實施的方案（精選25篇）

實施的方案 篇1

為加快唐山市中小幼教師隊伍建設，全面提升教師隊伍整體素質，提高教育水平和質量，推進素質教育實施，根據唐山市教育發展的需求，經研究決定利用現代網絡手段開展“xx年唐山市中小幼教師學科提高遠程研修”，具體實施方案如下：

一、培訓目標

1.通過培訓提高教師的課堂教學水平和科研水平，強化學科教學能力和信息技術能力。

2.在培訓過程中充分利用國家級培訓資源，開發地方研修資源；充分利用唐山市教師進修信息中心，建立地方名師培養和展示平台。

二、培訓原則

1.堅持自主學習為主的原則。教師工學矛盾突出，不可能長時間的集中學習，因此進行自主學習、合作學習、研究性學習是教師提高自身素質的主要方法和途徑。

2.堅持注重解決實際問題的原則。在實施新課程過程中，教師主要遇到兩方面的問題：一是實施教學中遇到的難點與困惑；二是在課堂教學中缺乏具體的操作方式、操作經驗和操作能力，因此本次培訓主要針對實際情況解決問題。

3.堅持培訓者擇優聘用的原則。培訓者素質是完成培訓的關鍵，因此根據培訓的特點，聘用教學第一線、教育教學能力、科研能力強的骨幹教師組成地方指導團隊，充分發揮骨幹教師的智慧和才幹，“以點帶面、輻射全員”，促進培訓實效性提升。

4.堅持培訓模式創新性原則。本次培訓採取遠程學習方式，全程貫穿多種形式的活動設計和評價方式，如網上案例分析、問題情境創設、主題研討活動、班級沙龍討論活動、優秀評選活動和成果展示活動等等，以此豐富培訓形式、推動培訓進程、落實培訓實效。

三、培訓內容與形式

以中國教師研修網為平台，以網絡課程資源為載體，以網絡遠程研修為主要學習方式。課程內容包含通識和學科兩大部分，其中通識部分圍繞學情分析、教師專業成長、教育科研設置24學時公共課，供全體學員學習。學科部分每學科設置24學時（平均）課程，供學員按任教學科選擇學習，包含學科通識、學科專題教學、教學課例評析三個模塊。每門培訓課程都包含視頻講課、問題思考、拓展資源、相關鏈接、作業等部分，為教師提供理論引領和教學指導，教師根據培訓要求進行學習。

四、培訓模式與特色

以唐山市教師進修信息中心為基礎，以中國教師研修網為依託，以網絡課程資源為載體，以網絡遠程研修為主要學習方式，各區縣為單位按學科、學段分期分批組織中小幼教師參加培訓。

學員按照要求和進度，自主進行每個課程模塊的學習。學員通過"觀看講課視頻（或視頻案例分析）→閲讀相關文章、評論→完成和提交作業→參與班級在線研討和交流→完成提交學習問題及作業、反思總結"的學習。學習過程中，專家定期參與討論和答疑指導。學習過程將理論引領、自主反思和同伴互助有機結合在一起。這種培訓方式有以下特色：

1.網上集中培訓與網下分散學習相結合（網上分散學習與網下集中培訓相結合）

以網絡自主學習為主，把學員的自主分散學習、專家網絡在線答疑與網下集中組織學習討論相結合。充分發揮現代信息技術與網絡的優勢，學員通過中國教師研修網的網絡平台進行自主學習、互動研討；各地教師培訓機構定期組織集中研討與交流活動。

2.專家引領與學員參與相結合

學員通過專家視頻學習、文本案例學習和其它學習資源的學習，參與網上網下各種形式的互動交流，按要求完成作業；同時，課程專家定期參加在線答疑，與學員直接對話與交流。輔導教師日常指導學員學習、研討。

五、培訓對象

唐山市中小幼全體在崗教師。

六、培訓組織與管理

為確保遠程培訓的順利實施，唐山市教育局，唐山各區縣教師培訓機構和中國教師研修網分工合作，共同組織實施。

唐山市教育局師訓處：負責培訓方案的制定和培訓過程的監督、指導。

區縣教師培訓機構：區縣教師培訓機構負責培訓過程中的日常學習指導與問題彙總，並按照要求參加中國教師研修網組織的專家答疑等活動。相關的.技術問題，及時反饋給中國教師研修網。

中國教師研修網：負責本次培訓的課程設計與開發、平台支持、教學教務管理、學習全過程的技術支持和監測。中國教師研修網和唐山市教育局共同組織專家團隊，在培訓過程定期為學員提供網上集中答疑指導。

培訓具體進行過程中以網上虛擬班級為基本組織單位，各區縣按照學員的學段和學科進行組班，每班根據實際情況可安排50-100人，每班設置班級管理員指導教師各1名（可由班長兼任）。職責如下：

班級管理員：

1.確保班級每位學員參加培訓，組織學員積極參與培訓期間的各項活動，配合指導教師進行班級主題研討活動；

2.培訓過程中，每三週發佈一篇班級簡報，總結班級學習情況、梳理過程中產生的經驗和困惑、展示學員學習成果；

3.於12月5日24時前在班級門户的班級簡報中完成一篇班級總結簡報；

4.根據考核評優辦法和評優細則，結合學員在培訓期間的綜合考核成績和整體表現，與指導教師共同評選出優秀學員，並於12月19日24時前將本班優秀學員推薦表發送至區縣教務負責人處。

指導教師：

1.引導班級沙龍研討活動，在班級管理員的配合下組織並指導班級主題研討活動；

2.於12月5日24時前，完成學員自薦作業和教學實踐活動的評分工作；

3.配合班級管理員完成班級培訓總結簡報的編寫和優秀學員的評選推薦工作。

研修結束後，市教育局和中國教師研修網將對在培訓工作中成績突出的區縣、班級管理員指導教師（班長）和表現優異的學員進行表揚獎勵。

七、培訓日程安排

培訓時間為xx年7月8日至12月31日，相關安排如下表：

階段

教學教務安排

報名註冊

6月25日 — 7月4日

各旗縣市區按要求組班、報名，項目組生成帳號

分批公佈已報名區縣的賬號

預學習

7月5日 - 7日

項目組：引導參訓人員預學習

各區縣、班長：組織各班學員登錄培訓專區

學員：查詢學習賬號登錄培訓專區，進入班級門户和學習的平台熟悉相關操作

7月8日

開班儀式（管理者培訓）

遠程研修

7月8日-

11月28日

7.8 - 8.29

（第1-8周）

通識第一模塊課程學習

學員完成在線學習、提交作業、參與班級交流和研討活動。

班長把握學情，組織參與各項活動，定期發佈班級學習簡報。

項目組將組織學情通報會和專家研討答疑，活動時間另行通知。

8.30 - 9.19

（第9-12周）

通識第二模塊課程學習

9.20 - 10.10

（第13-15周）

學科第一模塊課程學習

10.11 - 10.31

（第16-18周）

學科第二模塊課程學習

11.1 - 11.21

（第19-21周）

學科第三模塊課程學習

學員“自薦作業”提交於11月21日24時截止

11.22 - 11.28

（第22周）

學員完成並提交教學實踐作業

28日24時關閉學習統計系統

考核總結

11月29日-

12月31日

11.29 - 12.5

班長完成學員自薦作業和教學實踐作業的評分工作，

發佈班級總結簡報（12月5日24時截止）

12.6 - 12.12

項目組統計、計算成績、公佈考核成績

12.13 - 12.19

各區縣報送優秀學員名單

12.20 - 12.22

核對成績、各類名單

12.23 - 12.31

最終審核並公佈培訓成績、各類優秀名單

表彰優秀，進行研修總結

八、評價考核與優秀評選

（一）考核辦法

學員集中研修階段考核分為基本考核和附加分考核兩部分。

基本考核滿分100分，有四項指標，達到60分即為合格。

考核項目

考核標準

權重

課程學習時間

包括觀看課程視頻，在課程頁面自學文本資料的學習時間。

達到48學時（即2160分鐘）此項可得滿分。

30%

課程作業

選做提交至少3篇課程作業，並推薦其中一篇作為“自薦作業”。

20%

互動交流

發帖跟帖、留言討論、主持或參與熱點問題討論，參與專家答疑討論活動。

30%

教學實踐活動

把培訓內容帶到教學實踐中，完成2篇課堂實錄或教學設計、教育敍事、論文、教學案例等體現教學實踐和反思的作業，在學習的平台的“培訓總結”中提交。

20%

附加分考核主要針對培訓期間學員的個人工作室建設、研討活動參與情況、完成教學任務的質量（以推薦至培訓首頁展示為考核標準）等方面，考核結果與基礎考核相加後的綜合考核結果作為評優的重要參考。附加分考核上限為20分。

（二）考核細則

基本考核方面，學員的在線學習時間、完成作業篇數、沙龍發貼數、留言數均由學習的平台自動記錄；指導教師需要進行學員自薦作業的審核批改和教學實踐活動的評分工作；班級管理員需要進行班級研討活動的申請、考勤、活動記錄、專題簡報的編寫等工作。細則如下：

1.學習時間：學員學習時間滿1260分鐘（28學時）計20分，每超過45分鐘加0.5分，達到2160分鐘即可得30分。此項滿分30分。

網上學習時間指在課程頁面觀看視頻課程、文本資料等內容的時間；學習時間將在第二天更新至學習統計中。

2.作業20分：學習期間學員需完成至少3篇作業，計15分；從中選擇1篇最佳作業進行自我推薦，被指導教師評為“審核通過”計2分，被評為“班級優秀”計3分，被評為“班級推薦”計5分。此項共計滿分20分

3.互動交流30分：培訓期間，每個學員至少參加2次答疑活動，計10分；在課程頁面、沙龍話題的留言不少於20條，計5分；發起話題不少於10條，計5分；參加班級組織的在線研討不少於2次，計10分。

4.教學實踐活動20分：學員在學習過程中應把培訓內容帶到教學實踐中，在學習的平台的“培訓總結”中完成2篇課堂實錄或教學設計、教育敍事、論文、教學案例，由班級指導教師根據完成情況和作業質量予以評分，每篇滿分10分。此項滿分20分。

附加分考核方面，主要由項目組進行相關數據的統計，由各班班級管理員和指導教師配合項目組進行相關信息的記錄和整理，細則如下：

1.對於推薦到培訓首頁展示區的作業、話題、日誌、資源等，每展示一篇，將予以2分加分，此項上限為10分。作業務必為原創文章，抄襲現象一經發現則取消參評資格。

2.研修期間，對於積極參與個人工作室建設、內容充實豐富，並且進行網絡教學研討、信息資源共享的學員，將在首頁展示其工作室，並予以5分的加分；另外培訓期間將開展研修之星的系列評選活動，被評為研修之星的學員，將予以5分的加分。

（三）評優辦法

結合綜合考核成績和培訓過程中在研討活動、教學實踐活動方面的表現進行優秀學員的評選；優秀班級、優秀班級管理員、優秀指導教師將參照班級各項學情數據，並結合班級活動情況、管理員和指導教師的組織和管理情況進行評選。

中國教師研修網負責學習全過程的技術支持和監測，研修過程中遇到的技術問題，當地無法解決的可直接與中國教師研修網客服部聯繫（24小時免長途客服熱線），或者發送電子郵件至項目組郵箱（）。

實施的方案 篇2

一、指導思想

通過在我校實施“校訊通”工程，進一步增強學校和家長溝通交流的次數和效果，強化新形勢下“信息化家訪”工作，以達到家校聯合教育，共同培養孩子的目的，通過信息化家校溝通提升教育教學質量，把我校的信息化工作開展的更加深入。

二、具體措施

1、校訊通工作領導組

組長：熊小勇

副組長：黃寶石李凡文

成員：李曉漢龍芳華張小紅各年級組長全體班主任

2、職責：組長和副組長負責宣傳和發動班主任使用、學生參與，並對全體班主任的使用情況進行檢查和督促。李曉漢負責技術指導和檢查統計，並將結果上報領導組。對每月的班主任的使用情況、各班級的定製率進行排隊考核等，積極與移動公司進行聯繫和溝通。各班班主任要對本班的定製率和使用情況負責，完成學校要求的校訊通宣傳和發動工作，並積極與未參加定製的家長進行溝通，力爭使本班的定製率達90%以上。

3、實施辦法：

（1）宣傳發動，統一思想。加強校訊通工作的宣傳，統一全體教職員工和學生及家長的思想，讓大家切實認識到校訊通工作的重要性，加強使用率，用使用率來促使定製率的提升。加強與家長的'溝通，向家長宣傳校訊通的使用方法和用途，使“校訊通”成為特殊的“家長學校”，督促家長正確履行監護職責，切實感受“校訊通”帶來的便捷和實惠。

（2）家校聯動，積極溝通。對學生宣傳校訊通的各類優勢，併發放致家長的一封信，通過文字材料向家長宣傳校訊通的各類優勢和用途，並讓家長掌握正確的使用方法。採取先開通免費使用，讓家長切實體會校訊通的實際用途，待了解後再參與定製。期間通過班主任的使用，向學生家長髮送學生評語、温馨提示、天氣預警，家長鬚知等信息，多用多發，加強與家長的溝通，促使家長變被動為習慣，變拒絕為接受，進而開通校訊通業務。

（3）加強考核，以用促定。我們採取行政推動，採取底線加榜樣的方式，要求全體班主任積極使用校訊通與家長進行溝通，各班級班主任每月必須向每位校訊通家長用户進行平台家訪及家校溝通教育短信達12條以上（每週3條），辦公室將對班主任的使用情況進行每週統計，並採用例會公佈的方式，表揚先進，敦促後進，樹立榜樣，加強學習。低於這一底線的班主任我們將利用例會進行通報批評。班主任負責本班的定製率，凡定製率達90%以上者，學校將給予適當的獎勵。

三、使用建議

1、利用“平安短信”解除父母后顧之憂；

2、運用“親情電話”方便家長和孩子溝通；

3、“家校短信互動”架起家校溝通橋樑。短息內容包括：作息時間、放假時間變動告知；學校的重要活動、重要通知；期中、期末考試時間發送；班級重要活動發送；學生非正常缺席或者擅自離校情況告知；學生在校表現及學習情況告知，天氣變化温馨提示等。

麻陽民族中學

20xx年2月26日

實施的方案 篇3

為大力發展現代漁業，促進漁業增效、農民增收，加強水域生態建設，按照《四川省人民政府辦公廳關於加快現代水產業的通知》（川辦發〔20xx〕10號）要求，結合廣安實際，現就加快現代漁業發展提出以下意見。

一、總體思路與發展目標

（一）總體思路。

堅持生態優先、養捕結合和以養為主的發展方針，以市場為導向，以漁業增效、農民增收和保障城市安全有效供給為目標，以加快轉變漁業發展方式為主線，以科技創新為支撐，大力加強漁業基礎設施建設，發展特色漁業、生態漁業、休閒漁業，構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型漁業經營體系，充分發揮市場在資源配置中的決定作用，形成生態良好、生產發展、產品優質、漁民增收的現代漁業發展新格局。

（二）發展目標。

到20xx年，水產養殖面積達到1.1萬公頃，水產品總產量6.76萬噸，水產業總產值12.15億元，農民人均水產業收入320元。建成國家水產健康養殖示範場（區）20個、面積1800公頃，水域生態環境明顯改善，水產養殖質量安全監管體系基本完善，水產品質量抽檢合格率達到100%。

到20xx年，水產養殖面積達到1.14萬公頃，水產品總產量7.38萬噸，水產業總產值14.04億元，農民人均水產業收入369元。建成國家水產健康養殖示範場（區）30個、面積20__公頃。

二、產業佈局與發展重點

（一）產業佈局。

1.養殖業。以兩江一環二線三區塊佈局發展現代漁業。以渠江、嘉陵江流域為重點發展江河湖庫生態養殖漁業。以廣安、護安、觀塘、協興、濃溪、大安等鄉鎮為環線發展休閒觀光漁業。以廣南線、廣墊渝線等沿線鄉鎮發展健康養殖漁業。以武勝白坪、飛龍、雙星和華鎣陽和、高興、慶華以及鄰水大洪河周邊鄉鎮為區塊發展名特優新漁業。

2.加工業。依託特色養殖基地就地就近發展名優特色水產加工，鼓勵水產加工企業進入規劃的農產品加工產業園區。

3.流通服務業。以區市縣城區所在地為中心建立水產品批發市場，形成輻射全市的水產流通網絡佈局。

4.休閒漁業。依託“一環二線三區塊”養殖業佈局發展集養殖與休閒旅遊為一體的休閒漁業。

（二）發展重點。

1.加速基礎提升，大力發展水產健康養殖。鼓勵開展標準化池塘建設與改造，充分利用低窪地、茺灘發展集中連片的規模漁業基地，提高資源利用率和綜合效益。注重漁業環保設施建設，保護漁業生態環境。大力推廣養殖用水循環利用、微孔增氧、底部排污、水質在線監控等先進技術，全面提高養殖水產品質量和效益。

2.加快結構調整，大力發展優勢特色漁業。堅持市場需求調整養殖品種結構，充分發揮資源優勢，推廣立體生態養殖技術，加大名特優新品種的引進、試驗示範和推廣。鼓勵優勢特色水產品種適度規模發展，創建漁業品牌，逐步形成具有地方特色的優勢產業佈局，走“產業建設基地化、基地建設規模化、規模生產園區化、園區生產標準化、標準生產品牌化、品牌經營產業化”的發展路子。

3.着力水產種苗體系建設，大力發展高端種業。加強水產原種保護和良種培育，提高水產良種覆蓋率。鼓勵新建、改造種苗繁育設施，支持傳統地方優良品種提純復壯，開展親本更新，提升種苗品質，建設一批優勢種苗生產基地，打造“育繁推一體化”的現代種業企業。

