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在校園綠化工作會議上講話(精選20篇)

來源:學識中文吧 閱讀:3.05W 次

在校園綠化工作會議上講話 篇1

本着“追求高品質,着眼實用性,科學規範,合理高效”的綠化工作原則,堅持立足實際,突出特色,開展校園綠化建設。20xx年精心組織,周密安排,認真落實校園綠化美化工作,經過師生員工的艱苦努力和辛勤勞動,使校園形象更美、校園環境更優、校園品位更高,陶冶了師生員工的思想情操,激勵了全體教職工的工作熱情和學習熱情,基本上達到了預期目標。

在校園綠化工作會議上講話(精選20篇)

一、加強領導,明確責任

組織落實是搞好綠化工作的前提和重要保證。我院成立了由院長任組長,主管副院長任副組長的校園綠化工作領導小組統籌學院綠化工作的開展。堅持“綠化美化、景點設置和基建工作統籌考慮”的原則,定期召開會議,總結經驗,研究佈置工作,制定綠化計劃。在隊伍建設方面,總務處作爲職能部門,由專人負責綠化工作,爲我院搞好校園綠化工作創造了必要條件。

在校園綠化實踐中,院領導身先士卒,帶頭實幹,增強了師生員工對搞好校園綠化工作的信心,提高了師生員工自覺愛護花草樹木、園林設施、愛護環境的意識,這對我院搞好校園綠化工作起到了積極促進作用。同時學院領導與林業局等地方綠化職能部門多方聯繫爭取綠化專項資金用於我院綠化工作。

二、加大投入,形成亮點

20xx年,我院在保障及鞏固原有綠化成果的基礎上,投入餘萬元用於校園綠化升級改造。新栽株。新增綠化面積6786平方米。

1.聘請專業綠化公司爲我院進行綠化設計。

2.新建成4608平方米的銀杏苑。共栽種胸徑20CM左右銀杏樹158棵,總價值萬餘元;樹下種植綠化草3820平方米。建成,提升了學院的綠化水平,提高了校園品味。

3.補栽苗木、綠籬、綠化教學樓東側空地等,價值萬元。

4.對校園中心廣場綠化改造升級。由於原綠化草木、綠籬、草坪、灌木、喬木等發生病變、枯敗等現象,嚴重影響了我院整體綠化效果,也不利於我院整體形象。學院投資萬餘元對中心廣場花園、綠化帶等空地綠化改造,該項目現已成爲我院主要景觀之一。

5.加強校園綠化管理。全年根據不同的季節、天氣適時進行修剪、除草、施肥、除蟲害、澆水、保暖等養護工作,總投資萬元。

三、20xx年工作打算

1.進一步完善我院綠化工作體系,健全綠化工作機制,確保完成各項綠化工作任務。

2.完成學院餐廳樓四周的綠化升級改造。

3.力爭完成新增綠化面積3000平方米,使校園綠化總面積達到25000平方米,佔校園總面積30%左右,基本達到園林式校園要求。

在校園綠化工作會議上講話 篇2

爲全面貫徹黨的教育方針,貫徹可持續發展戰略和科教興國戰略,落實《全國環境宣傳教育行動綱要》,進一步推進青少年素質教育和學校精神文明建設,幾年來,我校在上級有關部門的領導下,積極參與,加大學校育人環境建設力度,積極開展環境教育,卓有成效地開展了綠色學校的創建活動,並取得了較好的成績,推動了我鎮環境保護事業的深入開展。

一、健全領導機構,加強科學管理。

自20xx年,我校另擇新址建校以來,校領導極其重視學校的環境建設,成立以校長爲組長,由校外知名人士、校內有關職能部門成員、師生員工組成主要成員的環境教育領導小組,並由教導主任直接分管該項工作,積極組織指導師生開展形式多樣、內容豐富的環境教育活動,學校特意聘請綠化行家到校實地考察、規劃,把環境教育納入教育和工作計劃之中,作爲學校精神文明建設和推行素質教育的重要組成部分;制訂了一系列的管理規章制度,切實做到平時有檢查、有督促、整改措施、有總結,促進全校師生積極參與,把環境教育工作開展得有聲有色,共同搞好我校的“綠色學校”創建工作。

同時,學校領導和教師能積極參加各類環保培訓,並採取查閱資料,上網查詢等方式,多渠道地蒐集有關資料,不斷提高自身的環境知識水平,積極探討研究環境教育理論,撰寫經驗總結,效果良好。學校還設有環境教育宣傳欄,各班黑板報增設環保專欄,定期向師生進行環保教育。校園裏存有永久性的醒目環保宣傳標語,圖書室、閱覽室添置了許多有關環保宣傳教育的書刊,指定專人負責,讓師生方便查閱。另外,學校重視各類檔案資料的管理工作,有關環境教育的文件、計劃與總結、論文、學科滲透教案等資料,指定責任心強又具有環保基礎知識的教師專人管理且管理有序。

二、積極籌措資金,抓好學校校園環境建設。

同時,校領導極其重視校園文化建設,先後籌集資金十幾萬元,投入學校綠化、美化建設工作。修建了莊嚴大方的校門和標準美觀的國旗臺;砌起了長達150米的溪砛和300米的圍牆;校園內的偉人、科學家塑像栩栩如生;別具一格的假山、噴池,還有那別緻的花燈柱以及向行人行隊禮的少先隊員塑像更令人賞心悅目。學校的綠化工作切實做到平面綠化與垂直綠化相交,樹木與花卉並存,盆栽與地栽互補,大片綠化與小景佈置結合,使校園成爲四季長青、月月飄香的花園。同時,學校醒目的標語、校訓、名人名言、專欄板報佈局得當,美觀大方,又是一道美麗的風景線。到目前爲止,學校購買並培育盆花4000多盆,種植各類樹木300多株,草坪1000多平方米,綠籬310米,園林小品8處,綠地佈局合理,喬、灌木、花草配置得當,學校綠化面積5畝,綠化覆蓋率達90%以上,學校已成爲一所遠近聞名的花園式學校,受到了各級領導、村民羣衆的高度讚揚。

我校不僅不惜投入大量資金進行學校環境建設,而且加強對師生的規範養成教育,添置了大批垃圾箱、垃圾桶,並實行垃圾分類,創設環境教育宣傳欄;張貼了“學校是我家,清潔靠大家”、“人人有禮貌、個個愛學校”、“保護環境、愛我校園”等宣傳標語,教育學生做到淨化校園、美化校園、綠化校園,自覺主動保護校園清潔優美,校園可綠化地均能得到綠化,師生養成了良好的行爲習慣,講究衛生,愛護花草樹木,無折枝毀木現象。學校能清除校園及其周邊環境污染源,能採取有效措施控制並加以治理,杜絕一切污染源、噪聲源;師生食堂美觀整潔,符合衛生標準;廁所幹淨、無臭味。師生養成了節水、節電的好習慣,再生資源能夠得到回收並加以利用,校園育人環境優美如畫、清新怡人,學生在花園裏健康成長。

三、狠抓落實,再創佳績。

幾年來,我校一直大力宣傳環境教育,不僅把環境教育列入學校重要議事日程,而且要求思想品德、語文、自然、社會等學科的科任老師在具體教學中滲透環境教育內容,內容正確,結合貼切,學生反映良好。學校每學期都能組織2次以上的環境教育教研活動和環境專題教育;學校團隊活動、少先隊活動及其他社會活動都能適當安排環境保護內容;學校、班級經常組織學生徒步到龍灣風景區、桃園以及家鄉其他風光秀麗的景點遊覽,有機結合環境教育,感受環境保護的意義。每學期,學校還積極組織不少於2次的環保選修課和講座,指定專人負責,切實做到課內教育有計劃、有安排、有課時、有教案、有成效。

學校環境教育課內、課外“兩手抓”,成立了花卉培育興趣小組,環保督查小分隊、義務植樹小分隊,樹木修剪小組等環保活動小組,在責任心強且有一定專業知識的輔導老師指導下,積極參加社區環保宣傳、調查、監督等各種社會實踐活動,帶動全校師生、社區居民羣衆積極參與環保。學校每學期都能結合“6、5”世界環境日、地球日、水日、植樹節、愛鳥周等紀念日,由少先隊總輔導員組織開展大型主題宣傳教育活動,舉辦環保講座,開展“保持生態環境,拯救地球家園”等班隊活動。學校環境教育活動有方案、活動形式新穎、效果良好,深受各級領導及村民的高度評價。學校綠化養管責任明確,有專人負責,責任落實到班級。學校積極開展“愛護綠地”、“愛護一草一木”、“爲校園綠化獻愛心”等活動,組織學生動手參與綠化、美化、淨化校園勞動,草坪、綠籬定期修剪,樹木、花卉保持優美狀態,學校環境優美,花香怡人。

經過幾年的努力,我校的育人環境發生了顯著的變化,已成爲一所遠近聞名的園林式學校,並於20xx年9月申報參評“省綠化紅旗單位”。學生能自覺遵守學校的“一日常規”,視校園爲家園,養成了良好的環保行爲規範,自覺愛護學校的一草一木,保持校園的美化、綠化與淨化,學生參與環境教育活動普及率達100%,學校教師能以身作則,校園環境教育氣氛濃厚,師生環保意識強,具有良好的環保行爲,能自覺維護校園環境清潔,無吸菸、無亂丟、無亂吐、無亂寫、無亂畫行爲,不高聲喧譁,不破壞綠地,自覺節約、回收可利用資源。學校還重視學校、家庭、社會“三結合”教育網絡,成立環保小分隊,積極向家庭和社會宣傳環保,師生員工家庭自覺地使用環保產品,促進社區居民羣衆規範環保行爲,社會反響較好。

學校積極組織教師開展有關環境教育的研究與活動,教師認真撰寫環境教育的經驗總結和學科滲透環境教育教案,得到了區局專項檢查組有關領導的好評與表彰。

經過幾年的建設,我校已建設成花園式學校,校園環境優美,一年四季鳥語花香。師生長期積極參與環境保護和宣傳活動,環保意識增強。在美化、綠化的環境裏,學生的心靈受到了淨化。當然,有關環境教育的論文、經驗,學校教師、學生的獲獎方面尚有待進一步努力,再添一把火,使我校的精神文明建設和素質教育工作更上一層樓,再創佳績。

在校園綠化工作會議上講話 篇3

**小學位於凌源市郊,東臨木蘭山,西靠大淩河。全校總面積7187㎡,綠化面積3234㎡,其中花壇、草坪面積1500㎡,學校院牆內外植樹面積1700㎡。幾年來,學校共投入綠化資金近十萬元,現綠化覆蓋率達45%,義務植樹盡責率達95%,受到上級部門的充分肯定。20xx年和20xx年學校兩次被凌源市委市政府評爲綠化先進單位,20xx年,學校被凌源市教育局命名爲“花園式學校”。

