候選人數超過選舉辦法規定的差額數，由主席團提交代表醖釀討論後進行預選，根據在預選中得票多少的順序，按照選舉辦法規定的差額數，確定正式候選人名單，進行選舉。這就是説，除正職領導人員在提名候選人只有1人的情況下可以等額選舉外，其他人員的選舉都必須是差額選舉。

(六)關於籌備新一屆人大一次會議問題。根據市委、市人大會關於縣(市)、區必須在20xx年12月10日前選出齊齊哈爾市第十四屆人民代表大會代表的要求，各縣(市)、區要在20xx年12月10日前召開新一屆人民代表大會第一次會議。按照這個時間要求，考慮代表選舉完成後的兩個月內，要召開本級人民代表大會會議的法律規定，縣鄉兩級代表同日選舉的時間，大體可安排在10月10日左右。在選舉產生縣、鄉人大代表後的一個多月時間裏，要完成繁重的縣鄉兩級人民代表大會的籌備及會議期間的工作，需要我們做好三個方面的工作。一是認真搞好代表的培訓工作。各縣(市)、區人大會要有組織地對新一屆人大代表進行培訓，通過培訓，使代表瞭解和掌握憲法和有關法律法規，提高對堅持我國人民代表大會制度重要意義的認識，明確代表的權利、義務、職責和人大及其會的地位、作用、職能，增強人大代表的主人翁責任感、使命感和履職意識。二是認真完善大會選舉辦法。要認真總結 以往換屆選舉工作經驗，制定出比較完備的大會選舉辦法，避免出現任何差錯和漏洞。三是認真做好選舉事項的組織工作。要及時將政黨、人民團體提名推薦的候選人的書面材料 印發給代表，避免代表聯合提名推薦時與之重複。要按照政黨、人民團體和代表聯合提名推薦候選人一律平等的原則，做好代表聯合提名推薦的候選人介紹，如推薦的候選人符合選舉法規定的差額數或本級人大會議選舉辦法規定的具體差額數，依法直接提交大會列入選舉正式候選人名單，進行大會選舉。

(七)關於切實發揮人大職能作用問題。換屆選舉是一項法律性、政策性很強的工作，全市各級人大都要給予高度重視，認真組織好這次換屆選舉工作。一是深入基層，調查研究，及時有效地指導換屆選舉工作。各縣(市)、區人大會、選舉委員會及其選舉工作領導小組、辦事機構，要經常深入基層，調查研究，總結 推廣經驗，發現問題及時解決。二是抓試點，以點帶面，典型引導。要選擇一至兩個工作基礎比較好的單位先行一步，總結經驗，推動面上工作的開展。三是建立責任制，分片包乾，具體指導。市人大會建立副祕書 長以上領導分片包乾責任制，深入基層檢查指導。各縣(市)、區、鄉(鎮)也要逐級建立責任制，實行縣(市)、區包鄉(鎮)，鄉(鎮)包村屯，選區辦事處包住户、包選民，一級抓一級，層層抓落實。四是做好換屆選舉宣傳工作。各新聞單位要加強對人大換屆選舉工作的宣傳報道，開闢專版、專欄專題報道各級人大換屆選舉工作，使換屆選舉工作深入人心。市人大換屆選舉工作領導小組辦公室要及時編髮選舉工作簡報，交流選舉工作信息。希望各縣(市)、區人大會、選舉委員會多出經驗，多提供稿源，多給予協助和支持。五是嚴肅處理違法問題。在換屆選舉過程中，要教育選舉人和被選舉人嚴格遵守法紀，依法規範其行為。對採取各種形式阻撓、妨害選民和代表行使選舉權，偽造文件、弄虛作假，對控告、檢舉選舉中違法行為的人進行壓制、報復，通過賄選、利用宗派或黑惡勢力操縱選舉等破壞選舉的問題，一經發現依法嚴肅查處。

同志們，完成這次人大換屆選舉任務，是我們的共同責任。我們要在市委的正確領導和上級人大的指導下，在全市各方面的支持配合下，努力做好換屆選舉工作，為鞏固地方政權建設，實現“”規劃目標，推進老工業基地振興和社會主義新農村建設，構建社會主義和諧社會，實現全面建設小康社會的宏偉目標做出新的更大的貢獻!

村裏換屆選舉上的講話 篇7

同志們：

今天，我們省局機關團委順利地進行了換屆選舉工作，這是我們共青團工作承前啟後、繼往開來的一項重大工作，是機關全體團員政治生活的一件大事。必將有力推動機關共青團工作再上新台階。在此，我代表省局黨組和機關黨委向機關新一屆團委會的成立表示熱烈的祝賀!

剛才，機關團委書記姜朝陽同志代表上屆團委會各大會作了團委會工作報告，報告具體、實在，我完全同意。上一屆團委在省局黨組的正確領導下，堅定不移地貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級團組織的各項指示精神，積極開展工作、大膽開拓創新，做了大量卓有成效的工作，取得了顯著成績。在此，我建議大家用熱烈的掌聲向他們的辛勤工作和所取得的成績表示衷心的感謝!

