書記工業工作會議講話材料（通用3篇）

書記工業工作會議講話材料 篇1

今天召開的全州工業工作電視電話會議，通報表揚了20xx年度工業工作先進縣、貢獻突出企業和特別貢獻單位，獲得表揚的縣和企業代表作了很好的交流發言，州經信委就今年下半年的工業工作進行了簡要安排，單木真副州長對今年工業工作作了全面總結和部署，提出了明確的要求，特別是通過量的分析，把工業在全州經濟工作中的地位進一步地凸顯了出來，讓同志們進一步瞭解了工業在我州經濟總量中所佔的比例、在財政收入和就業促進中的狀況，提出了穩工業就是穩增長、穩財政、穩就業的結論，講得很好，也很實在。希望各縣、各部門和各企業認真學習領會並切實抓好貫徹執行。

今年的工業經濟總體呈現出“高天滾滾寒流急、大地微微暖氣吹”的態勢。行業之間甚至還是冰火兩重天的狀況，但總體而言, “冰”的程度大大重於“火”，讓黨委政府、企業業主及工業一線的同志們都感到了“寒徹心骨”。期盼多年的世界經濟觸底反彈，目前依然未能觸底、更未反彈。阿壩工業通過災後恢復重建提高了工藝、擴大了產能、推進了迴圈、強化了環保，讓人看到了發展希望。但在近幾年的頑強拼搏中，我州工業遭受了自然災害的多次打擊，“5.12 ”汶川特大地震後的“8.13 ”、“7.20 ”、“7.10 ”等特大山洪泥石流災害，導致阿壩工業在過去的6 年中，年年有小災、兩年一大災，讓整個工業在不堪重負中受到“滅頂之災”，為明確形勢強發展、堅定信心鼓幹勁、頑強拼搏壓困難，我講三點意見，供大家參考。

一、堅定州情認識，堅持發展第一

十屆州委對阿壩州的經濟增速做出了客觀、公正、實事求是的預判。阿壩州的州情是什麼呢?我想同志們都比較清楚，阿壩州的最大實際是老少邊窮、最大問題是發展不足。當然，還有財政增速放緩、群眾增收不快等客觀現實，總的根源還是發展不足。發展不足導致了老少邊窮，導致了群眾收入增長緩慢、生活水平提高緩慢。所以，一定要堅持發展第一。沒有發展，就改變不了阿壩老少邊窮的落後面貌，就無法提供更多就業崗位和創業機遇，就難以促進群眾生活水平的提高，就更無法指望阿壩州在20xx 年和全國全面同步實現小康，為此，還要增強憂患意識，堅定發展不動搖，不能朝令夕改、朝秦暮楚。現在，有些同志對發展標準的認識有所偏差，主要是從今年開始，省人民政府對58 個少數民族縣不再考核GDP 、規上工業增加值和投資指標。但是，我最近認認真真的研究了省政府的考核指標體系，整個考核共計16 項指標，對58 個少數民族縣不再考核的3 項指標外，還有13 項指標要考核，要考核的13 項指標均由不再考核的3 項指標派生而出，不再考核的3 項指標是所有考核指標的母指標或者總指標，其他的指標應該是分指標或者子指標。所以同志們千萬不要說這3 項指標不再考核，我們就可以鬆口氣了，就可以掉以輕心了，就可以不抓發展了。GDP 是什麼?GDP是一個地區綜合實力的體現，是一種綜合發展水平的體現，這種體現代表了財政收入能夠增加多少、就業崗位能夠提供多少、群眾收入能夠增長多少，代表了地區可支配財力、城鄉居民可支配收入，與廣大幹部群眾生活水平的提高密切相關。前不久，我在基層調研時，瞭解到一位領導幹部提出的意見，說“有領導講過，民族地區的幹部收入不能低於所屬省省會所在城市的幹部收入。這是個什麼概念?經過了解，我州和省會城市成都相比，每人年均低於差距1.2 -1.4 萬元，他說這有多大作用?就要每年目標考核獎勵就夠了”。我就問他“假如目標考核獎爭取到了，這部分支出不在中央財政轉移支付範圍內，獎勵資金從哪裡來?自己有沒有這個能力呢?省會城市能夠把目標獎標準定得那麼高、獎金額度定得那麼多，是因為有財力發放”。假如我們每年人均獎勵10 或20 萬元，錢從哪裡來?所以，這一系列問題離開了發展都不能解決。轉移支付可以解決一些問題，但是轉移支付不能解決民族地區的所有問題。要解決民族地區的所有問題，還得要靠自身加快發展、增強自身實力、充盈本級金庫。所以，發展一定要堅定州情認識，認識到發展不足的總根源，樹立憂患意識，增強發展信心和決心，始終把發展作為第一要務、永恆主題，舍此別無他途。

二、堅持解放思想，堅守發展底線

解放思想是一個看不見、摸不著的行為過程，也是隨客觀發展而持續演變的動態過程，只有前進、沒有止境。說到解放思想，許多同志都可以說得丁丁然然、振振有詞，但一旦到需要解決問題的關鍵時候，往往就有部分同志解放不了思想，甚至於會用更傳統的思維把我們的決策思路緊緊捆綁起來，用政策的剛性或一些我們認為不可能鬆動的環節自縛手腳，導致問題解決不夠好、工作推動不夠快、發展速度難加快。觀念創新最重要的是認識更新，解放思想最重要的是舉措創新，而不是用老思想的新說法應對新問題，更不是照搬經驗主義解決新困難，這種思想解放沒有實在意義，更不能解放生產力，與群眾增加收入、提高生活水平“南轅北轍”。只有通過解放思想把老思想變為新思想，讓新思想為我們的觀念注入強大的活力，為我們的措施注入強大動力，為我們的工作做出明確的引導，我們才能夠目標明確、幹勁倍增，也才能在新思想的統領下、新觀念的昭示下放開手腳，從而勇於創新、敢於突破、善於作為，促使發展偉業不斷走向新的階段。我們現在回頭來看，現在解放思想的程度還不如改革開放初期，1978 年對外改革開放以後那段時間，思想解放給農村、城市、企業帶來了天翻地覆的發展活力。現在的思想解放程度與那時相比，難以讓人感受到那種日新月異、波瀾壯闊的創新大潮，而且是在我們天天高舉解放思想旗幟、時時要求解放思想的時候，已經感覺不到解放思想給我們帶來的新理念、新思路、新活力。當前，權力本位、資源本位、官本位、財富本位等狀況比比皆是、不勝列舉。第一突出的表現就是權力本位。顧大局、講政治僅僅停留於口頭，如我州的招商引資工作雖然紮實有效，但還存在“企業技改引進的投資商不屬於招商引資”的曲解。只要是有新的企業入駐、有新的資金進入，就叫招商引資。企業改革中，把國有企業轉讓給民營企業，民營企業擴大規模了也叫招商引資。什麼叫商?什麼叫資?我們每年在西博會上簽訂的招商引資合同多達幾百億元，落地的專案和資金究竟有多少?今年上半年，我州招商引資的到位資金是簽約專案的20% ，而且這些到位資金大量的是水電專案，比如央企投資的雙江口電站，這1 個建設專案就是300 餘億元。這需要我們認認真真地總結，實實在在地研究分析自身的思想解放程度。這不是說我州招商引資部門的工作不力，他們的工作做得很出色，效果也較為明顯。這可能與我們招商引資的理念更新和思維突破甚至與路徑選擇不無關係。招商引資絕不是僅僅停留在大額專案的簽定上，而是要跟蹤落實，讓簽約專案落戶到州、讓協議資金落地生根、讓既定產業開花結果。第二突出的就是資源本位。我州資源開發有“資源不出州”的規定，20xx 年 出臺的工業強州決定就確立了“原礦不出州”和“資源跟著產業走”的兩大原則。但現在就有些人將此狹隘的理解為資源本位，甚至於表現在單木真同志剛才提到的一些礦山開發中。與之類似的問題在我州還不同程度的存在，解決的好壞都與我們解放思想的程度有著直接或間接關係，這都說明我們的思想解放程度還不深，有的甚至於還停留在口頭上。有句話叫“解放思想橫到邊、豎到底”，現在我們的思想解放程度不夠深、不夠廣，它是一個動態的過程，需要不斷的破除思想籬笆、不斷的創新理念，大膽地促成開發，不讓資源“睡覺”，依靠資源就地轉化促進發展。所以，同志們一定要把思想解放到中央、省委和州委全面深化改革的部署上來，一定要把思想解放到阿壩州迫切需要發展上來，解放到阿壩州迫切需要加快發展、科學發展的軌道上來。

