精準脱貧工作總結與計劃

**鎮地處**縣西南部，共有19個村，330個村民小組，農業户數9843户，農業人口35947人。全鎮國土面積110.6平方公里，耕地面積19600畝，其中水田14000畝，旱地5600畝，山場面積35000畝。20xx年建檔立卡貧困户2751户，貧困人口8072人，貧困發生率22.6%。20xx年、20xx年分別脱貧454户1508人、255户1019人，到20xx年末全鎮在冊貧困村5個，未脱貧的貧困户為2037户、5392人，貧困發生率14.9%。20xx年全鎮脱貧440户，1595人，20xx年末全鎮未脱貧的貧困户1571户，3724人，貧困發生率10.3%。

一、脱貧攻堅基本情況

圍繞全縣“人脱貧、村出列、縣摘帽”的目標，**鎮堅持精準扶貧、精準脱貧基本方略，堅持以項目建設為抓手，以汪灣、梅嶺、白畈、沃孜、獨山等5個貧困村為主戰場，實行“三年集中攻堅、提前兩年摘帽”，到20xx年，全鎮總體上達到脱貧標準，到20xx年，現行標準下農村貧困人口全部脱貧，穩定實現不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療和住房安全有保障，實現全鎮農民人均可支配收入增長幅度得到全縣平均水平，貧困村年集體經濟收入達到5萬元以上。為此，堅持發展生產和促進就業脱貧2771人、易地搬遷脱貧210人、發展教育脱貧951人、社會保障兜底脱貧1460人。年度脱貧計劃：20xx年脱貧1604人，20xx年脱貧2196人，20xx年脱貧1592人。

二、脱貧攻堅工作開展情況

(一)成立組織，精準幫扶責任

按照中央提出的“五級書記抓扶貧”的要求，構建橫向到邊、縱向到底的責任體系，做到一級抓一級、層層抓落實。層層簽訂脱貧攻堅責任書，落實工作責任制。一是成立**鎮脱貧攻堅領導小組。由鎮黨委書記任第一組長、鎮長任組長，相關領導任副組長，鎮直各單位主要負責人為成員。二是成立常設的扶貧機構。成立鎮扶貧工作站，由分管副鎮長任站長，一名黨委委員任副站長，有一支5人的專抓隊伍，有固定的辦公場所和標牌，辦公設備齊全。三是精心選派了19個駐村扶貧工作隊，其中省、市、縣7家單位選派了5個駐村扶貧工作隊進駐我鎮，開展結對幫扶。四是各村、鎮直各單位成立相應組織，確定19名扶貧專幹，切實擔負起各項業務工作。同時，積極發揮工會、共青團、婦聯等羣團組織的作用，發動社會各界積極參與。

(二)制定方案，精準幫扶任務

按照縣委、縣政府《關於堅決打贏脱貧攻堅戰的決定》和《**縣脱貧攻堅實施方案》的要求，制定了《**鎮脱貧攻堅實施方案》，進一步明確指導思想、目標任務、脱貧時限及脱貧路徑、精準幫扶方法等。制定全鎮及19個村脱貧攻堅年度滾動計劃和脱貧攻堅作戰圖。印製了每户的精準扶貧台帳和扶貧資料袋，紮實做好建檔立卡工作。建立鎮扶貧對象及需求清單、脱貧時限清單、扶貧措施清單、脱貧責任人清單“四項清單”。編制完成**鎮“十三五”脱貧攻堅規劃方案，科學制定全鎮三年脱貧工作規劃，細化脱貧路線圖，明確脱貧時間表。建立起村級三年扶貧規劃和年度實施計劃、貧困村扶貧開發項目三年規劃和年度實施計劃、扶貧手冊、貧困户脱貧情況登記表、幹部職工結對幫扶登記表、脱貧時限與路徑安排表等扶貧檔案資料。

(三)靶嚮明確，精準幫扶方法

圍繞六個“準不準”，開展建檔立卡“回頭看、精準核查”和扶貧對象動態調整工作，進一步做好扶貧對象精準核查。20xx年10月，全鎮各村經過認真核實摸底，由村民自行提出申請，村民代表大會評議決定，共調入貧困户337户、1048人，退出302户、1052人;20xx年4月再次認真核查，全鎮共調入貧困户46户、117人，退出30户、119人;20xx年11月份，根據省扶貧對象動態調整文件精神要求，我鎮再次清退建檔不準確和家庭户成員有國家公職人員、村幹部的貧困户46户156人。20xx年11月份新增貧困户16户47人;返貧貧困户10户30人;標註20xx年度脱貧440户，1595人;更新了建檔貧困户人口自然變更信息。五是做到“人人訪、户户查”。在全縣副科級以上幹部中開展脱貧攻堅“人人訪、户户查”活動，縣級和我鎮的55名副科級以上幹部，訪查1571户貧困户，進一步摸準核實貧困户基本情況、致貧原因和幫扶措施，從而確保扶貧對象精準、資金使用精準、項目安排精準、措施到户精準、脱貧成效精準。對所訪查的貧困户做到“五個全負責”。