下面，我要着重向新一屆團委會成員們提出幾點要求和希望。 第一，要善於學習，超越自我。學習是時代進步的要求，是社會發展的需要，更是提高自身素質的需要。黨的xx大提出要創建全民學習、終身學習的學習型社會，黨要建立學習的政黨，因此，作為一名團的幹部，你們要十分清醒地和敏鋭地認識到學習的重要性，要為建立學習型團組織和青年組織作表率。把學習作為一種目標、一種追求、一種職業、一種快樂，要大力倡導和營造濃厚的學習氛圍，要帶着問題學，帶着目的學，要圍繞檢驗檢疫中心工作學，使學習真正進入“工作學習化，學習工作化”的境界，做到“學以立德，學以增智，學以致用”。你們要以提高素質和業務能力為目標，紮紮實實地學習和運用好知識，努力做到理論與實際、學習與運用相統一，力求達到各個方面的學習成效。首先是要學以立志。通過學習，努力掌握馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論的基本原理，深刻領會“三個代表”重要思想的深刻內涵，進一步堅定理想信念，堅持正確的政治方向，牢固樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀。其次要學以增智。要努力掌握經濟、科技、法律、管理、文學、藝術等方面的基本知識，不斷提高綜合能力和處理複雜問題的能力，並把在學習中掌握的科學理論和知識，用於指導基層團組織的具體實踐，用於研究解決青年的新思想、新問題，努力尋找解決問題的辦法。

第二，要以為求位，開拓工作。新一屆團委委員，你們都是經過機關全體青年民主選舉出的優秀青年骨幹分子，廣大青年對你們寄予着厚望。作為機關團委幹部，你們是機關全體青年的領袖、榜樣，如何很好地帶領青年在服務檢驗檢疫中心和大局中有所作為、有所貢獻，使黨組放心，使黨委滿意，使青年信服，是擺在你們每個面前的一項光榮而又艱鉅的課題。各位必須清楚一點，那就是隻有“有所為”，才能“有所位”。首先，要求你們必須重大工作有思路，關鍵時刻衝得上，困難面前不退縮，危難時刻顯身手。做到有膽、有謀、能文、能武。既是青年領袖，又是青年貼心人，用青春、智慧與汗水換來廣大青年對你們的信任與敬重。其次，要充分發揚“敢於探索、開拓前進;敢於獨創、標新立異;敢於冒險，急流勇進;敢於竟爭，拼搏到底;敢於碰硬，不畏強暴”的“五敢”精神，大膽創新，大膽實踐，創造性地開展機關團建工作，不斷開拓新局面。再則，要圍繞檢驗檢疫中心工作，深刻領會共青團是黨的“助手”、“後備軍”、“生力軍”、“突擊隊”的含義，找準共青團工作服務大局的位置，實事求是，紮實工作，在你所處的團的崗位上有所作為，有所建樹。

第三，要意氣風發，朝氣蓬勃。共青團的組織、共青團的隊伍要有實事求是、朝氣蓬勃的清新之氣。團的幹部要風風火火，幹事創業，雷厲風行;要求真務實，注重實效。望大家在工作中要始終養成蓬勃的朝氣，昂揚向上，無往不勝;始終養成驕人的才氣，能文能武，才華橫溢;始終養成昂揚的鋭氣，勇於進取，開拓創新;始終養成浩然的正氣，提升涵養，完善人格，健康成長。要振奮精神，最根本的一條就是要按照“三個代表”的要求，始終不渝地堅持黨的全心全意為人民服務的根本宗旨，牢記團的使命和任務，樹立遠大的理想和目標，始終保持蓬勃朝氣、昂揚鋭氣、奮發進取的激情和動力，克服暮氣沉沉，不思進取的思想情緒，要居安思危，警鐘長鳴，不斷增強憂患意識、責任意識，始終保持自我更新、自我發展的活力，始終保持高昂的精神狀態。要調動一切可以調動的因素，不折不扣地做好工作，取得應有的成效。

要保持和發揚機關共青團敢打硬仗、能打硬仗的優良傳統，以高亢的激情和滿腔真情，投入每一項工作。在複雜的條件下、嚴峻的工作挑戰中，真正做到激情如初、真情常在。

第四，要求真務實，深入紮實。求真就是要動真感情，下真功夫，深入實際調查研究，摒棄形式主義的做法，與廣大青年交朋友、交真心、説實話、解實情。務實就是要有事幹、肯幹事、能幹事、幹成事，埋頭苦幹，不事張揚，不搞花架子，不做表面文章。俗話説“學高為師，身正為範”。作為青年團幹，你們要帶頭學習和實踐“三個代表”重要思想，牢記“兩個務必”，力戒浮漂急躁，克服急功近利思想，要着眼長遠，不作匆匆過客，自覺克服短期行為、跳板意識，要兢兢業業幹工作，認認真真抓學習，紮紮實實做事情。要努力成為勤奮學習、善於思考的模範;解放思想、與時俱進的模範;勇於實踐、鋭意創新的模範;辛勤耕耘、不計名利的模範。以新形象、新作風、新作為服務於青年，取信於青年，用自己的行為帶動影響廣大團員青年，積極投身於檢驗檢疫事業的發展中，做出無愧於時代、無愧於青年的驕人成績。 同志們，當今時代經濟快速發展、科技日新月異、競爭日趨激烈。青年人要勇立潮頭、大顯身手、一展抱負。希望新一屆團委積極團結帶領機關廣大青年，開拓創新，紮實工作，為促進檢驗檢疫事業的發展做出新的更大的貢獻。

謝謝大家!

