年度招標局業務處工作總結

業務二處在中心領導的領導下，在各業務處和職能部門的配合下，與時俱進、開拓創新，銳意進取，各項工作有了長足的發展，取得了顯著的成績。

下面，我處就以“碩果累累”、“知難而上”、“學以致用”、“精益求精”四個主題，對過去一年所作的工作進行總結，同時將一些做法進行交流和彙報。

一、碩果累累

(一)專案數量和專案規模較去年有重大突破。

全年共開展采購專案7xxxx個，合同總金額為27，892.22xxxx元，從總體上說，我處專案數量和規模比去年有顯著提高。

在數字上已經體現了我處今年的工作任務和完成的工作量，在完成這些專案的同時，我們收穫的成果是：我們的業務能力、服務水平、認知能力、把握專案全過程的能力等方面有了顯著的提高。可以說今年是在合格完成任務的基礎上，出色的完成了任務。

(二)內部管理不斷加強，招標專案質量逐年提高。 今年工作中的一個體會就是：招標專案完成後，業主滿意，供應商無投訴。這也是我們工作追求的目標。為了實現這個目標，我們也做了很多有益的工作。

一是加強處內人員業務學習，提高業務理論知識在實際工作中的運用。在實際工作中，我們非常重視法律法規在工作中的運用。今年我們學習最多的就是商務部13號令、七部委12號令和30號令。通過再學習、再認識、再實踐這樣一個過程來不斷提高自身能力和水平。

二是通過對招標過程中遇到的問題進行階段性的總結，不斷完善我們的工作。通過幾次招標，認識到了並提醒其它部門注意與外商說話時的禮節，走路時的姿態、開標時唱標的語氣、語調，與業主、評委和供應商說話時的態度等等細節問題。

三是學習其他業務處好的做法。在其他業務處公開開標時，我們都到現場觀摩和學習好的工作方法，及時總結自己工作上的不足，取長補短，有時集體討論，總結我們工作需要改進的地方。當我們在某些方面有好的做法時，通過業務溝通的方式與其他部門共同分享。

四是做到處內分工明確，培養新同志從談判檔案編制到公開招標檔案再到國際招標專案的網上操作程式到不同專案以及各種評審表格的製做，使其從理解到昇華，業務能力逐漸提高。

(三)檔案管理更加完善。

在接收檔案材料時能嚴格執行《檔案管理制度》，完善管理方法。本年度共接收招標檔案33xxxx份，吳總、謝芳和方圓同志主動幫助稽核、整理了這些檔案。為使檔案裝訂、擺放標準化，還統一購買了標準的檔案盒，對檔案重新整理，在檔案盒側面貼上招標編號和專案名稱。

現在我單位招標檔案材料按專案類別分為貨物、工程和服務三類進行歸類整理。按業務處和職能部門開展情況有各自的編號，在檔案擺放上，按編號先後順序分別裝入密集架。

為各業務處上交檔案和調檔方便，又將《接收檔案登記表》按業務處分別裝訂。為防止洩密和丟失檔案，在各業務處上交招標檔案和單位內部人員借閱、影印材料時堅持本人簽字，做好記錄，對借出檔案室的檔案材料及時催要。

(四)遵章守紀，廉潔奉公。

時刻遵守單位的各專案規章制度，自覺有意識的按規章制度辦事，做到有章可循。招標工作的特殊性要求我們必須嚴格要求自已，防微杜漸，拒絕腐蝕。在這方面，我們曾多次拒絕供應商的禮物。主動退回mp3、u盤等禮品，實在推遲不了的全部主動上交單位，如蜂蜜、車模、電熱壺等。

(五)各部門團結互助為我們開展工作提供了保證。

在每個專案運作過程中，各業務處和職能部門發揚了團結互助、同舟共濟的光榮傳統，在工作中給予我們很大的支援，特別是一些年青同志在我處業務繁忙時，放棄個人休息時間，主動幫助我們，在這裡，我表示感謝。

(六)個人工作點評

初豔紅：勤奮向上，工作熱情高，基礎工作紮實。通過一年來的工作，已經出色的完成了大量的基礎工作和招標業務，付出了大量的勞動和心血，換來了工作質量的提高和業務能力的提升。