在發展中，要牢固堅守生態建設這一底線。一定要按照十屆州委五次全會提出的“生態發展、迴圈發展、綠色發展”底線，任何人都不能撼動這個底線、都不能在這個底線上犯自由主義。阿壩州發展了這麼多年，回頭認真總結分析，以前確實是粗放發展，但所有經濟的發展過程都有初級階段、中級階段、高階階段、後工業化階段等特定階段，我們還處於初級階段向中級階段的過渡中，還未完全進入中級階段，能說我們的發展水平就很高嗎?質量就很好嗎?加之阿壩州引進技術密集型、資金密集型、人才密集型的企業先天不足、後天發育又不好，自身無力解決這些制約因素，需要我們切實正視發展劣勢和所處階段，既不能好高騖遠、一步到位，也不能只顧發展、損害環境。現在，美國在海外的世界500 強制造企業正大量返回本土，預示著網際網路和新能源結合的第三次工業革命即將到來，我們的工業矽產品供不應求，主要就是與新能源貼近。發展階段不高、發展條件不好，絕不是我們破壞環境換取發展速度的藉口，還需要我們堅守住生態保護這一底線，力求發展速度和質量並存的美好願景。

三、堅定發展信心，堅持保姆服務

信心比黃金都重要，只要信心不倒、人就不會倒，只要業主有信心、企業就不會倒。如果我們的業主一旦失去信心、喪失鬥志，那所屬企業也就氣息奄奄了，可能會因企業的信心丟失而導致企業的破產、產業的斷鏈。我們的企業和各級黨委政府這些年雖然歷經災難，但依然迎難而上，正是有了信心支撐，在災難面前振作精神，鬥志昂揚的勇往直前，與災抗爭，與難搏鬥，保住了阿壩工業的“革命火種”，才有了從災難走向輝煌的創舉，企業才不至於倒下，而是越挫越勇、越戰越強。這麼漫長的苦難歷程我們都走過來了，難道說要在臨近終點倒下或在又一輪的起跑線上落後嗎?在這關鍵時候，支撐我們的唯有精神、唯有信心。只要我們的企業在今年或者是明年不倒下去，阿壩工業就可能沐浴經濟復甦的春風而生，只要我們做好起跑準備，就可能迎風而展。為什麼估計阿壩工業的春天應該來臨了?因為國家淘汰落後產能的力度持續深入，內地淘汰產能過剩的力度不斷加大，這對資源優勢富集的阿壩工業發展也可能騰出市場、換來空間，有了生產成本及能源價格的比較優勢，就有可能在別人倒下時讓自己立住腳、立穩腳，就有可能在不懈堅持後得到應有的回報。所以，我們的企業一定要堅定信心，各級黨委政府更要堅定信心。剛才單木真同志說了個觀點，我很有感觸，也很贊同，就是不要一說工業就是塵煙滾滾、汙水肆流的烏煙瘴氣局面，阿壩工業也完全不是這樣了。和水磨工業園區搬遷以前的工業相比，現在阿壩工業已經上升了多個檔次，廢氣利用、廢水迴圈、廢渣轉換已經實現標準排放乃至零排放，餘熱發電、廢氣生產二甲醚等迴圈產品已經在茂縣土門、汶川漩口等地開花結果。前不久，省政府參事、省環保廳總顧問陳老師說過一句話：“沒想到，阿壩州的工業做得這麼好，你們的迴圈工業在全省是做得最好的，你們的環保、你們的治汙在全省都是走在前列的”。同志們，我們不要自暴自棄、妄自菲薄，要實事求是、客觀公正的評價工業走到今天的成績，從木頭財政、石頭冶煉到今天的迴圈發展，成績來之不易，有了發展就要夯實底氣、增添動力。在我州工業發展中，至少要對阿壩工業的迴圈發展、未來發展有足夠底氣，不要用老眼光來看待阿壩現在的新工業。同時，我們在發展空間嚴重不足的情況下，與成都市共建了成阿園區，現正著手建設德阿園區，成阿園區現在已經形成規模，已不是飛地經濟雛形，而是上規模、上水平的問題了，擴區強園、促進外溢效益回收等工作也正在積極推進。我們新建的德阿園區，相關工作已正式啟動，招商引資已開篇佈局。阿壩工業在共建園區上飛躍的同時，州內園區的工業也正通過鏈式發展、迴圈發展、綠色發展，在產業延伸中擴大，在規模積聚中增效，在綠色發展中提升，現有工業尤其是優勢工業正進一步做大做強。阿壩工業今後的發展空間和飛躍載體必將通過擴區強園、4+x 特別是x 的不斷增長，發展空間必將越來越大，發展水平必將越來越高，發展質量必將越來越好，我們一定要有這個決心和信心。

為促進阿壩工業做大規模、做強產業，各級各部門都要通過保姆式服務切實提高服務質量。看我們能不能做到?是不是做到了?考驗各部門服務水平的是具體政策的落實和專案的推進。為此，我們一定要做好以下重點工作：第一，政策要落實。中央、省、州關於支援企業發展的一系列政策必須落到實處，不能截留、不能稀釋，必須實打實的全面加以落實。對此可以派出工作組檢查，督查內容甚至包括州人民政府關於20xx年“7.10 ”特大山洪泥石流受災企業儘快恢復生產的相關支援政策的落實情況。第二，權力要公開。我州必須要按照權力清單、負面清單的要求加以明確，而且應該公之於世，讓企業知道權力所屬部門、所屬範圍，知曉負面清單，擴大企業的主動權和能動性。第三，收費要減負。州經信委要把省政府、州政府的扶持政策轉發到企業，各企業要積極研究。如扶持企業的“省十六條”政策中，有涉及企業方方面面的支援，包括政府對投資專案和技改專案的支援、金融支援、社保支援，可通過保險金緩交(不超過6 個月)等措施充裕流動資金。穩增長的“州十三條”政策共計44 款，專門針對工業的扶持政策有7 款，最後還對小微企業有專門的扶持，這些政策對企業來說都是比較實在的支援，各企業也要認真研究。

另外，結合當前的工業發展強調一下縣域經濟發展工作。作明書記前不久講了關於縣域經濟發展的問題。縣域經濟是底部基礎，一定要突出特色，否則縣域經濟發展就會走入死衚衕。建議各縣要認真研究縣域經濟發展，尤其是工業發展先天條件缺失、後天發育不足的縣域，要積極學習探索工業異地發展思路，破除縣域行政區劃的侷限，解放思想、開闊視野，把難以留在本縣境內的企業引到成阿園區、德阿園區中去，州委、州政府可以在政策上給予支援，使成阿園區、德阿園區成為全州13 縣縣域經濟發展的共有平臺，唱好縣域經濟大戲。

最後，再強調四項具體工作。一是企業黨建工作。請州經信委黨組、州工業園區管委會黨組與各相關縣積極對接，特別是要與汶川、理縣、茂縣等非公經濟比較集中的縣積極對接，希望各縣組織部門和行業主管部門切實把企業黨建納入黨建總體工作中進行安排、部署和考核。同時也希望各縣組織部門和行業主管部門在推進黨員發展、培訓等工作時把非公企業一併納入;在有條件的企業要單獨建立黨支部或黨組，在沒有條件的企業可以通過企業與企業聯建支部、村企聯建支部或建立黨小組等措施，切實加強企業黨組織建設，對此，大家務必引起高度重視。二是企業保險工作。我州現有企業都按照《勞動法》執行了職工參保政策，企業主對此盡到了社會責任。但還存在部分職工不願參保的問題，部分職工只看到了個人的顯性支出，沒有看到國家的隱性保障。州、縣勞動部門要深入企業對職工加強宣傳解釋、答疑解惑，讓職工充分了解參加保險的重要意義。要研究農村群眾與企業職工醫療保險的有效對接和雙重覆蓋問題的解決。三是安全生產工作。人命關天，安全生產不是小事，一定要引起足夠重視，絕不能掉以輕心，否則，企業員工傷亡將會導致一個家庭的因病返貧、子女的入學困難。要做到警鐘長鳴，分管副廠長要堅持如履薄冰抓安全的理念，積極培訓，嚴密制度、嚴格要求、嚴肅獎懲。州經信委和州工業園區管委會要認真清理，對安全事故隱瞞不報的企業必須予以重罰。同時要重視企業的裝置安全和職工的財產安全。更要高度重視生態安全，對發生生態安全事故的企業，要進行最大力度的整治、最高額度的處罰、最大限度的制裁，如果觸犯法律，要依法嚴處、絕不姑息。四是職工健康工作。有關部門和相關縣人民政府要高度重視企業職工健康管理工作，相關部門要認真研究制度建設，建立健全企業職工健康管理制度。企業要對員工進行入職體檢、年度體檢，並加強檔案管理和分析工作，積極防治職業病。同時還要積極開展離職體檢，以分清責任，既對企業負責，也對職工負責。企業要給職工以更多的人文關懷，穩定職工隊伍，促進企業文化建設。

