加強幹部作風建設心得：如何培養幹部的敬畏之心

中國浦東、井岡山、延安幹部學院9月5日舉行XX年秋季開學典禮，中央組織部部長李源潮在講話中指出，當幹部要有敬畏之心，一要敬畏歷史，使自己的工作能經得起實踐和歷史的檢驗；二要敬畏百姓，讓自己做的事情對得起養育我們的人民；三要敬畏人生，將來回首往事的時候不會感到後悔。

敬畏是一個永恆的哲學命題。德國哲學家康德説過：有兩種東西，我對它們的思考越是深沉和持久，它們在我心靈中喚起的驚奇和敬畏就會越來越歷久彌新，它們一個是我們頭上浩瀚的星空，另一個是我們心中的道德律令。温家寶總理在詩作《仰望星空》中也深情寫道：“我仰望星空，它是那樣莊嚴而聖潔；那凜然的正義，讓我充滿熱愛、感到敬畏。”我們每個人都需要對一些東西懷有敬畏之心，這樣才能使我們內心充盈、寧靜，並在行為上有所戒懼、節制，從而與外界形成良性互動關係。

李源潮同志提出幹部要敬畏歷史、敬畏百姓、敬畏人生，這個要求既含有豐富的哲學意味，也具有很強的針對性和警示意義。現實生活中，一些幹部缺乏歷史責任感和使命感，於是對工作敷衍了事、得過且過。一些幹部對百姓缺乏敬畏之心，缺乏向養育自己的人民感恩、對作為實踐主體的人民負責的意識。更有少數幹部不但對百姓毫無敬畏之心，反而要百姓無條件地敬畏幹部，以為只有這樣才能把百姓“管住管好”。還有一些幹部在人生目標上缺乏高遠追求，覺得“人生既然苦短，何不及時行樂”，於是一味沉溺於奢侈享受，自甘放縱墮落。他們不敬畏自己的人生，當然也不可能在“回首往事的時候，不因虛度年華而悔恨，也不因碌碌無為而羞愧”。

敬畏歷史、敬畏百姓、敬畏人生，這三方面的要求既有一定的區別，又具有高度的統一性。從現實角度考察，如果一個幹部既不敬畏歷史，也不敬畏自己的人生，既不求無愧於歷史，也不求無愧於自我，那麼他也不可能敬畏百姓，不可能追求無愧於百姓。所以，“三個敬畏”可以主要表現並最終歸結為敬畏百姓，一個幹部也只有真正敬畏百姓，才能真正敬畏歷史和敬畏人生。

在當前的條件下，應該如何培養幹部的敬畏之心、特別是敬畏百姓之心？

首先，需要幹部牢固樹立“權為民所用、情為民所繫、利為民所謀”的民本思想。民本思想是中國傳統文化的重要組成部分，中國古人很早就提出過“民為貴，社稷次之，君為輕”、“水可載舟，亦可覆舟”的觀點，但傳統民本思想與現代民本思想存在着一個重大區別，就是前者沒有擺脱“君權神授”觀念的限制，後者則清晰地揭示了政府和官員執掌的權力來自於人民的授予，因此必須用權力為人民謀利益的實質。我們説人民養育了幹部，百姓是幹部的衣食父母，主要就是強調百姓和幹部之間是一種“授權”與“用權”的關係，強調幹部要對自己手中權力的合法性來源——百姓心存敬畏。

其次，需要充分保障和落實百姓對幹部的監督權。如果百姓只是授予了幹部權力，卻不願或無從對幹部進行監督，致使幹部的權力失去必要的制約，其結果將是十分危險的。也只有將幹部置身於羣眾監督的巨大壓力下，幹部才能對羣眾監督產生敬畏之心。為此，一方面要不斷豐富和完善新聞輿論監督（新聞具有人民性，新聞輿論監督是羣眾監督的一種形式）、羣眾評議幹部等羣眾監督的形式，另一方面，還要大力推動政府信息公開，儘快出台官員財產公開申報、官員配偶子女從業公示等制度措施，切實保障羣眾對幹部相關狀況的知情權，為反腐倡廉工作打下更堅實的基礎，也為羣眾監督幹部創造更穩健有力的條件。

再次，還需要進一步改革幹部選任制度，加大民意測評、羣眾“投票”在幹部選任過程中的權重。十六大以來，一些地方在黨政幹部公開選拔上進行大膽改革，探索出了“公推公選”、“公推直選”、“公推差選”、“差額直選”等積極可行的做法，有些地方將公選範圍擴大到黨政“一把手”和一屆政府的全部組成人員，並將其中的“競選”環節進行現場直播，使得羣眾的意見對公選結果能夠產生一定影響。這些改革探索初步顯示出，逐漸加大“百姓選擇幹部”的比重，將是今後幹部選任的一個基本方向。這對於培養幹部的敬畏百姓之心，無疑將起到直接而關鍵的作用。

只有通過堅持不懈的體制改革和制度建設，我們才能形成一個促使幹部從內心深處對百姓充滿敬畏的社會政治環境，才能讓幹部從根本上培養起敬畏歷史、敬畏百姓、敬畏人生的情操。