依法治校示範校創建活動工作彙報材料

深入開展法制教育 全面推進依法治校

我校創辦於1984年2月的一所鎮級初級中學，學校以全鎮農村學生為主要服務對象。現有12個教學班，在校學生383人，教職工57人。多年來，學校堅持“依法治校、以人為本，以德立校，讓每個學生健康和諧發展”的辦學理念，以創建市級依法治校示範校為契機，認真貫徹落實中央、省、市關於“依法治校”有關文件精神，加快依法治教，依法治校工作進程，增強了師生的法制觀念和依法辦事能力，提高了學校依法決策、民主管理和民主監督水平，維護了學生、教師、學校的合法權益，保證了教育方針和學校工作的順利實施。在各級領導的關心和全體師生的共同努力下，學校管理和辦學質量不斷提高，學校工作得到社會、家長、學生的一致好評。現就我校依法治校示範校創建工作彙報如下：

一、健全組織機構，構建依法治校長效工作機制

1、提高認識，統一思想。學校一切工作以德育為首位，而法制工作又是德育工作的重要組成部分。我們的理解是：依法治校就是落實學校在自主辦學中，完善學校各項民主管理制度，實現學校管理與運行的制度化、規範化、程序化，依法保障學校、教師、學生的合法權益，依法接受監督的民主機制。因此，我校高度重視依法治校工作，將其列入重要議事日程，定期召開了專門會議，研究佈置依法治校工作。為了強化法制教育意識，我們形成四個會議制度：班主任法制教育例會制、國旗下講話固定制、政治學習論壇制和主題活動法制宣傳觀摩制。這一系列的措施，保證了我校法制教育在思想上落實到位。

2、健全機構，明確職責。學校非常重視依法治校工作，學校建立健全了組織網絡，按照“主要領導親自抓，分管領導具體抓，任課教師課堂抓”的工作思路，成立了以王龍佼校長為組長的依法治校領導小組，建立了以政教處為主導，以班主任、政治課教師為骨幹，以共青團組織為依託的普法工作隊伍。組長負責學校依法治校全面工作，主持召開依法治校工作會議，討論和研究依法治校工作計劃及相關制度，解決有關依法治校的實際問題。領導小組成立後，我們還召開專題會研究制定了《依法治校工作實施方案》，把依法治校工作納入學校工作的重要議事日程，並融入到了日常的教育教學管理中。學校還成立了由政教處主任任組長的法制教育宣傳組，負責師生的法制教育，學校綜合治理及安全等各項制度的檢查評比，處理學生校內申訴，指導督促學校有關部門開展依法治校工作。還成立了由教導處主任任組長的學科教育組，主要負責法制課程計劃的制定和學科滲透法制教育的督促和檢查，教職工聘用和考核等。全校形成了一把手校長負總責，法制教育工作做到長期有規劃，每個學年度學校都能結合本校實際制定年度依法治校工作計劃。為了進一步加強法制教育，堅持依法治校，學校在區教育局和綜治辦的直接領導下，設立了法制副校長，聘請麻章區檢察院的高燕豔同志擔任法制副校長。

健全機制的同時，學校以各種形式，建立各種制度，使普法工作健康有序地進行。此外，學校堅持依法治校的同時還堅持以德治校，兩者結合，相輔相成，充分發揮德育的主渠道功能，使依法治校和以德治校得到有效結合。

3、依法治校，民主決策。校長是學校的法人代表，他承擔學校的全部責任，我校的依法治校亦實行校長負責制度，校長依法全權領導學校的教學研究和行政管理工作，制定和實施了學校的發展規劃，建立健全了學校各項規章制度，定期檢查執行情況，不斷改進工作。同時，我校實行行政會議制度。行政會議對學校重大項目和日常工作進行討論決策並負責實施督查與反饋總結，促進學校各部門協調運轉，確保各項工作的順利完成。

二、完善健全管理制度，實現依法治校工作規範化和制度化

1、修訂學校章程。為使我校各項工作進一步制度化和規範化，做到事事有法可依、時時有章可循，由校長室草擬了《學校章程》，在全校教師大會上通過，並報請教育主管部門批准，並嚴格遵照章程實施辦學活動。