4.加強規劃引導，大力發展生態休閒漁業。將現代漁業發展與生態旅遊帶建設和新農村建設相結合，大力發展集特色生態養殖、遊釣、餐飲、運動、漁家生活體驗為一體的多種形式的休閒漁業，以優美水環境、優秀漁文化和優質餐飲休閒拓展漁業功能，促進農民就業增收。

5.完善產業鏈條，大力發展加工流通產業。鼓勵水產加工企業研發具有自主知識產權的水產品精深加工技術，拓展水產加工品出口市場，增強市場競爭力。加強水產市場和水產品配送基地（中心）建設，健全現代水產物流體系。鼓勵水產企業走漁工商、產供銷一條龍的產業化經營之路。

6.提升產業化水平，大力培育新型漁業生產經營主體。堅持家庭經營在漁業中的基礎地位，鼓勵和支持承包魚塘、水面向專業大户、家庭農場、農民專業合作組織流轉，支持龍頭企業創建漁業產業化示範基地，促進產業集羣發展。大力發展水產專業合作組織，提高漁民參與生產和市場的組織化程度。

7.強化安全監管，大力提升水產品質量。推進水產標準化健康養殖，開展無公害水產品基地建設和產品認證，建立健全產地環境管理、生產過程監控、包裝標識、產品準出等制度，確保水產品源頭安全。嚴格水產品市場準入，保障入市銷售水產品質量安全。完善檢測體系，建立健全市、縣、鄉三級水產品質量安全檢測機構，鼓勵專合組織開展水產品質量安全自檢，探索水產品產地準出制度。加大水產品質量安全執法檢查和違法查處力度，嚴厲打擊水產品質量安全違法犯罪行為。

8.搞好水域生態保護，大力開展漁業水域污染治理。按照“屬地管理”和“誰污染、誰負責”的原則，強化水產養殖監管，杜絕江河湖庫網箱施肥養魚污染水質和養殖場（户）直接向水體排放沼液、沼渣和污水等不良行為。水產養殖廢水宜因地選擇處理技術和工藝，排放水質應達標，污染物排放量符合本地總量控制要求。

9.依法查處違法行為，大力保護水產資源。推進水生生物資源養護，嚴格執行春季禁漁制度，嚴厲打擊違禁和電魚、炸魚、毒魚等違法作業行為，強化珍稀瀕危水生野生動物保護管理，堅持水產資源增殖放流，促進水產資源復甦。

10.加大招商引資力度，大力引導現代漁業集聚發展。進一步完善產業發展規劃，以規劃指導招商引資。抓好項目策劃包裝，儲備一批重大項目實行產業鏈招商。加大對外招商引資力度，瞄準行業龍頭主動上門招商。加大廣安水產整體宣傳，擴大廣安水產在省內外的影響力。

三、保障措施

（一）強化組織領導。各地要充分認識加快發展現代漁業的重要意義，建立現代漁業發展聯席會議制度，把漁業納入新農村建設農民增收項目，切實加強組織領導，進一步完善現代漁業發展規劃，其規劃與土地利用總體規劃、基本農田保護規劃協調一致，推進全市現代漁業有序發展。要建立現代漁業發展聯席會議制度，定期不定期研究現代漁業發展中的困難和問題，為現代漁業發展創造良好的環境。要推行政府、部門領導聯繫一個區域漁業產業基地，抓好一個特色品種，扶持一個龍頭企業或專合組織，發展3—5户家庭漁場，推動現代漁業健康發展。

（二）落實扶持政策。穩定完善漁業基本經營制度，做好水域灘塗養殖承包經營權確權頒證，將養殖證作為享受各級財政補貼、項目建設和災害救濟的資質條件。漁業用地可按照農業產業化生產設施及附屬設施用地進行管理，漁業用水、用電納入農業優惠政策範圍。農田水利建設、扶貧開發等農村水、電、路基礎設施建設項目佈局，應統籌兼顧漁業養殖場和養殖基地發展需求。漁業龍頭企業中的水產品加工企業享受工業企業在推進技術改造方面的扶持政策。鼓勵各類金融機構加大對漁業龍頭企業固定資產投資、水產品收購的貸款支持力度，合理確定貸款期限、利率和償還方式。

（三）注重人才培養。漁業主管部門要加強對水產行業管理人員、執法人員的培訓，提高服務現代漁業發展的`能力和水平，更好地發揮水產行業在水產品質量安全管理和現代漁業發展中的作用；要加快新型職業漁（農）民培訓，推進漁業職業技能培訓鑑定工作；要加大水產經營管理人才培訓，培養和造就一批經營管理水平高、市場開拓能力強的優秀水產經營管理人才。人社部門要進一步研究完善人才引進政策和措施，以利現代漁業發展所需的各類人才的引進。

（四）加強財政支持。各級財政要加大對水產發展的投入力度，重點用於漁政、資源調查、品種資源保護、疫病防控和質量安全監管。加大財政項目資金扶持力度，鼓勵和支持農（漁）民水產專業合作社、家庭漁場作為申報實施主體參與水產項目建設，積極探索建立財政投入形成資產轉化為農民專業合作社成員股份的機制。

實施的方案 篇4

預算管理是企業對未來一定期間經營思想、經營目標、經營決策的財務數量説明和經濟責任約束依據。在企業的實踐中，我們對於計劃和預算的功能也有相當的認識，如計劃和預算能夠將具體的措施與戰略規劃聯繫起來，將運營計劃和目標聯繫起來；能夠幫助確認和修訂企業的目標值，以使業務人員能夠接受；能夠根據計劃和預算分配資源，建立業務運營主線和財務運營基線等等最終都是為實現公司目標利潤，體現公司整體追求的價值。全面預算是指企業對一定期間的經營活動、投資活動、財務活動等作出的預算安排。全面預算作為一種全方位、全過程、全員參與編制與實施的預算管理模式，憑藉其計劃、協調、控制、激勵、評價等綜合管理功能，整合和優化配置企業資源，提升企業運行效率，成為促進實現企業發展戰略的重要抓手。我作為一名中介機構的會計師，我認為全面預算應按如下程序進行編制、執行、調整、考核：

企業全面預算管理組織體系的基本架構如圖1所示。

圖1全面預算管理組織體系基本架構圖

明確各環節授權批准程序和工作協調機制

在建立健全全面預算管理體制的基礎上，企業應當進一步梳理、制定預算管理工作流程，按照不相容職務相互分離的原則細化各部門、各崗位在預算管理體系中的職責、分工與權限，明確預算編制、執行、分析、調整、考核各環節的授權批准制度與程序。預算管理工作各環節的不相容崗位一般包括：預算編制與預算審批、預算審批與預算執行、預算執行與預算考核。

在全面預算管理各個環節中，預算管理部門主要起決策、組織、領導、協調、平衡的作用。企業可以根據自身的組織結構、業務特點和管理需要，責成內部生產、市場、投資、技術、人力資源等各預算歸口管理部門負責所歸口管理預算的編制、執行監控、分析等工作，並配合預算管理部門做好企業總預算綜合平衡、執行監控、分析、考核等工作。全面預算基本業務流程

企業全面預算業務的基本流程一般包括預算編制、預算執行和預算考核三個階段。其中，預算編制階段包括預算編制、預算審批、預算下達等具體環節；預算執行階段設計預算指標分解和責任落實、預算執行控制、預算分析、預算調整等具體環節。這些業務環節相互關聯、相互作用、相互銜接，周而復始地循環，從而實現對企業全面經濟活動的控制。圖2列示了各類企業全面預算的基本業務流程。

如前所述，全面預算是企業加強內部控制、實現發展戰略的重要工具和手段，但同時也是企業內部控制的對象。企業應當參照圖2的基本流程，結合自身情況及管理要求，制定具體的全面預算業務流程。

圖2全面預算基本業務流程圖預算流程主要業務風險及控制措施

（一）預算編制

預算編制是企業實施全面預算管理的起點。預算編制環節的主要風險是：第一，預算編制以財務部門為主，業務部門參與度較低，可能導致預算編制不合理，預算管理責、權、利不匹配；預算編制範圍和項目不全面，各個預算之間缺乏整合，可能導致全面預算難以形成。第二，預算編制所依據的相關信息不足，可能導致預算目標與戰略規劃、經營計劃、市場環境、企業實際等相脱離；預算編制基礎數據不足，可能導致預算編制準確率降低。第三，預算編制程序不規範，橫向、縱向信息溝通不暢，可能導致預算目標缺乏準確性、合理性和可行性。第四，預算編制方法選擇不當，或強調採用單一的方法，可能導致預算目標缺乏科學性和可行性。第五，預算目標及指標體系設計不完整、不合理、不科學，可能導致預算管理在實現發展戰略和經營目標、促進績效考評等方面的功能難以有效發揮。第六，編制預算的時間太早或太晚，可能導致預算準確性不高，或影響預算的執行。

主要控制措施：

第一，全面性控制。一是明確企業各個部門、單位的預算編制責任，使企業各個部門、單位的業務活動全部納入預算管理；二是將企業經營、投資、財務等各項經濟活動的各個方面、各個環節都納入預算編制範圍，形成由經營預算、投資預算、籌資預算、財務預算等一系列預算組成的相互銜接和勾稽的綜合預算體系。

第二，編制依據和基礎控制。一是制定明確的戰略規劃，並依據戰略規劃制定年度經營目標和計劃，作為制定預算目標的首要依據，確保預算編制真正成為戰略規劃和年度經營計劃的年度具體行動方案；二是深入開展企業外部環境的調研和預測，包括對企業預算期內客户需求、同行業發展等市場環境的調研，以及宏觀經濟政策等社會環境的調研，確保預算編制以市場預測為依據，與市場、社會環境相適應；三是深入分析企業上一期間的預算執行情況，充分預計預算期內企業資源狀況、生產能力、技術水平等自身環境的變化，確保預算編制符合企業生產經營活動的客觀實際；四是重視和加強預算編制基礎管理工作，包括歷史資料記錄、定額制定與管理、標準化工作、會計核算等，確保預算編制以可靠、翔實、完整的基礎數據為依據。

第三，編制程序控制。企業應當按照上下結合、分級編制、逐級彙總的程序，編制年度全面預算。其基本步驟及其控制為：一是建立系統的指標分解體系，並在與各預算責任中心進行充分溝通的基礎上分解下達初步預算目標；二是各預算責任中心按照下達的預算目標和預算政策，結合自身特點以及預測的執行條件，認真測算並提出本責任中心的預算草案，逐級彙總上報預算管理工作機構；三是預算管理工作機構進行充分協調、溝通，審查平衡預算草案；四是預算管理委員會應當對預算管理工作機構在綜合平衡基礎上提交的預算方案進行研究論證，從企業發展全局角度提出進一步調整、修改的建議，形成企業年度全面預算草案，提交董事會；五是董事會審核全面預算草案，確保全面預算與企業發展戰略、年度生產經營計劃相協調。

第四，編制方法控制。企業應當本着遵循經濟活動規律，充分考慮符合企業自身經濟業務特點、基礎數據管理水平、生產經營週期和管理需要的原則，選擇或綜合運用固定預算、彈性預算、滾動預算等方法編制預算。

第五，預算目標及指標體系設計控制。一是按照“財務指標為主體、非財務指標為補充”的原則設計預算指標體系；二是將企業的戰略規劃、經營目標體現在預算指標體系中；三是將企業產、供、銷、投融資等各項活動的各個環節、各個方面的內容都納入預算指標體系；四是將預算指標體系與績效評價指標協調一致；五是按照各責任中心在工作性質、權責範圍、業務活動特點等方面的不同，設計不同或各有側重的預算指標體系。

第六，預算編制時間控制。企業可以根據自身規模大小、組織結構和產品結構的複雜性、預算編制工具和熟練程度、全面預算開展的深度和廣度等因素，確定合適的全面預算編制時間，並應當在預算年度開始前完成全面預算草案的編制工作。

（二）預算審批

預算審批環節的主要風險是：全面預算未經適當審批或超越授權審批，可能導致預算權威性不夠、執行不力，或可能因重大差錯、舞弊而導致損失。

主要控制措施：企業全面預算應當按照《公司法》等相關法律法規及企業章程的規定報經審議批准。

（三）預算下達

預算下達環節的主要風險是：全面預算下達不力，可能導致預算執行或考核無據可查。

主要控制措施：企業全面預算經審議批准後應及時以文件形式下達執行。

（四）預算指標分解和責任落實

該環節的主要風險是：預算指標分解不夠詳細、具體，可能導致企業的某些崗位和環節缺乏預算執行和控制依據；預算指標分解與業績考核體系不匹配，可能導致預算執行不力；預算責任體系缺失或不健全，可能導致預算責任無法落實，預算缺乏強制性與嚴肅性；預算責任與執行單位或個人的控制能力不匹配，可能導致預算目標難以實現。

主要控制措施：

第一，企業全面預算一經批准下達，各預算執行單位應當認真組織實施，將預算指標層層分解，橫向將預算指標分解為若干相互關聯的因素，尋找影響預算目標的關鍵因素並加以控制；縱向將各項預算指標層層分解落實到最終的崗位和個人，明確責任部門和最終責任人；時間上將年度預算指標分解細化為季度、月度預算，通過實施分期預算控制，實現年度預算目標。

第二，建立預算執行責任制度，對照已確定的責任指標，定期或不定期地對相關部門及人員責任指標完成情況進行檢查，實施考評。可以通過簽訂預算目標責任書等形式明確各預算執行部門的預算責任。

第三，分解預算指標和建立預算執行責任制應當遵循定量化、全局性、可控性原則。即：預算指標的分解要明確、具體，便於執行和考核；預算指標的分解要有利於企業經營總目標的實現；賦予責任部門和責任人的預算指標應當是通過該責任部門或責任人的努力可以達到的，責任部門或責任人以其責權範圍為限，對預算指標負責。

（五）預算執行控制

預算執行控制環節的主要風險是：缺乏嚴格的預算執行授權審批制度，可能導致預算執行隨意；預算審批權限及程序混亂，可能導致越權審批、重複審批，降低預算執行效率和嚴肅性；預算執行過程中缺乏有效監控，可能導致預算執行不力，預算目標難以實現；缺乏健全有效的預算反饋和報告體系，可能導致預算執行情況不能及時反饋和溝通，預算差異得不到及時分析，預算監控難以發揮作用。

主要控制措施：

第一，加強資金收付業務的預算控制，及時組織資金收入，嚴格控制資金支付，調節資金收付平衡，防範支付風險。

第二，嚴格資金支付業務的審批控制，及時制止不符合預算目標的經濟行為，確保各項業務和活動都在授權的範圍內運行。企業應當就涉及資金支付的預算內事項、超預算事項、預算外事項建立規範的.授權批准制度和程序，避免越權審批、違規審批、重複審批現象的發生。對於預算內非常規或金額重大事項，應經過較高的授權批准層（如總經理）審批。對於超預算或預算外事項，應當實行嚴格、特殊的審批程序，一般須報經總經理辦公會或類似權力機構審批；金額重大的，還應報經預算管理委員會或董事會審批。預算執行單位提出超預算或預算外資金支付申請，應當提供有關發生超預算或預算外支付的原因、依據、金額測算等資料。

第三，建立預算執行實時監控制度，及時發現和糾正預算執行中的偏差。確保企業辦理採購與付款、銷售與收款、成本費用、工程項目、對外投融資、研究與開發、信息系統、人力資源、安全環保、資產購置與維護等各項業務和事項，均符合預算要求；對於涉及生產過程和成本費用的，還應嚴格執行相關計劃、定額、定率標準。

第四，建立重大預算項目特別關注制度。對於工程項目、對外投融資等重大預算項目，企業應當密切跟蹤其實施進度和完成情況，實行嚴格監控。對於重大的關鍵性預算指標，也要密切跟蹤、檢查。

第五，建立預算執行情況預警機制，科學選擇預警指標，合理確定預警範圍，及時發出預警信號，積極採取應對措施。有條件的企業，應當推進和實施預算管理的信息化，通過現代電子信息技術手段控制和監控預算執行，提高預警與應對水平。

第六，建立健全預算執行情況內部反饋和報告制度，確保預算執行信息傳輸及時、暢通、有效。預算管理工作機構應當加強與各預算執行單位的溝通，運用財務信息和其他相關資料監控預算執行情況，採用恰當方式及時向預算管理委員會和各預算執行單位報告、反饋預算執行進度、執行差異及其對預算目標的影響，促進企業全面預算目標的實現。

（六）預算分析

預算分析環節的主要風險是：預算分析不正確、不科學、不及時，可能削弱預算執行控制的效果，或可能導致預算考評不客觀、不公平；對預算差異原因的解決措施不得力，可能導致預算分析形同虛設。

主要控制措施：

第一，企業預算管理工作機構和各預算執行單位應當建立預算執行情況分析制度，定期召開預算執行分析會議，通報預算執行情況，研究、解決預算執行中存在的問題，認真分析原因，提出改進措施。

第二，企業應當加強對預算分析流程和方法的控制，確保預算分析結果準確、合理。預算分析流程一般包括確定分析對象、收集資料、確定差異及分析原因、提出措施及反饋報告等環節。企業分析預算執行情況，應當充分收集有關財務、業務、市場、技術、政策、法律等方面的信息資料，根據不同情況分別採用比率分析、比較分析、因素分析等方法，從定量與定性兩個層面充分反映預算執行單位的現狀、發展趨勢及其存在的潛力。

第三，企業應當採取恰當措施處理預算執行偏差。企業應針對造成預算差異的不同原因採取不同的處理措施：因內部執行導致的預算差異，應分清責任歸屬，與預算考評和獎懲掛鈎，並將責任單位或責任人的改進措施的實際執行效果納入業績考核；因外部環境變化導致的預算差異，應分析該變化是否長期影響企業發展戰略的實施，並作為下期預算編制的影響因素。