村裏換屆選舉上的講話 篇8

同志們：

今年是省、市、縣(市區)、鄉鎮各級黨委集中換屆年，前段時間，省委、市委相繼下發了有關文件，召開有關會議進行了專門的安排部署。為搞好我區鄉鎮黨委換屆選舉工作，2月9日區委會議進行了專題研究。下面，我根據區委會議的要求，就鄉鎮黨委換屆選舉工作安排講幾點意見。等一下，志峯書記、忠紅區長還將作重要講話，請同志們認真領會，並切實貫徹落實。

一、充分認識做好鄉鎮黨委換屆選舉工作的重要意義

黨委換屆工作是各鄉鎮黨委今年最重要的工作之一。去年在區委三屆九次、區政府三屆七次全體(擴大)會議上，討論了我區《國民經濟和社會發展第規劃綱要(草案)》，明確提出了“”發展的工作目標、任務、措施，這標誌着我區經濟社會發展進入了一個嶄新的戰略發展期。從今年開始，黨委的屆期與地方的五年規劃期正好一致。鄉鎮黨委班子和領導幹部不僅是農村各項工作的直接領導者，而且也是建設新農村的帶頭人和骨幹力量。做好今年的鄉鎮黨委換屆選舉工作，選好配強鄉鎮黨委領導班子，關係到未來五年我區農村各項經濟社會發展目標的順利完成和各項工作措施的組織實施，關係到中央科學發展觀和建設社會主義新農村等重大戰略決策在農村的貫徹落實。搞好鄉鎮黨委換屆選舉工作是充分發展黨內民主，推動基層民主法治進程，鞏固黨在農村的執政基礎的客觀要求，鄉鎮黨委換屆不僅是班子的更替，也是黨內民主在農村最廣泛的實踐活動。因此，鄉鎮黨委換屆選舉工作，是我們政治生活的大事，具有重大的現實意義。各鄉鎮黨委要利用換屆的有利時機，把換屆選舉工作與深入開展保持黨員先進性教育活動結合起來，與農村黨的建設“三級聯創”活動結合起來，努力創建“五個好”鄉鎮黨委，進一步提升農村基層幹部的能力素質，增強農村基層組織的創造力、凝聚力和戰鬥力，促使農村各項工作取得新的進展，以實實在在的成效贏得廣大羣眾的擁護和支持，為促進農村經濟社會發展和建設好社會主義新農村，奠定堅實的組織基礎。

二、着力搞好鄉鎮黨委領導班子的調整配備

搞好鄉鎮黨委領導班子的調整配備是換屆選舉工作的重點。根據省委、市委文件和會議精神，結合我區的實際情況，區委將從三個方面着手配強配優鄉鎮黨委領導班子。

(一)嚴格控制領導班子職數。

根據中共湘潭市委組織部《關於認真做好鄉鎮黨委換屆選舉工作的意見》的要求，鄉鎮黨委換屆要統籌考慮黨委、人大、政府換屆的人事安排，並與鄉鎮機構改革等工作相銜接。在法律和有關政策規定允許的範圍內，實行鄉鎮領導班子交叉任職。按照市委的要求，鄉鎮黨委委員名額及安排，先鋒鄉、長城鄉、護潭鄉、楠竹山鎮為7名，設書記1名，副書記、鄉鎮長1名，副書記1名，其他4名黨委委員分別為紀委書記、組織宣傳委員、武裝部長、副鄉鎮長各1名。昭潭鄉、鶴嶺鎮為5名，設書記1名，副書記、鄉鎮長1名，其他3名黨委委員分別為紀委書記、組織宣傳委員、副鄉鎮長各1名。鄉鎮長由黨外幹部擔任的，另設專職副書記1人。

(二)優化領導班子結構。

領導班子換屆，是集中調整優化班子最有利的時機，區委將按照市委要求，適應農村工作新形勢和新任務的需要，進一步優化鄉鎮黨委班子的知識、專業和年齡結構，提高整體素質，增強整體功能。同時，結合今、明兩年的區級領導班子換屆，和鄉鎮黨委、人大、政府換屆班子調整，進行統籌考慮和安排，力爭通過這兩年的換屆工作，使我區科級領導班子，在整體結構和效能方面有較大的提升。