2、健全各項管理制度。學校管理是一個系統工程，需要一套行之有效的規章制度，做到有章可循，有規可依，使管理工作在常規化、制度化、規範化下進行。為此，在《學校章程》的基礎上，我們制定和完善了學校內部的各項管理制度，包括行政管理制度、教育教學管理制度、後勤管理制度、安全管理制度、校內申訴制度等等，這些規章制度都是經過全體教師几上幾下討論修訂後並提交教代會通過後進行實施的，基本上實現了制度化管理。

3、合理設置組織機構。根據區編委核定的內部機構數額，我校設有黨支部、校長室、政教處、教導處、總務處、團委及七個教研組。學校與處室、班主任層層簽訂責任書，明確各自的職責；還為全體教師建立師德檔案，將師德作為對教職員工年度考核的重要內容，實行一票否決制度，這些均有效地遏制了違規違法現象的發生。

另外，我們十分重視資料管理。建立了依法治校專項檔案資料，實施規範化管理，做到了分類科學，並依據資料不斷總結，認真反思，確保工作取得實效。

三、依法規範辦學行為，將依法治校滲透到教學管理的每個細節

規範辦學行為，切實提高教育教學質量是依法治校的目標所在。多年來，我們認真貫徹黨的教育方針，執行黨的政策、法規，對學生全面實施素質教育，做到年初有計劃，年終有總結。學校依法辦學，有良好的校風、教風、學風，組織學生開展愛國主義、集體主義、日常行為規範等教育活動，收到良好效果，學校秩序井然。

1、依法持證上崗。我校現有教職工57人，班子成員符合相關規定的資質，確保了我校全面貫徹執行黨和國家的教育方針，依法辦學，依法治校。所有教師均具有教師資格證書，財務、醫務人員等均有相關職業證書，全部依法持證上崗。

2、依法招生。學校嚴格按照麻章區教育局的生源分配方案進行招生，招生無違法違規行為。加強學籍管理，規範學籍檔案。認真執行市、區教育局有關學籍管理辦法，健全學籍檔案資料。

3、狠抓教學管理。我校嚴格執行國家和省、市、區相關文件精神，嚴格按照市物價局的文件規定收取費用；無違反國家規定擅自設立的收費項目；無以捐資、贊助等名義收費的違規行為；無私自亂攤派、亂收費、亂向學生徵訂或變相徵訂教輔資料的現象，所有教材均按照國家規定由新華書店配送；沒有在崗教師組織或參加各類有償補課事件。

4、依法實施教學。根據學校章程，制定了《教職工崗位職責》、《教學常規管理制度》等制度，以約束學校依法辦學，約束教師規範管理課堂。並且將這些制度與教師的的績效考核相結合。學校教學管理規範。建立和健全了以校長為首的校長室、教導處和教研組三級教學管理系統，加強教學管理內部協調，使學校的決策、指令符合法律規範，以保證教學正常運轉，達到最佳教學效果，學校教學秩序井然有條。學校課程開設規範，開足開齊國家規定課程，規範的教學管理提升了學校的教學質量，幾年來，學校多次被評為“麻章區中考先進單位”等。學校堅持確立以學生為主體，以育人為根本，重視學生終身發展的教育理念，將素質教育落實到課堂上。不搞集體補課，不搞考試成績排隊，強化課堂教學效率，努力減輕學生的課業負擔。

5、控制輟學是依法治校的體現。我們大力宣傳《義務教育法》，形成全社會共同關注“控輟保學”的良好氛圍，加強責任意識，層層簽訂責任書，將“控輟保學”與教師考評結合起來。嚴格落實“控輟保學”工作的五個落實，即依法“控輟”、勸學“控輟”、助學“控輟”、愛生“控輟”、制度“控輟”。實行控輟保學工作一票否決制。