一、高度重視,加強領導。

幾年來,學校領導十分重視學校校綠化工作,強調“環境育人”的重要性,先後投入大量人力、物力及財力從事學校綠化工作,長抓不懈,始終使我校綠化工作走在兄弟單位的前列。學校成立了以校長爲組長,學校黨、政、工專職人員爲組員的學校綠化工作領導小組,按照校長負總責,部門實施,規模發展,重在實效的發展思路,做到分工明確,責任到班級到人,事事有人抓,項項有人管,全面開展綠化工作。

二、廣泛宣傳,人人蔘與。

爲加強對學校綠化工作的管理,學校通過黑板報、校會、主題班會、小隊活動進行校園綠化和綠化知識宣傳教育,形成人人動手,人人蔘加綠化、美化校園的良好氛圍。作爲育人單位,學校把校園綠化、美化、香化與教育實踐結合起來,充分利用校會、班會對學生進行環境教育;利用標語、圖片、廣播宣傳綠化知識,進行滲透性教育;結合植樹節等環保節日在校園內外開展環保宣傳活動;開展以班級、大隊部爲單位的綠化責任區,設立清潔值日、監督崗,讓學生每天負責打掃綠化地段的殘枝敗葉和清潔衛生,保持校園的清潔;定期給植物澆水、剪枝、施肥、防蟲。這些寓教育於綠化活動之中的措施,增強了學生的主人翁責任感,提高了學生環保知識、生態知識和綠化知識,培養了他們自覺愛護樹木花草的高尚品德,使全校師生員工充分認識到學校綠化是國土綠化的重要組成部分,是加強學校育人環境建設和校園文化建設全面推進素質教育的需要。

三、科學規劃,統籌兼顧。

爲了提升校園綠化的規格質量,讓校園成爲學生彰顯個性,釋放才能的有效平臺,我們堅持因地制宜、科學規劃,走可持續發展道路,注重建設我校特色的綠色校園,以此展示厚重的文化底蘊。在植物品種上,做到了植物多樣化、高規格化。現在,校園內植物品種繁多,做到了常綠植物和落葉植物相結合,針葉植物和闊葉植物相結合,林木和果木相結合,形成錯落有致,疏密相間,花開四季,綠樹成蔭的綠化景觀,尤其是校園內的後花園,更是校園的一道獨特的風景線。

四、真抓實幹,師生共建

校園綠化實踐中,學校領導身先士卒,帶頭實幹,增強了師生員工對搞好校園綠化工作的信心,提高了師生員工自覺愛護花草樹木、園林設施、愛護環境的素質,這對我校搞好校園綠化工作起到了促進作用。如今的*小學校園,充滿了欣欣向榮,花團錦簇的麗景:蔚明園中,曲徑迴廊通幽處,小橋湖水伴書聲。書香苑裏,爬牆植物長得好,滿眼碧色人愛瞧;古樹名木受保護,駐足留影好去處。今年,學校又在校園內安裝了六盞路燈,使學校在淨化、美化的同時實現了亮化。

在校園綠化工作會議上講話 篇4

我們的目標創造一個鳥語花香、綠樹成蔭、環境幽雅的校園環境,可以陶冶師生員工的思想情操,激勵他們工作熱情與學習熱情,因此,加強校園綠化建設,對推動學校其它工作開展有極其重要的意義。我校在縣教育局的領導下,歷來把校園綠化工作列爲學校重要議事日程之一,精心組織,周密安排,認真落實義務植樹及綠化美化工作,經過師生員工幾年的艱苦努力與辛勤勞動,基本上達到了預期目標。

一、加大宣傳,提高認識。

校園綠化的實質,就是美化自己的家園,塑造高雅怡人的生活空間。學校政體處領導積極利用班會時間向學生宣傳綠化工作的重要性,定期刊出綠化工作板報,開展“綠化校園,美化環境”的主題宣傳活動,組織學生參加義務植樹活動,增強了師生的綠化意識,環境意識與生態意識。

二、加強領導,明確責任。

組織落實是搞好綠化工作的前提與重要保證。學校成立有校園綠化工作領導小組。綠化領導小組堅持“綠化美化、景點設置與基建工作統籌考慮”的思想,定期召開會議,總結經驗,研究佈置工作,制定綠化計劃。在隊伍建設方面,總務處作爲職能部門,聘請花工負責綠化工作,爲我校搞好校園綠化工作創造了必要條件。在校園綠化實踐中,學校領導身先士卒,帶頭實幹,增強了師生員工對搞好校園綠化工作的信心,提高了師生員工自覺愛護花草樹木、園林設施、愛護環境的素質,這對我校搞好校園綠化工作起到了促進作用。

三、加強管理,保護成果。

1,按照班級清潔區的劃分,將學校綠地也分包到班。凡在清潔區的樹木花草,由學生按時澆水,除草,並做好看管工作。

2,總務處每年定期對綠地、花草樹木打藥、修剪,有效防止病蟲害。

3,建立檢查評比制度,與班級量化考評掛鉤。

4,設立標誌牌,專人給樹木掛牌管理。

5,鼓勵教職工捐花種樹。

6,建立賠償制度。

四、加大投入,形成亮點。

在校園綠化方面,學校舍得投入。在鞏固原有成果的基礎上,今年又新增小葉女貞100棵,休息長凳6條,鐵樹6株等。 校園綠化是學校後勤管理水平高低的重要標誌。經過我們的努力,如今的翔宇實驗小學,充滿了欣欣向榮,花團錦簇的麗景:蔚明園中,曲徑迴廊通幽處,小橋湖水伴書聲。書香苑裏,爬牆植物長得好,滿眼碧色人愛瞧;古樹名木受保護,駐足留影好去處。總務處景點房,青藤染綠花隔牆。

雖然我們在綠化美化工作中取得了一定的收穫,但是離花園式單位還有不小的差距,今後我們將再接再厲把綠化美化工作推向新高度。

在校園綠化工作會議上講話 篇5

爲加強我校環境教育,增強學生的環保意識,進一步搞好我校校園環境綠化建設工作,進一步創建良好的育人環境,現將我校綠化工作總結如下:

一、校園情況

學校佔地17950平方米,現有綠化面積4015平方米,綠化率20%,校園綠樹成蔭。

二、加強領導,高度重視

一直以來,學校領導十分重視校園環境建設,強調“環境育人’的重要性,成立了學校綠化工作領導小組,形成了“一把手校長親自抓,分管校長負責抓,職能部門具體抓”的工作機制,按照規模發展,重在實效的發展思路,做到分工明確,全面開展綠化工作。

三、加大宣傳,強化意識

我校結合各學科對學生滲透了環境教育、生態教育,還利用廣播站、主題班隊會、宣傳欄、板報等形式,結合植樹節、世界森林日、世界地球日等重要活動日開展系列宣傳教育活動。團委向全體師生髮出了植樹綠化的倡議,學生還自制了愛護樹木花草的廣告牌。全校26個班級召開了植樹節主題隊會,廣播站、9塊宣傳欄進行了植樹周宣傳。這些活動增強了學生的主人翁責任感,提高了學生環保知識、生態知識與綠化知識,培養了他們自覺愛護樹木花草的高尚品德,使全校師生員工充分認識到學校綠化是國土綠化的重要組成部分,是加強學校育人環境建設與校園文化建設全面推進素質教育的需要。

四、具體落實,注重效果

在整個綠化美化工作中,學校充分結合現有地形、地貌實際,走一條有利於教育教學工作,陶冶師生情懷,真正營造出緊湊、活潑、美麗的環境,集教育、遊憩於一體的活動空間,以種植環保型樹種爲主,選用適合當地生產條件的花草樹木與節約型的草坪,充分發揮園林綠化的降溫、滯塵、殺菌、減噪的作用,體現出辦學特點與突出個性化特點,根據學校的佔地實際,做到花草、樹木高矮搭配,錯落有序。爲保持學校的持續發展,學校加大綠化投入,今年,學校已投入11400元,對校園綠化進行了優化改造。

1、抓好衛生工作,淨化校園環境,落實並強化衛生掃除、檢查制度,衛生區每日定時清掃並隨時保潔,做到室內外地面整潔,無痰跡、廢紙、菸蒂、果皮等雜物;牆壁、牆角、天花板沒有蜘蛛網,學校門窗、桌椅、樓梯及其它建築設施無積塵、積泥、痰漬、垃圾,校內垃圾日產日清,垃圾箱外表清潔,無垃圾暴露,無衛生死角。

2、校園綠化體現一定的文化,設置具備育人功能的景點,做到點面結合,花草樹木佈局錯落有致、疏密合理。

3、對校門口、樓後等待綠化的地方進行了整翻、移栽。爲提高綠化率,對已有草坪進行了雜草清理與整理補苗,清除影響校園環境綠化的枯枝敗葉,並新栽了柿子樹與杏樹,力爭做到“春有花,夏有蔭,秋有香,冬有綠”。回填種植土5立方,填樹坑70個,種植杜鵑250株、八角金盆200株、繡球花10株、小葉女貞球2株、桂花3株、萬年青球2株,修廣玉蘭樹幹枝12株、冬青樹枝20株,栽麥冬草70平方。

4、在加強校園綠化美化工作的同時,養護好花木,爲了進一步管理好學校已有的這些樹木,學校安排定期澆水施肥,認真做好校園花草樹木的修剪整理工作,及時噴灑了藥物,防止了病蟲害。

面對學校的發展,我校在綠化工作要提高、確保綠化質量與檔次,綠化工作任重道遠,我們堅持做到人人小事做起,用巧手裝點出更美的明天。

今後,我們要把校園綠化工作當作一項持久的工作與任務,長抓不懈,集中財力,積累跨越,努力抓出成效。

在校園綠化工作會議上講話 篇6

同志們:

今天這次會議是經縣委研究決定召開的,主要任務是學習貫徹全市基層黨建暨駐村聯戶工作會議精神,安排部署我縣基層黨建和駐村聯戶工作任務。縣委對這次會議高度重視,會前,縣委劉書記專門聽取了會議有關情況彙報,縣委會對全縣基層黨建和駐村聯戶工作進行了專題研究。稍後,縣委副書記鄭士民同志還要作重要講話,請大家認真抓好貫徹落實。下面,根據會議安排,我代表縣委組織部作工作報告

一、關於20xx年的組織工作

20xx年,在市委組織部精心指導和縣委堅強領導下,全縣組織系統主動適應工作新常態,堅持日常工作抓規範、重點工作求突破、創新工作出亮點、內部管理強隊伍的總體思路,緊緊圍繞中心、服務大局,從嚴管幹部、從實打基礎、從優聚人才、從嚴抓作風,敢作善爲、勇於擔當,各項工作保持了良好態勢,取得了新的成效。

一是紮實推進“三嚴三實”專題教育。圍繞專題黨課、專題學習研討、專題民主生活會和組織生活會、整改落實和立規執紀4個關鍵動作,深入研究謀劃,加強面上工作指導,協調各方抓好任務落實。期間,縣委領導班子成員及其他縣級幹部主動作爲、率先垂範,帶頭講授專題黨課、開展學習研討、接受黨性教育、駐村聯繫服務羣衆,高標準召開專題民主生活會、主動參加所在支部組織生活會,聚焦“不嚴不實”問題、真刀真槍開展批評、嚴肅認真抓好整改,爲全縣各級領導幹部樹立了榜樣、作出了表率,達到了影響一班人、帶動一片人的效果。同時,紮實推進“爲官不爲”、隱形“四風”、基層幹部不作爲亂作爲等專項整治工作,幹部作風進一步改進,工作激情進一步高漲,服務羣衆的意識和能力顯著增強。

