廠職工代表大會實施辦法

第一章 總

則

第一條 為了進一步落實黨的全心全意依靠工人階級的根本指導方針，依法保障職工參與民主決策、民主管理、民主監督的權利，保護和調動廣大職工的積極性和創造性，促進我廠的改革、發展和穩定，根據《中華人民共和國工會法》、《中華人民共和國勞動法》、《﹡﹡某某職工代表大會條例》等有關法律法規，結合本廠實際，制定《﹡﹡廠職工代表大會實施辦法》。

第二條 職工代表大會是我廠職工實行民主管理的基本形式，是職工行使民主權利的機構。

第三條 職工代表大會實行民主集中制。

第四條 廠工會委員會是我廠職工代表大會的工作機構，負責職工代表大會的日常工作。

第五條 職工代表大會要以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，在廠黨委的領導下，貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家的法律法規，在維護國家、集體利益的同時，更好地表達和維護職工的具體利益，在法律規定的範圍內行使自己的職權。

第六條 職工代表大會要積極支援廠長行使管理職權，引導職工以主人翁的態度做好本職工作，認真履行勞動合同，保證各項生產工作任務的完成。廠領導要尊重職工的民主權利，保障職工代表大會和工會組織依法獨立自主地行使職權，發揮職工代表在審議我廠重大決策、實行民主監督、維護職工合法權益等方面的作用。

第二章 職工代表大會的職權

第七條 職工代表大會行使下列職權：

（一）知情建議權。聽取和審議廠長所作的行政工作報告和財務工作報告，對本廠發展規劃，重大改革方案，廠務公開情況，就涉及職工切身利益的其他有關重大問題的決策和重要規章制度的制定、修訂，提出意見和建議。

（二）審查通過權。審議通過我廠勞動用工、職工聘用、職工獎懲、分配製度的原則和辦法及其他與職工權益有關的重要規章制度，廠務公開實施辦法以及集體合同草案。

（三）審議決定權。審議決定本廠職工醫療費、福利費管理使用原則和辦法，以及其他有關職工生活福利的安排等有關事項；對職工參加社會保險及各項社會保險費繳納情況進行監督。

(四)評議監督權。民主評議厂部管理人員的工作。

（五）推薦權。向政府和有關部門推薦勞動模範和先進工作者。

（六）法律、法規規定的其它職權。

第三章 職工代表

第八條 依法享有政治權利並與我廠建立了勞動關係，具有一定政治覺悟、政策水平、實際工作經驗和參政議政能力,作風正派，辦事公道，有較高群眾威信的本廠在崗職工，均可當選為職工代表。

第九條 職工代表由各生產車間召開職工大會民主選舉產生。選舉應當有三分之二以上職工參加方為有效，被選代表獲得全體職工半數以上贊成票方可當選。具體選舉辦法由廠工會委員會根據本辦法及有關規定製定，在徵得廠黨委同意後，將代表名額分配到所屬車間，採用無記名投票差額選舉的方式進行選舉。

廠黨政工領導幹部代表，分配到各車間參加選舉。

職工代表實行常任制，可以連選連任，任期與職工代表大會任期相同。職工代表因各種原因離開原選舉車間，其代表資格自行終止，缺額由原選舉車間按相應條件和規定的選舉程式及時補選，並報廠工會委員會備案。

第十條 各車間在職工代表選出後，應按統一要求填表，報廠職工代表大會代表資格審查小組審查批准，方為有效。經審查批准為正式代表後要向本車間職工公佈。代表資格審查小組要向職工代表大會作代表資格審查報告。