6、狠抓師德建設。為樹立良好的教師形象，學校形象，我校十分重視師德師風建設，學校利用政治學習時間，經常性地開展法制知識的宣傳學習活動，組織學習《教育法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》、《中小學教師職業道德規範》等法律法規，提高了教師的整體法治素質，增強法治觀念。我校還經常定期組織法制知識培訓和考核，並將成績記入教師業績考核檔案，作為教師評先的依據。學校要求教師要平等對待每一個學生，關注每一個學生的長期發展，維護學生的受教育權，未經許可不能隨意調課、停課，對此實行經常性的抽查、巡查。我校教師做到敬業愛崗，依法執教，熱愛學生，為人師表，提高了全體教師的服務意識，受到了學生的歡迎和家長的好評。

四、實施無縫隙安全管理，確保學校工作正常有序開展

1、安全管理機構健全。我們始終認為安全是學校一切教育工作的前提，是學校和諧發展的基本保證，是以人為本的科學發展觀在學校工作中的具體體現。學校把構建平安和諧校園作為安全教育工作的重中之重，成立了由校長任組長的平安校園領導小組，制定了創建“平安校園”實施方案、年度計劃，與教職工簽定安全目標責任書，制定各項安全工作預案、應急預案，消除安全隱患，完善安全保障體系，落實安全工作責任制和事故責任追究制。

2、安全工作常抓不懈，做到警鐘常鳴。學校多次開會研究部署安全工作。加大了宣傳力度，在校園內醒目的地方懸掛橫幅、張貼標語，出版了有關安全知識的板報，不定期對廣大師生進行宣傳教育。反覆排查校園中存在的安全隱患，把不安全因素消滅在萌芽狀態。

3、制度健全，狠抓落實。為了積極預防校園突發事件，切實保護學生安全和學校的合法權益，學校制定了《城家中學突發事件應急疏散預案》。每學期進行疏散演練，演練活動做到了師生全員參與。學校還專門成立了護校隊，實行行政領導帶班值班制度，上學、放學期間校門處由校領導帶頭值班，安全管理日常檢查記錄和隱患整改治理登記建檔。同時加大了對學生出勤管理，建立了學生上課、出入校門、就寢普查等方面的打卡和教師點名制度，每節課、每個時間段都建立監控機制，全時空、全方位的監控，確保學生在校安全安心。

進一步嚴格了保安室工作制度，重申了值班紀律，嚴格了門禁制度，實行24小時值班制。同時與麻章派出所等部門聯手執法保障了周邊環境的整治力度，抑制了不良安全事件的發生，切實保證學校師生的安全。

4、建立學生傷害事故應急處理報告制度。學校認真學習，貫徹落實《學生傷害事故處理辦法》，建立學生安全和傷害事故的應急處理程序和報告制度，依法妥善處理學生傷害事故。

多年來，由於學校領導和全校師生長期牢記“安全第一”的思想，學校沒有發生一例重大安全事故，違法犯罪率為零，營造了一個平安、和諧的校園環境。我校XX年被評為“湛江市安全文明校園”。

五、加強校內法制宣傳，規範師生行為

1、多種形式開展法制宣傳教育活動。我校將法制教育列入學校重要的重要日常工作，以多種形式開展法制宣傳教育活動。我校聘請了麻章檢察院的高燕豔警官擔任我校法制副校長，並舉行了隆重的頒發聘書儀式。法制副校長多次來我校作法制教育報告，如交通法規講座、青少年違法犯罪講座等，她結合發生在青少年身邊的真實案例，深刻分析其形成原因，告誡青少年學生應該吸取的深刻教訓，為廣大師生上了一堂又一堂生動的法制教育課，起到了很好的宣傳教育和警示作用。既普及法律知識，又預防學生違法、犯罪。

2、抓學科滲透，抓品德教育與法制教育的融匯。我們認為學校法制教育的主陣地應該是課堂，把法制教育作為一門課程納入教學計劃，設法做到了法制教育“計劃、課時、教材、師資“四落實，使法制教育落到實處。為此，我們要求教師把法制教育同課堂教學緊密結合，充分發揮課堂教學主陣地的作用，把法規意識納入課程內容教學之中，在引導學生掌握知識與技能、熟悉過程與方法的同時，結合學科特點，抓住時機對學生進行法律法規教育，同時還要求教師撰寫滲透法制教育的案例與反思，使法律法規意識伴隨自己的教學。