根據全市培養選拔年輕幹部、女幹部和黨外幹部工作會議精神和要求，要以換屆為契機，及時把一批優秀年輕幹部和女幹部選拔進領導班子。鄉鎮領導班子要保持以40歲左右幹部為主體的梯次年齡結構，力爭配備1名30歲左右的鄉鎮黨政正職，每個鄉鎮黨委班子中女幹部和30歲左右的年輕幹部要有一定數量。要改善班子知識結構，大力選拔熟悉農業、工業、法律、城建及精神文明建設等不同專業知識的幹部進入鄉鎮領導班子。

(三)選準配強鄉鎮黨委書記。

選好鄉鎮黨委書記和鄉鎮長，是鄉鎮領導班子調整配備的關鍵。鄉鎮黨政正職，要注重選拔既懂黨務、政務工作，又懂經濟、“三農”工作的複合型領導人才，選拔經過多崗位鍛鍊、閲歷和經驗比較豐富的幹部。要注意黨政正職在年齡經歷、個性氣質、特長專業等方面的搭配和相融。按照湘委[20*]6號文件精神，從本屆開始，鄉鎮班子屆期增長至5年，且任期內要保持相對穩定。因此，作為“班長”的黨委書記的選配，就顯得尤為重要。我們要從對黨和人民負責，對事業和發展負責的高度，將選準配強鄉鎮黨委書記作為換屆班子配備的重心，切實做到慎之又慎。鄉鎮黨委書記，應是那些政治上講原則、講大局，工作上有思路、有創新，作風上重務實、重協調，綜合素質比較高，駕馭能力比較強，工作實績比較好，自身要求比較嚴，羣眾威信比較高的優秀幹部。同時，根據省、市委文件要求，要加大鄉鎮黨政正職的交流和迴避力度，鄉鎮黨委書記和鄉鎮長一般不得在原籍所在地鄉鎮任職。

三、認真紮實做好鄉鎮黨委換屆選舉的各項工作

按照《黨章》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和《黨政領導幹部選拔任用工作條例》等有關規定和要求，各鄉鎮要集中精力，牢牢把握好換屆選舉期間的各個環節，切實把工作做細做實，圓滿完成鄉鎮黨委換屆選舉任務。

(一)切實搞好換屆考察和經濟責任審計工作。從下週一開始，區委將派出兩個考察組深入各鄉鎮，進行換屆考察。考察中，區委考察組將組織對現任領導班子成員進行民主測評，對下屆黨委領導班子進行民主推薦，還將找幹部個別談話、查閲有關資料、實地察看了解情況。希望各鄉鎮的同志要以嚴肅認真的態度參與到考察中去，自始至終支持、配合考察組的同志搞好這次考察工作。如按要求印製好資料，張貼好考察預告;組織好人員參加民主測評和民主推薦大會，並配合搞好個別談話。根據中央、省、市要求及我區一貫做法，鄉鎮黨委換屆時，必須對鄉鎮黨政一把手進行任期經濟責任審計，區委組織部將委託區審計局對6個鄉鎮的黨政一把手實行任期經濟責任審計。審計進場從下週開始，2月底前結束。各鄉鎮黨政一把手及有關人員應積極協助、配合審計組的同志依法進行經濟責任審計，應支持和理解審計工作，為審計工作正常進行提供各種便利條件。

(二)認真研究部署黨委換屆選舉工作。新年伊始，各鄉鎮各項工作任務都很繁忙，換屆選舉時間緊、任務重。請大家會後，根據區委要求和《意見》精神，及時召開鄉鎮黨委會議，把鄉鎮黨委換屆選舉作為當前的重點工作，擺上日程，認真研究本鄉鎮的黨委換屆選舉工作，儘快成立換屆選舉工作領導小組，安排抽調專門人員負責換屆工作，制定符合本地實際的黨委換屆選舉工作方案。黨委會後，要及時召開換屆選舉工作領導小組會議，具體研究確定鄉鎮黨代表名額、構成比例、分配原則及選舉產生的辦法,初步確定召開黨員代表大會的時間、主要議程,安排黨代會工作報告、紀委工作報告、黨費收繳情況報告起草等籌備工作。各鄉鎮制定黨委換屆選舉工作方案後，要向區委請示報告。請示內容主要包括：召開黨員代表大會的時間;大會的指導思想和主要任務;鄉鎮黨代表的名額、構成比例、分配方案、代表條件、選舉程序和時間要求;對所屬黨組織和全體黨員提出紀律要求。