二是大力提升羣衆滿意程度。以幹部駐村聯戶、村級公益服務、創建羣衆滿意單位等“三大活動”爲主題,常態化、全方位,推動幹部下基層、走村居,汲民意、納民情,解民憂、化民怨,全面提升羣衆滿意度。全縣各級黨員幹部先後解決羣衆反映實際困難和問題4710餘件,投入資金4000餘萬元,硬化道路63.3公里,新挖溝渠45公里,修建文化廣場37個,新修橋涵18個,種植綠化苗木1.2萬棵,慰問困難黨員羣衆4161人次,救助困難學生1557人次,新上致富項目43個,極大地改善了羣衆的生活環境,得到了羣衆認可和支持,羣衆滿意度位居全市第二,連年走在全市前列。

三是全面加強領導班子和幹部隊伍建設。探索在履職盡責和幹事創業的實踐中選幹部,突出在從嚴管理和日常監督中管幹部,着力圍繞提升幹部綜合素質和履職能力培育幹部,選人用人導向進一步明確,監督管理的力度進一步增強,幹部精氣神進一步提振。全年共調整幹部77人,其中提拔1人、重用12人,平職交流調整64人;組織處理存在問題的幹部10人,開展幹部經濟責任審計50人。全年舉辦各類培訓班和報告會34期,培訓各類幹部和人才5100餘人次;先後選調95名學員,參加中央、省、市31個主題班次的培訓。同時,加大幹部在線學習教育的監管力度,對46個參學單位、179名參學幹部在線學習情況進行了隨機抽查,對38名學時爲零的幹部進行了通報批評,保障全縣幹部在線學習工作的順利進行。

四是切實提升基層黨建工作水平。以開展“服務型黨組織提升年”活動爲抓手,大力實施黨建提升“六大工程”,統籌抓好各領域基層黨建工作任務的推進和落實。全年投入基層黨建方面資金6000餘萬元,大幅提高村居幹部補貼報酬,增加村、城市社區黨組織運轉經費。新建城市社區辦公服務用房3處,新增村級經營性場所19處。新發展的310名黨員全部由縣委專職組織員談話。縣鎮分批集中培訓村、社區“兩委”幹部3000名、農村黨員1.6萬餘名。全面推廣建設“基層黨建智慧平臺”,3個鎮街已投入使用,5個鎮街完成設備安裝。創建“金鄉黨建”和“金鄉駐村聯戶”兩個微信公衆服務平臺。在機關黨員中開展“戴黨徽、亮身份、樹形象”活動,增強了黨員的責任意識、自律意識和服務意識。實施村幹部輪流坐班、民事代辦、黨員活動日、困難黨員幫扶救助等制度。推行發展黨員部長談話、村幹部離崗學習機制,成立全省首家非公企業“黨建聯盟”。其中,“基層黨建智慧平臺”、在職黨員佩戴黨徽上崗、村幹部離崗學習和發展黨員部長談話等經驗做法,得到了省市組織部門的充分肯定和認可。

五是持續提升人才工作效能。緊緊圍繞全縣經濟社會發展大局,拓寬渠道促引進,深度挖潛強培育,打造平臺聚要素,優化環境激活力,大力加強人才隊伍建設,不斷提升人才工作效能。全年共引進國內外高層次創新創業人才21人,其中,入選了省“泰山產業領軍人才工程”1人、留學人員來魯創業支持計劃1人、齊魯文化之星3名、市杏壇名師3名、市首席技師2名、市鄉村之星3名、市孔孟之鄉和諧使者1名。新增高技能人才280人,成功申報西部經濟隆起帶基層科技人才支持計劃項目2個、推薦9人蔘加市第五批“511”計劃的評選。新增省級創新創業平臺3家,市級創新創業平臺13家,設立清華大學、黑龍江大學、濟寧學院等3處科研分支機構。同時,組織開展“蒜都文化名家”評選活動,評選表彰優秀文化人才27名,新建人才公寓69套,30名符合條件的人才已經入住,組織專家人才進行健康查體,發放人才津貼23萬元,充分調動了各類人才幹事創業的積極性。

同時,幹部檔案審覈、老幹部工作、組工信息宣傳、組織部門自身建設等各方面工作,都取得了新進展、新進步。這些成績的取得,是縣委正確領導、科學決策的結果,是各級黨委(黨組)高度重視的結果,是各方大力支持的結果,也是全縣廣大組工幹部求真務實、銳意進取、勤奮工作、苦幹實幹的結果。在此,我代表縣委組織部,向長期關心支持組織工作的各級領導和同志們表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時,還要清醒地看到,我們在工作中還存在不少的差距和不足。比如,對一些新制度新規定學習理解還不夠透徹,組織工作在思想理念、工作機制和方式方法上跟進和適應新形勢新要求還不夠;個別因消化超職免職保留待遇的幹部還沒有安排到位;受“357”廢止和職數的限制,幹部調整力度變小,在調動幹部工作積極性方面還需深入研究;幹部監督和管理力度還有待加強,在暢通幹部下的渠道方面仍需加大力度;基層黨組織的服務能力和水平還不夠高,軟弱渙散村整治任務依然很重,黨員隊伍結構不優的問題還沒有得到有效改善;城市社區辦公服務用房建設進展緩慢,管理服務體系還不夠健全完善;機關黨建體制還不理順,成效不夠明顯;“兩新”組織黨組織的作用還未得到較好發揮;人才引進的路子還不多、渠道還不寬、信息還不暢,造成企業高層次人才引進難,等等。對於這些問題,我們要高度重視、認真研究,採取有力措施,切實加以解決。

二、關於20xx年的組織工作任務

20xx年是我縣“十三五”開局之年,也是縣鄉領導班子換屆之年,更是我縣乘勢而上、加快發展的關鍵之年。做好今年的組織工作意義重大、影響深遠。今年全縣組織工作總的思路是:認真落實全國、全省、全市組織部長會議精神和縣委部署,緊緊圍繞“四個全面”戰略佈局和縣委“一二三四五”總體思路,牢固樹立和貫徹五大發展理念,堅持目標導向和問題導向,着力抓好“兩學一做”學習教育、縣鄉領導班子換屆、基層黨建工作、全面從嚴治黨責任落實等重點任務,聚焦主業、精準施策,改革創新、狠抓落實,爲全縣“十三五”時期開好局起好步、建設美麗幸福金鄉提供堅強組織保證。根據這一要求,我們必須把握每個階段的工作佈局,把握每項重點任務的着力點,使工作有的放矢、有序推進。

第一,以“兩學一做”學習教育爲主線,持續強化黨員幹部理想信念和黨性黨風教育。中央決定,今年在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話、做合格黨員”學習教育。這是繼黨的羣衆路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之後,深化黨內教育的又一次重要實踐,也是推動學習教育從“關鍵少數”向全體黨員拓展、從集中性教育活動向經常性教育延伸的重要舉措。要深入把握經常性教育的要求,堅持全員覆蓋、分類指導,對不同領域、不同行業的黨員,既要對學習教育的內容安排、目標任務、組織方式、工作舉措等分類提出具體要求,又要給各級各類黨組織留出空間,發揮黨支部自我淨化、自我提高的主動性,增強教育的針對性、實效性。要深入把握經常性教育的特點,堅持抓在細處、融入日常,以黨支部爲基本單位,以組織生活爲基本形式,以落實黨員日常教育管理制度爲基本依託,豐富活動載體,採取知識競賽、演講比賽、閉卷測試、徵文等多種形式,組織黨員認真學習黨章黨規,深化對黨的紀律和黨員的權利義務的理解及認識,防止形式化、空泛化、走過場。要精準把握經常性教育的實質,堅持領導帶頭、以上率下,圍繞黨章黨規、系列講話、xx屆五中全會精神、省市縣委決策部署等內容,組建巡迴宣講團,在全縣廣泛開展巡迴宣講活動,使黨員幹部全面掌握系列講話豐富內涵、核心要義和馬克思主義立場觀點方法,深刻理解“四個全面”戰略佈局和“五大發展理念”,爲全縣“十三五”時期開好局起好步奠定理論基礎。

第二,以縣鄉集中換屆爲契機,持續加強領導班子和幹部隊伍建設。縣鄉領導班子換屆既是今年全縣黨的建設和組織工作的重頭戲,也是對全縣各級黨委的一次重要考驗,更是對組織部門的一次“大考”,必須堅持高標準嚴要求,嚴格紀律、嚴肅風氣,超前考慮、系統謀劃、精心組織,確保選出忠誠、乾淨、擔當的好乾部,配出結構優、功能強的好班子,換出心齊氣順勁足的好面貌。一是強化幹部綜合分析研判。圍繞省裏提出的“九研九看九判”要求,結合換屆工作,加大對領導班子和幹部的綜合分析研判力度,綜合運用考覈反饋、聯繫點走訪、幹部巡察、日常調研、反饋談話、問卷調查和意願收集等形式,實地瞭解班子運行和幹部的現實表現。完善幹部“雙向約談”制度,有重點地開展幹部約談,全面瞭解班子和幹部的有關情況及任職、家庭生活、教育培訓等方面的需求,真正在平時把幹部的情況掌握起來,爲換屆人事安排提供重要依據。二是堅持正確選人用人導向。緊緊圍繞縣鄉換屆選幹部配班子,堅持德才兼備、以德爲先用人標準,大力選拔敢擔當、善作爲的優秀幹部。一方面,要立足配順配強鎮街領導班子,突出選優配強鎮街黨政正職,嚴格把握人選標準和條件,着力選拔政治上強、具有領導科學發展能力、能夠駕馭全局、善於抓班子帶隊伍、民主作風好、清正廉潔的領導幹部擔任黨政“一把手”。另一方面,結合上級關於鎮街換屆班子結構要求,要注重優化領導班子結構,加大選拔優秀年輕幹部、女幹部和黨外幹部力度,科學合理選好配強鎮街班子,確保領導班子建設可持續發展。三是從嚴管理監督幹部。繼續深化違反幹部任用標準程序、三超兩亂、幹部檔案造假、領導幹部違規兼職、裸官等專項整治工作,加快乾部檔案專項審覈的調查覈實、組織認定工作。認真落實《幹部能上能下若干規定》,細化標準、規範方式、疏通渠道,推動形成能者上、庸者下、劣者汰的幹部能上能下機制。四是嚴肅換屆紀律。堅持教育在先、警示在先、預防在先,暢通電話舉報、信訪舉報、12380手機短信和網上舉報“四位一體”舉報渠道,完善與紀檢、檢察機關和審計、信訪等部門的協調機制,做到幹部檔案“凡提必審”,個人有關事項報告“凡提必核”,紀檢監察機關意見“凡提必聽”,線索具體的信訪舉報“凡提必查”,嚴肅換屆紀律,嚴格查處違反換屆紀律行爲,確保換屆工作風清氣正。