雖然我州今年下半年工業止滑回升的難度非常大，但只要我們各級黨委政府堅定決心和信心，抓好政策微刺激等措施落實，予以企業大力支援，並通過各企業一如既往的努力拼搏，相信我們實現全年的工業發展目標大有希望。

書記工業工作會議講話材料 篇2

同志們：

今天，我們在這裡召開會議，對上一輪民主評議行風工作進行總結回顧，對今年的行評工作進行動員部署。之所以選擇今天來召開這個會議，就是因為上週五區委九屆十五次全體擴大會議剛剛閉幕，上半年全區各項經濟指標在非常困難的情況下較好地完成了任務，實現地區生產總值167億元，同比增長10%，完成區財政性收入35.5億元，同比增長10.5%，其中一般預算收入17.5億元，同比增長6.3%。但是，下半年，我們面臨的壓力還是很大，我們要確保完成全年的目標，還有很多的工作要做。年初確定全年要確保完成GDP350億元，財政收入62億元，一般預算收入要確保增長8%，站在黨委、政府的角度看，政府經濟管理職能主要就是為市場主體服務和創造良好發展環境，政府的社會管理職能就是要創造良好和諧的社會環境。開展政風行風的民主評議就是為了要達到這樣的目標。同時，近期市裡的主要領導都到*密集調研，提出了一些新的要求，區委區政府結合*區的實際情況，對全區的發展定位進行了調整。要努力將*區建設成為科教發達的創新區、總部雲集的核心區、國際合作的開放區、環境優良的宜居區、古今文明交相輝映的和諧區。這對政風行風建設都提出了更高的要求。我們就是在這樣的背景下，召開的這個會議。剛才，蕭區長代表區政府總結回顧了前一階段的工作，佈置了今年的任務，希望大家認真貫徹落實。區質監、衛生、教育三家單位針對各自工作特點對抓好行評工作做了交流發言，下面，我代表區委、區紀委就進一步做好民主評議政風行風工作提兩點要求，一是要提高認識，二是要抓好落實。

一是要提高認識，適應形勢，服務新發展，高度重視民主評議工作。

民主評議政風行風是促進政風行風建設的重要內容，是貫徹“標本兼治、糾建並舉”方針的有效措施。那麼，到底什麼是政風，什麼是行風呢?政風就是政府部門的工作作風，是各級政府及全體工作人員在施政過程中形成的比較穩定的反映，是一個政府政體性質和執政黨世界觀的綜合體現。政風建設的著力點是“三個克服”，克服形式主義、克服官僚主義和克服腐敗現象。形式主義的要害是貪圖虛名、不務實效、勞民傷財。官僚主義的要害是脫離實際，脫離群眾，做官當老爺。腐敗的直接表現，是對人民利益的冷漠、侵害和剝奪。雖然它們的表現形式不同，但歸根到底是脫離群眾，背離執政為民的宗旨，已經成為影響我們事業發展的比較大的禍害。行風是一個行業的風氣。是某一部門和行業形成的一種較普遍的作法和傾向，具有一種整體性的特徵。所謂部門和行業不正之風，是指一些國家機關或公用事業部門憑藉種種的權力，為本單位、小團體或個人謀取不當利益的行為和現象。比如：不按規定正確履行職責;不給好處不辦事，給了好處亂辦事;請吃，請喝;無償和低償拿、佔、用公私財物等等。吃虧的基層企業和個人不敢舉報，也不敢提意見。部門和行業不正之風遭到人民群眾的深惡痛絕，嚴重的破壞了黨和政府的聲譽，損害了國家公務員隊伍的形象。所以，行評工作就像是一個“緊箍咒”，需要經常念一念。

民主評議政風行風的生命力，在於它緊貼黨委、政府的工作中心，緊貼群眾關注的熱點難點問題，緊貼紀檢監察工作的職能發揮，促使我們的工作更加心繫群眾，服務群眾。我們一定要圍繞中心，服務大局，創造性地抓好行風政風評議工作。

首先要圍繞“保增長、促轉型”加強政風行風民主評議。

開展民主評議政風行風是創造良好發展環境的需要，面對經濟危機，*雖然逆勢而上，經濟發展勢頭喜人，但面對機遇和挑戰，我們耽誤不得，我們失誤不起。在公共財政體制下，政府主要具有經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務等主要職能，政府提供的主要產品就是服務，政府的根本職能就是提供優質服務，糾正好“錯位”、“越位”、“缺位”的問題，為*的經濟發展作出應有的努力。這一段時間，我們正在進行調研走訪，總的情況不錯，還需努力。各部門要不斷增強機遇意識、發展意識、大局意識、責任意識和憂患意識，緊緊圍繞“三保三促”，鞏固行評工作成果，堅決糾正對人民群眾漠不關心，耍權勢抖威風等不正之風，切實優化經濟發展環境，為我區經濟持續快速發展保駕護航。

其次要圍繞構建和諧社會加強政風行風民主評議。黨委和政府是社會的管理者，理所當然地應該接受社會的監督。民主評議政風行風，就是集輿論監督、群眾監督和專門機關監督於一體，充分發揮黨和政府組織群眾、聯絡群眾、依靠群眾的政治優勢，可以在群眾與政府之間架起一座理解和溝通的橋樑。改革開放以來，我國的社會組織形態發生了全面轉型，社會管理面臨著“一變五增”的新情況，即老體制下的職工逐步弱化了對單位的過分依賴，由“單位人”向“社會人”轉變，新興的多種所有制成分的“無主管”企業增多;外來人員、流動人員比例增加;下崗失業人員增多;老齡人口增多;貧困人群增多。社會組織形態的全面轉變帶來了政府與公共關係模式的深刻變化，迫切要求政府轉變對社會事務的管理方式。所以，各部門要研究這些新情況，既要研究強勢群體，也要研究弱勢群體，這都是我們服務的物件。各部門要在此次行評基礎上，以解決群眾反映強烈的熱點、難點問題為突破口，把群眾的呼聲當作第一訊號，把群眾的需要當作第一選擇，把群眾的滿意作為第一標準，根據民主評議的意見，主動接受監督，及時改進工作。評議過程中，我們要堅持把知情權、監督權和裁判權交給群眾，讓群眾掌握評判的“尺子”，請群眾為政風行風建設問診把脈，這樣才能真正找準存在問題和努力方向。要努力為群眾做好事、辦實事，解決群眾反應強烈的突出問題，切實維護群眾切身利益，促進社會和諧穩定。

再次要圍繞塑造良好形象加強政風行風民主評議。政風行風是個部門和行業的作風問題，風氣問題，最根本的其實是個素質問題，形象問題。中共中央前不久印發了《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx—20xx年工作規劃》，再一次明確提出“落實行風建設責任制，進一步完善民主評議政風行風等制度”，要求有關部門及時解決群眾的合理訴求。改革開放30年來，隨著人們生活水平不斷提高，外來文化不斷影響，人們的價值觀都在發生深刻變化。人們生活水平從餬口到溫飽再到小康，中西方文化交流、交鋒再到交融，人們的價值觀和現實追求多元、多樣、多變，人們行為和訴求更具獨立性、差異性和選擇性，對我們的部門和行業履行職能提出了更高的要求。去年行評雖然解決了不少問題，一些不正之風得到了有效整治，但風氣是動態的、是不斷變化的，是“易碎品”，稍一放鬆，就有可能反彈和回潮。各部門要樹立長期作戰的思想，從教育、制度、監督等方面積極探索加強政風行風建設的長效機制，強化監督制約，規範從政行為。

二是要抓好落實，明確責任，突出重點，切實抓好民主評議的組織工作。

各單位要嚴格按照實施意見要求，認真建立各項長效機制，認真檢查各項整改措施的落實情況，堅決防止“行評一陣風、評後就放鬆”的傾向，要以民主評議工作的實際成效取信於民。

(一)要強化組織領導，落實工作責任。按照“誰主管、誰負責”和“管行業必須管行風”的原則，建立健全工作責任制，明確職責分工。各單位主要領導要切實履行第一責任人的職責，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，具體事務專人抓，一級抓一級，層層抓落實，紮實推動評議工作的不斷深入。

(二)要加大宣傳力度，營造工作氛圍。要採取多種形式，廣泛宣傳發動，充分調動群眾參與行風評議的積極性，為行評工作創造良好的輿論環境，讓行評工作真正成為一座群眾與政府溝通的橋樑，一個民主監督的有效載體。讓參評單位的每一個幹部職工，都知情，都參與，被觸動、受教育、強素質。