(三)重視鄉鎮黨代表的選舉。選舉好出席黨員代表大會的代表，是開好黨代會的基礎，黨代表作用發揮程度直接影響到換屆選舉工作的質量。各鄉鎮黨委必須加強對所屬黨組織代表選舉工作的指導，嚴把“三關”：一是嚴把代表名額的分配關。要根據黨員數量和組織機構設置情況以及工作需要確定好代表名額，我區四個鄉一般為100-120名，兩個鎮一般為60-70名，其具體人數由各鄉鎮黨委按照有利於黨員瞭解和直接參與黨內事務，有利於討論決定問題的原則確定，並報區委批准。要注意代表的廣泛性和先進性，代表中，鄉鎮、村幹部一般佔60%左右，專業技術人員20%左右，先進模範人物20%左右，婦女代表20%左右，年齡在45歲以下的代表一般不少於50%。要堅持黨代表的條件，嚴把代表推薦關，選出的代表應是共產黨員中的優秀分子，應是堅決擁護黨的路線、方針、政策，認真實踐“三個代表”重要思想，按黨性原則辦事，遵紀守法，廉潔奉公，在農村經濟社會事業發展中起先鋒模範作用，為黨內外羣眾所擁護，並具有一定議政、議事能力的中共正式黨員。二是嚴把黨代表的產生關。鄉鎮黨員代表大會的代表，由所轄黨組織召開黨員大會選舉產生。代表候選人由選舉單位按代表條件和分配的名額採用自下而上的方式，提出初步人選，鄉鎮黨委對初步人選進行考察，並按多於應選人數的20%提出候選人預備名單，組織支部全體黨員醖釀，根據多數人的意見，提出正式候選人，提交黨員會議實行差額選舉，無記名投票選舉鄉鎮黨代表。三是嚴把代表資格的審查關。各鄉鎮黨的委員會要成立代表資格審查小組，一般由分管副書記、紀委書記、組織委員及其他熟悉黨務工作的同志擔任，負責代表資格審查工作。代表資格審查小組要按照《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規定，審查代表是否符合代表條件，代表選舉是否符合規定的程序。同時，代表資格審查小組要起草好代表資格審查報告。

(四)客觀、全面總結上屆黨委工作。黨的委員會向同級黨代會報告工作並接受審議，是黨章規定的黨的委員會必須履行的職責，也是黨代會的重要議程。因此，各鄉鎮黨委要把黨委工作報告的起草作為一項重要工作，認真做好。工作報告要實事求是地全面總結上屆黨委工作情況，客觀評價工作得失，包括取得的成績、存在的問題和積累的經驗等;要按照“”規劃的要求，對新一屆黨委的工作提出意見和建議，提出今後5年切實可行的工作目標、任務和措施。黨委工作報告的起草要堅持走羣眾路線，充分徵求村(社區)和廣大黨員的意見，並提交黨委會議討論通過。同時，要認真地負責地做好紀委工作報告、黨費收繳情況報告等其他大會文件和材料的起草工作。

(五)向區委呈報召開黨代會的請示。各鄉鎮黨委應在黨代會召開前15天向區委寫出書面請示，經區委同意後，方可召開黨代會。請示的主要內容是：黨代會召開的時間和指導思想;黨代會的主要議程;下屆黨的委員會和紀律檢查委員會選舉辦法(草案);黨委提名的下屆黨委委員、紀委委員及區黨代表候選人預備人選情況。

(六)精心組織好黨委班子成員候選人的推薦、醖釀和選舉工作。做好鄉鎮黨委委員候選人的推薦、考察、醖釀和選舉工作，是鄉鎮換屆工作的關鍵，務必周密安排，精心組織。要認真貫徹執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》和有關法律法規，嚴格按照民主推薦、考察、醖釀、集體討論、依法推薦等程序來進行。鄉鎮黨委、紀委候選人的產生由上屆黨的委員會根據所轄多數黨組織的意見，按照候選人的差額為應選人的20%提出候選人，經區委審查同意後，提請大會主席團討論通過，由大會主席團提交各代表組醖釀討論，然後，提交黨員代表大會進行選舉。對委員的選舉，可以採用先差額進行選舉，產生與應選人數相等的候選人名單，然後進行正式選舉;也可以直接採用差額選舉。預選和正式選舉，均採用無計名投票方式進行。要嚴格按照《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和中央組織部的有關規定，確定選舉辦法，實際到會人數必須達到規定人數，才能進行選舉。委員會的書記、副書記的產生，在委員會的第一次全體會議上進行選舉，由大會主席團指定一名新選出的委員主持，以無計名投票方式，採取等額選舉的辦法選舉產生。

黨委班子成員要下到代表當中去，實行選舉工作責任制，每名班子成員負責做好一片或組代表的工作，跟蹤瞭解代表們的思想動態，及時掌握新情況。對代表提出的問題、意見要及時進行了解和落實，做到讓代表滿意、羣眾滿意。要在充分體現民主和羣眾意願的前提下，通過我們紮實有效的工作，將區委的人事安排意圖層層落實到代表當中去，使區委的意圖成為廣大代表的真實意願，保證鄉鎮黨委換屆選舉工作任務的順利完成。

四、關於在鄉鎮黨委換屆選舉工作中應注意的幾個問題

鄉鎮黨委換屆工作是基層黨組織建設中的一件大事，不僅涉及面廣、工作量大、任務繁重，而且面臨着一些新情況、新問題。在換屆選舉中，各鄉鎮黨委必須客觀分析形勢，準確把握選舉動態，採取有力措施，精心組織，確保換屆選舉順利進行。這裏有幾項工作要請大家注意：