（七）預算調整

預算調整環節的主要風險是：預算調整依據不充分、方案不合理、審批程序不嚴格，可能導致預算調整隨意、頻繁，預算失去嚴肅性和“硬約束”。

主要控制措施：

第一，明確預算調整條件。由於市場環境、國家政策或不可抗力等客觀因素，導致預算執行發生重大差異確需調整預算的，應當履行嚴格的審批程序。企業應當在有關預算管理制度中明確規定預算調整的條件。

第二，強化預算調整原則。一是預算調整應當符合企業發展戰略、年度經營目標和現實狀況，重點放在預算執行中出現的重要的、非正常的、不符合常規的關鍵性差異方面；二是預算調整方案應當客觀、合理、可行，在經濟上能夠實現最優化；三是預算調整應當謹慎，調整頻率應予以嚴格控制，年度調整次數應儘量少。

第三，規範預算調整程序，嚴格審批。調整預算一般由預算執行單位逐級向預算管理委員會提出書面申請，詳細説明預算調整理由、調整建議方案、調整前後預算指標的比較、調整後預算指標可能對企業預算總目標的影響等內容。預算管理工作機構應當對預算執行單位提交的預算調整報告進行審核分析，集中編制企業年度預算調整方案，提交預算管理委員會。預算管理委員會應當對年度預算調整方案進行審議，根據預算調整事項性質或預算調整金額的不同，根據授權進行審批，或提交原預算審批機構審議批准，然後下達執行。企業預算管理委員會或董事會審批預算調整方案時，應當依據預算調整條件，並考慮預算調整原則嚴格把關，對於不符合預算調整條件的，堅決予以否決；對於預算調整方案欠妥的，應當協調有關部門和單位研究改進方案，並責成預算管理工作機構予以修改後再履行審批程序。

（八）預算考核

預算考核環節的主要風險是：預算考核不嚴格、不合理、不到位，可能導致預算目標難以實現、預算管理流於形式。其中，預算考核是否合理受到考核主體和對象的界定是否合理、考核指標是否科學、考核過程是否公開透明、考核結果是否客觀公正、獎懲措施是否公平合理且能夠落實等因素的影響。

主要控制措施：

第一，建立健全預算執行考核制度。一是建立嚴格的預算執行考核制度，對各預算執行單位和個人進行考核，將預算目標執行情況納入考核和獎懲範圍，切實做到有獎有懲、獎懲分明。二是制定有關預算執行考核的制度或辦法，並認真、嚴格地組織實施。三是定期組織實施預算考核，預算考核的週期一般應當與年度預算細分週期相一致，即一般按照月度、季度實施考評，預算年度結束後再進行年度總考核。

第二，合理界定預算考核主體和考核對象。預算考核主體分為兩個層次：預算管理委員會和內部各級預算責任單位。預算考核對象為企業內部各級預算責任單位和相關個人。界定預算考核主體和考核對象應當主要遵循以下原則：一是上級考核下級原則，即由上級預算責任單位對下級預算責任單位實施考核；二是逐級考核原則，即由預算執行單位的直接上級對其進行考核，間接上級不能隔級考核間接下級；三是預算執行與預算考核相互分離原則，即預算執行單位的預算考核應由其直接上級部門來進行，而絕不能自己考核自己。

第三，科學設計預算考核指標體系。應主要把握以下原則：預算考核指標要以各責任中心承擔的預算指標為主，同時本着相關性原則，增加一些全局性的預算指標和與其關係密切的相關責任中心的預算指標；考核指標應以定量指標為主，同時根據實際情況輔之以適當的定性指標；考核指標應當具有可控性、可達到性和明晰性。

第四，按照公開、公平、公正原則實施預算考核。一是考核程序、標準、結果要公開。企業應當將全面預算考核程序、考核標準、獎懲辦法、考核結果等及時公開。二是考核結果要客觀公正。預算考核應當以客觀事實作為依據。預算執行單位上報的預算執行報告是預算考核的基本依據，應當經本單位負責人簽章確認。企業預算管理委員會及其工作機構定期組織預算執行情況考核時，應當將各預算執行單位負責人簽字上報的預算執行報告和已掌握的動態監控信息進行核對，確認各執行單位預算完成情況。必要時，實行預算執行情況內部審計制度。三是獎懲措施要公平合理並得以及時落實。預算考核的結果應當與各執行單位以及員工的薪酬、職位等進行掛鈎，實施預算獎懲。企業設計預算獎懲方案時，應當以實現全面預算目標為首要原則，同時還應遵循公平合理、獎罰並存的原則。獎懲方案要注意各部門利益分配的合理性，要根據各部門承擔的工作難易程度和技術含量合理確定獎勵差距。要獎罰並舉，不能只獎不罰，並防止獎懲實施中的人情添加因素。

實施的方案 篇5

一、審計依據：

公司現行的《採購控制管理程序》、《合同評審程序》、《合同管理規定》。

二、審計目的：

對採購合同的簽署、審批、履行等主要業務環節的內部控制情況進行審查，並做出客觀評價，提出建議，揭示其中存在的控制風險，並提出可行的建議和改善措施。

三、審計內容：

1、與採購合同管理相關的制度是否有效和完善。

2、抽樣審計採購合同，確定採購計劃、實際採購是否得到良好的遵循，採購合同管理是否得到有效控制。

3、結合合同履行情況，審計採購合同審批的真實合理性。

4、對本次採購合同審計發現的問題進行後續追蹤審計。

四、審計程序：

（一）審計準備工作：

1、與生管部門相關人員溝通，瞭解情況。

2、梳理公司合同管理（包括審批、存檔、台帳管理等）的流程、實際操作管理模式，判斷其與公司現行的制度規範是否一致，以及差異合理性。

（二）現場審計工作：

1、採購合同內容抽樣審計

（1）抽取固定資產、原主料、辦公用品的採購合同各2份，檢查其起草、審核、管理層審批、檔案管理等工作流程是否符合公司要求。

（2）檢查所抽取合同內容的合理性

確認合同關鍵條款是否與實際採購一致，如存在差異，差異是否合理；檢查格式合同的版本、內容與公司合同要求是否相符。通過檢查審核章或者審批記錄。

（3）檢查合同主要條款是否存在約定不足、不詳、條款缺陷、不妥或不具操作性，能否在維護公司利益的基礎上力求公平、公正。

2、檢查合同的實際執行情況：

（1）根據業務實際進展情況，檢查合同中關於採購、付款、驗收是否得到執行。檢查合同中約定的獎罰條款是否得到執行。

（2）檢查合同付款台帳是否清晰、完整，財務部、生管部是否做到及時對賬，有無超出合同約定的`款項支付，是否由未經審核的合同。

3、檢查合同存檔情況：

（1）合同是否按供應商分類，並以訂單編號為順序建檔，是否置於安全之處並專人保管。

（2）編制審計底稿

（3）現場溝通會議

（4）完成審計分析報告

（5）審計問題的改善後續追蹤審計

五、審計範圍：

20xx年1月1日－20xx年8月31日期間的重大采購合同。

六、審計工作進度及審計預算：

8月23日，下發審計通知並準備審計方案；

8月24日，與生管部門相關人員溝通，並準備審計資料；

8月25日，進入財務部進行現場審計，編制審計工作底稿，預計兩個工作日審核完結；

8月27號，作出審核結論並出具審計報告。

七、審計人員分工：

審計專員發審計通知並整理相關資料；審計專員起草審計方案，並負責審計資料歸檔；內審負責人複核並出具審計報告。

實施的方案 篇6

一、指導思想和工作目標

以科學發展觀為指導，堅持“以人為本”和“安全第一、預防為主、綜合治理”的基本原則，為確保我鄉學校師生生命財產安全，保障教育事業健康發展，紮實開展學校防汛和安全工作整治，清查、整改各類安全隱患，杜絕和遏止重特大安全事故發生，為教育事業創造良好的發展環境。按照《臨沭縣教育局關於做好汛期中小學幼兒園安全工作的通知》（沭教安衞字［20xx］12號）的精神要求，結合我鄉實際，特制訂本實施方案。

二、整治重點

1、加強校舍安全管理。完善校舍安全預警機制，針對汛期到來後極易造成的基礎浸泡、下陷、牆體酥鬆、屋頂漏雨等不安全因素，各學校要對學校校舍設施進行全面排查，重點加強事故多發區域經常性安全檢查工作。

2、加強汛期游泳安全管理。要充分發揮班主任的'管理職能和學生家長監護人的監管職能，嚴格控制學生到校時間，全面瞭解學生課餘時間活動情況。教育學生不準在無家長和老師帶領的情況下私自游泳，嚴禁到無安全設施、不熟悉的水域、水庫、池塘、江河和無救護人員的水域游泳，確保學生不發生游泳溺水事故。

3、深入開展學校安全教育活動。一是要按照《中小學公共安全教育指導綱要》的要求，在學科教學和綜合實踐活動課程中滲透公共安全教育內容，或利用地方課程，採用多種形式，幫助學生系統掌握公共安全知識和技能。二是通過舉辦出行安全、食品安全、計劃免疫、預防流行病、防溺水，防雷電傷害等專題講座，讓師生掌握公共安全常識。三是通過開展防火、防震、防暴風雨、防溺水等應急演練，增強學生的避險自救能力。四是充分利用廣播、板報、牆報、宣傳欄、文化長廊等設施和班會、主題隊會、團隊活動等形式，加強對學生的日常安全教育。

4、加強防雷電傷害安全管理。學校建築物應按照有關規定定期檢查維護。開展雨季雷電知識講座和防雷擊常識教育，教育學生雷雨時，不在大樹下避雨，不使用金屬桿雨傘，儘量不騎自行車，要遠離陽台、金屬欄杆、金屬防盜網、電線等導體及建築物外牆，不使用水龍頭、淋浴器，儘量不使用電話，同時，關閉電視機、電腦等用電設備。遇到雷雨天氣時，在室外活動師生應立即進入教室並關好門窗。

5、進一步加強值班值勤工作。汛期要完善學校領導帶班和教師輪流值班制度，在學校操場、樓梯、樓道口、廁所門口等學生活動頻繁，易造成擁擠的部位加強值班和巡查，確保不發生擁擠和事故；堅持門衞值班制度，建立並嚴格執行外來人員出入登記制度，未經允許，外來人員不得進入校園。上學、放學時間安排值班人員輪流值勤，確保不發生交通事故。

實施的方案 篇7

第一章 總 則

第一條 為認真落實城區“門前五包”責任制，進一步增強全民衞生意識，提升城市管理水平，根據《 區城區“門前五包”責任制管理辦法》制定本實施辦法。

第二條 凡在我區城市規劃區內的機關、團體、學校、企事業單位、村居和集貿市場、建築施工現場、停車場、車站的管理單位、個體工商户以及其他組織，均在考評範圍。

第三條 “門前五包”考評工作，實行“統一領導、分級負責、逐級落實績效、層層兑現獎懲”的原則。

第四條 區文明辦、區城管執法局具體負責考評工作的協調與實施。規劃區內鄉鎮政府、區直各單位、經濟開發區和大華山風景名勝區要成立考評小組，負責組織轄區內“門前五包”責任制的考評工作。

第二章 考評目標要求及辦法

第五條

（一）區直各單位、規劃區內鄉鎮政府、經濟開發區、大華山風景名勝區要嚴格執行《 區城區“門前五包”責任制管理辦法》，並結合自身實際，制定詳細的“門前五包”工作標準、獎罰制度以及實施方案、工作措施，達到“門前五包”要求。

（二）各責任單位須將“門前五包”工作內容落實到責任人，不留管理空白和死角，並將“門前五包”責任制管理規定宣傳到位。

第六條 實行分級考評制，“門前五包”的日常考評以屬地考評為主，採取定期與不定期考評相結合的辦法，一級查一級，層層相互反饋，建立月評、季通報、年終總結制度。

（一）規劃區內鄉鎮政府、區直各單位、經濟開發區、大華山風景名勝區的考評機構對轄區內“門前五包”工作，每月進行一次檢查或專項抽查，並結合責任單位考核上報情況，進行綜合考評。

（二）區文明辦、區城管執法局會同建設、工商、公安、衞生等有關部門，定期不定期對區直各單位和規劃區內鄉鎮政府、經濟開發區、大華山風景名勝區“門前五包”工作進行檢查、抽查、考評。

第三章 考評內容與評價標準

第七條 考評實行百分制， 分以上為優秀， 分以下為不合格。

（一）內業考評（ 分）

1、組織領導（ 分）：未成立考評小組、沒有分管領導和具體負責人的扣 － 分。

2、方案措施（ 分）：沒有具體實施方案、措施的扣 分。

3、制度標準（ 分）：沒有工作制度、工作標準的扣 － 分；沒有考核制度、考核標準的扣 － 分；考核結果沒有存檔的扣 － 分。

4、責任落實（ 分）：“門前五包”責任書籤訂率達不到 %或者建檔率達不到 %扣 分；責任單位己將清掃業務委託給清掃單位，而沒有與清掃單位簽訂保潔合同的扣 分；沒有明文規定定時清掃（定時清掃是指責任單位在每天早晨 ： 分之前，按規定對責任區全面清掃一次，或執行環衞部門清掃保潔要求及標準）的扣 分。

5、宣傳工作（ 分）：責任單位人員對“門前五包”主要內容知曉率達不到 %以上的扣 - 分。

（二）現場考評（ 分）

1、包環境衞生（ 分）：地面有污跡、痰跡、垃圾、雜物的每處扣. 分，扣滿 分為止；有亂倒垃圾污水現象的扣 － 分；積水、積雪、冰凌未及時清除的扣 － 分；沒有設置生活垃圾容器的扣 分；各類車輛修理點、飲食店及其它店鋪門前地面不按時清洗的，視污染輕重扣 － 分；出入車輛帶泥、渣、砂石及其它髒物污染街道，沒有及時清掃的扣 － 分。

2、包美化綠化（ 分）：樹木花草有缺株、枯死現象的扣 分；樹木遭攀折的扣 分；草地遭踐踏的扣 分；樹木花草各綠化設施遭破壞的扣 分；綠地被擅自佔用或種植農作物的扣 分；綠化帶和樹池內有垃圾、污物的扣 分。

3、包立面整潔（ 分）：沿街建（構）築物門面不整潔、玻璃體不明亮、門窗不潔淨的，視情節輕重扣 － 分；門面招牌和建（構）築物的夜景燈光不按要求設置的，視情節輕重扣 － 分；不按規定時間啟閉燈光的扣 分；不及時粉刷、清洗建（構）築物和“野廣告”的，視情節輕重扣 － 分。

4、包周邊秩序（ 分）：有擅自遷移或破壞供水、排水、供熱、垃圾箱及照明設施等行為的，視情節輕重扣 － 分；擅自挖掘、毀壞人行道扣 － 分；不能確保路口廣告護欄等設施完好的扣 － 分；責任區內亂停車輛、亂堆雜物、亂搭亂建、亂貼亂畫、亂拉亂掛、亂設廣告牌的，視情節輕重扣 － 分。

5、包整體效果（ 分）： 責任區域內市容市貌總體效果沒有達到淨化、亮化、綠化、美化、安靜化、程序化、便民化、文明化的，視情節輕重扣 － 分。

第八條 每次考評結果由被考評單位責任人簽字認可後存檔。

第九條 建立社會公眾考評制度。每年要開展兩次以上社會問卷調查活動，徵求意見結果納入綜合考評。

實施的方案 篇8

根據市文明辦《關於在基層單位開辦文明道德大講堂的通知》精神，按照縣文明辦的要求，針對我校師生生活的狀況和實際需求，為深入推進我校思想道德建設，培養良好的文明行為習慣。特制定以下實施方案。

一、指導思想

全面貫徹落實黨的重要會議精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以建設社會主義核心價值體系為根本，通過宣傳發動、典型推廣，重點講授，普及講堂，推動思想道德教育，積極營造“做文明三高人”的濃厚氛圍。

以“身邊人講身邊事，身邊人講自己事，身邊事教身邊人”為主要教育形式，以社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德為主要教育內容，在全校倡導助人為樂、見義勇為、誠實守信、敬業奉獻、孝老愛親等五種行為，打造一批“文明禮儀標兵”“新安好人”。

二、工作目標

1、師生道德素質有大改進。

深入開展社會主義榮辱觀教育，大力開展“四德教育”，引導廣大師生增強道德判斷力和道德榮譽感，自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任，在全校形成知榮辱、講正氣、做奉獻、促和諧的良好風尚。

2、文明禮儀有大普及。

大力開展現代文明宣傳教育實踐活動，以生活禮儀、公共禮儀、職業禮儀等為主要內容，深入開展文明禮儀進學校進課堂活動，通過大力普及禮儀知識，使廣大師生自覺學習禮儀知識、遵守禮儀規範、提高文明意識。

3、職業道德有大提高，形象有大提升。

通過開辦道德講堂，進一步樹立以學生為本的理念，通過加強愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務羣眾、奉獻社會為主要內容的職業道德教育，引導教師自覺提升服務效率和服務水平。通過教師的為人師表、敬業奉獻樹立良好的師德形象。

4、工作作風有大轉變。

通過開展行為道德規範宣講，教育引導全體教師改進作風，提升效率，真正使開辦道德講堂的成果能夠實實在在地體現在推動全校各項工作上。

5、使我校的“三心”教育深入人心。

“三心教育”即為在家中為長輩盡孝心、在學校為同學送關心、在社會為他人獻愛心。對在校學生開展思想道德教育，推動“道德講堂”進校園，吸引和拉動學校、家庭、社會成員共同參與道德建設，努力達到“教育一代人，引導兩代人，影響三代人”的目標。