(三)要加強溝通協調，形成工作合力。區機關作風和行業作風建設工作領導小組和各行業、各參評單位的行評機構要發揮牽頭職能，加大協調力度，形成上下聯動、條塊結合、齊抓共管的整體合力，特別在制定工作方案、選聘行風監督員、落實整改措施等關鍵環節，加強監督檢查，確保行評工作順利推進。注重測評體系的科學性，突出針對性、客觀性、科學性和社會性。各主管部門是本系統行風建設的工作重點，要切實負起責任，堅持業務建設和行風建設同部署、同檢查、同考核，真正做到“兩手抓、兩手硬”。

(四)要高度重視，把好“自評關”。通過走訪群眾、召開座談會、開展問卷調查等形式，廣泛徵求社會各界意見，我們首先要有從諫如流的態度，從正面的角度揣摩、理解群眾提出的意見和建議，正確對待批評，做到“聞過則喜，聞者足戒”。各部門一定要積極主動地參與，認真反思不足，敢於查詢問題，真心實意組織開展好自查自糾，要評出正氣，評出方向，評出幹勁，評出鬥志。這是政風行風評議工作取得實效的前提與基礎。

(五)要逐條整改，務求實效。整改是民主評議政風行風工作中最關鍵的環節，必須貫穿評議工作的始終。評議是手段，解決問題才是目的，所以，著眼於實際問題的解決才是關鍵。評議活動中，各被評部門要認真梳理存在的問題，制定詳細的切實可行的整改計劃，逐條整改。整改中要重視兩個環節的工作：一是抓好具體問題的整改。二是抓好整改成效的監督檢查。各單位要對整改措施的落實情況進行檢查、督促和跟蹤，確保整改工作順利進行。

(六)要舉一反三，完善機制。制度建設具有根本性、全域性性、穩定性和長期性，政風行風評議要取得更大的成效，走上規範化、經常化的軌道，必須用健全的制度作保證。對行評督查員、人民群眾反映的問題，各被評部門不僅要就事論事，還要就事論理。要從大事著眼，從小事做起，深層次分析原因，多考慮一些治本之策，制定一些管得住、做得到、行得通的規章制度。當然，有一套制度，並不等於政風行風就好了，關鍵還是抓落實，抓執行情況的監督檢查。總之，要立足於當前，著眼於長遠，紮紮實實做好整改工作。

(七)要不斷改進，創新工作。行風評議是一個常評常新的課題。各部門要按照行評實施意見，結合各自實際，加強調查研究，深入進行探索，不斷改進和創新評議辦法，努力形成各具特色的行評工作新格局。現有的一些行之有效做法，要繼續總結完善，在抓規範、促落實上下功夫。要注重簡化程式，使評議活動更加貼近群眾，更加符合實際，更加便於操作。要堅持公開透明，強化民主監督，不斷拓展群眾參與行風評議的方式和渠道，使廣大群眾能夠隨時瞭解和監督評議工作。

同志們，開展民主評議政風行風工作，促進行業作風建設是一項長期的、艱鉅的任務，全區上下必須常抓不懈。我相信，在區委、區政府的領導下，在社會各界的關心支援下，*區民主評議政風行風工作必將達到預期效果，取得明顯實效!

書記工業工作會議講話材料 篇3

同志們：

新春伊始，我們在這裡歡聚一堂，共享過去一年的成功喜悅，共謀新一年的發展大計。在此，我謹代表區委、區人大、區政府、區政協，向到會的各位同志，並通過你們向全區廣大幹部群眾致以新春的祝福，向剛才受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!剛才，區裡與各單位簽訂了全年目標責任狀，紅蓮湖旅遊度假區管委會等單位的表態發言很好，表明了做好全年工作的信心和決心，希望按所籤的、所講的抓好落實。

這次全區三級幹部會議的主要任務是：認真回顧總結過去一年的工作，研究和部署今年的主要工作，進一步動員全區廣大幹部群眾解放思想，加快發展，為主動快速全面融入武漢城市圈而奮鬥。下面，我根據區委會討論的意見，講三個方面的問題：

一、總結成績，正視不足，以思想大解放推動華容大發展

20xx年, 我們在市委、市政府的正確領導下，堅持以科學發展觀統領工作全域性，緊緊圍繞市委、市政府提出的“兩個率先、兩個翻番”工作目標，以發展園區經濟、旅遊經濟、城鎮經濟為重點，以加快基礎設施建設為突破口，大力實施工業立區、專案強區、旅遊興區戰略，求真務實，幹事創業，各項工作取得了顯著成效。盤點20xx年，呈現出以下特點： 一是主要經濟指標創歷史新高。 全年固定資產投資完成17.5 億元，增長106.3% ，增幅位居全省第二;出口創匯1200 萬美元，增長36.4% ;財政收入實現1.15 億元，增長55.5% ，增幅均為全市三區之首。全年取得用地指標2700 畝，拆遷房屋150 棟、4 萬多平方米，規模以上工業用電3.1 億度，均創歷史之最。 二是重點專案建設取得重大突破。 全年實施億元專案6 個，完成投入9.1 億元。其中，鴻泰鋼鐵二期、紅蓮湖水上比賽訓練基地專案，當年開工建設，當年投產或投入使用。富晶電子、林達工貿、寶安商住中心和高爾夫後九洞、恆大專案順利推進。恆大地產已開建30 萬平方米，為全市目前最大場面建設工地。實施千萬元以上專案16 個，到位資金11 億元，增長78% 。 三是基礎設施建設取得重大進展。 共投入資金2.15 億元，為華容前十幾年的建設總和。紅蓮大道、廟嶺立交橋、紅蓮湖自來水工程、雙迴路供電工程當年建設當年竣工交付使用。金碧大道、華容城西路改造、華容創業園9 號路、華容自來水管網延伸、路燈安裝等工程正全面拉開建設框架。 四是財政收支首次實現當年基本持平。 達到了保工資支出、保正常運轉、保重點支出的目標。結束了以往年年借債、增債過日子的歷史，並可適當安排資金進行基本建設、關注民生。全年全口徑可用財力1.78 億元，支出1.77 億元，全年新增工資津貼3440 萬元，20xx年工資補貼全部按政策規定兌現，有的略超三區平均水平。20xx 年將大幅提高教師工資水平，區裡承諾按新出臺的政策當年全部兌現。另外，區級財政安排建設支出1380 萬元，這是歷史上從未有過的事情。春節前還調動資金支援部分鄉鎮。 五是全國第六屆城市運動會水上競賽專案在紅蓮湖順利進行。 出現了無一人上訪，無一人鬧事，無一例有損形象的事情發生的大好局面。觀眾最高峰一天為3.5 萬人次，幹部群眾的覺悟得到了檢驗、考驗。紅蓮湖的良好形象得以樹立，鄂州第一次承辦大型國家賽事的經驗也有了初步積累。 六是重點工作獲得全國、全省先進。 我區被中宣部、司法部評為“四五”普法先進區，被國家計生委授予計生資訊平臺建設先進集體，被省安委會授予安全生產先進單位，被省發改委授予全省固定資產投資先進單位，國、地稅等單位被評為省級文明單位和最佳文明單位，省級平安區正在公示之中。還有數項獲得省、市先進。 七是工作不斷創新。 農村無職黨員培訓開了新時期黨員學習的先河，使黨員的先鋒模範作用得到較好發揮。xx大精神的學習宣傳廣泛深入，形式靈活多樣，文藝小分隊、宣講團、輔導報告會深入人心。以“創五好、促和諧”為主題的“三級聯創”活動深入開展。蒲團鄉的村民理事會、監事會共同助政輔政的經驗得到推廣，併為多家新聞媒體推介。外宣工作成績顯著，主流媒體登載稿件居全市第一。統戰、民宗工作走在全市最前列。人大、政協職能得到較好發揮，政協“四政”工作經驗得到省、市肯定。紅蓮湖環保生態日、戲劇節、區消防文藝會演等活動有聲有色。全市村級辦公場所建設現場會、沼氣池建設現場會、農村公路養護建設現場會、“以錢養事”工作現場會、計劃生育打擊“兩非”工作現場會、冬春農業綜合開發現場會等相繼在我區召開，推動了工作的全面發展。社會治安綜合治理、信訪工作成效顯著，司信聯調、百名幹部下基層化解矛盾糾紛、法律“六進”等活動創出了特色，支援和維護了社會穩定。反腐倡廉常抓不懈，科教文衛、民政等社會事業全面進步，工青婦、民兵工作取得新成績，交警、審計、物價、雙擁、新農村建設等工作取得新進展。 八是九件實事和其它承諾事項全部落實。 民生問題逐步改善，民主法制建設逐步加強。 九是幹部作風進一步好轉。 各級領導班子幹事創業，團結進取，謀發展、推發展、求發展的氛圍空前高漲。幹部工作積極性、工作熱情、工作潛能進一步發揮。部門服務承諾制、行風評議制、機關效能監察、住宿制全面鋪開，得到社會好評。政通人和、千帆競發的局面逐步形成，正如市委督查組的評價所說：華容區目前是班子最好、人氣最旺的大好時期之一。