1、合理安排換屆工作時間。各鄉鎮黨委要合理安排換屆選舉工作的時間，鄉鎮黨委換屆選舉工作原則上從20*年2月份開始，3月底以前完成。一年之際在於春，年初各鄉鎮各項工作任務都很繁忙，換屆選舉工作時間緊、任務重。從現在開始，各鄉鎮黨委換屆選舉的各項準備工作要儘量往前趕，工作既要細緻認真，又要講究效率。總的要求是，在規定的時間內圓滿完成鄉鎮黨委換屆工作任務。

2、加強幹部思想政治教育。各鄉鎮黨委應注意方法，切實加強本鄉鎮黨員幹部思想政治教育，配合區委妥善做好鄉鎮領導幹部的分流安置工作，保證鄉鎮換屆的平穩順利進行。特別要提出的是，今年是換屆之年，肯定會有不同程度的班子調整和人員變動，有一些同志因年齡原因從領導崗位退下來，有一些同志將繼續留在原崗位工作，一些同志被調整交流到其他單位或其他崗位，一些同志被提拔到領導崗位或重要領導崗位，如何正確面對進退去留，對於在座的一些同志是一個十分現實的考驗。這要求我們領導幹部在換屆之時，要牢記新時期保持共產黨員先進性的要求，樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀;要保持良好的精神狀態，體現高尚的品格情操;要始終以黨的事業為重，始終以改革發展的大局為重，始終以人民羣眾的利益為重，正確對待進退得失，保持平常心態，服從組織安排，紮實努力工作，共同創造一個風清氣正的換屆工作環境。這次換屆需要交流或退下來的鄉鎮領導幹部，要相信組織會根據每個人的德才情況，並結合工作的需要，作出妥善的安排;對資歷較深、羣眾公認、實績較為突出的，也會優先予以考慮和安排。

3、嚴肅換屆選舉紀律。換屆中，要嚴肅換屆政治紀律、組織人事紀律和幹部調配紀律，弘揚正氣，制止各種不正之風。對此，區紀委和區委組織部將聯合下發《鄉鎮黨委換屆的紀律規定》。

4、做好情況彙總和上報工作。各鄉鎮黨委要建立健全重大事件報告制度，對換屆選舉工作中出現的重要問題和情況，及時向區委報告和請示，也可以直接向區委考察組反映情況。換屆選舉工作結束後，也要認真總結，將選舉結果和工作情況彙總，寫出專題的書面報告，於4月初上報區委組織部。

同志們，做好此次鄉鎮黨委換屆選舉工作，時間緊迫，任務艱鉅。希望大家以高度的事業心和責任感，以良好的精神狀態和紮實的工作作風，高標準、高質量完成好這項工作，為加快全區農村經濟和社會協調和可持續發展，全面開創各項工作的新局面提供堅強的組織保證。

村裏換屆選舉上的講話 篇9

同志們：

根據中央和省、市、縣委的統一部署，從今年11月份至明年三月底，我縣將開展縣、鎮人民代表大會換屆選舉工作。這是全縣人民政治生活中的一件大事。縣委和縣人大會高度重視這項工作，批轉下發了工作意見，並對如何做好換屆宣傳工作提出了明確要求。做好人大換屆選舉的宣傳工作，為人大換屆選舉順利進行營造良好的輿論氛圍，是宣傳部門義不容辭的職責。下面，我就如何做好這次人大換屆選舉的宣傳工作講幾點意見。

一、切實增強政治意識，充分認識人大換屆選舉宣傳工作的重要意義

這次縣、鎮人大換屆選舉，正值全縣上下深入貫徹落實黨的xx屆六中全會、省第十二次黨代會和市第六次黨代會精神、全面建設小康射陽的關鍵時期，也是選舉法修改後首次實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表。做好這次人大換屆選舉的宣傳工作，對於進一步加強民主法制建設，把全縣廣大幹羣的思想和行動凝聚到縣委“加快轉型創新，致力民生幸福，建設更高水平小康社會”的奮鬥目標上來，推動射陽經濟社會又好又快發展，具有十分重要的意義。宣傳系統要切實增強政治意識、大局意識、責任意識，廣泛動員和正確引導各級選民、代表依法參加選舉，為縣、鎮人大換屆選舉工作順利進行提供有力的輿論支持。

1、做好人大換屆宣傳工作，是展示我國根本政治制度優勢和特點的需要。50多年的實踐證明，人民代表大會制度是符合中國國情、體現中國特色社會主義國家性質、保證人民當家作主的根本政治制度。大力宣傳人民代表大會制度，有利於展示我國根本政治制度的優勢和特點，幫助廣大幹部羣眾深刻認識到，發展中國特色社會主義民主政治，最根本的是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來，從而進一步堅定走中國特色社會主義道路的信心決心。