三、工作原則

1、以小見大。

通過身邊的小事折射大的道理，以小的不良文明行為習慣為抓手，啟迪開導大家講文明守禮儀。

2、突出主體。

面向全體師生，培養師生健康的.心理品質和健全人格；尊重青少年的主體地位，鼓勵青少年主動參與、獨立思考，自助自立自強，促進青少年健康文明的整體氛圍的形成。

3、注重實踐。

以學生的親身實踐、參與活動、體驗感悟為主要方式，通過主題班會、團隊日活動及開設活動課、實踐課、講座等多種渠道開展工作，提高教育的針對性和實踐性。

4、重點落實。

要使學校“道德講堂”與學校各類教育活動相互補充，與家庭、社會教育共同完善，必須把工作落實到每一個細節上。

5、講堂常態。

學校研究制定好宣講計劃和各類制度，每月至少組織開展一次宣講活動，促進道德宣講常態化、形式多樣化。

四、總體要求

1、加強組織領導。

成立專門的領導小組，制定活動方案，認真組織實施，確保講堂運行。

2、加強宣傳推廣。

學校要開闢專題專欄，及時報道開講情況，擴大宣傳，營造濃厚氛圍。

3、加強督查考核。

將參與“道德講堂”活動納入年度師德考核內容，積極推進。

4、注重資料積累。

每次開講要做好資料整理和歸檔，深入總結經驗，不斷豐富講堂內容。

五、具體做法

（一）開展“四德教育講堂”建設。四德指：社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德

1、社會公德建設主要包括：文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環境和遵紀守法等，以“禮儀”為核心。

2、職業道德建設主要包括：誠實守信、愛崗敬業、辦事公道、熱心服務、奉獻社會等，以“誠信”為核心。

3、家庭美德建設主要包括：夫妻和睦、孝敬長輩、關愛孩子、鄰里團結、勤儉持家等，以“和睦”為核心。

4、個人品德建設主要包括：友善互助、正直寬容、明禮守信、熱情誠懇、自強自立等，以“友善”為核心。

（二）在全校宣講並倡導助人為樂、見義勇為、誠實守信、敬業奉獻、孝老愛親等五種行為。把這五種行為內化為自覺的意識，付諸於實際的行動，彰顯在平時的一言一行中。

（三）主要建設好三類“文明道德講堂”。

1、教師道德講堂：主要對象是全體教職員工。以敬業奉獻、為人師表的職業道德、倫理道德等為主要內容，豐富思想道德建設內容，使教師在主動參與中得到提高。

2、學生道德講堂：主要對象是全體學生。以倡導“三心教育”（在家中為長輩盡孝心、在學校為同學送關心、在社會為他人獻愛心）為主要內容；以孝老愛親、文明禮貌、良好習慣等抓手，圍繞實際情況，根據當前新形勢下學生的價值觀接受特點和生活習慣，精心設計“學生道德講堂”的教育內容和形式，吸引學生參與聽講學習。

3、家庭道德講堂：主要對象是學生家長。邀請學生家長開家長會，同時邀請專家、領導授課，吸引和拉動家長共同參與道德建設，努力達到“教育一代人，引導兩代人，影響三代人”的目標。

（四）文明大講堂宣講採取三種方式

1、邀請專業人士引領講。邀請老黨員老幹部、文明教師等作為“道德講堂”宣講隊伍的骨幹力量，加強培訓，充分利用各類宣講素材，進行引領宣講。

2、安排道德模範示範宣講。組織道德模範、新安好人、優秀青年等先進典型示範宣講，現身説法，使師生在參與中認知、感悟、接受、提高。

3、號召普通羣眾自我宣講。充分尊重師生的主體地位，調動師生的參與熱情和積極性，切實做到“有道德的人講道德，身邊人講身邊事，身邊人講自己事，身邊事教身邊人”，使每個人都成為“道德講堂”的主人。

（五）使學校文明大講堂的教育形式多樣化

1、組織開展道德自查活動。開展各類道德先進評選活動，開展日常道德行為自我評判及羣眾評議。

2、開展“女性文明大講堂”。將女性文明宣講與道德講堂宣講相結合。

3、繼續抓好“學生行為習慣與文明禮儀”主題教育活動。

4、深入開展“全民閲讀”活動。教育引導廣大師生多讀書、讀好書、學文化、增技能、長素質。

5、開展青年志願者活動，擴大“道德講堂”的社會化效果。

6、繼續開好大型“家校經驗交流會”和“各種節日文化活動”。

7、開展“十八歲成人儀式”。

（六）“學校道德講堂”的建設落實“四個一”規範和“六個我會主動”形式。

1、會唱一首文明感恩歌曲。每次道德講堂開講前，要唱一首道德講堂文明歌曲。

2、會講一個道德故事。講述一個發生在身邊的能體現傳統美德、社會公德的故事。

3、能談一點聽講道德講堂後的感受。講述心中感受，品悟道德力量，昇華道德境界。

4、能積極獻一份愛心。能主動關注身邊有困難的同學，奉獻自己一份愛心。

同時為了深化《學校文明道德大講堂》的開講後的效果，師生要做到“五個我主動”的形式。即“我會主動聽”：聽取先進事蹟宣講；“我會主動看”：觀看視頻、情景劇表演等；“我會主動講”：師生自我宣講道德故事；“我會主動議”：討論現象，評議行為；“我會主動選”：選自己身邊的道德先進典型；“我會主動做”：引導自我在認識、接受先進人物的優秀品質後，效仿，轉化為自覺行為。

六、合理安排，統籌兼顧，精細謀劃。

要制定出活動安排表和時間進度表，開學後有計劃有目地的科學實施，保證文明大講堂的針對性和時效性。

實施的方案 篇9

為全面落實鄉村振興戰略和農村人居環境整治行動，切實加快推進農村生活垃圾分類管理工作，依據《國務院辦公廳關於轉發國家發展改革委住房城鄉建設部生活垃圾分類制度實施方案的通知》（國辦〔20xx〕26號）、《遼寧省人民政府辦公廳關於印發遼寧省城鄉生活垃圾分類四年滾動計劃實施方案（20xx-20xx）的通知》（遼政辦發〔20xx〕91號），《朝陽市人民政府辦公室關於印發朝陽市農村生活垃圾分類工作實施方案（20xx-20xx）的通知》（朝政辦發〔20xx〕60號）等文件精神，結合我市實際，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導思想

切實落實黨中央、國務院關於生活垃圾分類工作的決策部署，堅持黨建引領，堅持以行政村為着力點，堅持以人民羣眾為主體，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾處理系統，努力提高生活垃圾分類覆蓋面，不斷提升農村人居環境質量，建設生態宜居的美麗鄉村，確保農村生活垃圾分類工作任務與目標如期實現。

（二）工作原則

政府推動，全民參與。各鄉鎮街要加強統一領導，建章立制，堅持屬地化管理。加強宣傳引導，提升全民意識，鼓勵志願服務組織和志願者參與農村生活垃圾分類工作，充分調動社會各界、廣大羣眾積極參與生活垃圾分類，實現農村生活垃圾分類管理科學化、常態化、規範化的長效運行機制。

循序漸進，先易後難。先試點示範，再普遍推廣。先建立體系框架，再逐步進行完善，有序推進生活垃圾分類工作。

科學規劃，市場運作。科學編制本轄區的農村生活垃圾分類處理近期規劃，合理佈局生活垃圾資源化處理站（點），依據相關標準建立健全垃圾分類處理系統，優先選擇適合本轄區的垃圾分類處理工藝技術，加強垃圾分類處理能力建設，提高資源利用化和無害化處理水平。探索市場運營模式，鼓勵和引導社會資本投資農村生活垃圾處置領域，探索農村環衞保潔有償服務模式，鼓勵和支持農村生活垃圾分類處理的科技創新和先進技術的研發。

二、工作目標

通過試點，總結農村生活垃圾分類經驗，按照宣傳引導、試點鞏固、普及推廣、全域覆蓋的步驟，紮實推進農村垃圾分類工作，適時制定農村生活垃圾地方性規範性文件，逐步建立垃圾分類有償服務和獎懲制度。利用7年時間全力攻堅，全市基本建成農村生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的運行體系，垃圾分類取得明顯成效，村民垃圾分類習慣基本養成，逐步實現生活垃圾源頭減量化、處理設施無害化、回收資源利用化，村容村貌全面改觀，農村生活環境煥然一新。

到20xx年年底，完成編制《凌源市農村生活垃圾分類實施方案》，建立生活垃圾分類制度及垃圾分類目錄，制定垃圾分類指南，普及垃圾分類相關知識，開展垃圾分類宣傳引導，羣眾對垃圾分類知曉率達到90%以上，所有行政村全面啟動農村生活垃圾分類工作，確定宋杖子鎮範杖子村、萬元店鎮鐵匠爐村、前進鄉石門溝村為垃圾分類試點示範村。到20xx年底，各鄉鎮街所在地行政村完成垃圾分類工作。到20xx年底，所有行政村完成農村生活垃圾分類工作，取得垃圾分類階段性成果。到20xx年，實現農村生活垃圾分類全域覆蓋，農村生活垃圾分類處理系統基本全面建成。

三、工作任務

（一）明確垃圾分類主體責任，夯實任務指標

各鄉鎮街作為垃圾分類工作責任主體,要嚴格落實領導責任制,加強協調，加大監管力度,推動本轄區垃圾分類工作落實。各鄉鎮街要按照本方案工作目標，明確試點行政村，制定農村生活垃圾分類工作實施方案，建立垃圾分類制度，定目標、定計劃、定任務、定措施，把目標任務指標分解到鄉鎮街、村，到崗到户到人，夯實垃圾分類處理基礎，有計劃有步驟的完成工作任務和目標。市、鄉、村三級建立目標任務指標數據庫，實行項目庫清單式管理，實行實名制管理任務村，明確完成工作時限，落實具體責任清單，確保當年任務當年完成。

（二）建立健全垃圾分類處理運行體系

1、配備標準垃圾分類處理收運設施設備

逐步取消垃圾池和拖拉機、大板車等前端收運工具，每個村按要求和數量合理配置標準化垃圾分類收集容器，配置封閉收運車輛。

2、建設壓縮式垃圾中轉站，鼓勵有條件的鄉鎮街、村建設分類收集分揀站（暫存房）

建設壓縮式垃圾中轉站。原則上每個鄉鎮街至少設置1座壓縮式垃圾中轉站。選址綜合考慮服務區域、服務人口、轉運能力、轉運模式、運輸距離、污染控制、配套條件等因素影響，設在交通便利，易安排清運線路的地方，滿足供水、供電、污水排放、通信等方面的要求。鼓勵有條件的鄉鎮街、村配套建設垃圾分類收集分揀站。垃圾分類收集分揀站主要用於對可回收物、有害垃圾、大件垃圾等進一步分揀、拆解、分類和暫存。

3、建設廢舊物資回收站，鼓勵有條件的鄉鎮街、村建設垃圾資源化處理站

建設廢舊物資回收站。原則上每個鄉鎮街至少設置1座廢舊物資回收站。相鄰區域可共建共享，規模根據人口和垃圾產生量合理確定。行政村可根據實際情況設置垃圾回收點。鼓勵有條件的鄉鎮街統籌轄區內垃圾資源化處理站的建設，科學測算所轄區域、人口和垃圾產生量，使處理能力和處理需求相適應，保證站（點）覆蓋範圍最優化，設施設備效益最大化。可“一村一建”，也可“多村合建”，以此來推動垃圾分類和再生資源回收兩融合，確保分類垃圾有可靠的分類去向。

鼓勵各鄉鎮街出台地方性政策，利用項目的'政策支持和資金扶持，培育一批資源回收，資源生產再加工的龍頭企業，加強農村垃圾分類回收利用鏈的建設。

4、建立保潔收集員和宣傳督導員隊伍

建立垃圾收集員隊伍。行政村按照每400人配備1名保潔員，原則上每個村民組至少配備1名保潔員。保潔員定時上門分類收集農户垃圾，在收集過程中，對農户分類垃圾進行檢查、指導和再分類，並做好垃圾回收記錄。

建立督導宣傳員隊伍。各鄉鎮街、村需組建工作小組，深入村莊開展垃圾分類政策宣傳、工作指導，巡查監督分類運行狀況，做好考核評比和信息報送。

四、垃圾分類

（一）分類標準

結合農村生活垃圾的特點和垃圾後續處理方式，從強化資源回收利用出發，將農村生活垃圾分為以下四類：

1、易腐垃圾（濕垃圾）。是指餐廚廢棄物、家庭廚餘垃圾和集貿市場產生的易腐性垃圾等有機垃圾。主要包括：居民家庭生活中產生的廚餘垃圾；鄉村酒店、民宿、農家樂、餐飲店、單位食堂等集中供餐單位產生的餐廚垃圾；農貿市場、農產品批發市場、村莊集市、村莊超市產生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產品內臟等有機垃圾；村民庭園飼養動物的糞便等可生物降解的有機垃圾。

2、有害垃圾。是指對人體健康或者自然環境造成直接或潛在危害的廢棄物。主要包括：廢電池（充電電池、鉛酸電池、鎳鎘電池、鈕釦電池等）、廢油漆、消毒劑、熒光燈管、含貢温度計、廢藥品及其包裝物等。

3、可回收物。是指適宜回收利用和資源化利用的生活廢棄物，如廢紙張、廢塑料、廢玻璃製品、廢金屬、廢織物等。主要包括：報紙、紙箱、書本、廣告單、塑料瓶、塑料玩具、油桶、酒瓶、玻璃杯、易拉罐、舊鐵鍋、舊衣服、舊包、舊玩偶、舊數碼產品、舊家電。

4、其他垃圾（幹垃圾）。是指除可回收物、有害垃圾、濕垃圾以外的其它生活廢棄物。主要包括：餐盒、餐巾紙、濕紙巾、衞生間用紙、塑料袋、食品包裝袋、污染嚴重的紙、煙蒂、紙尿褲、一次性杯子、大骨頭、貝殼、花盆等。

（二）分類要求

1、分類投放

在農户便於保潔員上門收集的區域每户配置2個户用垃圾桶，顏色為綠色和灰色，分別放置易腐和不易腐垃圾。農户每天將有機易腐垃圾（可爛垃圾）投放到綠色垃圾桶，剩飯剩菜將湯汁瀝水後投放，將不易腐垃圾（不可爛垃圾）投放到灰色垃圾桶。

有害垃圾應單獨存放於無污染環境風險隱患的貯存設施中，由保潔員或分揀員依據廢物類別分揀貯存。或由農户直接投放到村中固定的紅色垃圾桶中。

2、分類收集

在村公共場所等人員活動較多且便於投放和收運的地點配置公共垃圾桶。根據村莊規模一般1-2組/村民組，每組設置4個垃圾桶，顏色為綠色、藍色、紅色和灰色。根據村莊規模合理配置分類收集車，原則上1個自然村至少配備1輛，收集車要求密閉、有蓋板，嚴禁收集過程中拋灑滴漏，分類收集車車內至少有兩格，或在車內設置隔板，有條件的收集車可以設置四格，避免垃圾分類投放後重新混合收集。

推行農户源頭分類和保潔員二次分揀相結合的“二次四分”方法，即農户源頭將垃圾分為易腐垃圾和不易腐垃圾，村保潔員進行二次分揀，進一步分類成可回收物、有害垃圾和其他垃圾，分別收集至規定的收集容器內或者分類收集分揀站（暫存房）。

3、分類運輸

根據村莊規模合理配置垃圾運輸車，原則上每個鄉鎮街至少配備3輛。採用桶裝專用車或全密閉機械裝卸收運車輛進行運輸，生活垃圾密閉運輸率達到100%，人民羣眾對垃圾清運滿意度達90%以上。

保潔員每天上門收集，分類運輸。將有機易腐垃圾運送至資源化場所（如堆肥房）；可回收垃圾定點放置（垃圾分揀房），集中運送至鄉鎮廢舊物資回收站；其他垃圾運送至垃圾中轉站；有害垃圾根據環保要求定時統一運輸，也可委託有相關資質的企業統一運輸。

4、分類處理

離城區處理設施較近的村，產生的生活垃圾納入城區處理體系，離城區處理設施較遠的村，不便納入城區處理體系的，原則上納入鄉鎮農村生活垃圾資源化處理站體系。

易腐垃圾實施就地生態處理，採取家庭自行處理、村或鄉鎮集中處理相結合的方式，鼓勵依託農村生產經營組織進行集中堆肥。農户易腐垃圾推廣新賓模式，即“户分類、户處理、不出院、零填埋”的源頭處理模式。集中供餐單位的餐廚垃圾由有資質的企業統一處理。

可回收物由農户或保潔員自行交售，或由垃圾分類收集分揀站統一交售給廢舊物資回收公司回收或再生資源回收利用企業，進行資源化處理。

有害垃圾應由行政村統一科學設置有害垃圾回收點，並負責和有關危險廢物經營資質的企業達成回收意向，定期上門回收，做到有害垃圾不落地，生態環境主管部門負責做好相關業務的指導工作。

其他垃圾轉運至垃圾焚燒廠或填埋場處理。

五、實施步驟

（一）宣傳引導階段

20xx年10月至20xx年末，開展農村生活垃圾分類摸底調查工作。制定垃圾分類具體實施方案和進度計劃、考核辦法。開展垃圾分類宣傳、培訓工作，向每一户發放一封告知信和指導手冊，爭取廣大羣眾積極支持、參與垃圾分類工作，做到户知曉率90%以上。

（二）試點示範推行階段

20xx年1月至20xx年6月30日，選定的試點示範行政村（組）配備標準垃圾分類投放容器，成立收運隊伍，配置收運車輛，全面推行垃圾分類試點示範工作。建立垃圾分類試點示範村管理責任人和垃圾分類統計制度。各鄉鎮街設定的廢舊物資回收站、分類收集分揀站、壓縮式垃圾中轉站、垃圾資源化處理站投入使用，試點示範村生活垃圾分類覆蓋率達到90%以上。

