市國家稅務局主要工作情況彙報範例

近兩年來，我局在省局黨組和市委、市政府的正確領導下，堅持以江總書記“xxxx”重要思想統攬全域性，認真貫徹落實省局各項指示精神，緊緊團結系統廣大幹部職工，牢固樹立“依法治稅、從嚴治隊、規範管理、重塑形象”的指導思想，大力加強領導班子和幹部隊伍建設，嚴格執行黨的民主集中制，進一步強化“兩權”監督，轉變作風、求真務實、開拓進取，較好地完成了各項工作任務。現將主要工作情況彙報如下：

一、領導班子建設情況

我們把建設強有力的領導班子作為各項工作的先導，堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策，身體力行“xxxx”，按照總局、省局《關於加強和改進作風建設的意見》要求，加強政治理論學習，改進領導作風、領導方式和工作方法，貫徹執行民主集中制，加強黨風廉政建設，密切聯絡群眾，較好地解決了各種遺留問題，穩定了隊伍，理順了關係，扭轉了被動落後面貌，開創了各項工作新局面。

1、加強政治學習，堅持民主集中。市局黨組從自身做起，嚴格要求，較好地堅持了黨組中心組理論學習制度。特別是今年以來，我們集中學習了黨的xx屆六中全會精神、江總書記“5·31”重要講話和省局領導重要講話，聯絡班子成員個人和··國稅實際，認真學習，深刻領會，自覺貫徹落實到各自工作行動當中去，確保了政令暢通。市局黨組嚴格執行民主集中制，先後制定和完善了改進工作作風、建立先進領導班子、領導幹部誡免談話、黨組議事規則政務財務公開等10餘項制度和辦法。今年以來，召開了兩次黨組民主生活會，從政治觀念、民主集中制、班子團結、執行政策、廉潔自律等方面開展批評和自我批評，及時發現和解決黨性黨風方面存在的問題。

韓月朝同志作為一把手，發揚民主、辦事公道，主動團結班子其他成員，正確對待不同意見，充分調動副職的工作積極性，認真傾聽群眾呼聲，與幹部群眾打成一片，不搞一言堂。班子成員在黨組集體領導下，搞大團結，不搞小圈子，取長補短，密切配合，積極主動開展工作。在組織收入、金稅工程、隊伍建設、整頓規範稅收秩序等方面，都以大局為重，團結一心，群策群力，營造了和諧向上的工作氛圍。市局黨組廣泛開展談心活動，積極化解矛盾、消除隱患，認真解決各種遺留問題，近兩年來，市局班子成員談心169人（次），接待來訪200餘人（次），化解矛盾30多起，增強了班子的凝聚力和戰鬥力。

2、轉變領導作風，關心基層生活。我們牢固樹立執政為民的思想，堅持說實話，辦實事，求實效。市局班子成員每年拿出四分之一的時間深入基層現場辦公，努力幫助基層和廣大幹部群眾解決工作和生活中的各種問題。XX年，我局在經費大幅下調的情況下，加強財務預算管理，嚴格控制各項開支，艱苦奮鬥、精打細算、過緊日子。各縣（市）區局獎金、福利發放必須報市局審批，在沒有經費結餘的情況下，一律不準發獎金，防止了亂髮錢物和鋪張浪費現象，僅此一項就節約資金200多萬元。市局機關帶頭壓縮經費開支，減少了獎金、福利發放。市局班子成員年終獎金拿中層的一半，並千方百計籌措資金，加大向基層特別是東部縣及市區經費困難單位的傾斜力度。近兩年，市局先後撥款5600萬元用於基層建設和彌補經費不足，還解決了新建家屬樓配套設施、老家屬院維修、冬季取暖等問題。

市局還籌資建立了扶貧解困專項基金，對困難職工進行重點幫扶。今年6月份，成安縣國稅幹部呂程彬不幸患上白血病，必須緊急實施骨髓移植手術，韓月朝同志得知情況後，首先捐出1000元，並在全系統發起了愛心救助緊急行動，班子成員和系統XX多名幹部職工紛紛響應，10天捐款17.8萬餘元，讓幹部職工真切感受到了國稅大家庭的溫暖，受到群眾的擁護。