2、做好人大換屆宣傳工作，是組織動員廣大人民羣眾和有關方面依法選舉的需要。近年來，中國特色社會主義法律體系更加完善，民主法制建設不斷推進。對縣、鎮人大換屆選舉，憲法、選舉法、地方組織法和有關地方性法規都作出了明確規定。大力宣傳換屆選舉的相關法律法規，幫助全縣廣大幹羣和選舉工作人員知曉有關法律法規，有利於展示我縣民主法制建設取得的輝煌成就，有利於增強廣大人民羣眾依法選舉的意識，為換屆選舉工作順利進行提供重要保障。

3、做好人大換屆宣傳工作，是發揚民主、保障選民和代表民主選舉權利的需要。這次換屆選舉，將涉及全縣80多萬選民，將依法選舉產生1400多名縣、鎮人大代表和國家機關領導人員。廣大公民積極參加換屆選舉，既是有序的政治參與，也是生動的民主實踐。大力宣傳我縣的社會主義民主實踐，有利於促進廣大選民瞭解自己的選舉權利，引導選民主動進行登記、認真參加各項選舉活動，使選舉過程成為動員羣眾、統一思想、發揚民主、凝心聚力的過程，充分調動全縣廣大幹羣投身新射陽建設的積極性和創造性。

二、準確把握重點內容，為縣、鎮人大換屆選舉的順利進行營造良好的輿論氛圍

這次縣、鎮人大換屆選舉工作面廣量大，時間緊任務重，宣傳工作還有很多新的精神和內容。宣傳部門和各新聞單位要堅持貼近實際、貼近生活、貼近羣眾的原則，在全面宣傳中央和省、市、縣委文件精神、有關法律規定、各地依法選舉的經驗和做法的基礎上，重點把握和宣傳好以下幾個方面的內容，大力營造有利於換屆選舉順利進行的良好輿論氛圍。

1、宣傳換屆選舉的重大意義。這次縣、鎮人大換屆選舉，是發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的一次重要實踐。做好這次換屆選舉工作，直接關係人民羣眾依法行使民主權利，關係提高黨的執政能力和領導水平，關係加強基層政權建設，將有力推進全縣經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設協調發展，為建成更高水平小康社會、實現新的跨越發展打下堅實的組織基礎。要大力宣傳縣、鎮人大換屆選舉的重大意義，把思想統一到中央和省、市、縣委的要求上來，自覺地參與到換屆選舉的實踐中去。

2、宣傳選舉委員會的產生過程及依法履行職責情況。依法成立選舉委員會，是換屆選舉的一項基礎性工作。要大力宣傳縣、鎮選舉委員會的人員組成、產生過程、工作方式。宣傳選舉委員會切實履行好法律賦予的職責，做好選區劃分和代表名額分配、選民登記、組織選民推薦代表候選人、介紹代表候選人情況、確定正式代表候選人名單、主持投票選舉，以及確定選舉結果是否有效並公佈當選代表名單等方面工作的情況。

3、宣傳選區劃分和選民登記工作。這次實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表，城鎮選區和農村選區的數量和大小都會有一定變化。要宣傳選區的劃分是綜合考慮到便於組織選民開展選舉活動，便於代表聯繫選民、接受監督等因素，按照本行政區域內各選區每一代表所代表的人口數大體相等的原則確定的。宣傳選舉工作機構採取多種途徑積極主動搞好選民登記工作的情況，動員廣大選民和全社會重視、參與、支持、配合人大代表選舉。

4、宣傳依法保障流動人口的選舉權利。保障流動人口的民主選舉權利，提高選民的實際參選率，是這次換屆選舉需要重視解決的一個重要問題。要宣傳依照憲法和法律的規定，採取有效措施，做好流動人口選民登記的做法，保障流動人口選舉權和被選舉權的情況。要在流動人口中廣泛進行宣傳，使參選者瞭解參加選舉的重要意義、具體途徑和法定程序，積極有效地行使民主選舉權利。

5、宣傳依法推薦和確定代表候選人。推薦和確定代表候選人，是選舉工作中十分重要的環節。要大力宣傳選舉程序和代表應當具有的基本素質和任職要求等，報道各地在推薦過程中充分發揚民主、正確引導選民，依法推薦代表候選人、把好“入口”關的情況。宣傳法律中關於協商確定正式代表候選人等方面的規定，配合選舉委員會對正式候選人進行宣傳、介紹，特別是要宣傳正式代表候選人與選民見面活動，增強選舉的公開性和透明度，切實保障選民的知情權。

6、宣傳人大代表的廣泛性和代表性。人大代表代表人民行使國家權力，必須具有廣泛性、代表性。要大力宣傳通過這次選舉，使基層代表特別是一線工人、農民和專業技術人員代表、婦女代表比例上升，黨政幹部比例降低，留任代表佔1/3左右等情況。宣傳各鎮區從本地實際情況出發，重視人民羣眾對人大和人大代表的期望和要求，進一步優化代表結構，確保人大代表廣泛性和代表性的做法。