在各項工作取得成績的同時，一批先進單位、先進個人以其良好的風範譜寫了更加輝煌的篇章，他們雖然只是一部分代表，但從他們的身上，展現了華容人民的精神風貌，展現了全區幹部群眾默默奉獻、拼搏進取的良好風尚。因此我們要認真學習他們的先進事蹟和精神。 一是學習他們圍繞中心、服務中心的大局意識。紅蓮湖旅遊度假區及廟嶺鎮緊緊圍繞工作重點，服務 “六城會”，致力大建設，鎮村組幹部齊上陣，做了大量卓有成效的工作，取得了顯著的成績。區房產辦趙超凡同志積極主動為區委、區政府分憂，去年為區裡組織收入1860 萬元。中份村一班人主動服務專案建設，主動上門做好計生工作，主動做好建章立制等基礎工作，村容村貌大為改觀。二是學習他們銳意進取、加快發展的拼搏精神。鴻泰鋼鐵公司在20xx 年稅收過千萬的基礎上，20xx年納稅突破兩千萬元，實現了一年翻一番目標，總量佔全區稅收的20% 。中灣村、小廟村不為困難所阻，多方籌資辦實事，不僅村級辦公場所領先，而且各項事業大發展。三是學習他們全力協調、力促發展的服務意識。塗正良、李建章、潘冠紅等同志積極尋找專案資訊、主動接待客商，為招商引資做了大量卓有成效的工作。創業園的幾位同志在專案建設中，全心搞協調、認真抓服務、積極督進度，確保了專案建設順利進行，特別是20xx年在專案多點開花的基礎上，20xx 年元旦前創業園又有4 個專案連續破土動工，招商引資工作取得了可喜成績。四是學習他們任勞任怨，忘我工作的奉獻精神。水上訓練中心專班、紅蓮大道專班、恆大專班不分節假日，吃住在工地，為專案推進作出了傑出貢獻。區信訪局倪海濱、袁曉勤等同志工作不分內外，積極肯幹，創造了新業績。五是學習他們風清氣正、嚴於律己的廉潔意識。區委組織部韓緒林同志堅持原則，秉公辦事，樹立了黨員幹部的良好形象。華容鎮廖新文等同志嚴於律己，以好的形象影響基層，影響群眾，較好地推動了專案進展。水利水產局周保清同志，幹一行愛一行，幹一行像一行，保持了共產黨員的良好本色。物價局廖車輪同志轉崗時間不長，能迅速開創局面，扭轉被動，抗雪災中堅持原則，贏得了群眾好評。正是由於這許許多多平凡工作者的不平凡的工作與奉獻，於細微處見真情，於操作中見真心，較好地促進和推動了全區事業又好又快的發展。

在充分肯定成績的同時，我們也應該清醒地看到，目前全區經濟社會發展中還存在一些突出的矛盾和問題。如經濟總量偏小，人均GDP 、可支配收入、農民人均純收入等指標較低;城建規劃與基礎設施建設相對滯後;社會事業發展與人民群眾的需求存在差距;發展軟環境有待進一步改善;部分幹部作風不實，執行力較差;幹部積極性的調動和優秀年輕幹部的培養等工作亟待加強。上述問題，是前進中的問題，是發展中的問題， 究其原因主要是發展不夠，深層次的原因還是思想解放不夠造成的。 思想是行動的先導。 我們與發達地區的差距表面上看，是經濟社會發展方面的差距，說到底還是思想觀念上的差距。新的歷史起點上加快華容發展，最重要、最緊迫的任務仍然是解放思想，必須以思想大解放帶動思想觀念上的大變化，從而推動華容的大發展。 一是要在“率先”上解放思想，樹立爭先進位意識。 “率先”就是 進位次， “率先”就是 爭第一 ，“率先”就是 創特色。剛才列舉的工作主要是第一、率先、特色工作。在我市排名必須要求各項工作力爭第一，反對第二，批評第三，最好走在全省、全國的前面。工作的總要求是保目標，爭第一，創特色，上臺階。做到了這樣，就是最好的解放思想。“率先”關鍵是要率先融入武漢城市圈，重點是要率先實現城鄉一體化，最終實現科學和諧發展。全區各項工作要力爭 走在全市最前面， 在全省有地位、全國有影響;“率先”要正確處理經濟發展“好”與“快”的關係，結合華容實際，力求在“好”的基礎上，追求發展 “最快”。針對我們在經濟總量方面偏小的實際， 只有不斷追求財政收入、固定資產、招商引資等主要指標的高位增長，才能擴大總量、壯大塊頭 ;只要是符合國家產業政策和環保要求的，能發展多快就發展多快;只有發展最快，才能實現率先融入武漢城市圈目標。 二是要在“對接”上解放思想，樹立合作共贏意識。 “對接”是交流，“對接”是輻射，“對接”更是吻合。我們要積極與葛店開發區對接，共同建設葛華科技新城;積極與武漢東湖高新區對接，加快建設紅蓮湖旅遊新城;積極與市經濟開發區對接，著力打造樊湖工業園，形成 “區中園” 發展格局。要全面接受大武漢的輻射和轉移，主動將“軌” 伸出去，快速將“軌” 迎進來，最終實現 無縫對接 。三是要在“融入”上解放思想，樹立錯位發展意識。 “融入”是大勢所趨，“融入”是發展需要，“融入”是人民要求。誰先“融入”誰就先發展。要實現“率先融入武漢城市圈”的目標，必須主動、快速、全面融入 ;“融入”要強化配角意識，根據功能分割槽和市場分工，提倡“田忌賽馬”，在與武漢的對接上求同存異，以不同求大同，實行差別競爭，互惠互贏。 四是要在破解難題上解放思想，樹立克難勇進意識。 敢於直面困難，迎難而上，突破基礎設施建設難、用地難、用工難、融資難等瓶頸制約。通過招商引資 以地換路換設施 解決基礎設施建設問題;通過清理閒置土地、盤活存量土地、農民遷村騰地等措施解決用地問題;通過加大培訓、招收引進、提高工人待遇等方式，以留住本地勞動力為主解決用工問題;通過引進客商組建金銀投資擔保公司，加強銀企合作解決融資問題。總之，只要思想不滑坡，辦法總比困難多。 五是在體制機制上解放思想，樹立改革創新意識。 國家批准武漢城市圈為資源節約型和環境友好型社會建設綜合配套改革試驗區。前不久，省委羅清泉書記在鄂州調研時要求深化對綜改區重大意義的認識，明確努力方向，堅持依靠改革創新來推動“兩型社會”建設; 李鴻忠 省長在調研時要求鄂州要借武漢城市圈綜合配套改革試驗區這個重大歷史機遇的東風，加快發展，能搞多快就搞多快，建議鄂州發展要走綠色道路、走高階化道路，創新體制機制。我區作為鄂州與武漢連線的橋頭堡，要 當好“排頭兵”，爭取試點，爭取專案，爭當城市圈“兩型社會”試驗田中的先行區 。 六是要在工作方法上解放思想，樹立統籌兼顧意識。 各地各部門一把手要學會“彈鋼琴”。既要抓好經濟建設、又要抓好社會發展;既要抓好政治文明、物質文明，又要抓好精神文明、生態文明;既要推進改革開放，又保持和諧穩定。抓專案建設是政績，保社會穩定同樣是政績。工作中一定要做到統籌兼顧，不能顧此失彼。各級幹部要堅持“用心做事、公正待人，發展為先、人民至上”，真正把心思凝聚到“ 兩個率先” 上來。要強化無為問責制、過錯追究制等機制改善軟環境，促進幹部作風轉變，讓那些作風漂浮、只說不幹、沒有開創性、打不開工作局面的人沒有面子、混不下去;讓那些敢於負責、敢抓敢管的人有舞臺、有前途。另外，我們還要在幹部的使用上解放思想，圍繞經濟發展和專案建設，逐步探索對園區授予一定的幹部使用許可權、稅收與幹部工資掛鉤的全新機制，充分調動幹部的工作積極性。只要我們堅持向解放思想要生產力，向解放思想要源動力，就一定能夠突破舊的思想觀念的束縛，從而促進華容經濟又好又快的發展。