第三,以幹部素質能力提升爲根本,全面抓好乾部教育培訓工作。着眼全縣發展大局,結合“兩學一做”學習教育,以理論教育、黨性教育和能力培訓爲重點,大力度、大規模開展幹部培訓工作,以幹部素質能力的大提升推動全縣各項事業的大發展。一方面,堅持不懈加強黨性教育。深化中國特色社會主義理論體系教育,突出理想信念和宗旨觀念教育,切實加強黨章、黨史黨風黨紀教育,重點辦好在職科級幹部xx屆五中全會精神集中輪訓、優秀年輕科級幹部和優秀黨務幹部示範培訓等9類主體班次,切實解決一些黨員幹部信仰迷失、精神“缺鈣”等問題,進一步堅定理論自信、道路自信和制度自信,促進黨員幹部提高政治敏銳性和政治鑑別力,始終保持政治上的堅定清醒,增強政治定力。另一方面,按需分類開展業務培訓。牢固樹立按需培訓理念,圍繞縣委、縣政府重點工作,科學設計培訓班次、學習內容,突出抓好招商引資、政府和社會資本合作(PPP)、鄉村旅遊、安全法律法規、網絡輿情等16類專題培訓班次;着力圍繞生態園區創建、創業上市(掛牌)、依法行政能力提升等內容,選派幹部到清華大學、浙江大學、復旦大學等國內高校舉辦10類高端培訓班次;做優做實蒜都講壇、企業人才素質提升、電子商務、工商聯大講堂、服務三農大講堂等5類培訓工程,增強培訓的針對性、實效性,推動全縣幹部學習新理論、引領新常態、開拓新思路、實現新作爲。

第四,以深化服務型黨組織建設爲重點,持續提升基層黨建工作水平。牢固樹立狠抓基層的鮮明導向,突出基層組織建設的政治功能、服務功能,着力讓基層黨組織政治上強起來、服務上優起來。一是着力破解薄弱環節。加大經費保障力度,確保村、城市社區黨組織書記、其他幹部補貼報酬達到省市規定標準;完成春秋、高尚、莎嶺3個城市社區辦公服務用房建設,新建村級經營性場所36處。強化村黨組織運轉經費的監督管理,確保經費管理規範、高效使用。規範理順機關黨建工作體制機制,建立“大工委”體系,實現機關黨建工作領導、管理、服務職能的全覆蓋。保障“非公企業黨建聯盟”高效運轉,確保聯盟發揮作用,着力破解非公企業黨建難題。二是加強村級黨組織建設。嚴格落實村幹部輪流坐班、民事代辦、黨員活動日、困難黨員幫扶救助等制度。建立農村黨組織書記“縣鄉共管”機制,嚴格審覈監管村黨組織書記選任、教育、考覈、獎懲等各個環節,規範村黨組織書記隊伍管理。實施農村黨組織建設“三百”工程,實現村級黨組織的整體提升。紮實開展農村“三資”清理,登記造冊、摸清底數,健全完善管理制度、理順村級財務關係,堵塞漏洞、強化管理,減少村幹部職務違紀的機會。三是探索建立基層黨建質量管理體系。加快推進集全程記實、視頻監控、管理考覈和綜合服務爲一體的“黨建智慧平臺”建設,力爭上半年實現13個鎮街全覆蓋。導入ISO理念,對“黨建智慧平臺”進行全面提檔升級,力爭通過ISO9001質量管理體系認證。四是抓好黨務幹部和黨員隊伍建設。結合鎮街領導班子換屆,選優配強鎮街組織委員和黨務幹部隊伍。創新培訓形式,採取專題培訓、研討交流和外出考察等多種方式,舉辦3期專職黨務幹部和優秀村黨支部書記示範培訓班。嚴格落實發展黨員“四全程”、縣委組織員與發展對象全員談話、對新發展黨員檔案全面審查等制度,嚴把發展黨員“入口關”。嚴格黨員日常教育管理,豐富黨建頻道節目資源和自辦欄目,強化黨員的日常教育。認真組織開展民主評議黨員工作,依規依紀妥善處置不合格黨員,純潔黨的組織和黨員隊伍。五是加大典型培樹宣傳力度。結合慶祝建黨95週年,評選表彰一批先進基層黨組織、優秀共產黨員和黨務工作者,並在縣黨建頻道開設“黨員風采”欄目進行深度宣傳報道。會同市遠教中心,做好以李廣印同志典型事蹟爲原型的電影《一路風雨》的拍攝工作。開展“最美村官”評選活動,遴選一批紮根基層、無私奉獻、表現突出的優秀農村黨支部書記,大力進行表彰獎勵,以點帶面,在全縣上下努力營造典型引領、創新發展的濃厚氛圍。六是嚴格落實黨建工作責任。完善鎮街基層黨建工作問題清單和黨(工)委書記抓基層黨建工作任務清單制度,明確20xx年抓基層黨建職責任務,年底逐項考覈驗收。探索建立鎮街黨(工)委書記履行抓基層黨建工作責任動態通報制度。健全基層黨建定期調度和督查機制,每季度至少組織1次專項督查,督促基層黨建重點工作任務落實。強化基層黨建考覈結果運用,對願抓黨建、會抓黨建和黨建工作成效顯著的幹部,優先予以提拔重用和評先樹優,對抓黨建工作不重視、不得力、失職瀆職的,嚴厲進行問責。

第五,以規範制度體系爲抓手,持續提升幹部駐村聯戶工作質量效果和羣衆滿意度。一是立足常態長效,深化幹部駐村聯戶工作規範化制度化建設。着眼解決駐村聯戶工作存在的問題,進一步探索駐村聯戶工作規範化、制度化的措施和辦法,研究制定《金鄉縣第一書記管理辦法》、《金鄉縣民意收集分理工作暫行辦法》,規範創新工作流程,明晰各部門單位及駐村聯戶幹部職責任務,加大民意訴求處理力度,進一步增強各項措施規定的科學性和可操作性。二是創新工作方式,着力推動幹部駐村聯戶工作提質增效。結合“兩學一做”學習教育,着力加強駐村聯戶幹部教育,深入糾正幹部思想認識偏差,爲駐村聯戶工作紮實有效開展奠定基礎。實行幹部駐村聯戶工作“一月一主題”做法,以各鎮街、縣直部門爲單位,根據工作實際和農村特點,合理確定集中走訪活動主題和時間,自主安排走訪,讓聯戶幹部帶着任務入戶,帶着題目走訪,在走訪中實現與羣衆互動,提升幹部駐村聯戶工作實效。三是圍繞重點任務,進一步豐富駐村聯戶工作內涵。開展經常性的機關黨組織與聯繫村(社區)黨組織聯建活動,開展服務型黨組織建設,爲幹部駐村聯戶搭建平臺。圍繞黨建促脫貧工作任務,積極協助黨委政府宣傳落實扶貧政策,引導駐村聯戶幹部通過政策解決實際問題,確保低保、困難救助、危房改造、大病救助等惠民政策落到實處,確保留守老人、婦女、兒童等弱勢羣體及時得到必要幫助,使駐村聯戶工作更加突出重點、紮實有效。四是採取精準措施,推進第一書記工作上臺階。秉持精準選派、精準培訓、精準支持、精準管理“四個精準”原則,強化第一書記工作服務保障。圍繞基層黨建、扶貧開發等重點任務,邀請相關單位及市縣名師輔導教學,加強第一書記培訓,提升第一書記工作本領。整合扶貧開發和涉農政策資金,加大項目資金支持力度,推進“第一書記項目”制度落實。嚴格第一書記管理,強化督導檢查,對違規違紀問題,按照“三嚴三實”要求堅決啓動問責。同時,加大村級事務公益服務活動與幹部駐村聯戶工作融合力度,鼓勵駐村聯戶幹部、村黨員幹部帶頭參加公益服務,引導更多的羣衆參與公益服務,爲建設美麗幸福金鄉提供重要保障。

第六,以引育並重爲保障,持續推動人才工作轉型發展。按照“激發內在動力、拓寬引才渠道、放大政策效應、激活市場作用、增強工作合力”的總體要求,圍繞“強基礎、補短板、創亮點、出典型”的總體思路,在高端人才引進、產業平臺建設、企業科技創新、服務水平提升上下功夫,爲建設美麗幸福金鄉提供強有力的人才支撐和智力保證。一是圍繞產業需求引人才。實施“創新創業領軍人才集聚工程”,積極開展“名企進名校”、“專家教授金鄉行”、“百城同臺人才招聘”等人才引進活動,年內集聚20名左右具有自主創新成果的高端創新創業人才,推薦國家“千人計劃”專家人選1名、省泰山產業領軍人才工程人選2名、市“創新創業領軍人才計劃”人選5名,幫助企業引進100名高層次急需專業人才。二是立足素質提升育人才。實施“優秀企業家培育”、“新型職業農民選育”和“優秀社會工作人才培養”等人才重點培育工程,年內舉辦各類人才專題培訓班20期,培訓人才1萬人次,組織50名優秀企業家、50名社會工作專業人才、50名新型職業農民赴高校或先進地區研修,通過校企聯合培養模式,新增高技能人才300名。三是着眼優勢打造築平臺。實施“一企一平臺”建設工程,大力推進“產學研”合作,圍繞我縣生物醫藥、高端食品加工、化工新材料、裝備製造等產業的發展優勢,積極吸引高校院所和國家級、省級研發機構在我縣設立分支機構,共建科研平臺。年內,力爭新增市級以上科研平臺20家,其中,省級科研平臺5家;探索建設1處國際人才海外聯絡站或聯絡點,推進國際人才交流和項目合作;積極培育新型創新創業載體,年內建設1處集創業交流、服務、融資爲一體的縣域衆創空間,創建1處市級留學回國人員創業園。

三、關於組織部門自身建設

堅持從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍,帶頭改進工作作風,切實做到講政治、重公道、業務精、作風好,全力打造“忠誠、公道、嚴謹、務實”的過硬隊伍,堅持不懈地抓好自身建設。

一要錘鍊對黨忠誠的政治品格。組織部門是黨的政治機關,政治堅定、絕對忠誠是對組工幹部第一位的要求。要認真學習系列重要講話,堅持原文學、反覆學、及時學,對其中蘊含的新思想、新觀點、新論斷,特別是關於黨的建設和組織工作的重要論述,要精學深悟、融會貫通,並結合實際加強理性思考,使各項工作保持正確的政治方向,具有鮮明的黨的屬性,符合科學的內在規律。要帶頭開展好“兩學一做”學習教育,帶頭嚴格落實黨內政治生活的各項制度規定,帶頭嚴格檢視和改造自己,切實增強政治意識、大局意識、看齊意識,自覺在思想上政治上行動上與中央和省、市、縣委保持高度一致。