3、分層次多渠道開展法制宣傳教育。學校定期或不定期對全校教職工進行法律法規教育和培訓。我校分層次多渠道地搞好法制宣傳、教育。重點學習了《憲法》、《教育法》、《義務教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《學生傷害事故處理辦法》、《教師資格條例》等法律法規，讓各項法律法規在教師、學生乃至家長的心中長存。政教處主任積極參加市、區組織的各項法規學習與培訓，並及時對班主任進行了二次培訓。目前廣大教師正以良好師德教育、薰陶和感染學生，嚴格按照有關法律法規的規定，自覺將法規意識貫穿於自己的教育教學活動中。學校還組織全體教職工參加普法考試，考試合格率達100%。現在，法制教育已經成為學校重要的日常工作，學校形成了學法、用法、依法辦事的良好風氣，學校依法管理水平逐步提高。

4、加強陣地宣傳，滲透法制教育。學校在宣傳櫥窗及班級黑板報開闢校園安全法制教育園地，通過典型事例及圖片資料教育學生，警鐘長鳴；利用學校多媒體教室、校園廣播站和國旗下講話，對學生進行法制教育；結合12月4日全國“法制教育宣傳日”，開展“行為規範”演講比賽、班級黑板報評比等；結合中小學安全教育月，組織學生觀看“安全伴我行”大型宣傳資料展；聘請法制副校長開法制課；通過演講、手抄報等形式對學生進行交通安全教育；換季時節，對學生進行傳染病預防知識的宣傳教育；世界禁毒日，開展全校的簽名活動，宣傳毒品的危害性；重大活動前、寒暑假前對學生進行安全教育；開展讀書教育活動，組織學生閲讀法制教育和愛國主義教育書刊，開展了“崇尚真善美，學做誠信人”等讀書教育活動，既豐富了學生的知識，又增強了學生法律法規意識。

5、法制教育成效顯著。我們加強依法治校的宣傳工作，讓依法治校深入人心，取得了顯著成效。學校先後被評為麻章區“禁毒教育示範學校”、“四五、xx普法教育先進單位”和湛江市“三五普法教育先進單位”。1998年，我校的法制教育經驗《抓好法制教育，力促學校面貌轉變》在湛江市青少年法制教育工作會議上交流並發表在廣東省《中小學德育》（1999年第1期）；XX年我校的法制教育經驗《紮實開展法制教育，有效預防學生違法犯罪》在湛江市中小學預防學生違法犯罪教育工作經驗交流會上交流。

六、加強民主管理，實行校務公開

1、完善教職工代表大會制度。為把學校統一管理和教職工的民主管理結合起來，充分發揮學校教代會民主管理的職能，開發教職工在學校管理中的創造力，教代會修訂完善了《城家中學教職工代表大會條例》，對教職工代表大會的職責、代表的權利、組織制度和工作機構等作了具體的規定。學校內部重要規章制度的制定與出台，能充分徵求和聽取教職工的意見，努力拓寬民主渠道，使內部規章制度為全體師生員工所接受、所自覺貫徹執行。堅持做到加強學校行政自身的監督和師生員工對行政的監督。幾年來，學校多次採納了教職工關於提高學校辦學水平、全面實施素質教育和規劃學校發展的意見。

2、建立校務公開制度，完備校內監督機制。為提高管理工作的透明度，我們根據《城家中學校務公開制度》，堅持每週的行政例會和教職工大會，堅持學校的重大決策由行政例會和教職工代表大會討論通過，讓教職工知校情、參校政、議校事、督校務。

我們把學校改革與發展的重大決策、財務收支情況、工程建設項目、教職工獎懲、職稱評審、招生事務等方面作為公開的主要內容，特別將那些教職工最關心、社會最敏感、最容易產生不正之風的問題作為公開的重點；公開後通過工會、處室負責人蒐集教職工的意見和建議；學校還設有校務公開監督小組，負責審議校務公開的內容，檢查公開的內容是否客觀公正，公開的程序是否規範，真正做到公開、公正、公平。