3、理順工作關係，解決遺留問題。受我局原主要領導涉嫌經濟犯罪案件的影響，XX年··國稅形象跌落到歷史最低點，地方黨政領導不太滿意，有關部門存在誤解，納稅人意見也很大。為了重塑形象，我們從領導班子做起，由韓月朝同志親自帶隊，進機關、下廠礦，主動走訪了地方黨政主要領導、有關部門負責人和大中型企業廠長、經理，虛心徵求意見和建議，向市委、市政府領導實事求是彙報工作，懇請各級黨政加強對國稅工作的領導和監督，並多次就組織收入、消化虛收、落實稅收政策、為地方經濟發展服務等向市領導提合理化建議，以誠懇的態度和紮實的工作取得有關部門的理解、支援與配合，國稅外部環境得到明顯改善。

對遺留的幹部職工反映強烈的幹部宿舍問題，我們班子不躲不繞，多次向省局專題彙報，先後召開10餘次黨組會、中層幹部和各種座談會，在廣泛徵求群眾意見的基礎上，數易其稿制定了機關職工住房分配調整方案，目前正在建設中，預計年底完工。

二、主要工作開展情況：

我局班子牢固樹立大局觀念，堅持抓大事，議大事，積極落實省局各項工作部署，較好地完成了組織收入、金稅工程、整頓和規範稅收秩序、基層規範化建設、行風建設等各項工作任務。

1、組織收入情況。在稅源緊、壓力大、收入進度嚴重滯後、各種困難和遺留問題比較突出的情況下，我們班子牢固樹立“實事求是、應收盡收”的指導思想，堅持依法治稅不動搖，把不收過頭稅作為一條鐵的紀律嚴格執行。建立了市局、縣（市）區局、稅務所（分局）和專管員四級分包責任制，收入任務層層分解到所、到人、到戶，嚴格目標考核、獎懲，全面展開收入會戰。在當年前10個月短收8000萬元的情況下，利用短短兩個月時間，趕上了時間進度，彌補了收入缺口。全年累計組織收入227651萬元，佔年計劃的100.7%，清理企業陳欠8000餘萬元，消化虛收1.1億元。

XX年，我們開始開始在夯實徵管基礎，提高收入質量，解決欠稅、虛收兩大瓶頸問題上下功夫。全市開展了四次大規模的稅源普查，將年繳稅百萬元以上佔收入總額72.5%的96戶企業全部納入全市重點稅源管理範圍。明確要求，各單位絕不允許出現新的虛收，已消化的虛收不準吃“回頭糧”。對欠稅

實行專人控管，按20%以上比例清繳。全年在消化虛收5100萬元的基礎上，組織入庫稅款262886萬元，佔年計劃的101.4%，同比增長15.5%，清理欠稅1.3億元。

今年上半年，我市國稅系統共依法組織稅收收入178387萬元，佔年計劃的61.2%，同比增長26.0%，增收36855萬元。其中xx完成149924萬元，消費稅完成690萬元，“兩稅”合計150614萬元，佔年計劃的58.8%，同比增長20.1%，增收25184萬元；企業所得稅完成14135萬元，佔年計劃的138.6%，同比增長1.9倍，增收9306萬元；涉外所得稅完成1817萬元，佔年計劃的44.8%，同比增長95.0%，增收885萬元；個人所得稅完成9928萬元，佔年計劃的57.3%，同比增長39.9%，增收2834萬元；營業稅完成1893萬元，佔年計劃的48.5%，比上年同期下降41.7%，減收1354萬元。清理欠稅2.07億元，消化虛收7110萬元。在下半年盡最大努力把虛收消化完。

2、金稅工程情況。我局把金稅工程作為一把手工程，按照省局總體部署，周密組織、全力推進、狠抓落實，確保了金稅工程按時開通和正常高效執行。金稅工程開通以來，我局共投入資金260多萬元用於各項基礎建設，在全省國稅系統率先開通了盛市、縣三級計算機廣域網，加強了金稅工程各崗位操作人員的業務知識培訓，各級共舉辦培訓班32期，培訓稅務幹部600餘人次，培訓企業人員3800餘人次。建立健全了各環節、各崗位工作職責和業務流程，實行了工作日誌、兩日報和大事記制度，嚴格網路管理與維護。一年來，全市共採集存根聯40萬份，抵扣聯32萬份。除因機器故障漏報1張發票資訊外，其餘資料採集率全部達到了100%，在全省保持了領先位次，多次受到省局領導表揚。