二要鍛造推進工作的專業能力。積極推進學習型機關建設,以提升思想政治素質和業務能力水平爲目標,堅持完善集體學習制度,加強組工幹部業務研討培訓,重點做好全體組工幹部的換屆業務培訓,切實提升能力水平。深入推進“日讀一小時、月讀一本書、人人上講臺”等活動,從班子成員做起,每名幹部定期輪流上講臺,提高幹部的理論素養和語言表達能力。同時,通過專題培訓、輪崗交流、一線調研、外出考察等多種方式,多層次培訓鍛鍊幹部,切實加強組工幹部學習能力、實踐能力和創新能力,努力打造一支熱愛組織工作、精通組工業務的職業型、專家型幹部隊伍。

三要弘揚務實擔當的優良作風。認真遵守黨規黨紀,嚴守組織人事紀律,始終把紀律和規矩挺在前面。組織開展好“提標準、查風險、抓整改”活動,全面查擺工作及個人存在的風險和問題,深入抓好問題整改,健全工作流程和制度規範。要弘揚敢於擔當的作風,敢爲擔當者擔當的精神,使全縣廣大黨員幹部始終堅持以加快金鄉改革發展爲己任,事不避難、敢於擔當,全力以赴投身到“美麗幸福金鄉”的建設事業中來。要熱情服務黨員幹部人才,濃厚“三個之家”的氛圍,切實改進工作作風,豐富實踐經驗,力求在觀念上適應、認識上到位、方法上改進、能力上增強,不斷提高組織工作的效率和水平,着力打造模範部門和過硬隊伍。

同志們,做好新形勢下黨的建設和組織工作意義深遠、責任重大。讓我們在縣委的堅強領導下,振奮精神、銳意進取,勇於擔當、開拓創新,不斷提高全縣組織工作科學化規範化水平,努力爲全縣經濟社會持續健康發展作出新的更大貢獻!

在校園綠化工作會議上講話 篇7

同志們:

這次全省環境保護工作會議,是在全省邁向“”時期,環境保護面臨更大發展機遇的新形勢下,召開的一次重要會議。主要任務是認真貫徹落實全國環境保護工作會議和省委經濟工作會議精神,總結20xx年和“”時期、安排部署20xx年環境保護工作,戮力同心,攻堅克難,努力實現“”環境保護工作良好開局。剛纔,李平同志的工作報告,針對性、指導性、可操作性都很強,符合省政府的戰略部署和對環境保護工作的總體要求,我完全同意,希望各地市、各部門結合實際,認真抓好落實。下面,我講三個方面的意見。

一、認真總結“”成效,客觀分析存在問題,全面做好新形勢下環境保護工作

“”以來,全省上下堅持把環境保護作爲貫徹落實科學發展觀的重要抓手,根據全省經濟社會發展和形勢的變化,突出改善環境質量和優化經濟社會發展兩大目標,緊緊抓住污染減排、松花江水污染防治、環境民生和生態省建設四項重點任務,不斷調整和轉換工作思路,不斷豐富和強化工作舉措,不斷創新和完善工作機制,實現了全省環境保護工作跨越式發展,取得了歷史性突破。一是松花江流域水污染防治取得重大突破,成果惠及兩岸人民和友好鄰邦,交出了讓國家滿意的答卷。松花江水污染防治“內關民生、外關國譽”。幾年來,省政府嚴格落實讓松花江休養生息政策措施,成立了松花江流域水污染防治領導小組,多次召開高規格的會議安排部署,採取行政約談、區域限批、聯合督查、部門包保等措施,強力推進松花江治污《規劃》項目建設,我省列入規劃的116個項目,除8個項目調整外,其餘全部建成。國家對《規劃》的實施給予高度評價,認爲是全國執行最好、最到位的流域治理規劃。在20xx年國家重點流域水污染防治規劃考覈中,松花江流域位列第一,我省考覈結果名列前茅。《規劃》的實施促進了松花江水質的持續改善,水質達標率逐年上升,俄羅斯地方政府多次表達了讚譽之情。二是合力攻堅克難,污染減排取得階段性成果,爲我省新建項目提供了較爲充足的總量指標。省委將總量削減目標納入對市地黨政主要領導考覈指標中。省政府成立了節能減排領導小組,督促檢查各地、各部門落實減排目標任務,與各地市簽署了“”污染減排責任書,嚴格考覈問責。強化推進結構減排、工程減排、管理減排、政策減排和科技減排,積極極探索開展二氧化硫排放權交易,經過各地市和部門的共同努力,超額完成“”任務。三是主動高效服務,促進大項目上馬,得到全社會的廣泛好評。認真分析研究國家宏觀調控政策,在環境保護部執行國家宏觀調控政策,積壓了投資總額2萬億待審批項目的大背景下,關係我省經濟長遠發展的20個大項目得到批准。開闢環評審批“綠色通道”,把關係全省經濟發展的大項目、民生項目全部納入之中,簡化辦事程序,縮短審批時限,去年由市長(專員)負責推進的122個產業項目中,啓動的全部完成環評審批。四是採取綜合措施,生態省建設得到全面推進,經濟社會長遠發展基礎得到夯實。“”以來,全省共完成退耕還林1388萬畝,治理“三化”草原1200多萬畝,完成水土流失治理面積1233萬畝。全省自然保護區達201個,國家級生態鄉鎮9個,生態村3個,省級生態鄉鎮356個,省級生態村161個。農村環境保護開始破題,確定了重點治理區域和重點治理內容,在資源綜合利用方面探索出了成型的經驗。五是環境保護能力建設快速發展,支撐體系得到全面加強。建立了各項環境保護工作推進機制,完善了地方政府責任制、行政約談、環保專項行動、後督查、掛牌督辦、區域限批等行之有效的措施和手段。制定實施了“以獎代補”、“以獎代投”、脫硫電價、綠色信貸、上市覈查等系列環境保護經濟政策,爲完成污染減排任務提供了有力的政策支持。各級政府和部門把環境保護工作納入到本地本部門的總體安排當中,列爲目標考覈的重要方面,以環境保護優化協調經濟社會發展,在領導擺佈和資金投入等方面給予重點傾斜。環境保護機構發生歷史性變化,引領環境保護髮展能力顯著增強。

這些成績來之不易,得益於省委、省政府的正確領導,得益於省人大、省政協的大力支持和監督,得益於省直有關部門各負其責、全力配合,得益於各級政府真抓實幹和辛勤工作,更得益於環保系統廣大幹部職工團結奮戰、不畏艱難。應該說全省環境保護工作政府認可、社會認同、羣衆滿意。在此,我代表省政府向在座的各位同志表示衷心的感謝! 向奮鬥在環境保護一線的同志們致以親切的問候和崇高的敬意!

全面正確地分析和認識環境保護形勢,是把握機遇,應對挑戰,做好環保工作的重要前提。我們必須把環保事業的發展放到國內宏觀經濟環境中去認識,必須從更深層次剖析當前環境保護面臨的矛盾和問題,全面準確把握有利條件和制約因素,認清形勢,統一思想,保持清醒,順勢而爲,乘勢而上,加快發展。綜觀國際,氣候變化、能源安全、國際履約等全球治理問題更加凸顯,環境問題全面成爲國際政治博弈和經濟競爭的焦點,“綠色新政”發展策略逐漸成爲各國政府施政的新主張,既加大了我國推進節能減排、實現可持續發展的壓力,也爲我們發展綠色經濟、低碳經濟和循環經濟提供了外部動力。綜觀國內,“”時期,我國以科學發展爲主題,以加快轉變經濟發展方式爲主線,深入推進節能減排,讓江河湖泊休養生息,提高建設生態文明水平,把生態環保作爲經濟結構戰略性調整的重要抓手和應對國際金融危機和後危機的重要舉措。環境保護成爲落實科學發展觀、構建和諧社會的應有之義、必然要求和重要內容,被擺在了更加突出的戰略位臵。綜觀省內,國家已批覆《大小興安嶺林區生態環境保護與經濟轉型規劃》,啓動天然林保護二期工程建設,爲我省保護生態環境,大力發展生態主導型經濟提供了前所未有的機遇。省委、省政府繼續把生態環境建設保護工程作爲全省“十大工程”,將在政策、資金上給予更大的傾斜。各級政府、部門要切實把環境保護放在全局工作的突出位臵,作爲新的執政理念,及時研究解決環境保護重大問題。低碳環保的觀念深入人心,全社會關心支持和參與環保的氛圍更加濃郁,公衆環保意識顯著增強。當前全省上下對加強環境保護工作思想統一,認識到位,而且已經積累了松花江治理與污染減排的寶貴經驗。這些都爲環境保護髮展奠定了良好的工作基礎。

我們也要承認,我們的工作仍然存在一些不可忽視的問題,有待於進一步加強和改進,有待於在今後工作中不斷完善、不斷進取。一是環境保護優化經濟發展的水平還不高。經濟結構呈重型化的趨勢還沒有從根本上得到改變,過度依靠資源發展的模式還沒有從根本上改變,過快的經濟增長速度對污染減排和生態建設壓力巨大,加快轉變經濟發展方式任重而道遠。二是松花江水質改善壓力依然較大。流域內水質達標率偏低,仍有一些斷面達不到水質功能區劃要求。支流污染嚴重,近兩年來阿什河、鶴立河、安肇新河、安邦河、湯旺河等部分河段水質屬於重度污染。三是減排基礎比較薄弱。我省城鎮污水處理廠建設落後於全國水平,形成減排能力的更少,城鎮污水處理率低;工業企業仍存在着不達標排放的情況,畜禽養殖規模化水平不高,工程削減潛力小;二氧化硫、氮氧化物削減受經濟發展水平和資源結構限制較多,氣污染物減排壓力也很大。四是農村環保形勢不容樂觀。隨着農業經濟快速發展,種植養殖業廢棄物逐年遞增,化肥農藥施用量居高不下,加之城市工業污染逐漸向農村轉移,廣大農村地區已經形成一種點源污染與面源污染共存、生活污染與工業污染疊加、各種新舊污染相互交織的複合型污染局面,嚴重威脅着農村經濟社會的可持續發展。五是松花江應急突發事件隱患較大。多數化工企業建在松花江沿岸,許多高耗水、高排水行業的污染物負荷較高,給松花江帶來了嚴重的環境安全隱患。近年,俄羅斯高度關注松花江水質變化,經常通過高層交往提出改善水質的要求,給我們造成很大壓力。

總之,我們既要看到當前我省環保工作面臨的前所未有的歷史性機遇,看到做好環保工作的大好形勢和有利條件,又要看到環保工作面臨的新任務、新要求、新挑戰,進一步增強做好環保工作的責任感、使命感、緊迫感,思不足而謀之,知不足而改之。克難奮進,紮實工作,努力將全省環保工作提高到新的更高的水平。

二、進一步明確工作思路,把握好當前重點工作任務,努力實現“”工作良好開局

20xx年是“”開局之年,做好今年工作具有十分重要的意義。我們要緊緊圍繞加快轉變經濟發展方式的主線和提高生態文明水平的新要求,把加強環境保護與轉方式調結構、惠民生促和諧有機結合起來,以解決影響可持續發展和損害羣衆健康的突出環境問題爲重點,努力處理好“當前與長遠、服務與監管、城市與農村”三個關係,紮實推進污染減排和松花江水污染防治等重點工作,爲“”環境保護事業發展創造良好開局。