3、充分發揮學生組織作用，促進學生個性發展。近年來，我們積極發展學校社團建設，始終堅持以規範管理為抓手，注重寓管理於服務之中，堅持以人為本，和諧建設的方針，全面實施素質教育，促進學校社團的健康發展。學校成立了由校長親自負責，政教處、團委、語文科組、音體美科組參與的學校社團工作領導小組，並研究制訂了《城家中學社團管理實施方案》、《城家中學學生社團申請報名辦法》、《城家中學社團考核評價細則》等管理制度。學校先後成立了浪花文學社、舞蹈協會、書畫協會、校園之聲等多個社團組織。實踐證明，社團是課堂的有效延伸，把社團做活，不僅能豐富校園生活，開闊學生視野，全面提升學生內在潛力，還能促進學校全面發展。

4、落實家校溝通機制，實現家庭、學校、社會三結合育人。家長是孩子教育的第一資源，建立並利用好學校、家庭、社會三結合育人機制，能夠做到事半功倍的效果。因此我們將招生政策、規定、收費項目與標準等事項及時向學生、家長和社會公佈，做到政策明晰，落實有力。

建立了家長學校和家長委員會，與社區、家長保持密切聯繫，定期聽取社區、家長對學校的意見和建議。每學期，我們主動邀請鎮主管教育領導、各村委會幹部到學校視察，聽取對學校建設、教育以及管理的意見。定期召開家長會，及時溝通信息；積極推行家訪制度，要求教師每學年對本班學生全部進行一次家訪；還開展家庭教育經驗交流活動，及時推廣好的教子經驗；還利用家長會對家長進行安全法制教育，發放《致家長的一封信》等學習資料，立體化、多渠道地不斷增強家長“欲成才先成人”的意識。家校配合做好學生的教育工作，形成家校聯手育人機制。為了更好的促進家長配合學生教育的力度，學校還組織評選了“優秀家長”等活動，在社會上引起廣泛迴響。

七、全力保障教師合法權益

1、堅持以人為本的理念，注重情感投入。學校領導班子重視凝聚力工程建設，根據“尊重人、理解人、關心人”的原則，提出了“目標激勵人，榜樣教育人，事業提高人，情感温暖人、活動感染人、生活關心人、制度規範人、氛圍薰陶人”的要求。重點啟動了師徒結對的幫教工程、每年組織全校師生定期全面體檢、開展扶貧幫困獻愛心活動等，增強了全校師生工作和學習的凝聚力，為學校的可持續發展，增添了不竭動力。

2、建立教師申訴制度，保證教職工合法權益。學校建立了一套教師申訴制度及操作辦法，保證教職工在合法權益受到侵犯或對學校處理決定不服時，有權利、有機會通過適當途徑進行申訴；學校按規定為教師提供良好的工作學習條件，依法保障教師實施教育教學活動，讓教師充分享有開展教學科研、參加進修培訓等權利；學校保障教師應得的福利待遇，工資、獎金及時足額發放，保證教職工的婚假、產假等等；學校還通過教代會為學校發展獻計獻策，學校工會真正成為職工之家；堅持做到“四必訪、五必談”——教職工生病住院必訪，教職工生活及家庭遇特殊困難必訪，教職工家庭重大糾紛必訪，教職工發生意外事故事件必訪；教職工崗位調整變動必談，教職工之間發生矛盾糾紛必談，教職工思想波動（不穩定）必談，教職工違章違紀必談，教職工受到表揚或批評必談。正是由於我校堅持以人為本，對教職工關心照顧，至今無一例教職工申訴，廣大教師更多的是以主人翁的姿態對學校的發展提出合理化的建議。

八、悉心關懷，依法尊重和維護學生的利益

1、完善學生申訴制度。學校建立並實行校內學生申訴制度，維護學生合法權益。校內設置校長信箱，專人管理，及時收集學生的意見建議，及時反饋，切實維護學生的合法權利。接受學生申訴，政教處及時會同班主任調查落實學生申訴情況，證實屬實的，對責任人依據有關規定，嚴肅處理。這種權益的維護還表現在學校積極主動創造條件讓學生參與學校管理，鼓勵學生們組織社團，開展社會活動。