我局還大力推行xx防偽稅控系統，全市已納入防偽稅控企業1643戶，佔全市一般納稅人總數3456戶的47.5%。現在，全省國稅系統防偽稅控工作會正在··召開，我局《充分利用科技手段，提高一般納稅人管理水平》的做法受到郜局長、邢總和兄弟市局與會代表的高?html> /> --> 依法治稅及廊坊政策法規工作會議精神，以“完善制度、強化職責、規範行為、狠抓落實”為目標，以實施基層規範化管理為重點，大力推進依法治稅。

一是分解職責許可權，認真落實“兩個辦法”。省局“兩個辦法”下發後，我們對稅收執法崗位職責、許可權進行了分解。將所有稅收執法和行政管理職責和許可權分解到局領導、機關科（室）、稅務所（分局）和稽查局。根據各崗位職責標準對具體崗位人員進行了定崗和合理微調，並將職責落實到人，填寫了《定崗定人定責表》。

廊坊會議後，我們主要圍繞三個重點開展了工作：首先，細化完善了執法崗位和環節。對執法崗位和環節進行補充和完善，從省局14號檔案的16個增加到39個，增加了23個崗位，其中，金稅工程12個、納稅評估3個，稅務所6個，稅政科2個。執法環節從省局14號檔案的155個增加到320個。我們還根據省局13號檔案，對每個執法環節逐條設定了責任追究內容，使執法責任一目瞭然，更有利於促進其按照程式和目標要求進行規範執法。其次，進一步完善“執法責任分解表”和“代理職責表”，並與執法責任書有機結合起來。每一名執法人員都簽定了執法責任書和兩個表。制定了“代理職責交接單”，作為代理職責時使用的傳遞手續。第三，完善追究程式，健全有關文書。根據省局13號檔案，制定了一套責任追究文書，共計7種，涵蓋了從案件登記到執行情況報告的全過程，做到了程式完備、文書齊全、資料充分、檔案整齊。

二是制定完善制度，紮實推行基層規範化管理。我們班子達成共識：落實省局“兩個辦法”要結合··實際進行深化和延伸，紮紮實實地抓，切實取得好的效果。為此，我們把今年定為基層規範化管理建設年，以落實省局“兩個辦法”為重點，補充制定了《稅務行政管理責任制及過錯責任追究辦法》、《基層稅務所（分局）規範化建設標準》、《對縣（市）區局目標管理考核辦法》。我們以落實“五個專件”為核心內容，在全系統全面實施基層規範化管理。縣（市）區局每季檢查通報，市局隨時督導，不定期抽查，半年檢查通報。上半年，系統共對50人（次）稅收執法和行政管理過錯行為進行了責任追究，累計經濟處罰3820元。下步我們要在落實好省局“兩個辦法”的同時，細化完善我局《稅務行政管理責任制及過錯責任追究辦法》，使基層規範化管理有章可循，便於操作。5、行風建設、基層建設情況。去年行風評議工作中，各級加強領導、克服困難，一舉扭轉了落後局面。20個縣（市）區局全部榮獲第一名，系統也由以前的倒數第一一躍成為全市第一名，首次實現“滿堂紅”。今年，我們決心鞏固和擴大去年成果，力爭繼續保持第一。制定了《行風建設實施方案》，召開了系統行風建設動員會，推行了行風建設責任制，一把手負總責，班子成員齊抓共管，主管領導和監察部門具體協調，業務部門分兵把口，層層簽訂責任狀，一級抓一級，層層抓落實。市局在市政府公眾資訊網開設了國稅行風評議網站，在··日報頭版刊登了徵求意見建議公開信，從社會各界和部分企業聘請了27名特邀監察員，通過市報等新聞媒體，向社會各界做出了公開承諾。各縣（市）區局結合各自實際，開展了形式多樣的建設活動。如復興區局在全市率先召開了行風聽證會，當場解答納稅人和群眾關心的納稅申報、發票領購、認證抵扣、稅收減免優惠政策等47個問題。省紀委張毅書記來··視察時，對這一做法給予了較高評價。

我們認真抓好市局《基層稅務所（分局）規範化建設標準》的落實，全市新建、改造縣局、稅務所10個，大大改善了基層辦公和生活條件。3月1日，我們組織參觀了3個基層建設示範點，對著裝掛牌上崗、文明用語、“三化、六統一、八規範”落實情況進行了明察暗訪，對存在的問題進行了整改。