（三）普及推廣階段

20xx年7月1日至20xx年末，對試點啟動階段的實施情況進行及時評估分析和總結，制定第二階段任務內容和工作計劃，按照垃圾分類覆蓋率要求，完成農村生活垃圾分類配套設施設備的分步建設和配置，制定相關的政策和法規，進一步健全垃圾分類收運網絡，完善監督機制，做好分階段考核驗收。上報實施垃圾分類行政村名錄，完成第二批鄉鎮街廢舊物資回收站、分類收集分揀站、壓縮式垃圾中轉站、垃圾資源化處理站選址和建設，按首批工作要求落實各項工作任務。到20xx年底，各鄉鎮政府所在地行政村完成垃圾分類工作。到20xx年底，所有行政村完成農村生活垃圾分類工作，垃圾分類減量成效明顯。

（四）全域覆蓋階段

20xx年至20xx年末，完成第三批鄉鎮街廢舊物資回收站、分類收集分揀站、壓縮式垃圾中轉站、垃圾資源化處理站選址和建設。對各鄉鎮街垃圾分類情況進行全面驗收,認真總結分析垃圾分類工作情況,梳理存在問題,制定整改措施，進一步完善我市垃圾分類工作方案。到20xx年，各鄉鎮街全域實現農村生活垃圾分類覆蓋面達100%，農村生活垃圾分類處理系統基本全面建成，農村人居環境明顯改善，農村生活垃圾分類、投放、收運和處置規範運行。

六、保障措施

（一）加強組織領導

市政府要加強組織領導和統籌協調，及時研究解決農村生活垃圾分類處理推進工作中的重大問題，確保目標任務落到實處，確保垃圾分類工作紮實推進、有序有效、羣眾滿意。

（二）明確責任分工

此項工作統一由住建部門負責。市有關部門負責加強對各鄉鎮街相關工作的指導、督促和檢查。市住建局負責牽頭跟蹤總結垃圾分類試點情況，研究推動農村垃圾分類引導政策，加強農村生活垃圾分類指導，建立監督檢查考核制度，負責對全市農村垃圾分類工作進行督導推進，統籌農村垃圾分類轉運、處理設施建設和協調工作，會同財政、教育、農業農村、生態環境、自然資源、商務、發展改革等部門共同推進農村生活垃圾分類工作。

市財政局負責研究制定農村垃圾分類相關經費和計劃，強化資金保障，制定獎補政策。市商務局負責指導各鄉鎮農村再生資源回收體系建設，建立再生資源回收利用信息系統。市農業農村局負責指導各鄉鎮結合畜禽糞便、秸稈綜合利用，協同處理農村可易腐垃圾。市發展改革委負責做好生活垃圾分類處理項目審批和積極向上爭取資金工作，研究完善生活垃圾處理收費機制，配合相關職能部門做好垃圾分類處理和循環利用規劃編制。市自然資源局負責垃圾分類處理設施建設用地保障和協調工作。市生態環境局負責指導有害垃圾收集、運輸和處理工作。市教育局將生活垃圾分類知識納入學校（幼兒園）教育內容，組織開展生活垃圾分類實踐活動。為便於推進工作，各市直部門承擔的工作職責落實此項工作。

（三）保障經費投入

自20xx年起，市、鄉鎮街財政部門要對農村生活垃圾分類設施建設給予一定經費補助。要將保潔員工資及運行維護經費納入財政預算，由省市縣三級財政分擔。年度經費原則上執行農民居民每人30元標準，其中省以上財政承擔40%，市財政承擔30%，縣級財政承擔30%。運行維護資金由縣政府根據當地實際情況統籌管理。鄉鎮街要安排專項經費用於農村生活垃圾分類設施建設和運行，協調保障各行政村垃圾分類經費投入。鼓勵社會各界向農村生活垃圾分類事業捐贈資金和設施、設備，支持各扶貧幫扶單位向農村生活垃圾分類事業提供和建設垃圾分類處理設備和設施，支持相關部門和各企事業單位及市、鄉鎮兩級政府積極向國家、省爭取扶持資金。

（四）嚴格考核督查

將農村生活垃圾分類工作列入對各鄉鎮街績效考核範圍。建立各村每日自檢、鄉鎮街每月考評、市每季度、半年、年度總評的目標考核制度。

（五）營造良好氛圍

通過報刊、電視、互聯網等媒體，以及學校、村廣播、文化活動室、宣傳欄廣泛宣傳垃圾分類知識；組織引導村民參與制定村規民約、村級垃圾分類設施、設備配置方案；編制農村生活垃圾分類科普手冊；聘請志願監督員參與垃圾分類工作評比和經費使用監督；開展垃圾分類示範户評比、垃圾分類積分兑換等活動，激發村民參與垃圾分類、建設美麗鄉村的積極性和主動性，引導村民提高垃圾分類意識，養成垃圾分類的良好生活習慣。

實施的方案 篇10

一、醫院概況

實施績效考核前，我院薪酬發放還沿襲老國企“吃大鍋飯”的平均分配方法，許多員工都抱着是“能少幹決不多幹，能休息決不加班”的工作態度，使醫院經常出現服務投訴、推諉病人、醫療糾紛現象，醫院僅靠集團公司的內部職工醫療保險、集團公司補貼來維持生計，每年集團公司內部職工醫療費佔醫院業務收入的80%，而全費收入只佔醫院業務收入的20%。並且在業務收入中藥品收入就高達60%。隨着醫院與集團公司主輔分離工作的進行，醫院發展前景不容樂觀。醫院績效考核工作的開展迫在眉睫。

為解決醫院現階段存在的無考核、無激勵、職工無干勁的狀況，醫院領導層決定大力開展績效考核工作，為此，我院專門成立了由主管院長直接領導、臨牀科室主任定期參與、專業經濟人員直接負責的經濟核算辦公室，專門負責醫院的績效考核工作。

二、績效考核工作

我院績效考核涉及到醫院各個科室的各個崗位，主要包括臨牀科室、醫技科室、輔助科室、機關科室。

（一）臨牀科室

臨牀科室指直接從事診療服務並能為醫院帶來直接收入的科室，包括門診科室、病區科室。主要從醫療服務質量、工作量、病人滿意度調查、醫藥收入比例、成本控制、收益情況、新項目開展、手術枱次等8個方面進行。每月1日由經濟核算員將上月科室收入和成本統計出來，計算出各科收益情況。

1、收益為正數的科室。績效工資=科室總收益×（1－（醫院管理支出＋醫院留存基金）÷醫院總收益）×科室質量係數×科室工作量係數×科室服務係數＋（科室收入增長率－科室成本增長率）×科室基本工資總額＋藥品比例降低率×科室基本工資總額＋開展新項目獎勵額。

其中：醫院管理支出指為維持醫院正常運轉所支付的無法分攤到各科室的費用，比如：醫院網絡使用費、保安服務費、宣傳費、公務費、管理人員支出等。醫院留存基金是指醫院按財務制度規定計提的修購基金、職工福利基金、職工獎勵基金、職工教育經費、工會經費及事業基金。

醫院總收益指醫院當月的總收入減去總支出。科室質量係數分別由診斷符合率、治癒率、病歷合格率、護理差錯率組成。工作量係數分別由收治病人數、管牀日數和手術枱次組成。

服務係數由院工會根據病人滿意度調查確定。科室基本工資總額指醫院為保障員工的基本生活水平而發放的工資。新項目獎是根據新項目開展進度從職工獎勵基金中列支的數額。

個人績效工資=本月科室績效工資×個人質量係數×個人工作量係數×個人服務係數。在個人績效工資的計算公式中，個人質量係數指個人的診斷符合率、治癒率、病歷合格率、護理差錯率。個人工作量係數指個人的收治病人數、管牀日數和手術枱次。個人服務係數由院工會根據病人滿意度調查確定。

2、收益為負數的科室。本月績效工資=（科室收入增長率－科室成本增長率）×科室基本工資總額×科室質量係數×工作量係數×服務係數＋藥品比例降低率×科室基本工資總額＋開展新項目獎勵額。個人績效工資=本月科室績效工資×個人質量係數×個人工作量係數×個人服務係數，公式中各項目內容同收益為正數的科室。

對臨牀科室的考核，綜合考慮了醫院現存的各種情況，即考慮醫院收益情況，又考慮醫療質量、服務質量、成本控制和藥品比例，同時又大大激發了職工開展新項目的熱情和動力。

（二）醫技科室

醫技科室主要包括各種檢查科室，比如醫院影像科、化驗室、心電圖室、腦電圖室等。

針對醫技科室的特點，制定了一系列的考核辦法，主要從醫療服務質量、工作量、病人滿意度調查、成本控制、收益情況、固定資產利用率、固定資產創益率、設備修復率等8個方面進行。由於我院大部分專業設備都集中在醫技科室，對醫技科室進行成本考核時不考慮固定資產折舊因素。收入=門診檢查收入＋病區檢查收入×80%。成本=人員經費＋設備維護費＋辦公費＋門診檢查業務成本＋病區檢查業務成本×80%。績效工資=科室總收益×（1－（醫院管理支出＋醫院留存基金）÷醫院總收益）×科室質量係數×科室工作量係數×科室服務係數×設備修復率×固定資產創益率＋（科室收入增長率－科室成本增長率）×科室基本工資總額＋科室基本工資總額×固定資產利用率。個人績效工資=本月科室績效工資×個人質量係數×個人工作量係數×個人服務係數。

其中：醫院管理支出、醫院留存基金、科室基本工資總額等指標所包含的內容與臨牀科室相同；科室質量係數由醫務部根據醫技檢查質量確定；科室工作量係數由信息科根據當月檢查人次佔三年平均檢查人次的比例確定；服務係數由院工會根據病人滿意度調查和臨牀科室滿意度調查確定。

設備修復率=本月設備維修支出÷設備淨值，將該指標作為科室績效工資考核指標之一，主要為了讓醫技科室做好設備的日常保管和維護工作。

固定資產利用率=科室收入總額÷科室固定資產總額。將該指標作為科室績效工資考核指標之一，主要為了促進醫技科室提高固定資產利用水平。

固定資產創益率=科室收益總額÷科室固定資產總額。該指標反映科室固定資產在一定時期的創益水平，同時也反映固定資產的利用效果。

在個人績效工資的計算公式中，個人質量係數是指由醫務部確定的個人進行醫技檢查工作的質量係數。個人工作量係數指個人檢查人次除以科室檢查總人次。個人服務係數是由院工會根據病人滿意度調查確定和臨牀科室滿意度調查確定。

醫技科室實施該考核辦法以後，無論是收入，還是固定資產利用效果都比以前大大提高，績效考核使醫技科室的概貌煥然一新。

（三）輔助科室

醫院輔助科室指為臨牀科室和醫技科室服務的科室，如：藥械科、供應室、後勤服務部。

1、供應室、後勤服務部。由於該部分輔助科室不直接產生收入，但卻是醫院成本支出的主要科室，為此，我院採取內部服務價格法對輔助科室提供的服務進行考核。首先，經濟核算員與物價員針對輔助科室提供的。各類服務進行分類、市場調查，根據社會上同類服務的市場價格制定內部服務價格。其次，經濟核算員根據輔助科室當月所提供服務的數量與內部服務價格計算當月收入。接着統計輔助科室當月所消耗的成本。最後計算輔助科室績效工資。

輔助科室績效工資=（科室收入－科室成本）×科室質量係數×工作量係數×服務係數。

其中：科室質量係數主要由醫務部根據輔助科室所提供服務的質量確定；工作量係數由信息科根據當月內部服務量佔三年平均內部服務量的比例確定；服務係數由院工會根據接受服務的科室滿意度調查確定。

個人績效工資=本月科室績效工資×個人質量係數×個人工作量係數×個人服務係數。其中：個人質量係數是指由醫務部確定的個人提供內部報務的質量係數；個人工作量係數指個人提供人服務量除以科室總的服務量。個人服務係數是由院工會根據接受服務的科室滿意度調查確定。

通過內部服務價格法對輔助科室進行績效考核，解決了以往服務科室對醫院的依賴性，使他們認識到通過自己優質的服務，即可為醫院創造效益，又可以為本科室爭取經濟話語權。

2、藥械科。醫院藥械科主要負責醫院藥品、材料的採購、保管、發出、盤存等工作。對該科室績效考核重點放在採購、保管、發出、盤存等過程的管理和控制。以強化醫院內部控制制度，確保流動資產的安全完整。在制定藥械科績效考核方案時主要考慮以下因素。

（1）藥品採購費用考核。藥品採購費用指藥品從採購業務開始至驗收入庫前發生的運費、保險費、裝卸費等，加強藥品採購費用控制能夠促使藥品集中採購業務的實施，採購員在採購前要深入瞭解醫院各科室藥品、衞生材料的本月消耗數，通過藥品集中招標的形式進行藥品採購工作。因計劃不符合實際造成藥品、材料的浪費，要與藥械科的績效工資掛購。

（2）藥品盈虧考核。庫管員每月月未將當月藥庫藥品和藥房藥品的盤點表上報經濟核算科，核算員根據藥品、材料的盤虧原因，屬於保管責任的，與藥械科的績效工資掛購。

（3）績效工資計算。藥械科績效工資＝（當月門診藥品收入×15%－（醫院管理支出＋醫院留存基金）×15%）×科室質量係數×科室工作量係數×科室服務係數－採購費用－超計劃藥品積壓金額×同期銀行一年期存款定期利率－（藥品盤虧金額－藥品盤盈金額）×屬於藥械科責任的藥品盤虧金額÷當月藥品盤虧總金額。

通過上述方法對藥械科存貨管理進行考核，在一定程度上促使醫院存貨管理的計劃性、規範性、科學性。

（四）機關管理人員

由於機關管理人員不能直接為醫院帶來收入，並且在行使管理職能時要消耗一定的成本，因此機關管理人員績效考核一直是醫院績效考核的難點，我院通過近幾年的摸索與實踐，針對機關考核的特殊性，制定了一套適合自己的考核辦法。該考核辦法稱為360°考核。

我院實行的360°考核辦法是根據機關管理人員的工作日誌，按百分制考核，先由本科室人員互相打分，然後由合作科室打分，接下來由臨牀科室打分，最後由院領導打分，院工會和經濟考核辦公室將根據打分結果進行折算，折算公式為：機關管理人員得分折算係數＝（本科室人員打分×20%＋合作科室打分×20%＋臨牀科室打分×30%＋院領導打分×30%）÷100

機關管理人員績效工資＝（臨牀科室績效工資＋醫技科室績效工資＋輔助科室績效）÷（臨牀科室考核人數＋醫技科室考核人數＋輔助科室考核人數）×機關管理人員得分折算係數。

我院通過採用360°考核加強了機關工作的管理，解決了醫院機關考核工作的難題，完善了醫院績效考核體系。

三、績效考核效果

醫院在全院範圍內實施績效考核以後，員工的工作積極性顯着提高，由於各科室都把增收節支工作當成了本科室一項重點工作來抓，因此，醫院收入比去年同期增長25%，變動成本比去年同降低10%。醫院收入長期依賴洛銅集團職工醫療保險的局面也大有改觀，各科室通過與鄉村醫院合作、義診等種種措施擴大影響力、宣傳科室優勢項目，使市區各郊縣的全費病人、新農合病人都慕名而來，大大改了醫院收入結構，使本年度全費收入、新農合收入佔醫院業務收入的比例達到50%。醫院績效考核體系綜合考慮了藥品比例、醫療質量、服務質量、存貨管理等因素，因此，通過該考核體系的實施，改變了藥品比例居高不下的現象，本年度藥品比例比去年同期下降5%，服務投訴、推諉病人、醫療糾紛現象也很少發生。

總之，通過實施績效考核前後醫院概況的鮮明對比，有力的證實了醫院開展績效考核工作的必要性和有用性，同時也證實了績效考核工作是醫院發展的動力，是醫院邁向現代化發展目標不可缺失的步伐之一。

提供醫院戰略規化、績效考核、VI設計、等級評審、JCI等諮詢與內訓及EMR、HIS、LIS、PACS信息化系統。

實施的方案 篇11

一是權限上

綜合實踐活動課是國家規定的必修課程，校本課程則是學校自主開發設計的課程。

二是從設計上來講

綜合實踐活動課是達到國家規定基本教育目標的課程，特別強調學生基本學習能力的培養，校本課程也考慮學生的個性發展，但更考慮學校辦學理念和學校特色；

三是設計過程上不一樣

綜合實踐活動課是根據國情來設計的，校本課程是學校層面根據學校辦學理念與學校實際開發與設計的。

在實施上，綜合實踐活動課依賴於學校開發，也依賴於地方管理。

實施的方案 篇12

一、加強組織領導

各行政村成立防火領導小組，組長由村委會主任擔任，成員為村兩委成員，各村組織成立志願消防小分隊，由各村主任帶隊，第一時間趕到火災現場，組織自救工作。

二、健全規章制度

1、鎮村兩級都要建立健全防火責任制，實行責任追究。

2、鎮及各村要實行24小時值班制度，發現各種火警，火災隱患要及時報告，並組織力量及時處置。

3、各村要實行值班記錄，報告制度。

4、各村要成立以基幹民兵為主的防火小分隊。

5、各村建立消防預案。

三、工作要求

1、高度重視，落實各村屯消防安全工作責任，切實加強村民防火意識，把預防秋季及大風天火災特別是大風天火燒連營事故作為工作的重中之重，各村村及村主任要認真負責，動員村民積極行動起來，把柴草垛堆放在遠離村屯的地方，責任落實到每個村民，做到家喻户曉，人人皆知，堅決禁止村民野外放荒。