(一)正確處理好當前和長遠的關係,立足於明確思路夯實基礎,全面推進環境保護更好更快發展

今年是“”規劃的開局之年,做好今年工作既關係到年度任務的完成,更關係到“”工作全局。我們既要立足當前,按照省委、省政府工作部署,全面做好今年工作,更要面向長遠,深刻謀劃好“”工作思路、重點任務和推進措施,爲環境保護長遠健康發展奠定紮實的基礎。

第一,切實做好“”規劃編制。規劃是一項基礎性、核心性工作。近幾年國家越來越重視規劃的引領和導向作用,也更加重視規劃的執行性。我們對這一點感受特別深切,最明顯就是松花江治污《規劃》的制定和執行,使我省環境基礎設施建設發生了歷史性的變化,我們受益匪淺。“”期間,是環境保護大發展,也是環保投資最集中的時期。我國的財政體制是任務在下面,而資金在上面,中央投資必須以規劃和項目爲依託。因此,要全面抓好“”規劃項目謀劃工作,重點是圍繞松花江流域及改善支流水質謀劃項目、圍繞污染減排謀劃項目、圍繞“三供兩治”工程謀劃項目、圍繞農村環境保護謀劃項目、圍繞區域環境質量改善謀劃項目、圍繞環境保護基礎能力建設謀劃項目,切實編制一個能夠改善環境質量,有足夠項目支撐,爭取得到國家更多支持的規劃,做到與國家環境保護規劃相銜接,與全省經濟社會發展規劃相銜接,與產業行業佈局相銜接。同時要編制好各項專項規劃,重點是主要污染物總量控制規劃、松花江流域水污染防治規劃、能力建設規劃等,力求通過“”規劃實施,爲全省環保可持續發展打下更加堅實的基礎。

第二,切實做好主要污染物減排。國家已確定將化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物納入“”約束性指標。國家下達給我省的任務是,到20xx年化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比20xx年減少8.6%、10.4%、2%和3.1%,我們省提出今年化學需氧量排放量與上年相比下降2%,二氧化硫、氨氮、氮氧化物減排量略有削減。應該說這個指標對我省來講壓力非常大。從現在的情況看,化學需氧量指標主要通過城鎮污水處理廠、工業污染防治以及區域污染治理項目來完成。氨氮指標通過城鎮污水處理廠和相關產業削減。二氧化硫問題國家有適宜的經濟政策,可以刺激電廠上脫硫項目。氮氧化物削減基本上通過汽車和電廠來實現。當前,我們要抓緊研究制定污染減排規劃和年度計劃,在確保實現全省總量控制目標的前提下,綜合考慮各地環境質量狀況、環境容量、排放基數、經濟發展水平和“”預期發展規劃,科學合理的把任務詳細的分解,落實到相關地市、相關行業、相關企業和相關項目上,做到心中有數、有的放矢。在“”減排工作中,有的地市前期工作緩慢,減排項目抓的不實,工作上非常被動。今年,我們要堅決克服這種“前鬆後緊”的現象,克服“等靠要”的思想,必須按照年度計劃嚴格實施和考覈,按照五年任務,採取倒逼機制,一年一算賬,一年一評比,一年一獎懲,以年度計劃的切實完成保證五年任務的順利實現。

第三,切實做好松花江水污染防治。 “”松花江水污染防治取得了階段性的成果,但與提出的利用20xx年時間全面改善松花江水質的要求還有很大的差距,雖然幹流水環境質量有較大改善,但一些支流污染還是十分嚴重,如不加大治理力度,水質將有重新反彈的危險。因此,我十分贊成環保廳面向長遠提出的“以支促幹”工作思路,在持續改善幹流水質的基礎上,要把今後的工作重點放在支流水環境質量的改善上。這裏一個關鍵點就是如何強化地方政府主體責任的問題,環保廳提出的“河段長制”、 流域水質生態補償機制、跨界水體考覈機制、“黃橙紅”警戒制度等措施都是十分管用的措施,但這裏有些制度和措施需要省裏各部門的配合和支持,比如流域水質生態補償機制,就需要財政部門、各級政府的大力支持和配合。希望會後環保部門和相關部門就這些制度進行很好的細化和研究,制定出幾條切實管用、約束力強的制度和措施,真正把改善支流環境質量的壓力交給地方政府,形成地方政府治理支流環境的內生動力。我們當前的一項重點工作任務是全面完成松花江水污染防治規劃增補項目。增補項目完成不好,將直接影響我省“”環保項目的爭取工作,各級政府必須高度重視,抓緊完成項目前期工作,積極籌措項目建設資金,明確項目建設部門,倒排工期,強力推進,確保實現今年的目標任務。同時,我們要高度重視松花江水污染事故的防範工作,松花江流域重大環境風險源必須建立三級應急防控體系,實施駐廠式監督,死看死守。加強流域水質的跟蹤監測和環境風險防範的監督檢查,保證污染源在線監測設備穩定運行,全面提高企業環境風險防範能力,確保我省松花江流域不出現重大污染事故。

(二)正確處理好服務與監管的關係,立足於保障和服務產業項目發展,切實發揮環境保護優化經濟發展作用

環境保護與經濟發展緊密相聯,是經濟發展到一定階段的產物,也隨着經濟的發展而發展。作爲環境保護部門必須清楚認識全省經濟發展階段特徵,圍繞全省中心工作,正確處理服務發展和環境監管的關係,以環境保護優化經濟發展,以經濟發展推進環境保護。

第一,必須把服務和優化經濟發展作爲環境保護工作的重要取向。我省的環境問題實際是發展不足和發展不當造成的,只有依靠發展、優化發展才能解決。黑龍江是後發達地區,經濟發展仍然落後,發展緩慢是我們的主要矛盾,也是影響經濟發展方式轉變、經濟結構調整的主要原因。基於這個主要矛盾和主要原因,省委、省政府提出了建設“八大經濟區”和實施“十大工程”的戰略決策,做出產業項目三年決戰的重大部署。今年是產業項目三年決戰的起步之年,做好今年工作對於提振全省人民更好更快發展的士氣,保進全省經濟社會全面協調、可持續發展意義重大。各級政府、有關部門和全省環境保護系統必須全面貫徹落實這一戰略決策和重大部署,必須牢固樹立環境保護“服務發展、優化發展”的工作理念,繼續保持和發揚方便、務實、快捷的工作作風,認真研究解決服務與監管“兩難”問題,找準保障與服務的“支點”,提前介入全省重大建設項目環境管理,加快項目審批的速度,主動與國家部委協調溝通,促進大項目實施,爲發展打牢環境基礎,騰出環境容量,在服務和優化發展中解決突出環境問題。

第二,必須加快環評審批服務推進產業項目建設發展。要全程服務產業項目發展,在項目生成階段要搞好項目的對接。所謂對接是指項目建設主體和環評審批部門之間的事前溝通和聯繫。在這方面,各地市政府和環保部門都要建立積極有效的對接機制,使雙方能夠站在同一個信息平臺,共同研究環評審批工作。地市政府要積極主動把今年建設的大項目情況彙總好,提前向環保部門提供項目情況,使環保部門提前介入、提早參與,加快項目前期。環保部門也要在春節後,深入到各地市,瞭解和掌握各地市項目情況,做到心中有數,對一些重點項目要及早研究辦法,現場辦公給予解決,通過雙方的合力,共同推進全省產業項目環評審批步伐。在項目審批階段要繼續開闢環評審批“綠色通道”。首先,要切實發揮綠色通道的作用,把那些關係地方經濟長遠發展、關係民生、重大基礎設施建設項目、社會公益項目納入到“綠色通道”中來,通過“綠色通道”加快項目審批。其次,要進一步簡化辦事程序。既然納入“綠色通道”範圍,就要把它作爲項目審批的重中之重,按照相關規定和要求,簡化辦事的程序,縮短項目的審批時間,使“綠色通道”真正成爲方便快捷、高效實用的渠道。

第三,必須以嚴格的環評准入提升經濟發展的質量。解決經濟發展質量不高、資源環境代價過大的問題,必須從源頭把握好產業選擇、企業佈局和發展規模。要充分發揮環境影響評價擔負的經濟發展“調節器”、宏觀經濟“晴雨表”、防止污染“控制閘”的作用,在做好服務的基礎上,全面加強建設項目環評審批能力,凡是不符合國家產業政策的項目,堅決不能批;凡是不符合國家法律法規、標準和規定程序的事情,堅決不能批。對“兩高一資”和產能過剩的項目嚴格限制審批,避免出現污染反彈,通過環評淘汰高污染、高耗能的項目,引進附加值高、技術含量高、污染低的項目,推動節能減排,促進我省產業結構的優化調整,爲經濟健康發展把好綠色關口。要更加重視規劃環評的作用,積極開展戰略環評、規劃環評,可以使生產力佈局和資源環境配臵更加科學、合理,促進各地注重發展低耗能、低排放、高效益的產業,從源頭預防和解決環境問題,優化經濟增長。因此,在今後的環境監管和治理中,要優先利用戰略環境影響評價解決重大的結構性和佈局性問題,充分利用規劃環評加大對經濟結構和空間佈局的調整力度,調整產業結構和消費結構,優化產業佈局和城市佈局。

(三)正確處理好城市與農村的關係,立足於滿足人民羣衆對宜居品質的新期待,切實改善城鄉環境質量

城市與農村是一個有機的整體,農村環境質量的好壞將直接影響到城市的環境質量。當前,國家越來越重視農村環境保護工作,列入到環境保護的重要內容,我們要在做好城市環境質量改善的基礎上,下大力氣研究和解決農村環保問題,統籌城鄉環境保護,切實改善城鄉環境質量,爲人民羣衆提供一個潔淨、安靜、乾淨的生產生活環境。

第一,全面加強農村環境保護。農村環境保護目前關鍵是要加大農村環境基礎設施硬件的建設,今年各縣所在城關鎮要儘快完成污水處理廠和垃圾處理廠建設並投入運行。3萬人以下建制鎮和5000人以上人口的小城鎮,要採取簡易方式進行污水處理,解決向河流直接排放生活污水問題。建制鎮和小城鎮生活垃圾做到每日清運,定點存放,簡易處臵,不危害地下水及周邊環境。要針對今年污染減排的新形勢,切實加強畜禽污染防治,提高畜禽糞便綜合利用水平。科學劃定禁養區、限養區,形成養殖業合理佈局。要積極探索和推進農業廢棄物綜合開發利用,加快開發以秸稈、稻殼等農業廢棄物爲主要原料的生物質燃料、肥料、飼料新技術,推廣秸稈固化成型燃料試點項目,加快發展生物質能源產業,逐步降低燃煤比重,推動農業低碳經濟發展。加大農村環境保護投入,切實把農村環境保護作爲公共財政支持和保障的重點,形成合理的投入機制。

