旅遊局“十一”黃金週工作總結大綱

××區旅遊黃金週工作在區委、區政府的正確領導和市旅遊局的精心指導下，通過區假日旅遊指揮小組各成員單位精心組織、密切配合，旅遊戰線廣大幹部職工辛勤工作、熱忱服務， 2009年我區“十一”黃金週旅遊氛圍歡樂祥和，安全有序，賓館飯店、旅行社、景點景區忙而不亂，服務質量明顯提高，實現了“安全、秩序、質量、形象”四統一的目標，沒有出現旅遊安全事故。現將我區“十一”黃金週旅遊工作情況總結如下：

一、黃金週旅遊接待情況

10月1日——10月8日，全區共接待國內外遊客6.22萬人次，與去年同比減少40.3%，實現旅遊總收入 2070.94萬元，與去年同比減少5.5%。全區接待過夜遊客2.84萬人次，一日遊遊客為3.38萬人次。

二、黃金週準備工作情況

(一)進一步落實監管主體責任，切實加強對旅遊工作的組織領導。

1、高度重視黃金週旅遊接待工作。“十一”黃金週前，區政府多次在會議上強調旅遊安全工作的重要性，並對黃金週旅遊工作提出了具體要求。按照市區兩級政府的要求，制訂並下發了《玉溪市××區旅遊安全“三項行動”實施方案》，以及“十一”黃金週安全生產檢查工作的通知，把關係到遊客生命、財產安全的大事，納入到旅遊工作的重要議事日程。切實加強領導，落實責任，及時、主動協調解決旅遊安全生產中的重點問題，有針對性地加強對重點旅遊企業和部位的監管，區假日協調領導小組組長為第一責任人，負總責、親自抓，分管領導和責任人員具體抓，強化安全生產監督管理常抓不懈，毫不放鬆，防範和避免旅遊安全事故的發生。

2、嚴格落實旅遊企業安全監管責任。進一步明確涉旅安全監管工作的任務和職責，堅持關口前移、重心下移，及時發現並解決苗頭性、傾向性問題，採取針對性監管措施加強對重點企業、重點環節、重點部位的監督檢查，教育、引導、督促旅遊企業強化企業主體責任，將安全生產納入旅遊企業監管重點，實行安全生產責任事故“一票否決制”，對發生重大安全責任事故的a級景區、星級飯店，根據管理權限將逐級上報取消a級和星級標誌，對發生安全責任事故的旅行社在全區旅遊行業內通報批評。

(二)聯合執法，加強旅遊安全專項整治。

緊密結合旅遊市場綜合整治和黃金週檢查工作，協調公安、交通、質監、衞生等部門切實抓好以旅遊交通安全、食品衞生安全、消防安全、特種設備安全為重點的旅遊企業安全專項整治和排查工作。

1、認真抓好旅遊道路交通安全工作。針對旅遊道路交通運輸安全情況複雜、隱患較多的特點，切實加強對旅行社租用旅遊車的監管。要求全區14家旅行社嚴格把好團隊運行計劃關，合理安排旅遊團隊運行計劃，避開安全上存在隱患的旅遊線路，在租用車輛時，要求他們選擇有資質信譽好的車公司，選擇技術性能好的車輛和技術過硬的駕駛員，簽訂旅遊運輸合同。嚴禁旅行社租用無交通運輸證照、無旅遊客運資質、無旅遊客運經營許可證和帶“病”的車輛。積極配合交通路政和運管部門，加強對重點旅遊線路交通安全管理，落實大型旅遊車輛雙駕駛員和夜間不得運行等制度，堅決糾正超速、超員和違章駕駛等交通違法違規行為。

2、認真抓好食品衞生安全工作。高度重視旅遊線路食品衞生安全工作，在區政府的領導下，積極配合衞生、工商、食品藥品監督等部門，加強我區星級酒店管理、整治和食品購物點食品宣傳管理，監督各旅行社合理安排團隊運行計劃，科學決定就餐和食品購物點，加強對導遊的教育管理，正確引導遊客在旅遊中注意食品衞生安全，避免在旅遊沿線購買路餐和快餐及生、冷食品。

3、認真抓好特種設施設備的安全工作。主動協調公安消防、安監、質監等部門加強對全區旅遊星級飯店和旅遊景區特種設施設備的安全管理。對旅遊星級飯店的消防設施、壓力容器等特種設施設備和索道、吊橋、棧道設施及大型遊藝設施嚴格落實定期安全檢查和日常維護制度進行了檢查，對有重大安全隱患的設施設備責令堅決停運，堅決杜絕帶病運營。各旅行社和景區不得推出含有安全隱患的旅遊線路和遊樂項目，對開展涉及旅遊特種項目依照相關法規進行申報，對已經開展的旅遊項目，進一步加強安全管理，落實安全保障和救護措施，確保了各種旅遊項目安全開展。

(三)突出重點，組織開展全區旅遊安全大檢查。

按照市旅遊局及區政府相關文件精神， “十一”黃金週前，協調公安、交通、質監、衞生等部門，對我區旅遊景區(點)、星級酒店、旅行社進行了拉網式大檢查，並對檢查中發現存在的安全隱患，由對口部門提出限期整改的意見和要求，另外，針對目前甲型h1n1流感爆發的實際，區旅遊局急時制定下發了旅遊行業防控甲型h1n1流感的預案並抽調人員逐一檢查旅遊企業落實情況，發現存在的問題及時現場糾正。

二、黃金週呈現的主要特點

1、黃金週旅遊安全有序，未出現旅遊安全事故和重大投訴事件。今年“十一”黃金週期間，區旅遊質監共接聽遊客諮詢電話5個，多為詢問遊覽線路、交通情況、賓館預訂、門票價格等;投訴電話1個，投訴事件均作了妥善處理。整個黃金週期間未發生一起重大投訴事件和旅遊安全事故。

2、自助遊遊客較往年明顯增多。近年來，我區高速公路路網的快速發展，區內與周邊城市的行車時間已大為縮短，為自駕車出遊提供了便捷條件。今年“十一”黃金週，景區道路車輛絡繹不絕，自駕車遊客較往年明顯增多。

3、誠信旅遊、文明旅遊取得良好成效。今年以來，我區大力開展了旅遊市場綜合整治工作和“誠信旅遊”活動，黃金週前專門對誠信旅遊、文明旅遊工作作了重點部署。“十一”期間，我區旅遊市場秩序良好，旅遊經營規範，服務質量有了很大提高;絕大多數遊客更加註意自身形象，文明旅遊意識增強，隨地吐痰、公共場所大聲喧譁、亂扔垃圾、折損花草、踐踏草地、攀爬樹木和欄杆的現象明顯減少。

今年“十一”黃金週我區旅遊接待人數比去年下降，主要原因：一是甲型h1n1流感的影響;二是旅遊購物、娛樂等要素培育滯後，特色不明顯;三是旅遊信息化建設還有待加強。

為切實做好今後的假日旅遊各項工作，進一步加快××區旅遊發展步伐，下一步應着重抓好以下幾方面的工作：一是大力實施精品名牌戰略，建設一批有地方特色的旅遊精品景區，以促進全區旅遊業加快發展。二是加強旅遊與文化、體育、商業、社區活動的有機結合，在豐富旅遊產品的同時，使旅遊經濟效應更廣泛地擴散。三是加大旅遊宣傳促銷力度，通過整合旅遊資源，包裝旅遊產品，塑造××區旅遊新形象。四是從“以人為本”的角度出發，儘快提高遊客接待能力，圍繞“食、住、行、遊、購、娛”各環節，完善各項接待設施，提高遊客滿意度