2、部門聯動，形成清理治理的強大合力。鎮成立專項整治領導小組，由鎮具體抓，派出所監督，各行政村具體實施，相關部門配合。

3、廣泛宣傳，提高村民火災防範意識。各村屯大風天懸掛明顯禁火標誌，開展防火常識，初期火災的補救，安全疏散和逃生自救技能為只要內容的`宣傳教育活動。

4、各村加大管理，各村，村主任要積極開展防火檢查，嚴厲查處大風天吸煙，燒荒，漚糞等行為，發現上述行為依法移送相關部門嚴肅處理，如發生火災追究村，村主任的法律責任。

實施的方案 篇13

為紮實推進社會主義核心價值體系建設，增強公民思想道德建設的吸引力和親和力，不斷提升道德素質，社會文明程度和文明城市建設水平，進一步加強我院道德文明建設，衞生先進單位創建工作，提高醫院服務質量和服務水平，根據區文明辦發[20xx]4號，平涼市崆峒區精神文明建設指導委員會辦公室《關於在全區開展道德講堂建設的通知》要求，現結合我院實際，特制定本方案。

一、總體目標

建設道德講堂，是深入貫徹落實黨的十八大精神，推進公民道德建設、深化道德領域專項教育和治理活動的重要內容，是羣眾自我教育、自我管理、自我提高的重要途徑。以加強“社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德”建設項目為重點，以“身邊人講身邊事、身邊人講自已事、身邊人教身邊人”的形式，廣泛普及社會核心價值理念，傳播文明道德故事，推動先進道德理念入腦入心，形成“我為人人、人人為我”的社會風尚，全面營造“講道德，做好人，樹新風”的濃厚社會氛圍，為推動全區經濟社會轉型跨越發展提供強大的精神動力。

二、主要內容

道德講堂，主要對象是全院所有人員，以倡導誠信經營、規範服務等為主要內容，開展有針對性的道德教育活動，提升綜合素質，提高經營意識和服務水平。

1、社會公德建設：以“禮儀”為核心，包括文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環境、遵紀守法等;

2、職業道德建設：以“誠信”為核心，包括誠實守信、愛崗敬業、辦事公道、服務羣眾、奉獻社會等;

3、家庭美德建設：以“和睦”為核心，包括夫妻和睦、孝敬長輩、關愛孩子、鄰里團結、勤儉持家等;

4、個人品德建設：以“友善”為核心，包括友善互助、正直寬容、明禮守信、熱情誠懇、自強自立等。

三、活動形式

按照區文明辦安排，可採用“唱歌曲，講故事、誦經典、作承諾，送吉祥”等方式。即“唱一首愛國歌曲”，包括《惠君醫院院歌》，激發全院員工熱愛祖國、熱愛人民的極大熱情。

“講一個故事”是指講述一個發生在我們身邊的體現傳統美德與時代精神的典型事例。從我院近幾年道德文明建設來看，有一支高素質的醫護團隊，院長劉惠君同志先後獲國家、省、市級多項科技成果獎，先後為萬餘例患者進行了手術治療。並光榮當選為平涼市政協委員，榮獲“全國道德模範”、“全國德藝雙馨醫務工作者”、“全國商界管理女精英”、“全國優秀創業女性”、“全國統戰系統先進工作者”、“感動甘肅十大隴人嬌子”、“甘肅省醫德醫風模範”、“甘肅省三八紅旗手”、“甘肅省愛心人士”、“平涼十佳助人為樂模範”、“平涼巾幗十傑”、“平涼十佳優秀母親”等殊榮31項。受到黨和國家領導人的親切接見。劉院長用自己品德和善行，服務社會，回報社會，贏得了社會各界的'。普遍讚譽和肯定，我們要按照崆峒區委宣傳部，文明辦、工青婦、衞生局聯合下發關於《開展向全國道德模範提名獎獲得者劉惠君同志學習的決定》，學習她堅忍不拔、鋭意進取的創業精神;學習她恪盡職守、敬業奉獻的高尚品格;學習她心繫羣眾、奉獻社會的崇高道德。要通過先進典型事例的學習，在全院起到教育和引領作用。

“誦一段經典”是指組織誦讀一段中華傳統經典語錄或公民道德建設格言警句。可學習觀看《于丹〈論語〉心得》等經典，弘揚中華民族傳統文化。

“作一個承諾”是依據自身實際，主動作出符合實際的道德承諾。

送一份吉祥是指送吉祥卡或吉祥物，互送美好祝福。可採用送醫送藥進社區或到農村為羣眾看病，服務人民，回報社會。

四、活動安排

做好道德講堂建設是精神文明創建活動的一項有效載體，是深入推進社會主義核心價值體系建設的一項重要舉措。全院上下要認真學習劉院長的先進材料。通過道德講堂建設學習教育，深入開展“質量好、服務好、醫德好、患者滿意”為主的“三好一滿意”活動，以更具現代化、規範化、科技化、專業化的雄厚實力，為廣大患者提供更優質的服務。

五、建設標準

我院道德講堂可依託現有文化設施，地點設在六樓會議室，活動時懸掛“平涼惠君肛腸醫院道德講堂”會標，並張貼道德楷模人物圖片和道德建設內容的警句。

活動室設有演講台、電視、電腦、音響和投影等設備;配置文明禮儀教育、思想道德建設等內容的圖書以及道德模範、隴人驕子、感動平涼人物等先進事蹟資料，使道德教育規範化、制度化。

六、組織機構

為加強對道德講堂建設工作的組織領導，由平涼惠君肛腸醫院院長劉惠君同志總負責，辦公室吳丹具體負責道德講堂建設的學習、安排、彙報、總結等活動。

實施的方案 篇14

各村居、鎮轄有關部門、各生產經營單位：

為了更好地規範20xx年的危險化學品安全監管工作，進一步加強對危險化學物品行業的監管，建立健全各項制度。根據省、市、縣相關會議及文件精神和要求，結合我鎮實際，特制定我鎮危險化學物品專項整治工作實施方案。

一、組織機構

為確保危險化學品專項整治工作取得實效，成立馬蹄鎮危險化學品專項整治工作領導小組，其組成人員如下：

組長：

成員：

各村（居）負責人

領導小組下設辦公室在鎮安監辦，某同志兼任辦公室主任，負責此次專項整治日常事務工作。

二、危險化學品監管工作

專項整治過程中嚴格按《危險化學品安全管理條例》對生產、經營、儲存、運輸、使用爆炸品、壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和透濕易燃物品、氧化劑等開展工作，還應標籤註明儲運安全注意事項，完善危險化學品生產企業《安全生產許可證》，危險化學品經營的《經營許可證》，嚴禁無牌無照違規經營和運輸危險化學品。

三、各司其職，監管到位

1、由安監辦牽頭，對危險化學品經營點進行摸底造冊登記，確保此項工作的順利開展。

2、由派出所牽頭，加強消防安全宣傳教育，每季度至少對危險化學品消防安全檢查一次，特別是2家加油站，嚴格按規定設置警戒線和消防設施，杜絕火災事故的發生。若不按規定配備消防設施的'堅決予以停業整改，待完善消防設施後才能經營。

四、整治的方法和步驟

（一）動員部署。召開專門會議，部署全鎮“專項整治活動”。

（二）時間要求，此次整治工作分三個階段進行。

1、第一階段：清理摸底階段（20xx年5月10日—6月10日）

對境內所有經營點進行登記造冊，同時查看經營手續。

2、第二階段：手續辦理階段（20xx年6月11日—6月21日）

通知無證經營户辦理相關手續，要求經營達到合法化。

3、第三階段：集中整治階段（20xx年6月22日—7月30日）

相關工作部門要按照《危險化學品安全管理條例》相關要求，對存在安全隱患的單位要求其限整改達標。

五、紀律要求

各村（居）、相關部門要高度重視此次危險化學物品專項整治工作，由於工作不重視或不到位，造成安全事故的，將按相關規定嚴格追究責任人的責任。

xx人民政府

二0年五月十一日

實施的方案 篇15

1目的

為調動各級員工工作積極性，激勵員工持續改進工作，促進公司經營管理，制定本辦法。

2職責

2.1各級管理者：負責擬訂下屬人員的考核指標和考核標準；負責對下屬人員的考核；確定績效考核係數和績效工資；指導下屬人員改進工作績效。

2.2人力資源部：負責擬訂考核總體辦法，組織、指導和監控各部門完成各項考核工作；審核各部門考核結果，審核、彙總績效工資。

3考核原則

3.1客觀公正。定量考核與定性考核相結合，定量考核為主，定性考核為輔；

3.2考核與績效工資及工資調整等掛鈎原則；

3.3輔導改進原則。考核的最終目的是持續激勵員工提升工作績效，完成經營管理目標。每次考核期間和考核後，主管應及時向被考核者指出工作中的不足，幫助其改進績效。

4考核內容

4.1績效考核內容包括關鍵績效指標、主要崗位職責和專項目標任務。具體根據被考核者崗位工作性質和量化程度，設定每類考核權重。量化程度高的崗位，以關鍵績效指標為主，崗位職責和專項目標任務考核為輔；反之，以崗位職責和專項目標任務為主，關鍵績效指標為輔。另外，月度（周）工作計劃（報告），作為扣分項目列入每月考核。

4.2關鍵業績指標和專項目標任務的設定根據層層分解的原則，自上而下設定。考核內容與考核標準經考核雙方協商確定。

5考核標準

對各項考核指標和考核內容推薦採取5分制打分，總體標準如下：

分數考核標準

5分工作績效始終超越本職位常規要求，通常具有下列表現：在規定的時間之前完成任務，完成任務的數量、質量等明顯超出規定的要求，得到來自客户或上司的高度評價或表揚。通常都是很主動自覺地去完成，根本無需催促。

4分工作績效達到或超過本職位常規要求，通常具有下列表現：按照規定要求完成任務，經常在數量、質量上達到或超出規定的標準，能主動自覺地去完成，無需催促。被服務的對象是滿意的。

3分正常可接受，工作績效經常維持本職位常規要求，通常具有下列表現：基本上達到規定的時間、數量、質量等工作要求，基本沒有投訴現象，基本能主動自覺地開展各項工作，屬於基本滿意。

2分需改進，工作績效未達到本職位常規要求，通常具有下列表現：時有小的疏漏，有時在時間、數量、質量上達不到規定的工作標準，有投訴現象（但不嚴重），經常需要他人的催促才能完成任務，屬於不太滿意。

1—0分不良，工作績效顯著低於常規本職位正常工作標準的要求，通常具有下列表現：工作中出現大的失誤，或在時間、數量、質量上常常達不到規定的工作標準，經常有投訴發生，屬於很不滿意。

評定為5分和1—0分的，需有具體數據或工作事例支持。具體各項考核標準由考核者和被考核者雙方協商確定。

6考核週期

經理級別以下（不含經理級人員）職務人員暫定每月考核一次，經理級別以上（含經理級人員）職務人員暫定每季度考核一次。公司另有規定的除外。

7實施考核

被考核人員的考核，由其直接主管負責，直接主管的上一級主管進行復核。

8考核結果反饋

每次考核結束，考核結果經上一級主管和人力資源部審核後，由相關主管將考核結果反饋給被考核者，同時指出其存在的不足，以利改進。

9考核結果與績效工資的掛鈎

9.1基準績效工資規定

績效工資作為員工工資中的組成部分（從員工現月收入中劃出），根據績效考核適當浮動。各級人員基準績效工資規定如下：

職務基準績效工資

總監以上20xx

副總監1500

經理1000

副經理800

主管級600

普通員工（工資高於20xx）500

普通員工（工資不高於20xx）300

注：實施提成制人員按提成考核計算，績效工資為0。

9.2月度績效考核與月度績效工資掛鈎：實際績效工資=基準績效工資*考核係數

（1）S等（出色）：考核總得分為：4.5分以上，績效工資係數為1.2—1.5；

（2）A等（良好）：考核總得分為4分以上，績效工資係數為1.0—1.2；

（3）B等（合格）：考核總得分為3分以上，績效工資係數為1；

（4）C等（待改進）：考核總得分為2分以上，績效工資係數為0.5—0.9

（5）D等（不合格）：考核總得分低於2分，績效工資係數為0。新晨

注：S等（出色）人數控制在部門人數的20%以內；S等（出色）和A等（良好）的人數之和控制在部門總人數的40%以內。另外，如考核期內發生重大質量事故、安全事故或其他嚴重事故中的任何一項，採用一票否決制，當期考核按D等（不合格）處理。

9.3考核結果與績效工資的彙總與提交

為使工資及時、準確發放，各部門需及時完成考核結果與績效工資的的彙總與提交工作。當月的考核與績效工資的彙總需於次月4日前提交。逾期不交的，績效工資統一按80%處理，同時對部門責任人處罰300元。因特殊情況確實不能及時完成考核彙總工作的，可由部門提前申請，考核結果可延期一月，納入次月工資。

按季度考核人員，其季度各月績效工資與上一季度考核結果掛鈎。

10其他

10.1銷售業務人員根據相應提成辦法，不實施績效工資制，根據提成比例確定具體提成。

10.2各部門可以根據本辦法制訂適合本部門的具體實施細則，經人力資源部審核，公司領導審批後實施。

10.3本辦法自20xx年1月1日起試行。

實施的方案 篇16

縣婦幼保健院：

為進一步深化醫藥衞生體制改革,強化婦幼保健院工作職責，督促完成各項工作任務，進一步提高服務水平，規範服務行為，促進全縣婦保事業穩步發展，切實保障全縣婦女兒童權益，經局務會研究，制訂本實施方案。

一、考核對象

縣婦幼保健院

二、考核內容及分值

以年度工作任務為依據，考核內容包括組織管理、婦女保健、兒童保健、婦幼信息管理、產科建設、健康教育、出生證明管理、基本分為100分。其中，組織管理15分、婦女保健20分、兒童保健20分、婦幼信息管理15分、產科建設10分、健康教育10分、出生證明管理10分。（具體考核標準附後）

三、考核辦法

考核採取平時檢查指導與半年、年終考核相結合，通過聽彙報、看資料、查現場，實地考核，逐項打分對目標責任單位目標考核提出初評意見，經局務會審定後形成考評結果並進行通報。綜合考評90分以上為優秀，80～89分為良好，70-79分為達標，70分以下為不達標。

四、獎懲措施

1、確定為當年目標管理考核優秀及良好單位，給予精神、物質獎勵，確定為不達標單位給予處罰。

2、如發現弄虛作假現象，取消全部獎勵，並視情節輕重，給予通報批評、撤銷職務等處分。

五、組織領導

成立由局長任組長，局領導任副組長，局機關有關股室負責人為成員的綜合目標管理考核領導小組，具體負責考核工作的組織指導。

六、考核要求

（一）各單位要結合實際，對下達的考核目標進行研究分析，採取有效措施認真予以落實。

（二）考核小組要堅持公平、公正的原則，根據考核標準，突出重點，做到定量與定性相結合、年終考核與平時工作相結合，力求使考核結果能客觀、真實地反映各單位的實際工作業績和水平，並做好資料的彙總整理工作。

年七月二十三日

實施的方案 篇17

不管是諮詢顧問給醫院做績效諮詢項目，還是醫院績效辦有關人員規劃醫院績效考核體系，在完成醫院績效考核方案初步設計後，聽取了醫院有關各方的意見，則需要對績效考核方法進一步優化。醫院績效考核方案的持續優化一般主要從以下三個方面着手：

一、 指標目標值

在對醫院績效考核初步方案進行評估時，我們經常發現，某些科室考核的分數遠遠脱離了正常的區間，時常超過130分，或低於70分。這時，首先要做的第一件是，核實考核指標實際數據的真實性和準確性。只有在實際數據真實、準確的基礎上，再做進一步的優化才是有意義的。對於考核分數高分的情況，往往可能是指標目標值設置出現了問題，需要進行調整。在醫院、科室業務發展迅猛的階段，參考歷史值設定的目標值，與實際值相比往往都偏低，需要在對醫院、科室業務發展預測的基礎上，來重新調整目標值。對於考核分數低分的情況，需要判斷週期上是否屬於個別月份，還是在較長的一段時間內都是這種情況？如果屬於個別月份，則可不進行調整指標目標值。

如果屬於較長時間的情況，需要分析科室業務萎縮的原因，是外部因素造成的，如疾病譜的變化，還是內部原因造成的，如管理不善造成患者流失的。經過縝密的分析後，判斷可是科室業務萎縮是外部原因造成的，可適當調整目標值；判斷是科室業務萎縮內部原因造成的，可維持原指標目標不變。

二、 指標權重

在對醫院績效考核初步方案進行評估時，有時候會發現，科室績效考核分數的大幅偏離，是由於個別指標的考核分數出現異常造成的。個別指標的考核分數出現異常的原因，排除指標目標值設置的合理性之後，很可能是由於指標權重設置不合理引起的。指標權重的設計一般是根據醫院關注重點，按照經驗或採取指標對比法、層次分析法等方法來實施的。如果指標權重的設計結果在指標間不均衡，很容易造成單個指標對整體指標考核結果影響較大的情況。在管理實踐中，對於數據比較穩定、可靠的指標，通常可以給予較高的權重；對於數據波動比較大、不太可靠的指標，通常可以給予較低的權重。

三、績效工資基數

判斷醫院績效考核方案科學性、合理性、具備可操作性的一個重要依據是醫院、科室、員工的績效工資發放額度是否符合醫院管理層、職工的預期。績效工資發放額度常見的計算模式都是績效工資發放基數乘以（百分制績效考核分數/100分）。如果績效考核分數能夠準確、客觀反映醫院、科室、員工的業績，那麼調整績效工資基數肯定是勢在必行了。如果醫院、科室、員工的績效工資基數核算以醫師費模式為主，那就需要對醫師費提取費率進行重新測算了。如果醫院科室、員工的績效工資基數核算以崗位價值為主，那就需要對崗位價值的要素重新審視，必要時組織專家再次進行崗位價值評估。