李偉華：勤奮向上，工作熱情高，熟知法律法規。在不到一年的時間裡，將工程招標與貨物採購有機的結合起來，工作中敢於提出問題，經常運用法律法規解決工作的問題。

劉鮮英：愛崗敬業，成績蜚然。工作中充分發揮業務骨幹的作用，熟練掌握各種招標技能，工作細緻還具有創新精神。

張啟軍：不遺餘力的做好每一項工作。

二 、知難而上

(一)抓住重點，攻克難點。

今年我們業務處主要是圍繞總局三個整體大專案開展工作，三個大專案佔招標數量和招標額度上近一多半，這三個大專案對我們來說即即是一種機遇也是一種挑戰，俗話說：“機遇只降落到有準備的人身上”。這三個大專案都有一個共同的特點，“難”!難在有xxxx專案是墾區大發展、快發展中確定的專案，難在是齊齊哈爾建局以來第一個大專案，新任局長的新專案，關係到領導誠信和社會影響的問題;難在米業公司曾經自己招標進行專案建設，而且現在加工能力已經出現過剩還要建高標準的大型米廠;難在牡丹江分局搬遷的整體建設質量關係到整個分局政治影響和個人利益。難在與總局建設局的理念、認識上的溝通、協調上。所有這些，我們都沒被難住，反而是我們做的非常成功，這種成功是來自業主發自內心的表揚與工作支援。

首先是始終抓住專案中的關鍵環節重點突破，形成規範的操作流程和良性發展的態勢。我們從入手第一個大專案“齊齊哈爾xxxx噸馬鈴薯”專案開始，到牡丹江分局搬遷工程和米業公司3xxxx噸精米加工專案。我們都是從分析該專案的特點和難點開始，然後抓住特點、攻克難點。齊齊哈爾建局以來第一個大專案，新任局長新專案，其重視程度不言而喻。從專案接手第一天開始，我們就與齊齊哈爾分局和省輕工設計院建立了密切的聯絡，反覆溝通，因為是年產xxxx噸的生產線，在國內和國外通常都是xxxx噸的，對此，設計院也無法提供技術引數。我們就以技術交流的方式，邀請了xxxx國外廠商通過2天的技術交流，使建設單位首先了解了技術協作標準，我們利用以往的招標經驗為齊齊哈爾提供參考，用文字敘述的方式將生產線的流程、質量要求、產量等指標列出來，由供應商按此要求進行投標，這樣，不僅達到了預期的效果，還節省了6xxxx歐元的資金。後續的10幾個專案都進行的十分順利。現在齊齊哈爾已經對我們的工作十分信任，已經決定將齊齊哈爾局辦公樓和馬鈴薯二期專案交予我們招標。

米業公司專案，積極的與業主進行溝通，從業務處努力爭取上，體現了工作能力和單位的實力。在簽訂招標代理合同過程中，與李偉華先後xxxx去米業公司洽談招標代理合同，反覆做工作、據理力爭，當時正好是打球時腿部扭傷，米業公司的領導看了都挺感動的，通過自己的努力，折服了米業公司的有關人員。而後又通過幾次招標 ，米業公司的有關人員對我們的工作態度、工作質量、工作成效極為滿意，在後續招標專案的溝通上非常到位。

牡丹江分局搬遷專案，為了體現我單位努力為他們服務的誠意，經請示領導同意，第一個專案監理招標免費做，招好了再做後來的專案。通過幾次招標，他們對我們的工作能力和責任心十分讚賞。現在分局搬遷辦和我們業務處的關係非常融洽，對我們的工作非常信任，

省採購中心下撥的三個專案，我們都是主動到採購單位與直接使用者進行接觸，將拆分包問題、評標方法、品牌範圍、驗收方式、對售後服務的要求等主動徵求他們的意見，關鍵是將這些內容對招標質量和投標價格之間的關係事先告知他們，讓他們做出選擇，評標時也能心中有數。東北農業大學的語音室專案，我先後去了3趟，東農負責政府採購的同志都挺受感動的，通過我們的工作，使他們對我們的敬業精神和業務水平有了更深的理解。最近又將60xxxx萬的專案主動要求授予我們招標。

(二)始終把實現政府採購目標與做好服務結合起來

我們所做的大部分招標專案包括工程專案都是屬於政府採購範疇，實現政府採購目標是我們開展好招標專案總的原則和目標。我們今年深有的體會。在總局辦公室辦公裝置採購專案、氣象建設專案、生物預警專案、土壤化驗室專案、牡丹江分局高中校園網建設專案、香坊區滴灌專案的運作上都有所體現。就是在有限的預算資金內不僅實現採購目的，又利用結餘的資金採購更多的產品。這幾個專案共結餘了20xxxx萬元。