7、宣傳依法開好縣、鎮新一屆人大一次會議情況。召開人大會議是人大依法行使職權的基本形式。要很好宣傳各地在召開人大會議過程中，認真組織代表審議相關工作報告，努力提高審議質量;堅持把黨管幹部原則與依法選舉、尊重代表意願有機統一起來;堅持差額選舉，充分尊重和切實保障代表提名權等方面的做法。同時，要充分宣傳人大有效行使各項職權、人大代表積極發揮作用等情況，進一步體現堅持和完善人民代表大會制度的重要性和必要性。

8、要及時準確做好程序性報道。這次換屆選舉不僅政治性、法律性、政策性強，而且程序性也很強。要準確及時地報道好換屆選舉各階段重大的、全局性的工作部署。要精心組織縣內主要媒體開設專題專欄，抽調精幹採編力量通過全程採訪、集中報道及發佈消息、綜述等方式，全面反映換屆選舉工作的整體進展情況，主動迴應幹部羣眾關注的問題。要報道好主要領導同志在選舉日參加選舉的情況，報道好有關換屆選舉工作會議的主要內容和基本精神。各新聞單位要切實增強責任意識，程序性宣傳報道確保萬無一失。

三、嚴格落實工作要求，確保縣、鎮人大換屆選舉宣傳工作取得實實在在的效果

縣、鎮人大換屆選舉的許多問題十分敏感，社會各界高度關注。宣傳系統一定要在政治上和黨中央保持一致，充分認識人大換屆選舉工作的重要性和嚴肅性，牢牢把握正確的輿論導向，嚴格遵守宣傳紀律，在增強宣傳的針對性和實效性上下功夫，確保換屆選舉宣傳工作健康有序地進行。

1、強化組織領導，落實工作措施。宣傳部門要把這次縣、鎮人大換屆選舉宣傳工作擺上重要位置，精心研究制定計劃，落實各項工作措施，組織媒體做好宣傳報道。要根據選舉工作的進展情況，及時研究，提出指導性意見。要加強對新聞工作人員的培訓，組織學習中央和省、市、縣委文件精神，學習有關法律基本知識，使宣傳內容符合憲法和法律的規定。新聞單位要選派政治素質高、業務能力強、工作作風實的編輯和記者，在人大選舉機構的指導下，加大正面宣傳力度，深入宣傳各地的好做法好經驗，宣傳全縣民主法治建設的顯著成效和先進典型。

2、嚴肅宣傳紀律，統一宣傳口徑。人大換屆選舉宣傳報道必須以中央和省、市、縣委文件為指導，以憲法、選舉法、地方組織法為依據，確保輿論導向正確。要嚴肅宣傳紀律，統一宣傳口徑，不報道與法律規定不一致或法律沒有規定的做法和意見，不刊登有關討論修改現行法律關於選舉人大代表規定的觀點或文章，不要把個別專家學者的個人意見當作權威觀點進行宣傳。拿不準的問題要及時請示，特別是有關法律問題、專業問題，要多向人大會及其辦事機構請教，重要稿件重要評論要送審。

3、做好熱點引導，堅持正確導向。要增強政治敏感性和政治鑑別力，密切關注有關換屆選舉的社會輿情，針對人們關注的社會熱點問題，進行及時有力的引導。如個別地方出現不符合法律規定、影響當地穩定的情況，要及時反映。發現不適當的報道，要及時溝通，妥善處理。要加大對網上輿情的監管力度，特別要加強對博客、微博、社交網站、即時通訊工具等的管理，對網上出現的一些有害信息、謠言和錯誤言論，按照“早發現、早報告、早處置”的原則，及時應對、及時引導、及時管理。射陽政務網及黨委、政府職能部門網站要及時轉載縣直新聞單位的報道，充分發揮報紙、廣播、電視、網絡的不同特點和優勢，運用靈活多樣的形式和手段，不斷增強宣傳報道的可讀性、可視性、可聽性。

4、密切協調配合，形成工作合力。做好換屆選舉宣傳工作，需要各有關方面密切配合、通力合作。根據安排，這次換屆選舉宣傳工作，由縣委組織部、宣傳部和縣人大會辦公室共同指導。縣內各媒體和基層宣傳部門要主動與縣人大會辦事機構溝通，經常瞭解換屆選舉的具體安排部署和最新進展情況，配合做好宣傳報道。也請有關方面通過多種方式為新聞媒體採訪報道提供幫助、指導和便利，適時向新聞媒體通報選舉工作情況，提供採訪線索，及時舉行專題新聞發佈會，必要時還可組織記者採訪。

同志們，做好這次縣、鎮人大換屆選舉的宣傳工作意義重大，責任重大。各級宣傳部門和新聞單位一定要按照中央精神和省、市、縣委的要求，切實履行工作職責，紮紮實實做好換屆選舉宣傳工作，圓滿完成各項宣傳報道任務，為縣、鎮人大換屆選舉順利進行營造良好輿論氛圍，提供有力輿論支持。

謝謝大家!