醫院績效考核方案在上述三個方面完成優化後，其科學性、合理性、可操作性將大大提高，完全可以在醫院大膽推行。

實施的方案 篇18

按照國家、省市關於大力開展既有居住建築節能改造工作的有關要求，我單位經過深入調查研究，廣泛宣傳發動，擬對臨沭縣興大街東段金明寓小區住宅樓進行節能改造，為保障改造工作的順利進行，特制定如下實施方案：

一、臨沭縣金明寓小區住宅樓的基本情況

1、住宅樓區位、建築年代及建築規模

小區（住宅樓）位於臨沭縣興大街東段，始建於20xx年，小區共有 16 棟住宅樓，建築面積 4.5 萬平方米。

2、住宅樓現狀

（1）住宅樓外維護結構情況：該項目既有磚混結構也有框架結構，原設計沒有考慮建築節能的要求，建築物外牆使用了240厚燒結普通磚，外刷水刷石，外窗採用了鋁合金單層玻璃窗，屋面、地下室等均未採取有效的保温隔熱措施，導致建築物的能耗指標較高，冬冷夏熱，居住舒適度差，同時屋面、外牆、門窗等防水處理較差，部分住户牆體及屋面已出現開裂、滲漏、發黴等現象，大部分外窗窗框及防盜窗已鏽蝕，門窗氣密性較差，已影響到住宅樓正常的使用功能，絕大多數住户對住宅樓進行節能改造的意願強烈，盼望能及早安排統一實施節能改造。

（2）住宅樓供暖：住宅樓室外供熱管網由於當時對供熱管道防腐、保温處理標準較低，施工質量較差，經過多年的使用，許多管道腐蝕、跑冒漏滴以及熱損失嚴重，同時由於小區內採暖系統為傳統單管串聯散熱器採暖系統，不能夠進行熱計量和室温調節，熱網水利失調嚴重，樓與樓之間、户與户之間供熱不平衡，室內舒適度較差，已嚴重影響了居民的正常生活，因此節能改造工作勢在必行。

二、節能改造目標

目標：本項目實施節能改造後，住宅樓總體節能要達到山東省居住建築50%以上節能設計標準，管網調節更為合理，滿足供熱計量要求，使建築物的能耗水平和居民能耗支出大幅度降低，室內熱舒適度大幅度提高，建築物外觀整潔美觀，環境優美，與住宅樓所處的地理位置和地位更加協調。

三、節能改造技術方案

根據住宅樓目前的基本情況，本着投資成本低、節能效果明顯且對環境影響小、居民干擾少、安裝工藝便捷的原則，特制定改造方案如下：

1、外牆、屋面節能改造：建築物外牆採用4cm膨脹聚苯板薄抹灰外牆外保温系統進行改造；屋面改造的要求：①20厚混合砂漿②100厚鋼筋砼屋面板③40厚水泥珍珠巖找坡④20厚水泥砂漿找平⑤45厚硬質聚氨酯泡沫塑料⑥細石混凝土找平層⑦防水層。通過對外牆、屋面進行保温處理，消除建築物目前存在的保温隔熱性能差、滲漏缺陷，增加外維護結構的保温隔熱性能。

2、外窗改造：在原有外窗外側增加一層80系列塑鋼單層玻璃窗與原窗間隔100mm。

3、樓宇門改造：樓宇門應選用集保温隔熱、防火、防盜等功能於一體的單元門。

4、室內採暖系統改造：室內採暖系統每户安裝熱計量表和自動温控閥，達到分户控制、單户計量及室內温度自動調節功能，達到按用熱量收費的條件。

5、熱源及室外供熱管網改造：對小區換熱站應增設自動變頻裝置和氣候補償裝置，加裝熱計量總表。更換不符合節能標準要求的供熱管網或對原管網系統進行保温處理，對小區供熱管網進行平衡改造，使小區供熱管網達到節能標準要求。

四、改造項目資金籌集方案

按照國家和省有關既有居住建築節能改造的規定，節能改造所需資金按照中央、省市、單位、居民共同承擔的原則進行籌集，資金籌集方式如下：

1、積極爭取中央財政45元/平方米的補助資金和市級財政30元/平方米的獎勵資金（注：按照改造要求完成三項全改內容）；

2、單位擬安排一定比例的改造資金對改造項目進行補助，以帶動住户的改造積極性；

3、各受益住户不承擔節能改造資金。

五、保障措施

1、加強節能改造工作的組織領導。明確節能改造組織單位，由節能改造組織單位負責項目的實施和實施過程管理。成立由物業管理中心（業主委員會）、業主代表為成員的領導小組，及時協調解決節能改造工作中遇到的問題，並對改造項目的工程進度、材料（設備）質量、工藝要求、資金使用情況等進行監督管理。

2、積極做好節能改造的宣傳發動工作。讓住户瞭解節能改造工作的目的、意義，當前國家節能改造的政策、技術措施以及節能改造產生的住户經濟效益和社會節能減排效益，提高住户參與節能改造的積極性和主動性。

實施的方案 篇19

為保障清明節期間羣眾祭掃活動安全、文明、有序，及時應對各類突發事件，制定我市開展20xx年清明節期間文明祭掃安全保障工作實施方案如下：

一、指導思想

以黨的十八大及十八屆六中全會精神為指導，以保障人民羣眾生命財產和公共場所安全為目的，確保20xx年清明節期間我市羣眾祭掃活動安全、文明、有序。

二、防範區域

在清明節前後的羣眾祭掃高峯期，加強福州市殯儀館、文林山革命烈士陵園、三山陵園、妙峯山陵園、蓮花峯陵園、聖泉陵園、安福陵園和西禪寺等公共祭掃場所及其周邊森林防火安全管理工作。

三、組織機構及職責

建立福州市清明節期間文明祭掃安全保障工作領導小組，負責指揮、協調清明節期間文明祭掃安全保障工作，應急處置清明祭掃活動期間突發事件，成員分別由宣傳、文明、城管、衞計、交通、公安、民政、安監、財政、市場監管、林業、民宗、消防等部門組成。領導小組下設辦公室，掛靠在市民政局，由市民政局分管領導任辦公室主任，領導小組辦公室負責承接和傳達上級指示精神，協調相關部門開展具體工作，收集、編輯、分析、通報有關信息。各縣(市)區政府分別成立相應機構，組織做好本轄區的節日安全保障工作。

1.市委宣傳部：積極開展以"文明祭掃、平安清明"為主題的宣傳活動，弘揚清明"傳遞親情、傳承文化"的'豐富內涵。通過新聞媒體及時發佈祭掃路線、交通疏導等信息，引導羣眾錯峯祭掃。

2.市委文明辦：開展殯葬改革、移風易俗宣傳，倡導文明祭掃新風尚。

3.市交通委：加強公交運力調度，合理增加前往祭掃場所和重點祭掃地區的車輛，滿足羣眾出行需要。加大部分站點安全檢查力度，確保市民出行安全。

4.市城管委：清理違法佔道攤位，加大在市區主要道路、廣場、公共綠地焚燒冥幣、祭品的治理力度。

5.市衞計委：協調醫療機構合理配備醫療救護車輛和醫護人員，做好突發事件應急準備工作。

6.市民政局：加強殯儀館、公墓等殯葬服務單位管理和監督，提前開展安全檢查，消除安全隱患，指導各殯葬服務單位制定清明節期間羣眾祭掃應急預案，加強對參戰老兵羣體相關祭掃活動的關注指導，引導羣眾有序祭掃。

7.市財政局：落實清明節宣傳、安全保障等工作經費。

8.市公安局：制定交通疏導方案，認真做好節日期間的交通疏導工作，保障祭掃場所及周邊的交通暢通;維護祭掃現場治安秩序，及時處理祭掃活動期間可能發生的各類案件。

9.市民宗局：加強寺廟等宗教活動場所管理，開展安全檢查，消除安全隱患。

10.市市場監管局：加強殯葬用品市場管理，對違法生產、銷售殯葬用品行為依法查處，維護殯葬用品市場正常秩序。

11.市林業局：按照森林防火指揮部制定的預案做好相應工作。

12.市安監局：依法履行安全生產監督管理職責。

13.市消防支隊：督促相關場所、單位完善消防安全管理制度和內部防範措施，對重點場所、部位進行重點監護，嚴格落實節日各項執勤備戰制度，發生火災時，及時組織滅火工作。

14.各縣(市)區政府：按照"屬地管理"原則，認真落實轄區內清明節期間羣眾祭掃安全保障工作。

四、有關工作要求

1.各級各有關部門要高度重視清明節期間羣眾祭掃安全保障工作，積極配合福州市清明節期間文明祭掃安全保障工作領導小組的有關工作部署，切實提高安全防範意識，提前制定各項保障措施。

2.由福州市清明節期間文明祭掃安全保障工作領導小組辦公室牽頭，適時組織市公安、城管、衞計、交通等部門，到部分殯葬服務場所實地查看，協調解決具體問題。

實施的方案 篇20

一、建設“道德講堂”的指導思想

認真貫徹落實黨的__屆六中全會和精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以構建社會主義核心價值體系為根本，以提升市民道德素質為核心，建立起覆蓋全鎮上下、各個領域的“道德講堂”網絡，傳播凡人道德故事，推動先進道德理念入腦入心，外化於行，營造“講道德，做好人，樹新風”的濃厚氛圍，為創建全國文明縣城構建和諧社會提供強大的精神動力和道德支撐。

二、建設“道德講堂”的主要內容

“道德講堂”以加強社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德建設為主要內容。

1、社會公德建設：以“禮儀”為核心，主要包括文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環境和遵紀守法等；

2、職業道德建設：以“誠信”為核心，主要包括誠實守信、愛崗敬業、辦事公道、熱心服務、奉獻社會等；

3、家庭美德建設：以“和睦”為核心，主要包括夫妻和睦、孝敬長輩、關愛子女、鄰里團結、勤儉持家等；

4、個人品德建設：以“友善”為核心，主要包括友善互助、正直寬容、明禮守信、熱情誠懇、自強自立等。

三、“道德講堂”的形式

“道德講堂”建設以“我唱、我聽、我誦、我議、我行”為主要形式，以唱歌曲、學模範、誦經典、議好人、行志願等為主要環節，形成規範流程，充分尊重羣眾意願，發揮羣眾的積極性和主動性，設計多樣化參與方式。

我唱：主要是唱愛國主義歌曲；

我聽：以培訓報告、巡迴講演等形式，聽道德故事，悟模範優秀品質；

我誦：主要是誦讀國學經典和道德格言；

我議：以辯論討論、總結點評等形式，評議身邊好人好事，挖掘精神實質，不斷昇華自身道德境界；

我行：主要是組織開展志願服務活動，讓人們在開展志願服務的道德實踐中，在為他人送温暖為社會做奉獻的過程中，領悟崇高，感受光榮，提升精神境界，培育文明風尚。

四、建設“道德講堂”的具體類別

根據不同人羣的不同特點和不同需求，建設好以下五類“道德講堂”：

1、機關道德講堂：主要對象是機關公務員。以倡導勤政廉潔、忠誠負責、知禮守禮等為主要內容，教育引導廣大機關公務員牢固樹立立黨為公、執政為民意識，改進作風、提升效率、搞好服務，爭做公民道德建設的實踐表率。

2、行業道德講堂：主要對象是食品行業和窗口行業服務人員。以倡導誠信經營、規範服務等與行業監督相結合的建設機制，開展有針對性的道德教育活動，提升員工綜合素質，引導行業從業人員自覺提升誠信經營意識和服務水平。

3、學校道德講堂：主要對象是在校學生。以倡導“三心教育”（在家中為長輩盡孝心、在學校為同學送關心、在社會為他人獻愛心）、“做一個有道德的人”等為主要內容。通過對在校學生的思想道德教育，吸引和拉動學校、家庭、社會成員共同參與道德建設，努力達到“教育一代人，引導兩代人，影響三代人”的目標。

4、社區道德講堂：主要對象是社區居民。以倡導遵紀守法、友善互助、關愛感恩等為主要內容，發揮志願者等社區活動積極分子的作用，整合社區各類陣地，豐富思想道德建設內容，開展居民喜聞樂見的活動，使居民在主動參與中受到教育、得到提高。

5、村鎮道德講堂：主要對象是農村居民。以倡導孝老愛親、文明禮貌、移風易俗等為主要內容，圍繞建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村的要求以及“鄉村文明行動”的安排部署，根據農民的價值觀、接受特點和生活習慣，精心設計“道德講堂”的教育內容和形式，吸引農村居民參與。

五、建設“道德講堂”的工作要求

1、健全組織，規範管理。各駐鎮單位和各村要建立健全“道德講堂”建設的組織機構，有明確具體負責人，形成主要領導負總責、分管領導抓落實的組織架構。在氛圍佈置上，要設置與道德有關的'格言經典標語、橫幅等，營造濃厚的德育氛圍，觸發敬畏，收心靜心；在佈局安排上，按照“就近就便、類型齊全、覆蓋合理、有序推進”的原則，綜合利用已有陣地，以整合和新建相結合的方式，逐步在全鎮推開；在講堂開設上，要定期不定期進行宣講，在確定的集中宣講日，統一開展活動。

2、完善隊伍，擴大參與。各類“道德講堂”要與“道德模範巡講、巡演”活動有機結合，組建專兼職結合的社會化宣講隊伍。一是宣講人員講：組織培訓專門的宣講員隊伍，充分利用各類宣講素材，到羣眾中間進行巡迴宣講。二是先進模範講：組織道德模範、身邊好人、美德少年等先進典型作為宣講員，邀請他們現身説法，傳遞道德，引導羣眾見賢思齊。三是身邊羣眾講：組織廣大羣眾講身邊事、講自己事、講身邊人、薦身邊人，使羣眾參與道德建設，成為“道德講堂”的主人。

3、大力宣傳，典型帶動。各駐鎮單位、各村要大力宣傳設立“道德講堂”的意義、作用，及時上報開展“道德講堂”建設的情況，營造“講道德，做好人”的濃厚氛圍。要及時發現收集在建設“道德講堂”過程中湧現的成功做法和先進典型，及時予以大力推廣，形成良好的示範帶動作用。

實施的方案 篇21

各村、單位：

日前，國務院安委會下發了《關於深入開展安全大檢查切實做好第四季度安全生產工作的通知》(安委明電〔20xx〕9號)，按照省市貫徹落實國務院安委會通知精神的相關要求，經研究決定從即日起至12月底立即組織開展全鎮安全生產大檢查。現就有關事項通知如下：

一、總體要求

通過全面、深入、徹底的拉網式安全生產大檢查，進一步落實安全生產企業主體責任、部門監管責任和屬地管理責任，全面排查治理安全隱患，嚴厲打擊非法違法行為，推動企業進一步健全並落實安全管理規章制度，嚴格執行安全操作規程和標準，把各項安全生產工作抓緊抓實，堅決遏制各類安全生產事故的發生，全面完成年度各項安全生產目標任務。

二、組織領導

為加強全鎮安全生產大檢查工作的領導，成立由孫大明書記為組長，許飛洲副鎮長、戚良祖副鎮長、顧文傑副鎮長為副組長，鎮安委會各成員單位負責人為成員的領導小組，指導協調全鎮安全生產大檢查工作。

三、檢查範圍

全鎮各行業領域的生產經營單位，重點檢查交通運輸、危險化學品、消防、建築施工、煙花爆竹、冶金等行業和領域。

四、檢查內容

1.安全生產責任制落實情況。企業法定代表人負責制及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各崗位安全生產責任制建立及落實情況。

2.安全生產法律法規、標準規程執行情況。

3.設立安全生產管理機構和配備專(兼)職安全管理人員情況。

4.安全管理制度和崗位安全作業規程建立、執行情況。

5.作業現場安全監督檢查情況，依法履行安全設施“三同時”制度情況;外來施工隊伍(承包商)安全監管情況等。

6.隱患排查整改和重大危險源監控情況。

7.企業安全生產重要設施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養情況;危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況。

8.應急管理情況，配備應急救援物資、制訂應急救援預案和應急演練情況。

9.對企業周邊或作業過程中存在的易由自然災害引發事故災難的危險點排查、防範和治理情況等。

10.安全基礎工作及教育培訓情況。企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員的持證上崗情況和生產一線職工的教育培訓情況。

其他應檢查內容。

五、檢查方式和時間安排

本次大檢查以各行業領域生產經營單位自查自糾為主，鎮政府組織相關部門對生產經營單位落實安全生產主體責任及自查自糾情況開展檢查和督查。

(一)自查自糾階段(即日起至11月30日)：各類生產經營單位要發動職工羣眾，對本單位安全生產情況認真開展自查自糾，對本單位每一個崗位和每一個環節開展全方位的安全大排查，要層層落實安全生產責任制，認真開展自查，全面細緻地排查治理各類事故隱患，加強防範措施，對檢查發現的一般隱患，要立即責成有關人員現場整改。重大隱患必須落實具體整改時限、措施、責任、預案，列入台帳管理。通過大檢查，進一步完善企業日檢制度，提高企業作業場所現場管理水平。

(二)檢查整改階段(12月1日至12月15日)：鎮政府在企業自查的基礎上，對轄區內生產經營單位安全生產狀況的進行全面檢查，對事故易發、頻發、多發的企業和行業領域開展重點檢查，重點對大檢查中發現的重大隱患跟蹤督促整改，暫時不能完成整改的，列入重點監管計劃，確保整改到位。請鎮安監辦對化工企業、冶金鑄造企業、煙花爆竹安全檢查情況;企管站、園區辦對轄區內工業企業(化工、冶金鑄造、煙花爆竹除外)安全檢查情況;派出所對區域內民用爆炸物和消防、人員密集場所安全檢查情況;農路辦、交警隊、派出所、農機站對道路交通安全情況;村鎮建設服務站對液化氣充裝點檢查情況;建設管理站對在建工程安全檢查情況;文衞對食品和學生在校活動及校車安全檢查情況;農路辦對碼頭吊專項整治情況;農機站對農業機械安全檢查情況;水管站對水利行業安全檢查情況形成總結，經部門負責人簽字後，於12月15日前報鎮安委會辦公室。