2、強化融洽的師生關係。學校為了維護學生受教育權，長期開展“敬業愛崗，尊師愛生”活動，從外部渲染和強化融洽的師生關係；學校嚴禁教師體罰、諷刺、挖苦、污辱學生等；保證每個學生有學習和參加活動的權利，要求教師不得以任何藉口把學生趕出教室；保障學生參加教育教學計劃安排的各項活動。多年來，我校沒有發生體罰或者變相體罰及侮辱、歧視學生的現象。

3、按照國家規定收取費用，無亂收費現象。學校嚴格按國家規定收費，堅持公示，接受監督，多年來從沒有亂收費現象。

4、開展心理健康教育。學校創辦了心理諮詢室，配備了兼職心理諮詢教師，構建了由心理輔導教師、班主任、各學科教師組成的網絡，堅持以發展性、預防性的目標，以學習輔導、人格輔導、生活輔導為內容，以平等公正、理解尊重、真誠微笑、信任保密為基本原則開展心理健康教育；同時我們改班主任對學生的操行評語為班主任寄語，把心育與德育融為一體，構建全方位的心理健康教育模式。

九、依法辦學、維護學校合法權益

為把依法治校工作落在實處，加強依法治校的組織領導，把依法治校列入學校工作的重要議事日程，建立健全組織機構，設立法制副校長，成立依法治校領導小組，制定依法治校實施方案，堅持做到依法治校工作有計劃，有總結。同時我校加強普法教育宣傳工作的力度，利用政治學習，廣播等多種形式，組織全體師生學習有關的法律法規，提高師生的法制意識。在此基礎上，我校制訂了學校章程，建立健全了教育、教學、教師、學生、後勤、考核、獎勵、安全、衞生等各項管理制度和各部門崗位工作職責，建立健全了教代會，校務公開等民主制度，做到依法管理，有序管理。

維護學校合法權益，學校在經濟、社會、文化等對外活動中自覺遵守法律法規，兑現承諾，嚴守契約。無論是大宗物資的採購，教職工體檢，還是學生社會實踐活動等，嚴格按規範簽訂好合同，按合同履職，確保各項活動順利開展。

十、依法治校成效顯著。

我校自開展依法治校示範校創建以來，始終堅持依法治校、依法執教，學校辦學行為規範，辦學條件日益改善，教學質量大步提高；全校師生的法律意識明顯得到提高、法制觀念不斷增強，師生均無犯罪行為，學校也無重大事故發生；多年來沒有一例教職工或學生的申訴事件。目前學校校風正、教風嚴、學風濃——學校領導全身心投入，對自己分管工作盡職盡責、積極進取、率先垂範；全體教職工愛崗敬業、樂於奉獻、勤於學習、敏於思考，以良好的精神狀態體現着為人師表；全體學生生動活潑，吃苦耐勞，充滿自信，全面發展。學校時時、處處有變化，呈現着良好的發展勢頭。近年來，學校先後獲麻章區“一級學校”、“文明單位”、“禁毒教育示範學校”、“四五、xx普法教育先進單位”、“關心下一代工作先進單位”、“德育示範學校”、“校園環境文化建設示範學校”、“中考先進單位”，湛江市“初中管理先進學校”、“雙優學校”、“一級學校”、“安全文明校園”、“三五普法教育先進單位”、“規範化學校”、“綠色學校”，多次被評為區、市、全國讀書教育活動優秀組織獎，廣東省百所“朝陽讀書”學校之一。

在今後的工作中，我校將在上級部門的領導下，堅定信心，繼續紮實開展依法治校工作，進一步完善學校的各項管理制度，做到依法決策、依法管理、依法施教，促進我校辦學條件、育人環境、教師隊伍、學校管理、教學質量等多方面的發展與優化，不斷提升辦學水平與層次，辦人民滿意的教育。