(四)分類指導，精準幫扶措施

圍繞解決好“扶持誰”、“誰來扶”、“怎麼扶”、“如何退”的問題，按照“五個一批”、“六個精準”的要求，實施八個方面的脱貧攻堅措施。一是發展旅遊產業扶貧。利用優越的**地理環境優勢和自然人文資源，投入1.5億元，建設佔地40多畝的旅遊配套服務區和安置區等，提升集鎮功能，促進旅遊產業發展，輻射帶動扶貧。建設旅遊產品加工銷售一條街，進行旅遊產品的包裝和製作，分户經營，讓貧困户廣泛受益。大力發展鄉村旅遊扶貧，梅嶺、白畈兩村入選國家重點旅遊扶貧村，積極開發原生態體驗、觀光采摘、農家樂、垂釣休閒等鄉村旅遊特色產品，對貧困村、貧困户發展旅遊項目給予資金扶持。二是實施項目建設扶貧。大力發展光伏扶貧，全鎮光伏扶貧1010户，選址梅嶺村、閘口村、沃孜村，擬建總佔地400多畝的3個地面大型光伏電站。實施易地搬遷扶貧，編制易地扶貧搬遷專項規劃、實施方案和年度計劃，結合新型城鎮化和美麗鄉村建設，合理安排搬遷地點、搬遷資金、搬遷進度，計劃分期分批實施易地扶貧搬遷68户,210人。開展庫區貧困户移民摸底，全鎮共有移民貧困人口1075人。積極整合各類專項資金，加快完善貧困村基礎設施和公共服務設施，實施貧困村道路暢通工程11.1公里， “八小水利”工程建設投入不斷向貧困村傾斜，實施農村飲水安全鞏固提升工程和電網改造升級工程，全面改善貧困村羣主生產生活條件。積極對上爭取資金項目支持，加快建設貧困村文化活動廣場，滿足羣眾精神文化生活需求。三是有效拓展智力扶貧。開展建檔立卡貧困户在校生摸底工作，20xx-20xx年度在校生1543人，其中普通高校343人，高中職在校生419人，義務教育階段在校生668人，幼兒園學生113人。通過實施雨露計劃，有效資助中職貧困學生248人，救助貧困家庭大學生217人，共發放救助資金70多萬元。實施貧困學生普通高中教育免除學雜費、中等職業教育免除學雜費6.1萬元。組織機關、鎮直各單位幹部職工結對幫扶特別貧困學生80多人。通過大力實施教育扶貧工程，做到堅決不讓任何一個學生因貧失學。四是發展現代農業扶貧。編制20xx-20xx年產業扶貧規劃，共有663户貧困户發展產業脱貧。制定貧困村特色種養業發展規劃，統籌使用涉農資金195萬元，重點支持貧困村、貧困户因地制宜發展特色種養業、傳統手工業和茶谷經濟。發展農業產業化經營，實施貧困村“一村一品”產業推進行動，建成貧困人口參與度高的特色農業基地和農產品加工基地19個。積極爭取扶貧專項資金，全面實施貧困村、貧困户發展產業和新型經營主體帶動貧困户就業補助政策，已發放補助資金120多萬元。加大貧困村科技扶貧支持力度。強化貧困村基層科技服務，共有59名科技人員參與開展“包村聯户”扶貧服務。大力開展電商扶貧，5個村級服務點功能及配套設施逐步完善。五是實施民政兜底扶貧。完善農村最低生活保障制度，進一步加強農村低保申請家庭經濟狀況核查工作，將所有符合條件的貧困家庭納入低保範圍，做到動態管理、應保盡保。加大臨時救助制度落實力度。提高農村特困人員供養水平，改善供養條件。加大貧困殘疾人康復工程、特殊教育、技能培訓實施力度。積極開展“10·17”全國扶貧日系列宣傳活動，進一步暢通互幫互助渠道，鼓勵和發動社會各界到貧困村捐資捐助、認領項目，營造全社會共同關注、廣泛參與、齊心協力的良好氛圍。市民政局認領了我鎮梅嶺村村民(老年人)活動廣場15萬元，認捐貧困户幫扶發展資金5萬元。

三、20XX年工作安排

(一)強化脱貧攻堅宣傳。堅持正確輿論導向，大力宣傳中央和省、市、縣關於脱貧攻堅的戰略思想、決策部署和政策舉措。充分利用各種宣傳媒體，及時報道各地各單位開展脱貧攻堅的實踐經驗和先進典型，着力營造堅決打贏脱貧攻堅戰的輿論氛圍。

(二)強化脱貧攻堅舉措。保持建檔立卡的準確性和嚴肅性，細化任務分解，具體到村到户到人，強化舉措、確定時限、公開透明、掛圖作戰。把脱貧任務明晰到具體責任單位、責任人，做到不脱貧不脱鈎。完善推進方法，堅持既抓結果、又抓過程，實行月點評、季通報、年考核。

(三)強化扶貧資金投入。充分發揮政府在脱貧攻堅中的投入主體和主導作用，確保政府扶貧投入力度與脱貧攻堅任務相適應。整合目標相近、方向類同的各類涉農資金用於扶貧開發，聚焦脱貧攻堅。強化扶貧開發項目資金監管，健全公告公示制度，發揮社會輿論監督作用。

(四)強化基層組織建設。抓好以村黨組織為核心的村級組織建設，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用。嚴格駐村扶貧工作隊管理，加大駐村幹部考核力度，實行貧困村不出列、工作隊不撤出，貧困户不脱貧、幫扶責任人不脱鈎。

(五)強化脱貧攻堅考核。充分發揮考核的導向作用，把扶貧開發工作完成情況納入領導班子和領導幹部年度考核的重要方面。嚴格遵循並落實户脱貧、村出列的標準、程序和核查辦法。加強對脱貧攻堅工作的督促檢查，加強對扶貧工作績效的社會監督，開展貧困羣眾滿意度調查，建立對扶貧政策落實情況和扶貧成效的第三方評估機制。