(三)鎮政府督查階段(12月15日至12月20日)：由黨政負責人帶隊，對分管各條線的安全生產檢查情況進行督查。

六、工作要求

(一)全面檢查，不留死角。這次大檢查，各生產經營單位的.主要負責人要以落實企業安全生產主體責任為根本，深入開展自查自糾，指導安全責任層層分解落實到每個生產環節和崗位，切實做到任務明確、責任到人、檢查到位，按照“絕不放過一個漏洞、不丟掉一個盲點、不留下一個隱患”的要求，全方位進行安全生產大檢查。各村、各有關部門要認真落實監管責任，紮實開展督查檢查，既重視抓好重點行業領域的督查檢查，又要抓好面上的檢查和抽查，既要抓好生產一線、作業場所、生產裝備的檢查，又要抓好安全制度、操作規範、人員管理的檢查，確保安全生產監督網覆蓋到所有地區、行業領域和作業崗位。

(二)整改徹底，不留後患。各檢查組要認真進行檢查，做到查隱患、促整改、強基礎、防事故，對檢查中發現的隱患和問題，要根據情況分類彙總，確保整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。能夠立即整改的要即查即改;暫不具備整改條件的，要制訂整改計劃，落實防範措施，指定專人盯守，限期整改到位;隱患嚴重不能保證安全經營的，要責令企業和零售單位停業整頓，整改未到位的不得恢復經營。

(三)檢查認真，不講情面。要針對四季度能源、原材料和交通運輸市場需求旺盛的特點，深入開展“打非”專項行動，對安全生產大檢查中發現的非法違法生產經營建設行為進行嚴厲打擊，防止回潮反彈。要層層落實安全監管責任制，嚴格執行停產整頓、從重處罰、關閉取締、嚴格問責的“四個一律”打擊措施，確保各項措施落實到實處，建立健全部門聯合執法機制，搞好部門間的協調、配合和銜接，防止因失控漏管釀成重特大生產安全事故。

二○XX年XX月XX日

實施的方案 篇22

為進一步貫徹落實深化醫藥衞生體制改革有關文件精神，確保公共衞生服務項目全面實施，推進公共衞生服務逐步均等化，切實提高全鎮公共衞生服務水平根據國家、省、市要求和區衞生局相關規定，制定本方案。

一、考核目的

強化基層醫療衞生機構的職責意識，正確評價各衞生室、相關科室的工作實績，激勵督促其認真履行職責；提高公衞人員政治業務素質、公共衞生服務質量和工作效率，保護和調動其工作積極性、主動性和創造性，保證城鄉居民享有公共衞生服務，促進公共衞生服務均等化。透過考核，加強資金管理，充分發揮資金使用效益，建立和完善分工明確、密切協作的工作機制。

二、考核原則

（一）科學、合理原則。根據公共衞生服務資料，依據各級考核辦法，結合實際，以加強科學指導和貼合工作實際。

（二）客觀、真實、公平、公正原則。明確考核程序、資料、標準，所有按照規定承擔公共衞生服務的村衞生室、相關科室均要納入考核範圍，考核過程要堅持實事求是，考核結果要客觀反映出公共衞生服務任務實施和進展狀況，考核結果以適當方式向社會公開。

（三）日常考核與全面考核相結合原則。建立和完善相關制度，加強日常考核，透過全面考核促進機構服務潛力的不斷提高。堅持日常考核與定期考核相結合，單項考核與綜合考核相結合，重點考核與全面考核相結合。

三、考核資料

（一）國家基本公共衞生服務項目。城鄉居民健康檔案管理、健康教育、預防接種、0～6歲兒童健康管理、孕產婦健康管理、老年人健康管理、高血壓患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者管理、傳染病及突發公共衞生事件報告和處理以及衞生監督協管服務規範。

（二）重大公共衞生服務項目。15歲以下人羣補種乙肝疫苗，農村孕產婦住院分娩補助，農村婦女孕前和孕早期補服葉酸，貧困白內障患者復明，農村改廁及飲水安全集中供水工程水質監測。

（四）項目組織管理、資金管理、目標任務完成狀況。包括體系建設、組織協調力度、管理制度制定和落實狀況；資金分配、使用和財務管理狀況；各項工作任務完成的數量和質量狀況等。

（五）項目實施效果評價。轄區內居民對基本公共衞生服務項目的知曉率、利用率和滿意度考核。

四、考核對象

承擔公共衞生服務項目工作的衞生院相關關科室、村衞生室。

五、考核程序和方法

（一）每季度對轄區內村衞生室基本公共衞生服務項目組織狀況進行一次考核。

（三）考核採取聽取彙報、查閲資料、現場考核、實地查看、問卷調查、座談或電話訪談等多種形式，逐步實現網絡考核和信息化管理。

（六）考核採取量化賦分制，滿分為100分，根據工作數量、質量和實施效果等狀況，對應考核標準和方法計分。

六、考核結果的使用

（一）績效考核綜合得分90分（含90分）以上的為優秀，80分（含80分）-90分為良好，60分（含60分）-80分為合格，60分以下為不合格。考核分數與劃撥經費掛鈎；考核等級與獎懲掛鈎。根據考核分數和考核等級，從人均基本公共衞生服務補助經費中按不超過30%的比例統籌安排。

（二）考核成績連續3次前三名的衞生室，全年綜合成績加5分；考核成績連續3次後三名的衞生室，全年綜合成績扣5分；考核成績連續2個月位於全鎮末位的衞生室，給予衞生室室長黃牌警告；考核成績連續3個月位於全鎮末位的衞生室，全院通報批評。

（三）實行督辦制。對同樣問題連續出現兩次未改正的，對衞生室和項目執行科室負責人實行問責。對違規違紀的單位和個人，按照有關法律法規嚴肅處理。

實施的方案 篇23

一、考核內容

（一）農藥管理兩項制度推行情況；

（二）瓜菜果食用菌標準化基地建設情況；

（三）鄉鎮監管機構建設情況；

（四）整治行動和農資打假情況；

（五）質檢機構建設情況；

（六）例行監測農殘超標情況；

（七）縣區開展例行監測和監督抽查情況；

（八）培訓與服務情況；

（九）突發事件與應急處置情況；

（十）信息交流情況；

（十一）日常工作情況；

（十二）工作亮點情況。

二、考核辦法與步驟

採取日常考察和年終考核相結合的辦法。

（一）日常考察。考察內容主要包括貫徹落實市局工作部署、上報有關材料、參加會議及學習培訓、配合省、市兩級監測抽樣等情況。

（二）年終考核（分兩步進行）。

第一步：10月10日到11月10日。縣區自查，對鄉鎮（辦）進行考核。各縣區將涉及考核內容的有關資料（如農藥監管制度、新建基地、編委批文、監測計劃及報告、質檢機構認證證書複印件、農藥選購使用明白紙、簡明技術規程或標準化生產技術手冊、簽收記錄檔案等）進行彙集歸檔，以備市考核組查閲。

第二步：11月10日到11月30日。市局組成考核組對縣區進行考核。考核組先聽取縣局的全面彙報，然後查閲相關資料，最後到鄉鎮（辦）進行實地查看。查看的鄉鎮（辦）由市局在考核前抽籤確定，原則上不超過鄉鎮（辦）總數的30%。實地查看的重點主要包括“兩項制度”的登記備案、基地建設、監管機構建設、檢測開展情況、培訓與服務指導情況等。

（三）計分辦法

總分200分，按量化考核表中規定的考核方法和評分標準進行打分。量化考核表的得分即為縣區年終分數。

三、考核結果處理

考核結束後，由市局通報縣區年終分數。

四、幾點要求

（一）各縣區要認真進行自查，如實準備相關考核資料，嚴禁弄虛作假，一旦發現，將給予通報批評。

（二）市考核組要客觀公正，認真負責，仔細查閲有關文件資料，實地考察有關現場，嚴格按標準要求打分。考核結束要按考核內容逐條寫出考核報告。

實施的方案 篇24

深圳第26屆世界大學生運動會召開在即，為切實加強學校的安全防範工作，進一步貫徹落實《企業事業單位內部治安保衞條例》（國務院令第421號），健全和完善社會治安立體防控體系，維護學校內部的安全穩定，為大運會創造良好的社會環境， 營造和諧穩定的教學生活環境，學校將把安全工作當作首要工作來抓，繼續牢固樹立安全防範意識，加強學校安全監督檢查，加強學生的安全教育，不斷提高全校師生安全防範和自護素質，為確保師生人身安全和學校財產安全，創建平安校園，構建和諧校園，特制訂如下安全保衞工作方案。

一、工作目標

加強校園及周邊治安綜合治理工作，規範學校內部管理，加大安全防範工作的軟硬件建設。堅決杜絕重特大安全傷亡事故，盡力控制一般事故，確保在校師生的安全，保證實現“零死亡”“零事故”“零犯罪”目標，保持學校安全的持續穩定。

二、主要工作措施

（一）加強領導，健全組織

1、成立學校安全保衞及防控安全事故工作領導小組。

確定校長為學校安全第一責任人，分管副校長具體負責，學校安全工作實行“誰主管，誰負責”的領導責任制和“誰管理，誰負責”的崗位責任制。明確分工，安排專（兼）職安全工作人員，解決工作經費，完善工作條件，建立相應機制，齊抓共管，綜合治理，防控突發安全事件發生，確保學校安全工作長期有序進行。

成立光明中學安全工作領導小組，負責監督檢查和協調工作。

組 長：陳霖輝

副組長：薛森強 劉燕飛

成 員：張國橋 何玲增 黃慶通 明秀琴 潘海彪

劉鳳平 何文彬 陳開金 彭輝忠 葉劍峯

朱建山 黃茂希 劉桂敏 何海飛 王 莉

廖春燕 郭炳明

由劉燕飛副校長分管學校安全工作，電話：

下設安防辦公室，人員組成：劉天軍（生管）、朱雲峯 鞏新宇（校園護衞隊）、兼職內保人員（朱叢義、鍾質旋、王述平、張建勇、艾麗霞）。

2、健全安全工作台帳資料，確保安全工作有台帳。

安全工作台賬資料包括安全工作組織網絡、安全工作規章制度、安全工作責任狀、安全工作計劃方案、安全預案、安全工作會議記錄、安全工作檢查情況、安全工作整改情況、安全工作教育內容、安全工作活動和培訓情況以及相關圖片資料、安全工作有關文件和要求等。力爭做到台賬資料規範、齊全。

（二）加強校園內部安全管理，提高安全保障能力

1、建立學校警務室，加強門衞安全管理。

按相關要求完成學校警務室的硬件建設，安保人員的警棍等安防裝備保證配備齊全。採取切實有效措施嚴格落實門衞工作制度，把好校園入口關。加強門衞工作人員思想道德教育和業務能力的'培訓，配備必要的防範器材，使其不僅能防偷防盜，還具備一定的防暴抗暴能力；嚴格校外人員進出校門登記制度，非本校學生和工作人員必須有完備的登記手續和正當的理由方可進入校園，對不能説明情況的人員應責令其離開學校，對形跡可疑的人員應通報公安部門及時處置。

2、加強校園視頻監控及入侵報警系統的建設管理。

充分利用好校園視頻監控及入侵報警系統的設備使用工作，加強對重點部位的管理，做到制度齊全，措施到位，嚴防侵害、盜竊等事件發生。

3、加強校園安全班子值班及教師值勤工作。

嚴格落實教職工值勤和領導班子帶班制度。值勤人員應嚴格按照學校值勤要求，按時到崗（上午7：00，下午1：20），在任何情況下都不得擅離職守。每日上學、放學時段保證有一名及以上的教師在校門口當班。值勤人員要熟知報警裝置和報警方法，做好值班記錄。在重大節假日期間要安排人員值班，保持通信工具暢通，保證緊急情況下領導到位，組織到位，措施到位。

實施的方案 篇25

為認真貫徹落實中央、省、市、縣關於醫藥衞生體制改革的文件精神，結合洞口衞生工作實際，制定本方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，堅持以人為本，按照構建社會主義和諧社會的要求，逐步建立科學的績效考核體系，改變以經濟收入為基礎的分配模式，增強鄉鎮衞生院服務能力，提高服務水平和工作效率，不斷提高人民羣眾的健康水平，促進農村經濟社會和諧發展。

二、工作目標

（一）建立“四個機制”。建立鄉鎮衞生院首診責任制；崗位競爭、能上能下的用人機制；獎優罰劣、優質多酬的分配機制和社會參與、民主評議的監督機制。

（二）實現“五個轉變”。由追求經濟效益向注重社會效益轉變，由按人員數量為主拔付補助經費向按服務質量和服務水平為主拔付補助費轉變，由患者被動到醫療機構就診向醫務人員主動走向社會服務轉變，由單一主管部門評價向多部門及社會公眾共同評價轉變，由人事靜態管理向競聘上崗、雙向選擇的動態管理轉變。

（三）達到“一個目標”。為人民羣眾提供安全、有效、方便、價廉的基本醫療和公共衞生服務。

三、基本原則

（一）突出社會效益原則。堅持績效考核與社會效益掛鈎，堅決制止績效工資分配與醫療業務收入直接掛鈎的做法，促進鄉鎮衞生院公益性的迴歸。

（二）分級考核原則。衞生院接受衞生局的考核，同時負責對職工進行考核。同一層級實行一個考核標準、一套考核辦法。

（三）綜合考核評價原則。堅持公平、公正、綜合考核評價，以基本醫療和公共衞生服務能力為考核重點，加大對醫療質量管理和公共衞生服務效率的考核力度，鼓勵節約，降低成本，控制不合理上漲的醫療費用，促進鄉鎮衞生院可持續發展。

（四）按績效分配原則。考核結果與鄉鎮衞生院財政補助、與職工個人收入掛鈎。堅持效率優先，兼顧公平，建立績效工資與工作數量、工作質量、羣眾滿意度等為主要考核指標的分配方法，使工作人員收入與技術水平、服務質量和勞動貢獻掛鈎，合理拉開分配檔次，充分調動職工的工作積極性。

四、考核內容

（一）綜合管理：主要考核思想政治工作與行風建設、行政管理、人事財務管理、新型農合管理、社會評價、院內環境與衞生宣傳、村衞生室管理、完成上級下達的指令性任務情況。

（二）基本醫療服務：服務質量、服務數量、醫療費用控制、執行基本藥物制度情況。

（三）公共衞生服務：居民健康檔案建檔率和質量、健康教育開展、免疫規劃執行、傳染病防控、老年人保健、慢性疾病管理、重性精神病患者管理、婦幼保健、重大公共衞生服務項目、應急處理和衞生監督。

五、考核體系

1、縣衞生局設立鄉鎮衞生院績效考核辦公室，對鄉鎮衞生院的工作進行統一考核管理。衞生院由院務會負責對職工進行考核。

2、績效考核中心根據衞生局每年年初確定各衞生院的年度工作目標任務和完成時間以及臨時性、階段性工作任務，跟蹤管理、定期考核各鄉鎮衞生院的工作，並指導鄉鎮衞生院對職工的考核。衞生院根據工作崗位的性質和特點，確定崗位係數和工作項目標準服務量摺合值。

六、考核方式

1、查閲資料。包括查閲財務報表、各種統計報表、病歷、處方、診療登記、疫情報告、單位績效考核方案及記錄等台賬；

2、現場檢查。包括查看基礎設施建設、醫療設備、服務流程、服務規範、工作紀律、制度建設、環境衞生等；

3、走訪羣眾。包括對預防接種對象、保健對象、建檔對象和患者及其家屬等接受服務的情況，測評滿意度。

4、召開座談會。隨機抽取30％的職工和患者進行座談，徵求意見。

七、考核等級的確定

對鄉鎮衞生院績效考核結果實行100分制，按分數高低依次確定，分為四個等級：分值90分（含90分）以上為優秀，75-90分（不含90分）為合格，65-75分（不含75分）為基本合格，65分（不含65分）以下為不合格。

八、考核結果運用

（一）從政府補助經費中，提取1%作為績效考核獎勵基金。

（二）作為核發績效工資的依據。由縣衞生局和財政局將70%的財政補助績效工資按月撥至鄉鎮衞生院，衞生院按月考核發放。剩餘30%經費由縣衞生局按半年和年終考核結果兑現。對考核結果確定為優秀、合格等級的鄉鎮衞生院兑現剩餘經費，對考核結果基本合格的鄉鎮衞生院扣減剩餘補助經費20%，對考核結果為不合格的鄉鎮衞生院扣減剩餘補助經費的50%作為全縣績效考核獎勵基金。

（三）作為幹部職工獎懲的依據。年度考核為優秀、合格等級的衞生院在績效考核獎勵基金中提取一定比例給予班子成員和全院幹部職工獎勵，同時給予院長一次性獎勵。對考核結果基本合格的單位扣除該單位班子成員職務補助的50%，對考核結果不合格的單位，扣除該院班子成員全年職務補助，全院幹部職工績效工資額度根據扣減的補助經費額相應下降。

（四）作為領導幹部任免的依據。對在績效考核中定為優秀的領導班子成員和幹部職工；在提拔任用領導幹部時，在同等的條件下予以優先考慮，每年年度考核優秀的比例優先安排。對在績效考核中定為不合格的單位，院長第一年誡免談話，連續二年不合格的單位院長免職、班子成員改組。

説明：“鄉鎮衞生院”包括參加醫改的洞口縣第二人民醫院。

附件：鄉鎮衞生院績效考核表