(三)以飽滿的熱情迎接新專案，做好新專案

每個專案難點和重點主要體現在技術引數是否帶有傾向性問題、專業化問題和專家誠信問題上。做為業務部門，就是執行程式法的過程，在這個過程中突破和解決這些關鍵點，專案才能順利進行。

裝置招標中，首先了解招標裝置技術引數的制訂與檔次定位，排他性的因素和具體指標。其次是在招標和談判過程中，業主和專家對技術條件和商務條款的接受和變更，往往直接影響專案的進展和招標結果。通過今年的工作，總結出以下專案的重點和難點：在大型噴藥機採購專案中，最小離地間隙和輪距是制約專案成敗的關鍵;在圖書專案採購中，盜版與供應率是專案成功的關鍵;辦公裝置採購時如何確定主流產品是關鍵;醫療裝置採購中，新技術的確定與應用是關鍵;非標裝置製造的專案中，材質、工藝和整體效能是關鍵;煤炭採購中驗收環節是重點;在整體大專案中，瞭解整個專案的概況、科學的編排招標計劃、具體專案如何實施等是關鍵，只有對以上關鍵問題詳細瞭解後，具體實施時才能做到有的放矢。

三 、學以致用

(一)積累專案中的好經驗、好做法運用到新工作中。

國際評標中一些好的工作經驗和評標方法應用到談判和其他專案中。如“財務軟體專案”在評標時，一直持續到凌晨2點多，由於業主之間意見不統一，與評委意見也不統一，三家國內知名供應商各有所長、競爭激烈，如何定標非常困難。在這種情況下，為保證專案順利完成，我們將國際招標中的《評標專家意見表》，發給評委，讓其獨立發表意見，推薦中標供應商，然後由評審小組組長主持評委依次發表個人意見，闡述推薦中標及未中標理由。最後統一意見，集體簽字確定中標供應商。通過這件事也給我們今後的工作帶來很多啟發。

工程招標評標時，個別評委往往對投標人有個人偏見，就鼓動其他評委給扣分，我們發現這一情況後，及時予以制止，並在以後工程評標時，讓評委分開坐，不許討論，讓其獨立解讀投標檔案，根據自己的判斷給投標人打分。在工程招標和國際招標等大專案評標前，首先講解評標工作方案，大家統一思想後再評標。

(二)通過工程招標，堅持把國際通行評標方式運用工程招標中，力爭為墾區創造一個良性的建設專案招標大環境。

今年所招標的1xxxx工程專案，既有費率招標、又有施工圖招標。通過學習“7部委30號令”與“12號令”，體會到了工程招標的難度、深度和亟待規範之處。國際三大采購當中採用的評標方法都是“經評審的最低評標價法”，這種評標方法已經運用了幾十到上百年，其嚴謹和科學性已經無容置疑。但墾區乃至黑龍江省千篇一律都在採用綜合評估打分法，實實在在地說，這就是一種即能避免投訴又能人為操控的評標辦法。我們經過幾次招標後，反思自己的工作，將兩種方法的同一性和區別總結出來，嘗試採用“經評審的最低評標價法”，已經初見成效，待進一步完善後，要增加這種評標方式在工程招標中的應用。

四 、精益求精

(一)通過專家論證，把好招標專案第一關

今年我們共進行了xxxx國際招標和xxxx國內網上操作專案，每個專案的進行都有不同之處，招標前期工作是招標專業知識與招標專案相結合的重要體現過程。這xxxx專案我們都是首先了解和掌握業主對招標貨物的檔次需求與技術引數的制訂，如果指標過多或過少都不利於招標;其次是星號條款與排他性，這關係到是否帶有傾向性和是否滿足xxxx投標人投標的問題。這xxxx問題經過業務處稽核再由網上抽取的專家進行稽核後才能順利開標。如正在國際招標網上開展的省醫院生化分析儀採購專案，經專家稽核反映，“*波長範圍”能滿足標書條件的只有一家供應商，這種情況下，我們及時與業主溝通，刪除了*號，使之成為一般的技術指標，保證了三家供應商參與投標。