第十一條 職工代表中一線職工的比例應當不低於60%；一般管理人員約佔20%；中級以上管理人員不超過20%。青年職工、女職工代表應當佔適當比例。

第十二條 職工代表按各車間組成代表團，代表人數較少的車間可組成聯合代表團，推選團長1人，副團長1人。車間工會負責人一般應為代表團團長人選。

第十三條 根據需要，每次職工代表大會可邀請有關方面的代表列席會議。列席代表沒有選舉權和表決權。

第十四條 職工代表的權利：

（一）對本廠涉及職工權益的有關事項有知情權；在職工代表大會上，有選舉權、被選舉權、罷免權和表決權。

（二）有權參加職工代表大會及其工作機構對本廠執行職工代表大會決議和落實提案情況的監督檢查；有權參加對行政領導人員的評議和質詢。

職工代表因參加職工代表大會或者經厂部同意組織的活動而佔用生產或工作時間的，其工資福利和其他待遇不受影響。

第十五條 職工代表的義務：

（一）認真學習黨的路線、方針、政策和國家有關法律、法規，不斷提高參與管理的能力。

（二）密切聯絡群眾，代表和維護職工的合法權益，如實反映職工群眾的意見和要求，認真執行職工代表大會的決議，做好職工代表大會交辦的各項工作。

（三）模範遵守國家的法律、法規和本廠的規章制度，遵守勞動紀律，依法接受職工的監督。

第十六條　職工代表對選舉車間的職工負責。如有下列情況之一者，選舉車間有權按規定的程式罷免職工代表，並報廠工會委員會備案。

（一）因違法亂紀受到刑事處罰或黨紀、政紀處分的；

（二）不履行代表義務，無故兩次不參加職工代表大會活動的；

（三）因停薪留職、長期病假，不能參加職工代表大會活動的。

第十七條 職工代表依法行使權利，任何組織和個人不得對其進行壓制、阻撓和打擊報復。

職工代表在任期內，其尚未履行的勞動合同期限短於任期的，勞動合同期限可以延長至任期期滿。除法律、法規規定的情形外，不得變更或者解除其勞動合同。

第四章 組織制度

第十八條 厂部要堅持和完善職工代表大會制度。 職工代表人數，為全廠在崗職工總數的20％左右。

第十九條　各生產車間應建立職工大會制度，實行民主管理。

第二十條 職工代表大會每屆任期5年。每年至少召開一次會議。每次會議應當有三分之二以上的職工代表出席。

職工代表大會閉會期間，遇有重大事項，經廠行政領導、工會或者三分之一以上職工代表提議，應當及時召開職工代表大會會議。

第二十一條　職工代表大會根據需要，可以設立若干個專門小組，負責辦理職工代表大會交辦的事項。

職工代表大會閉會期間，除確需提交職工代表大會討論審議的事項外，其他需要臨時決定的重要問題，由廠工會委員會召集職工代表團長和專門小組負責人聯席會議協商處理，並提請下一次職工代表大會確認。聯席會議由廠工會主席或委託副主席主持。

職工代表大會對聯席會議通過的事項具有最終審定權。

第二十二條 職工代表大會選舉主席團主持會議。主席團主要由一線職工、科技人員、管理人員組成。主席團成員，由廠工會委員會召集職工代表團長會議討論商定，經職工代表大會預備會議表決通過。主席團的職責：

（一）主持召開大會，領導大會期間各項活動；

（二）聽取和綜合各代表團對各項議案的審議意見和建議；

（三）主持大會表決和選舉工作；

（四）研究、審查大會需要通過的決議、決定；

（五）處理大會期間需要解決的有關問題。

第二十三條 　職工代表大會的議題，應根據我廠的中心工作和職工普遍關注的問題，圍繞深化內部改革，創新管理制度，加強經營管理，提高經濟效益，促進兩個文明建設，改善職工生產、生活條件等方面的重要問題確定。

職工代表大會決議和職工代表提案的落實情況應當向下次職工代表大會報告。

第二十四條　職工代表大會審議決定重大事項和進行選舉表決時，應當採用無記名投票方式，並獲得全體職工代表過半數贊成票通過。

第五章 會議程式

第二十五條 會議主要程式：

（一）會前報告。職工代表大會召開前，職代會工作機構應將大會議題（議案）、議程書面向廠黨委和上級工會報告。

（二）職工代表大會召開前，各代表團要圍繞大會中心議題，在職工代表和職工群眾中廣泛徵集提案，歸納整理後填寫提案表，報廠職工代表大會代表提案審查小組。

（三）召開職工代表大會，聽取並審議廠長的行政工作報告和財務工作報告。

（四）職工代表充分討論，審議、審查各類議案後，作出決議或決定。職工代表大會依法通過的決議、決定和方案，對本廠及全體職工均具有約束力，如需修改，應當按法定程式提請職工代表大會進行重新審議表決。

職工代表大會審議通過、決定的事項，不得違反法律、法規的規定。

（五）民主評議領導幹部。職工代表在聽取被評議幹部工作述職後，根據評議物件的崗位職責、工作作風、廉潔自律和年度工作目標完成情況，以無記名投票方式對評議物件進行民主測評。

（六）會後7日內，職代會工作機構應將大會情況書面報上級工會備案。

（七）廠行政領導負責組織實施職工代表大會作出的決議或決定，處理職工代表大會提案。

第六章 職工代表大會與工會

第二十六條　廠工會委員會承擔職工代表大會的日常工作，履行以下職責：

（一）組織職工選舉職工代表；

（二）提出職工代表大會議題的建議，負責職工代表大會的籌備工作和會議的組織工作；

（三）提出職工代表大會主席團、專門小組的設立方案；組織專門小組或者職工代表開展日常的監督和調查研究，向職工代表大會提出建議；

（四）檢查督促對職工代表大會決議的執行情況和閉會期間的提案落實情況；動員職工落實職工代表大會決議；

（五）向職工進行民主管理的宣傳教育，增強職工的參與意識和主人翁責任感。組織職工代表學習政策、業務和管理知識，提高職工代表素質；

（六）建立與職工代表的聯絡制度，受理職工代表的申訴和提案，維護職工代表的合法權益；

（七）組織民主管理的其他工作。

第二十七條 根據我廠實際，職工代表大會和工會會員代表大會屆期統一，代表基本合一，同時召開。選舉廠工會委員時，非會員職工代表沒有選舉權和被選舉權。

第七章 附

則

第二十八條 職工代表大會的各項活動經費由廠行政列支。

第二十九條 本實施辦法自印發之日起施行。