三、“兩權”監督制約情況

根據省局檔案，我們修訂完善了《黨風廉政建設責任制實施細則》，制定了《稅收執法權和行政管理權監督制約實施辦法》，把目標責任分解到每個局領導和處室。下發了關於《對縣（市）、區局黨組書記、局長監督辦法》，成立了稅收執法監督、行政複議、案件審理、財務公開四個委員會和財務公開監督小組。

在稅收執法上，對重點崗位、環節等建立健全了20多項監督措施，完善了徵管查相分離的制約機制。全面推行了稅收執法公示制度，把工作職責、稅收政策、徵管程式、服務規範、工作紀律、納稅～益、違章處罰、監督投訴等方面全部向納稅人公示。僅去年，全系統共製作公示欄300餘塊、職責專欄428塊、職責監督牌1900餘塊，設定舉報箱234個。各級還採取聘請特邀監督員、推行廉政監督卡、走訪納稅戶、召開行風聽證會、電話和網路舉報等形式，廣泛接受納稅人和社會各界的監督。

在行政管理上，先後出臺了機關工作制度、財務公開實施辦法、大宗物品採購招標公示及財務經費、基建等10餘項制度，推行了政務、財務和人事公開，建立了公開欄和公示欄，避免了“暗箱操作”。僅去年，市局就通過公開招投標方式採購微機、汽車等大宗物品204萬元，節約資金16.6萬元。我們認真落實省局《財務管理權監督制約實施辦法》，成立了內部審計工作領導小組，制定了審計規劃和工作規程，配備了專職審計人員，重點進行了基建、固定資產、銀行帳戶、其他收入和幹部離任經濟責任審計。兩年來，共對98名幹部進行了離任經濟責任審計，完成基建審計專案5個，審減資金350萬元。

四、執行《黨政領導幹部選拔任用工作暫行條例》情況

我們班子把選拔任用幹部作為轉變領導作風、樹立黨組威信、凝聚人心、促進國稅健康發展的一項重要工作。市局黨組利用中心組學習和政治學習日等時間，集中學習《條例》、中央《關於對違反<黨政領導幹部選拔任用工作暫行條例>行為的處理規定》和省局關於實行領導幹部任前公示制、考察預告制、任職試用制等規定，並嚴格貫徹執行。去年以來，全市國稅系統共任用或交流科級幹部6名，股級幹部7名，全部按照《條例》規定進行了操作。

五、對黨組書記、局長“十項”監督情況

！！同志對自己要求非常嚴格，上任以來，認真執行中紀委、總局關於領導幹部廉潔自律的各項規定，遵守省局黨組《對市局黨組書記、局長十項監督內容（試行）》的要求，自覺接受監督。他堅持每月抽出2-3個半天參加市局黨組中心組統一安排的政治和業務學習。按規定不主管經費、物品採購和基建，對稅收政策、人事任免和調配、稅收案件處理、內部人員違紀處理、基建工程、經費撥付、固定資產購置、大宗物品採購、獎勵等重要公務，嚴格按照部門工作許可權和議事程式，經過集體討論研究決定。生活上，他不搞特殊，在機關食堂吃飯，住在辦公室，不坐專車，沒有違規吃喝和配備通訊工具現象。按照總局、省局要求，每半年申報收入情況。對個人或企業贈送的禮品和禮金，他婉言拒絕。推不掉的，交市局監察室登記處理。他對親屬和身邊工作人員嚴格要求，帶頭執行機關各項規章制度，以實際行動為其他黨組成員和機關幹部做出了表率。

六、領導幹部個人“德、能、勤、績、廉”情況

市局領導班子始終堅持重大事項集體討論決定的原則，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的程式辦事。班子成員能正確處理集體領導與分工負責的關係，做到集體領導不包辦，分工負責不分家。局長總攬全域性，班子成員自覺維護一把手權威，履行好自己的職責，確保集體決策的落實。班子成員間堅持大事講原則，小事講風格，相互理解、相互支援，相互學習，相互尊重，通過自身的團結，帶動幹部隊伍的團結，在全系統形成團結一心謀發展、合力攻堅幹事業的濃厚氛圍。班子成員都能認真遵守廉潔自律的各項規定，嚴格執行個人收入申報、禮品登記和重大事項報告等制度，自覺接受黨內監督、群眾監督、法律監督和～監督，促進了系統黨風廉政建設工作地開展。

日常工作中，市局班子不搞形式主義，不作表面文章，不弄虛作假，不搞短期行為，想實招、重實幹，在全系統樹立了較高的威信。