談判專案中比較大生物預警專案、土壤化驗室等專案都是請專家制訂技術引數供業主參考後再招標。

(二)及時發現和解決專案進行當中出現的問題，避免事後糾紛和投訴

在談判和評標過程中發現，由於供應商實力和素質各不相同，給我們的工作帶來了不少困難，我們藉助評委明辨是非及時發現問題並進行化解。

如職業學院圖書採購談判過程中，發現有些供應商明顯都在說謊，圖書目錄中存在很多盜版書，但為了爭取中標而不得不說謊。這種情況下我們立即中止談判，重新組織招標。牡丹江分局高中理化生實驗室中標人主動放棄中標，究其原因，是技術指標不標準所造成的，我們沒有簡單的就指標、談判報價進行更改，而是重新進行招標，雖然麻煩些，但保證了招標專案的質量，其他幾項大的合同還都採用第三方驗收的形式，防止供應商中標後不良行為的發生。

(三)提高服務技能和水平，把服務當做一項“工程”來做

在馬鈴薯有限公司、米業公司招標專案中加強與採購單位的溝通，替他們想問題及解決問題。標前提前進入角色，與採購單位共同制定採購招標計劃，出主意、想辦法，使招標專案順序連貫，不影響整體專案的進行。

去年的總結當中，我們把管理與服務的關係進行了闡述，在今年的工作中我們也把這種關係處理的十分得當。單純的說已不僅僅是優良的服務態度、任勞任怨的工作作風，而是在工作中具備與服務立足的有關要素，並凸顯了服務意識和服務技能相結合的特徵。不具備這些技能，就做不好服務。例如：在今年馬鈴薯和米業專案進行中，正是我們及時為業主提供電器招標前需通過當地電力部門的設計審批才能招標這一資訊，避免了盲目招標帶來的後果;對於業主也不瞭解的招標專案，我們都是通過專家講解、讓業主主動去考察、做到心中有數後再招標這樣一種方式去體現我們服務的。馬鈴薯和米業專案的進口生產線、收穫機、播種機、庫房門、叉車、叉車拖盤，牡丹江局搬遷專案中的電梯、空調配置方式等等。

馬鈴薯專案進行中，齊齊哈爾分局局長、副局長、相關業務處長、農場場長、書記等一行1xxxx個人共在我單位評標33天，期中有兩個標評了14天，最晚的一天到後半夜2點多，第二天仍繼續堅持工作，沒有一天和一次因我們的工作和接待提出疑問和表露出不滿。每次都是高興而來、滿意而去;在這33天裡，既要做好專案組織工作，對他們未經歷過的招標專案出主意、想辦法，把握專案的進展，又要關注評標人員的生活，搞好接待，減輕他們的工作壓力，付出了很多心血。馬鈴署精澱粉生產線專案定標後，我們還應業主的要求組織了雙方簽約儀式，業主非常滿意。

我們還將服務延伸到了基層單位，到克山農場進行開標、定標，農場對我們的工作非常滿意。

牡丹江搬遷專案中，得知業主需要對空調系統進行定位，然後按照定位情況加固牆體，我們就主動與設計院聯絡，又與空調廠家聯絡，將設計結果及時提供給牡丹江。通過這些工作，為今後開展專案做好了鋪墊。

一年來的實踐已經表明，服務意識實際上已經超越了人們通常所理解的服務概念，而是使服務有了質的昇華，使服務與信譽成為因果關係，使服務包容了一個團隊文化建設的內涵，使服務成為一個部門的品牌，使服務成為展示政府採購和招標形象的一個載體，並體現了服務內容與團隊形象相聯絡的特徵。

總之，我們的目標是將服務做為我們單位的一種品牌推向社會，不僅使之在墾區，而是在全省和全國打出黑龍江墾區招標機構的品牌效應。讓更多的人知道，在黑龍江、在哈爾濱有這樣一個招標機構，它的服務水平、業務能力、綜合素質在同行業中是出類拔萃的。

(四)克服不足，更上新臺階

在工作中我們還存在許多不足之處，如主動爭取地方專案做得很不夠，這在明年工作中要有所突破;在分工配合上還有斷檔現象，需要改進。

xx年，我們滿懷信心，期待墾區大發展、快發展，堅信我們能夠，而且一定能夠再創輝煌!

謝謝大家。