二、突出重點，強勢推進，主動、快速、全面融入武漢城市圈

20xx 年，是全面貫徹落實黨的xx大作出的戰略部署的第一年，是圓奧運夢想之年，是改革開放三十週年慶典年，也是華容加快發展、提速發展的關鍵一年。明年工作的總體要求是： 以黨的xx大、省委九屆二次全會和市委五屆三次全會精神為指導，以科學發展觀統領全域性，以完善基礎設施、健全基本制度、打牢基層工作為重點，堅持實施工業立區、專案強區、旅遊興區戰略，壯大園區經濟、旅遊經濟、城鎮經濟，加快葛華科技新城和紅蓮湖旅遊新城建設步伐，推動科學發展，促進社會和諧，為主動快速全面融入武漢城市圈而奮鬥。 工作主線是率先融入武漢城市圈，基本方式和路徑是主動、快速、全面，目標是當好全市的排頭兵。主要指標是：組織全口徑收入2.6 億元(其中財政收入1.6 億元，各類行政規費1 億元)，完成基礎設施建設投入3 億元，實現房地產開發開工面積50 萬平方米，取得用地指標3000 畝。關鍵詞是：率先、第一、快速。

實現上述目標，我們要努力發揮華容的比較優勢，這是應對激烈的市場競爭與挑戰的必然要求。發展方面雖然在主觀和客觀上存在一些制約和問題，但我們具備更多的條件和優勢。 一是區位優勢。已經建成的關葛大道，正在建設的漢鄂快速幹道，紅蓮湖旅遊新城即將與東湖高新4 路、6 路對接的直達通道，以及區內建設的環城公路和紅蓮湖環湖公路等，進一步彰顯了我區“近水樓臺”的區位優勢，為我們加快發展和率先融入武漢城市圈打通了快速發展之路。 二是生態優勢。 全區水面達16萬畝，佔總面積的26% ，可養殖和開發的面積12 萬畝，湖泊面積達到6 萬畝，五四湖、嚴家湖、四海湖、梧桐湖等湖泊生態良好，適宜居住休閒，這對我們搞好資源開發，帶動農民增收提供了先決條件。 三是產業承接優勢。 武漢科技新城、北湖化工新城的建設和崛起，葛店開發區的大發展，為我們接受產業輻射和轉移，主動融入武漢城市圈提供了產業基礎。 四是人文優勢 。 華容與武漢，歷史上曾隸屬同一行政區域，同屬楚文化、三國文化核心地帶，兩地同飲一江水，親如一家人。自 17 世紀武漢開埠以來，尤其是改革開放以來，大批華容人進武漢務工、經商、求學、就業，而武漢人也紛紛到華容休閒度假、投資創業，兩地之間相互滲透、水乳交融，關係密不可分。 五是生產成本優勢。 我區有廉價的勞動力，而且比較密集，有 較長的 長 江岸線適宜建深水碼頭，有客貨兩用火車站有利於拉動對外物流，這些都為我們招商引資提供生產成本低的優勢。 六是團隊優勢。區四大家班子團結一心、和衷共濟，全區上下人心思幹、人心思變、人心思上的迫切願望，為率先融入武漢城市圈提供了強大的精神動力支援。在充分發揮以上各種優勢的基礎上，我們必須堅持錯位發展，借力發展、科學發展的道路，做到放下包袱，開動機器，群策群力，共謀發展。

(一)主動融入武漢城市圈，實現錯位發展。

融入武漢城市圈關鍵是要主動融入，爭取“發球權”。要在抓住各種機遇，對接規劃設施，推進產業配套方面主動融入，搶先一步，快人半拍。

一是主動抓住各種機遇，把握錯位發展時機。 當前，我們發展面臨千載難逢機遇，主要是中央關於促進中部地區崛起的具體政策措施正在陸續出臺和落實到位;國家批准武漢城市圈為資源節約型和環境友好型社會建設綜合配套改革試驗區;國家調整出口退稅和加工貿易政策，將推動東部地區產業加速向內地轉移;武漢80 萬噸乙烯、富士康等重大專案在緊鄰華容加快建設，東湖高新區與葛店開發區加速融合，等等。機遇難得，稍縱即逝，誰先行誰就能搶佔先機，贏得主動。為此，我們必須牢牢抓住機遇， 變機遇為生產力，變機遇為戰鬥力，變機遇為推動力。 要強化抓機遇就是抓專案的理念，把搶抓機遇落實到一個個具體專案上，把搶抓機遇落實到對國家各項政策的正確理解和靈活應用上。

二是主動對接規劃設施，打通錯位發展瓶頸。在規劃方面， 修編，執行紅蓮湖旅遊新城規劃、葛華新城規劃、華容區城鄉發展總體規劃。按照武漢經濟圈建設規劃和發展方向，迅速出臺全區總體發展規劃和城鎮體系、功能分割槽、產業分佈、基礎設施、要素流動等各項重點專項規劃，確保全區農業、工業、第三產業、城鎮基礎設施、園區建設等各項規劃與武漢發展規劃對接，實現與武漢優勢互補、協調發展。要重點完善城區總規、詳規和控制性規劃修編，嚴格規劃實施。在基礎設施方面，要按照公路、鐵路、水運全方位對接武漢，構建 “二十分鐘經濟圈” 的思路，繼續加大基礎設施建設投入力度，全年力爭投入3 億元，重點做好與東湖高新4 路、6 路和漢鄂快速通道對接工作;搞好紅蓮湖環湖路、華容客貨運站以及沿江深水岸線碼頭等工程建設工作;抓好華容城區南環3 號路、9號路、10 號路和火車站進站路開工建設;加快金碧大道、城西路、316 國道華容段改造建設速度，啟動紅蓮湖環湖路、紅蓮湖至梧桐湖連線線、樊湖工業園主幹道等道路建設。加強園區基礎設施建設，抓緊編制園區總體規劃和控制性詳規，強化園區規劃、土地、環保、建設管理。加大經營城鎮力度，以園區聚專案，以專案帶產業，實現移民建鎮、能人富人進鎮、產業聚集帶動城鎮發展。

三是主動推進產業配套，實現錯位發展融合。 按照優勢互補、分工協作、價值共享的思路，圍繞武漢城市圈產業規劃，充分發揮區域產業比較優勢，加快培育 紡織服裝、冶金鋼鐵、新型建材、機械電子、旅遊服務、房地產 等支柱產業，主動融入武漢產業鏈，推進華容產業和武漢城市圈產業一體化。要主動承接沿海產業轉移，加強與武漢產業對接。抓住武漢富士康、80 萬噸乙烯和中芯國際等重大專案建設配套機遇，精心包裝策劃一批具有吸引力的優勢專案，全方位向外推介，力爭引進一批產業配套專案，實現錯位發展。在產業配套中，堅持低消耗、少排放、能迴圈、可持續新型工業化道路，紮實推進企業節能減排。堅決淘汰中小企業中的落後技術、工藝和裝置，保護生態環境，實現生態文明的目標。

(二)快速融入武漢城市圈，實現借力發展。

融入武漢城市圈重點是要縮短融入時間，快速融入，實現 發展速度最快、發展規模最大、發展效益最好 。實現發展最快，關鍵是要做好“借力發展”文章。

一是借招商引資之力，借“梯”上樓，攀登新高。創新招商引資形式。 強化 “華容之外都是外” 觀念。採取園區招商、小分隊招商、以商招商、產業招商等多種形式，依託武漢，緊盯國內“珠三角”、“長三角”和環渤海三個重點區域，緊盯 世界500 強和國內500 強 企業，建立統一的招商資訊平臺，實行定期重點跟蹤、重點服務、重點督辦。立足現有條件，圍繞竣工投產一批、開工建設一批、擴產續建一批、論證儲備一批，全力推進重點工業專案建設，確保富晶電子、林達工貿、6300 噸螺旋壓力機、強森生物化工等重點在建工業專案投產見效。力爭全年實施過億元專案10個，實際到位資金13.1 億元。明確招商引資主體。突出企業和園區的主體作用，發揮中介組織的橋樑作用，建立外來投資客商投資資訊庫、投資專案庫和外來投資企業庫，降低招商成本，不斷提高招商效率。強化招商引資責任。各地各部門“一把手”要切實履行好招商引資第一責任人的職責，不僅要做招商引資的組織者、領導者。同時，要在一些重大專案中要充當戰鬥員，親自跑辦專案。切實做到緊盯專案不放鬆、不達目的不罷休。