第二,全面加強城鎮擾民污染的治理。城鎮擾民污染久治難愈,人民羣衆意見很大,也是環境保護信訪的一個重要方面。在這個問題上既有歷史規劃,生活區和生產區不分,難於治理的原因,也有我們在工作中主動性不夠,執法不到位的問題。今年我們要繼續加大城鎮擾民污染的治理力度,把它列爲環境保護專項行動的一項重要內容,堅決治理老的污染源,嚴格控制新的污染源,主要解決污水、煙塵、粉塵等工業污染和餐飲業油煙、機動車尾氣、噪聲等生活污染。對重點污染源,要列出解決的時間和方案,明確責任,做到每個企業、每個地段都有明確的標準、具體的措施和專人負責。對久治不愈的污染企業,該關閉的要堅決關閉,絕不允許無限期污染下去。同時要做好危險廢物、輻射源、重金屬和持久性有機物的管理,確保不危害人民羣衆的身體健康。

第三,全面加強自然保護區管理。近幾年,我省自然保護區建設速度非常快,取得了突飛猛進的發展,各類自然保護區已佔

全省國土面積的13.5%。去年我們召開了全省第一次自然保護區工作會議,對自然保護區的建設和管理提出了新的要求,各級政府會後都做了很好的落實,主要領導親自抓,納入重要的工作日程。今年在自然保護區工作的問題上,我們首先要轉變工作思路,就是要從以往重視建設、輕視管理向全面加強管理,提高自然保護區規範化水平上轉變。今後自然保護區在建的問題上,要穩步推進,突出大小興安嶺和重點流域,加快提檔升級工作。在自然保護區管理的問題上,要多下功夫制定一套行之有效的辦法,在自然保護區建設資金投入、建設項目管理、動態評比考覈等方面建立起長效的監管機制,形成建設、監管、保護一體化,切實使自然保護區建得好、管得住、上水平。要加強自然保護區的動態管理,對一些“三無”自然保護區、大搞旅遊開發的自然保護區、失去保護價值的保護區要堅決給予降級和取締,並在社會上公示。

三、全面加強組織領導,落實責任目標,爲加強新形勢下環境保護工作提供堅強保證

環境保護涉及經濟社會各個方面,污染減排、松花江水污染防治任務繁重,單靠環保部門自己根本無法完成,必須依靠各級政府的強力推進和各個部門的密切配合,依靠全社會的力量積極參與,共同推進環境保護工作的開展。

第一,各級政府要切實對本轄區環境質量負責。各級政府要切實把環保工作列入重要議事日程,認真分析研究當地的發展思路、經濟結構、環境容量、減排指標等重大問題及相互間的制約和促進關係,制定切實有效的應對舉措,推動經濟與環境高度融合。政府主要領導作爲轄區環境保護的第一責任人,要負總責、親自抓,着力研究解決環保工作的重大問題,在項目和資金上給予傾斜和支持;分管領導作爲主要責任人,要具體抓,靠前指揮,親自督促指導。要強化責任追究,對污染減排和松花水污染防治任務沒有按期完成、出境斷面水質超標、防範處臵環境風險不力、造成嚴重環境污染責任事故的有關負責人,依法依紀嚴肅追究責任。

第二,各部門要全力做好配合。各有關部門要在政府的統一領導下,嚴格履行監管職能,各司其職,互相配合,共同做好環境保護工作。特別是對涉及部門多、影響範圍廣、攻堅難度大的工作,如污染減排、生態省建設、環保專項行動、重點工程等,要給予全力的配合。環保部門要充分發揮綜合協調職能,積極主動地做好與有關部門的溝通、協調、配合和服務工作,形成工作上的合力。

第三,廣泛動員全社會參與環境保護。認真抓好環境新聞宣傳,充分發揮輿論監督和引導作用。積極開展“六〃五”世界環境日、“龍江環保世紀行”等形式多樣的環境宣傳活動,營造良好的輿論氛圍。加大環境信息公開力度,推動公衆參與環境保護,保障公衆環境知情權、參與權和監督權,注重發揮民間環保組織在環境宣教中的積極作用,動員全社會力量,共同做好環境保護工作。

同志們,我省環境保護在“”取得了重大突破,在今後工作中更要有所作爲、大有作爲、有大作爲。讓我們在省委、省政府的正確領導下,在省人大、省政協的關心支持下,進一步解放思想,改革創新,迎難而上,真抓實幹,努力開創全省環境保護工作新局面,推動龍江又好又快、更好更快發展,以優異成績迎接中國共產黨成立90週年!

在校園綠化工作會議上講話 篇8

同志們:

這次會議是經區委、區政府研究決定召開的一次重要會議。主要任務是,貫徹全省環保工作會議、全市第八次環保大會和全市環境保護重點工作調度會精神,進一步分析形勢,安排部署全區“”環保工作,切實加強環境保護工作,確保完成污染物減排目標,推進全區經濟社會更好更快發展。剛纔連生同志宣讀了區委、區政府《關於表彰20xx年度全區環境保護工作先進單位和先進個人的決定》,大會對環保工作先進鄉鎮、部門、企業和個人進行了表彰,區政府與各鄉鎮(辦)簽訂了《“”主要污染物削減目標責任書》,幾個單位進行了大會發言,李榮同志宣讀了區政府《環保專項行動工作方案》,會議還印發了有關環境保護的文件,請大家要認真抓好貫徹落實。下面我講三點意見:

一、認清形勢,統一思想,進一步增強做好環境保護工作的緊迫感和責任感

環境保護是一項基本國策。區委、區政府歷來高度重視環境保護工作,“十五”以來,我區圍繞“保護與建設並重”、“治標與治本兼顧”的環保工作思路,不斷加大執法力度,推進清潔生產,發展循環經濟,創新工作機制,全區環保工作取得了可喜成績。20xx年,我區被省、市政府授予“環境保護目標管理優秀縣市區”稱號,清潔生產、專項行動等也被評爲全省先進單位。總結20xx年環保工作,呈現六個特點:一是環保工作的戰略地位得到了鞏固。區委、區政府把可持續發展的理念貫穿到經濟社會發展的各個方面,把生態環境保護、改善環境質量作爲政府工作的重要內容,使環保參與綜合決策的能力不斷增強,環保工作的戰略地位不斷提升。二是污染物減排工作取得了積極進展。對6家排放廢水的重點企業進行了限期治理和整改,均完成了污染治理工程,實現了達標排放。8家大型企業排放煙塵的燃煤鍋爐更換了高效脫硫除塵設施,大氣環境質量得到了改善,水污染狀況得到明顯改善。三是循環經濟工作取得了新突破。美利達、景衡化工、友誼斯特林公司3家企業進行了清潔生產審覈,投資 1000多萬元對生產設備、生產工藝進行了改造,每年可節約用水5000噸,節約用煤100噸,COD 排放減少80噸,煙塵排放減少50噸,從源頭上控制了污染,實現了節能降耗減污增效。四是區域流域污染防治工作得到了加強。對向“一河兩渠”排放廢水的20家企業強化了治理和監管,先後對8家企業提出整改意見並得到落實。出動執法檢查人員300餘人次對排污企業進行了現場檢查,對不正常運行治污設施的違法行爲進行了查處,促進了排污企業達標排放。五是環保專項行動取得了明顯成效。開展了第四次“整治違法排污企業、保障羣衆健康環保專項行動”,對7個環境違法問題進行掛牌督辦,對13家違法企業進行了處罰,打擊了環境違法行爲,維護了人民羣衆的環境權益。積極妥善處理環境污染舉報和糾紛,受理的22件羣衆來信來訪案件全部辦結,解決了一批突出的環境問題。六是深入開展了系列環保創建活動。啓動了生態區建設工作,創建綠色機關、學校、飯店、衛生院、社區5家,綠色單位達到22 家,我區已連續 4 年被評爲環境保護目標考覈先進單位。這些成績的取得,是與各級各部門的共同努力、環保戰線廣大幹部職工的辛勤工作和廣大人民羣衆的積極參與分不開的,在此,我代表區委、區政府向關心支持我區環保工作的各級、各部門和廣大幹部羣衆以及全區廣大環保工作者表示衷心的感謝!

實現經濟社會與生態環境協調發展,促進人與自然和諧相處,是貫穿現代化建設全過程的一項長期任務。我們必須站在全局和戰略的高度,充分認識加強環境保護工作的重要性、艱鉅性和複雜性,進一步增強責任感和緊迫感,切實把環保優先的方針落實到工作的各個環節,落實到發展的全過程。

(一)加強環境保護,是貫徹落實國家政策,實現科學發展的必然選擇。 一方面,環保政策是國家的剛性政策,沒有任何迴旋餘地,必須嚴格落實。國家已將環境管理作爲推進宏觀調控的核心手段,20xx年至今,已經掀起三次“環保風暴”,而且一次比一次指向明,一次比一次風力大。在今年第三次“環保風暴”中,甚至動用了最爲嚴厲的“區域限批”政策。“區域限批”的實施,將使地方政府因個別局部問題處理不好而影響全局,導致轄區項目全部無法審批和建設。另一方面,加強環保工作不僅是國家政策的明確要求,也是我區實現科學發展的必然趨勢。當前,我區已進入工業化、城市化加快發展的階段,這個階段也是資源環境矛盾的凸顯期。我們只有加快實現從粗放型增長向集約型增長轉變,徹底擺脫以犧牲環境換取經濟發展的依賴路徑,自覺加大排污總量削減力度,才能不斷改善區域環境質量,並騰出總量空間,爲新上項目的審批和建設奠定基礎,圓滿完成上級各項指標任務。

(二)加強環境保護,是改善羣衆生活質量,實現和諧發展的現實需要。 環境狀況與人民羣衆的生活質量休慼相關,生態環境影響着人民羣衆的生產生活,關係着人民羣衆的切身利益。建設良好的人居環境是人民羣衆的根本利益和強烈願望。因此,我們在加快經濟發展的同時,必須切實加強環境保護和生態建設,着力解決事關羣衆健康的環境問題,統籌人與自然和諧發展,努力爲羣衆營造優美、潔淨、舒適的生產生活環境。

(三)加強環境保護,是應對嚴峻環境形勢,考驗正確政績觀的根本要求 。當前,我們應清醒地看到,我區環境形勢依然嚴峻。一是污染物排放總量削減任務艱鉅。按照與市政府簽訂的《“”污染物總量削減目標責任書》,我區化學需氧量和二氧化硫排放量每年削減3.6%和 3.4%,表面上看數字不大,實際上每年要削減這個數字的5倍以上。因爲每年我們要上新項目,要增加污染物排放量,增加部分必須同時有削減工程承擔。二是水環境污染依然較爲嚴重。流經我區的滏陽河、班曹店排乾渠、胡堂排乾渠水質嚴重超標,與我區部分排水企業超標排放和個別企業偷排偷放有着直接關係。三是國家明令禁止的“小電鍍”時有反彈。“小電鍍”邊取締邊反彈,嚴重污染環境。四是一些鄉鎮和企業環保意識淡薄,不經批准擅自建設污染項目。對以上這些問題,一定要引起我們的高度重視,在實際工作中,切實加以解決。同時,這也是對我們各級幹部政績觀正確與否的重大考驗,我們一定要堅決杜絕片面追求GDP而忽視了環境保護,以犧牲環境換取經濟一時增長的短視行爲,要樹立正確的政績觀,加強環境保護工作,建設環境友好型社會,推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。