二是借科技人才之力，借“智”取勝，實現雙贏。 科技是第一生產力。要密切與武漢大專院校、科研院所的合作，廣泛吸引武漢科技成果來華容落戶，特別是抓好與我區產業、產品關聯度高的關鍵技術的攻關和推廣應用，讓華容成為新產品的中試車間、新技術的推廣中心、新成果的應用基地。抓住武漢高新技術擴張、擴散的機遇，積極推進武漢科研機構與區內種養大戶和各類企業的科技聯姻，全面提升華容工農業產品的科技含量和市場競爭能力。人才資源是第一稀缺資源。要借“腦”生財，借力發展。積極推行“星期天工程師”、“假日專家”制度。要加強 規劃、企業管理等專業人才的引進 ，認真落實人才待遇， 用事業留人、用感情留人、用適當待遇留人， 真正做到借“腦”生財、借“智”取勝，借“力”發展，實現共贏。

三是借開放開發之力，借“船”出海，抗風搏浪。 華容要發展最快，應全面實施大開放大開發戰略，制定優惠政策，利用BOT 等多種方式，吸引民營、金融、社會、民間等各類資本參與華容的開放開發，實現各類資本在華容充分湧流，創新的活力在華容充分迸發，各類人才、智力在華容大有作為，使華容成為資金、人才、專案的“窪地”。要不斷擴大外貿出口規模，積極承接服務外包產業，全面提高開放型經濟發展水平。積極支援楓樹公司上市，認真做好服務工作。要抓住武漢建設全國物流中心的機遇，在市場規劃、建設和完善等方面加快與武漢接軌，促進各種要素自由流動，加快發展現代物流業和總部經濟 。 積極發展總代理、總經銷、連鎖經營、特許經營和電子商務等現代營銷方式，全方位融入武漢大市場的營銷網路，加快形成佈局科學合理、網路健全完善、生態結構優化、方便居民生活的服務體系，從而整體提升我區商貿業水平。20xx年區四大家領導每人要爭取引進一家總部企業，各鄉鎮和區直部門也要加大引進力度，力爭引進流通公司和總部企業達到30 家以上。鼓勵企業多創收、增收，區裡決定對稅收半年過千萬、全年達20xx 萬的企業獎勵小轎車1 輛，爭取7 月初兌現。對招商功臣更要重獎。像富晶電子這樣質量高、效益好的專案仍然少了，凡引進有功者，不論身份怎樣，一律予以重獎。

(三)全面融入武漢城市圈，實現科學發展。

融入武漢城市圈目的是實現全面融入。要在主動、快速融入中推進經濟和社會全面融入。

一是發展三大經濟全面融入。推進專案向園區聚集，壯大園區經濟。 不斷加快 “一區三園”建設速度，積極培植新的經濟增長點。要打響華容、紅蓮湖這塊“金”字招牌，加快葛華科技新城、紅蓮湖旅遊新城開發建設程序，使之逐漸成為融入和對接武漢城市圈的 焊接點、 周邊城市高新產業的 延伸段、 周邊城市空間的 拓展區、 周邊城市體育健身的 運動園 和 華中城區休閒旅遊新天地。 要突出華容創業園電子和機電特色，確保富晶電子、懿華電子專案投產。積極做好唯特電機、四維數控、通益能源和天力電氣等一批機電專案開工建設，使之 “抱團”發展 ，形成 “扎堆”效益 和特色經濟板塊。力促林達工貿專案迅速建成投產，華琛專案開工建設。加快鴻泰鋼鐵不鏽鋼專案建設速度，努力提高市場競爭力和抗風險能力。積極打造紅蓮湖高科技產業園，重點做好新城電子工業園動工建設工作，力爭有2-3 家高科技企業落戶紅蓮湖。樊湖工業園要加強對鄂重重型和大通物流專案的協調服務，要儘快建成一批，投產一批，力爭全年淨增規模以上工業企業11 家，達到52家。打響“紅蓮湖”品牌，發展旅遊經濟。突出紅蓮湖旅遊特色，積極做好“四個一”工作，即打造一個旅遊景點，成立一家旅行社，開闢一條旅遊專線，爭創一個4A 級旅遊景區。 要依託紅蓮湖水上訓練競賽基地、鄉村高爾夫俱樂部以及即將開工建設的梧桐湖香江國際城，積極發展運動健身旅遊。繁榮主城區，搞活城鎮經濟。樹立城市理念，把華容真正按縣城建好、建優，把紅蓮湖逐步建成武漢的衛星城。目前要迅速拉框架，形成“曰”字型道路。要打造精品，強化素質。加快城區服務業發展，加快建成 一個農貿市場，一個文化廣場、一個停車場和一個房產示範小區， 進一步提升城區服務功能。積極發展房地產業。華容城區房地產小區建設面積要達到10 萬平方米。加快恆大、寶安開發進度，推動香江、天合地產專案儘快開工，全面掀起紅蓮湖旅遊新城房地產開發高潮，力爭全年完成開發面積35 萬平方米，全區實現房地產業稅收突破3000 萬元。同時，加快商貿流通、餐飲、金融保險、資訊、社群物業管理、家政服務、文化娛樂等各項服務業的發展。

二是推進城鄉一體全面融入。積極建設新農村。 加大災後重建的力度，採取辦點、示範、集中和整合資金加大新農村投入和建設力度。抓住紅蓮湖旅遊新城和創業園專案建設農民拆遷安置的機遇，高標準規劃建設一批示範新村。認真做好村莊規劃和整治工作。加快解決老百姓反映強烈的農田水利、安全飲水、實用技術培訓等生產生活問題。加強農業基礎設施建設，積極完成 一灣一口當家塘堰，清挖硬化溝渠港，改造擴大精養魚池 任務。加強農村勞動力轉移組織和引導，積極開發勞務經濟。積極發展現代農業。調優種養結構，鞏固擴大胡鋪葡萄菜薹套種基地、蒲團魚鴨混養基地、滴灌工程和西甜瓜輪種基地規模，加強臨江王埠蔬菜大棚基地建設，積極發展胡柚基地，不斷擴大龍蝦養殖。做強以蒲團水產核心園區為重點的水產板塊。積極促進農民增收。加強農產品轉化增值，積極扶持樑子島水特產工貿有限公司和為民米廠等龍頭企業的發展，不斷推進農業產業化經營。積極培育經營能手、專業大戶，大力發展農民協會、中介組織和經濟實體。抓好公益性服務體系建設。完善“以錢養事”機制，保證公益性服務“有錢養事”。積極做好扶貧開發整村推進工作。

三是實現社會和諧全面融入。營造文明和諧的政治氛圍。 堅持完善人民代表大會制度和共產黨領導的多黨合作及政治協商制度，鞏固和發展民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面。切實做好統一戰線工作。堅持依法行政，抓好執法隊伍建設，加強執法監督。深入開展全民普法教育和法律援助工作。進一步擴大基層民主，豐富民主實現形式。繼續堅持和完善民主決策、民主管理、民主監督制度，健全和完善黨領導下的村民自治制度，提高村民自治的能力和水平。認真落實黨管武裝制度。深入開展擁軍優屬、擁政愛民活動，鞏固和發展軍政軍民團結。營造安定有序的社會氛圈。加強對社會的控制力，著力打造“ 平安華容” ，增強人民的安全感。加強信訪工作，切實解決群眾的實際問題，及時化解各種社會矛盾，積極預防和妥善處置群體性事件。認真研究和解決農村徵地、城鎮房屋拆遷、企業違法排汙、勞資糾紛等引發的涉及群眾利益的突出問題，堅決糾正各類侵害群眾利益的行為。落實安全生產責任制。切實加強生產安全、消防安全、交通安全和食品安全工作，做到未雨綢繆、警鐘長鳴、常抓不懈。營造人民至上的民生氛圍。大力發展民營經濟，創造更多就業崗位，不斷拓展就業空間。落實促進就業再就業、勞務輸出、回鄉創業的各項優惠政策，不斷改善就業和創業環境;對農村勞動力開展免費培訓，努力提高勞動技能，促進就業;擴大城鎮養老、失業、醫療、工傷等社保覆蓋面，完善城鎮居民最低生活保障制度、被徵地農民生活補助制度、農村特困群體救助制度。認真落實“兩免一補”制度。加強對科技、衛生、文化工作的領導，推進社會產業發展進步。營造積極向上的輿論氛圍。圍繞中心，服務大局，精心組織策劃重點主題宣傳和重大活動報道。重點做好三大經濟、主動快速全面融入武漢城市圈的對外宣傳工作。加強正面典型宣傳。加強文藝創作工作，實現文化的大繁榮、大發展。在今年五月一日前，要評選並樹立“四個十工程”典型，即 十佳公務員、十佳教師，十佳鄉村醫生、十佳科技人才。 充分發揮政府網站作用，推動網路媒體與傳統媒體良性互動，及時主動釋出權威資訊，做好網上輿論宣傳引導工作。

三、改進作風，狠抓落實，為主動快速全面融入武漢城市圈提供堅強組織保障

以改革創新的精神全面推進黨的建設新的建設偉大工程，以優良的黨風促政風、帶民風。

一是端正黨風，提高凝聚力。 黨風是黨員在政治上、思想上、組織上、工作上、生活上的作風。要以堅定理想信念為重點加強思想建設。採取成立一支文藝宣傳隊，組織一個演講團，建立一支放映隊，舉辦一個讀書班，搞好一場文藝匯演等群眾喜聞樂見的形式，，全面掀起xx大宣傳活動的高潮，使xx大精神進村組、進企業、進學校、進社群、進機關。認真執行區委(黨組)中心組學習制度。試行每月一次 “幹部夜讀” 制度。開展 “理論進企業” 活動。積極開展 “四者”教育(做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者，科學發展觀的忠實執行者，社會主義榮辱觀的自覺實踐者，社會和諧的積極促進者)活動。要以造就高素質黨員、幹部隊伍為重點加強組織建設。實施幹部素質工程。採取下派任職、掛職、到經濟建設一線履職等方式，加大鄉鎮、區直幹部的交流、輪崗力度，充分調動幹部積極性，激發工作熱情。打破論資排輩、求全責備、平衡照顧等觀念，加大優秀年輕幹部的培養選拔力度。抓好村級陣地示範建設。建立健全農村黨員幹部隊伍保障機制和黨內激勵、關懷、幫扶機制。春節前出臺了村幹部待遇檔案，每村暫按4000 元標準補貼。積極開展黨建示範村建設。大力推行無職黨員設崗定責、民主議事、黨員服務承諾制度。推行村民監事會和理事會制度。認真做好20xx 年第七屆村委會和第三次社群居委會換屆選舉工作。著力提高軟弱渙散村級組織的凝聚力和戰鬥力。建立黨建工作責任機制和黨建工作經費保障機制。將黨建工作執行經費納入財政預算，確保基層組織建設工作正常開展。要以保持黨同群眾的血肉聯絡為重點加強作風建設。積極推行“幹部一線工作法”，形成領導在一線指揮，情況在一線掌握，措施在一線落實，問題在一線解決，業績在一線創造的工作氛圍。加強對幹部賭博風、公車私駕風等不良風氣整治，繼續堅持實行“住讀”、“三聯三幫”、“帶案下訪”等行之有效制度。每年集中一個月時間，組織開展一次 “幹部下基層，感受民情月”活動。要以健全民主集中制為重點加強制度建設。加強鄉鎮黨委議事規則、黨務公開等制度建設，全面實行重大事項和決定由班子成員聯席會議集體決定製度。建立健全監督機制，鄉鎮黨委每年召開兩次以上批評和自我批評為主要內容的組織生活會，接受黨員和群眾監督。建立區委會向全委會定期報告工作制度。推行民主決策，擴大票決制範圍，重大問題和任用重要幹部實行票決制。完善村務公開、政務公開和財務公開制度，增強群眾參加基層事務的積極性和主動性。加強部門財經制度、審計制度建設，嚴肅財經紀律，給群眾一個明白，還幹部一個清白。要以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設。深入開展廉潔從政教育。繼續推進幹部人事制度改革、行政審批制度改革和財政管理制度改革。加強對權力執行的制約和監督。要嚴格執行述職述廉、誡免談話和黨員領導幹部報告個人有關事項制度。加大嚴重損害群眾利益的腐敗案件查辦力度。加強對領導幹部離任環節的監管，完善領導幹部離任前經濟責任和公用財物交接制度，促進領導幹部廉潔從政。

二是轉變政風，提高執行力。 政風是政府機關和公務人員所表現出來的行為作風和道德風範。政府的工作效率、工作作風，公務人員特別是領導幹部的言行，展示著黨和政府的形象，影響著社會的風尚及民風的走向。要加強效能建設。切實解決機關幹部作風和行政效能建設方面存在的突出問題，要全面實行首長問責制、服務承諾制、政務公開制、投訴查處制、效能監督制、民主評議制、績效考核制等配套制度，形成比較完善的機關作風和效能建設制度體系，實現工作作風明顯改進，服務能力明顯增強，辦事效率明顯提高，機關的執行力和公信力不斷提高。要創優發展環境。強化“投資者是上帝、引資者是功臣、服務者是公僕、干擾者是罪人”的理念，凡是干擾、破壞、延誤專案建設、招商引資單位和個人，依法依規嚴肅查處。對屢教不改、明知故犯者，從重、從嚴、從快查處。同時，追究其單位或主管部門主要領導責任。加大對外資企業周邊環境的整治力度，從嚴打擊坑商、害商的行為，為投資者保駕護航。要狠抓工作落實。落實不夠仍然是我們當前工作中的突出問題。曾經告誡我們， 作出決策和制定政策，事情只是做了一半，還有更重要的一半就是要確保決策和部署的貫徹落實。 抓落實是推進各項工作的關鍵環節，是各級、各部門領導幹部的重要職責。狠抓落實就是 抓具體、抓細節。 “細節決定成敗”。落實的過程就是細化、量化工作目標的過程。狠抓落實就是 抓督辦、抓檢查 。要把責、權、利有機結合起來，定期督辦、定期反饋、定期通報，抓住不落實的事、處理不落實的人，推動工作有序開展。狠抓落實就是 抓攻堅、抓突破 。加快發展有制約，構建和諧有難題。在抓發展的過程中我們要不怕艱難困苦，敢打硬仗，勇於開拓，同時要解放思想，開動機器，多角度想辦法，多途徑解難題，多層次促和諧。狠抓落實就是 抓特色、抓創新 。落實不是簡單的當“二傳手”、“中轉站”，也不是以會議落實會議，檔案落實檔案，要各自結合各自的優勢，各走各的特色路，各打各的優勢仗，超前性，創造性的開展工作。今年工作的任務已經明確，我們一定要堅持以抓落實促發展，以抓落實出成效。

三是醇化民風，提高向心力 。 黨風正、政風好則民風順。認真開展“清潔鄉村、美化家園”活動。要以 “三通、三清、七建、一新” 為重點，即通平坦路、通自來水、通廣播電視，清垃圾、清淤泥、清路障，建垃圾池、建衛生廁所、建沼氣池、建晒場、建畜禽圈、建池塘、建排水渠，房屋清潔粉刷一新，按照柴草糞便分別歸堆，衣物電線擺放有序的原則，採取試點示範的方式，與新農村建設相結合，積極開展此項活動，確保取得成效。同時，著力抓好農民素質工程和環境綠化工程。認真開展培訓新型農民活動。要針對農民“四個”需要，即農民的思想觀念不適應與時俱進的時代要求，需要引導轉變;農民的知識結構不適應現代產業的發展要求，需要培訓提高;農民的法律意識不適應現代社會的法治要求，需要開展普法教育;農民的道德水準不適應新農村建設的客觀要求，需要完善提高，為此，必須加快培育 有文化、懂技術、會經營、講文明、守法紀、道德美的新型農民 。認真開展文明建立活動。積極推進“ 文明華容” 建立，下大力氣治理城區和各鄉鎮集鎮髒亂差，探索建立長效管理工作機制，進一步提升華容對外形象。大力實施公民道德建設工程，強化社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育，不斷提高公民文明素質和城鄉文明程度。繼續開展農村 “精神文明戶”、“十星級農戶” 的評選活動，不斷提高城鄉居民的綜合素質。

春節一過，各項工作要立足早抓真抓，開好頭，起好步，區委、區政府決定從現在開始在全區組織開展幹部“六進”活動;進財團抓招商引資，進村組抓春耕生產，進工地抓專案建設，進社群(鄉村)抓文明建立，進課室抓理論學習，進企業抓生產啟動。把幹部推向基層，推向一線，推向市場競爭的浪潮中長才幹，增見識，立新功。

同志們，20xx 年的工作藍圖已經繪就，關鍵在於我們開拓創新、狠抓落實。我們要進一步增強大局意識，堅持謀大事、謀長遠、謀全域性，進一步增強團結意識，堅持和衷共濟，團結共事;進一步增強群眾意識，堅持深入基層、深入群眾、深入實際，時刻把群眾的冷暖安危放在心中，想群眾之所想，急群眾之所急，幫群眾之所需，解群眾之所難，以更加飽滿的工作熱情，更加奮發有為的工作姿態，更加務實高效的工作作風，解放思想，振奮精神，克難勇進，狠抓落實，主動性、創造性的開展工作，為主動、快速、全面融入武漢城市圈而努力奮鬥!