總之,各級各部門一定要站在落實科學發展觀、構建和諧社會的戰略高度,充分認識加強環境保護的重要性和緊迫性,增強憂患意識和責任意識,把環境保護擺上更加重要的位置,下更大的決心,花更大的力氣,切實抓緊抓好,力爭抓出更大成效。

二、突出重點,狠抓落實,紮實做好“”環保工作

20xx年是我區“謀求新跨越,再造新桃城”的重要一年,也是落實“”環境目標的關鍵一年。各級各部門要高度重視,把環境保護工作作爲重要工作,納入議事日程,切實抓緊抓好。

(一)嚴格污染物排放總量控制制度,確保減排任務如期完成

剛纔,我代表區政府與各鄉鎮(辦)及相關部門簽訂了《“”主要污染物總量削減目標責任書》,責任書中的指標是必須完成的剛性任務,是不可逾越的“紅線”。各鄉鎮(辦)及各部門要以高度負責的精神和科學求實的態度,按照“決心不變、目標不變、責任不變”的要求,把污染減排工作作爲推進經濟增長方式轉變的重要抓手,通過嚴格執法、主動服務、綜合施策、堅決控制污染增量,完成減排任務。具體工作中,要突出重點,抓住關鍵,對症施治,務求實效。

一要做好化學需氧量的削減工作。一是以“一河兩渠”退污還清工程爲重點,切實加強滏陽河市區段、班曹店排乾渠、胡堂排乾渠沿線企業的污染治理,對能夠穩定達標的企業要加強監管,防止偷停治污設施、偷排污染物現象的發生;對不能穩定達標的企業,必須進行整改治理。二是強力推進污染減排工程項目的落實。責任書中的污染治理工程必須按期完成。市政府要求20xx?20xx年完成的5項工程目前已有3項完成。趙圈鎮和工業促進局要分別加大對華興養豬場和東風化工公司的廢水治理項目的督辦力度,克服困難,加快進度,確保按期完成,逾期不能完成,要對相關單位和責任人進行問責。三是嚴格控制新增污染,把排污總量削減指標作爲建設項目環評審批的前置條件,沒有總量削減的項目,環保部門不得批增加污染的項目。四是加強畜禽養殖業的污染治理。華興養豬場、格林養牛場等規模養殖單位,今年要建成廢水處理綜合利用設施,實現達標排放。要加快促進養殖模式由散養向養殖小區轉變,發展規模化養殖,實現集中養殖、集中治污。五是要加快調整產業結構。通過淘汰落後的生產能力,推廣低能耗、少排污的清潔工藝,形成有利於資源節約和環境保護的產業體系,藉此削減污染物排放總量。

二要做好二氧化硫的削減工作。一是下大力推進列入總量削減目標責任書的重點工程項目建設,以工程項目落實減排任務。分期分批進行限期改造,到20xx年底所有燃煤鍋爐必須配套使用脫硫除塵設施,實現煙塵、二氧化硫達標排放。二是嚴格實行煤炭管制,推廣清潔能源。所有企業禁止使用高硫煤,市區內禁止原煤散燒,對用煤大戶要跟蹤監測,對違規者要依法從嚴懲處。三是嚴格環保執法、嚴懲違法排污企業。對污染嚴重,長期不能穩定達標排放的企業,依法責令停產治理或關閉。

(二)嚴格實施環境准入制度,切實抓好建設項目環境管理

加強環境保護、改善環境質量,既要治標又要治本。要抓住新建項目這個重點環節,從嚴格環境准入做起,突出抓好三點:

一是要把規劃環評擺在突出位置。目前,規劃環評已成爲開發建設的前置性要件,一定要引起高度重視。今後,對重大經濟發展戰略、區域開發戰略和規劃,都要進行環境影響評價,從決策源頭上防止環境污染和生態破壞。沒有做規劃環評的工業園區和產業聚集區,要儘快完善手續,做好基礎工作,避免出現無法補救的環保後遺症。按照省環保局關於建設項目環境管理若干問題的規定,今後新上化工、製革、電鍍等工業項目必須在縣級以上政府批准的工業園區內建設,工業園區必須具備集中污水處理、集中供氣等環保基礎設施,否則不得批准增加污染項目進入園區。

二是要實施建設項目“三同時”制度。建設項目的污染防治、生態保護措施與建設項目主體工程必須同時設計、同時施工、同時投產。環保部門既要嚴格審批,也要強化“三同時”監督管理。對未落實“三同時”的,要責令停止生產或運行。要嚴把項目竣工驗收關,對建設項目未經驗收擅自投運、久拖不驗、超期試生產等違法行爲,嚴格依法進行處罰;對整改不合格的,不再受理該企業新、改、擴建項目的環評審批;對不符合產業政策、不符合有關規劃、不符合重要功能區要求、不符合清潔生產要求、達不到排放標準和總量控制目標的項目,環保部門一律不予審批。

三是引進項目要嚴格執行國家產業政策。要切實把環境保護擺在優先考慮的位置,在引進外源性項目時嚴格把關,充分徵求環保等部門的意見,多上一些環境污染少、資源消耗低、技術含量高的項目,不得引進不符合國家產業政策、區域發展規劃和環保要求的項目。環保部門要認真負責,對不符合產業政策、不符合環保要求的項目堅決不予審批,未經批准擅自建設、建設內容和批准內容不符的項目要堅決叫停。

(三)全面推進生態區建設,加強自然生態保護

建設生態區,規劃是前提,關鍵在落實。目前,區政府成立了生態建設領導小組,《桃城區生態區建設規劃》初稿也已完成,要抓緊通過省環保評審,報區人大批准。省評審過後,要立即對規劃任務進行分析,年內全面啓動建設工作。各鄉鎮(辦)也要本着“立足實際、着眼全局,目標明確、重點突出,統籌規劃、務求實效”的原則,抓緊開展生態鄉鎮建設活動,趙圈鎮要抓緊修訂小城鎮環保規劃,爭取明年建成省級環境優美城鎮,力爭到20xx年我區30%的鄉鎮完成國家級優美鄉鎮創建,完成國家級生態示範區驗收。

(四)大力推進循環經濟,以環境保護優化經濟增長

推行清潔生產、發展循環經濟,是實現經濟增長與環境保護“雙贏”的有效途徑。要按照“減量化、再利用、資源化”的原則,加快制定促進循環經濟發展的政策措施,通過政策效應的充分釋放,有效解決“瓶頸”制約,增強循環經濟發展的原動力。環保部門要在環保專項治理資金項目申報中,對清潔生產和“零排放”的治理工程項目予以重點支持,科技部門要在科研資金和循環技術研發上,給予傾斜和支持。要堅持“總體規劃、分步實施、示範帶動、加力推進”的原則,在重點行業、領域、產業園區和城市形成一批循環經濟樣板,爲全區發展循環經濟積累經驗。今年重點抓好趙圈循環經濟園的建設工作,桃城助劑、精信化工、中冀化工3家企業要完成清潔生產審覈。從今年開始,區政府將對污染減排工程、環境優美城鎮建設、系列綠色創建、環境執法能力建設等給予支持和獎勵。

(五)深入開展環保專項行動,切實加大環保執法力度

打擊違法排污專項行動是加強環保執法的重要載體。今年是開展這一活動的第五年,要繼續堅持“突出重點、帶動全局、實現突破”的原則,集中力量,重拳出擊,嚴肅查處嚴重污染環境和破壞生態的行爲,使環保執法真正嚴起來、硬起來。

今年的環保專項行動,重點圍繞三個方面開展:一是開展引用水源保護區整治活動,對污水治理設施擅自停運、偷排偷放超標排放等違法行爲要嚴厲打擊,絕不姑息。二是對工業園區環境違法問題進行全面排查,對不符合法律法規和政策規定,未履行相關程序而擅自開工建設的,要立即責令停止建設,依法予以查處。三是開展危害羣衆健康和影響可持續發展的重點行業進行整治,主要是涉鉛、造紙企業及“小電鍍”。圍繞這三個方面,要加緊創新監管方法,建立和完善污染源動態管理系統,實施企業環境管理信用制度,加強公衆、媒體以及紀檢監察部門的監督作用,繼續落實各部門聯合執法、聯合辦案和案件移交制度。要認真落實監察部、環保總局《環境保護違法違紀行爲處分暫行規定》,建立健全環境執法過錯追究制度,切實加大環境保護責任追究力度,無論是哪個單位,哪個部門,不管是一般公職人員,還是領導幹部,違法必須受到責任追究。

三、創新機制,落實責任,切實加強對環境保護工作的領導

目前,環保工作的大政方針和目標任務都已明確,關鍵是抓好落實。各級各部門要切實加強組織領導,積極推進體制機制創新,確保各項目標任務順利完成,不斷提升環保事業發展的整體水平。

(一)加強領導,落實責任。各級各部門、各單位,要堅持一把手親自抓、負總責的環保領導責任制,把環境保護工作擺上重要議事日程。要嚴格實行環保目標責任制,一級抓一級,層層抓落實,確保認識到位、責任到位、措施到位、工作到位。各級領導幹部,尤其是環保部門的領導幹部,要加強對環保知識、法規和政策的學習,在掌握政策、運用政策中搶佔發展先機。要定期研究環境保護工作,努力成爲環保工作的行家裏手,善於解決實際工作中出現的重點難點問題。各鄉鎮、各部門,都要就本鄉鎮和部門如何加強環保治理,做到有規劃、有步驟、有措施、有行動、有效果。

(二)明確目標,嚴格考覈。按照上級有關規定和要求,要嚴格實行環保目標責任制,進一步修改完善環保目標考覈辦法,並把考覈結果作爲幹部選任和獎懲的重要依據,堅決實行“四掛鉤”,即:將考覈結果與提拔升遷掛鉤,對完不成環保工作目標、造成污染事故的不予提拔和重用;與評優創先掛鉤,對由區裏組織的評優評先活動,實行環境保護“一票否決”;與建設項目審批掛鉤,對沒有完成責任書要求的,暫停增加污染項目的審批;與獎懲掛鉤,對瞞報、謊報治污情況的單位和個人,要按照有關規定嚴肅處理。

(三)齊抓共管,形成合力。環保工作是一項複雜的系統工程,必須協調聯動,形成合力。環保部門要充分發揮綜合管理職能,抓好環境規劃、執法監督和信息發佈等工作。要加強環保隊伍建設,建設一支政治素質好、業務水平高、奉獻精神強的環保隊伍。各相關部門特別是發展改革、公安、司法、財政、建設、水利、衛生、工商等部門要搞好協同配合,真正形成各司其職、各負其責、上下聯動、齊抓共管的局面。廣大企業要自覺遵守環保法規,主動承擔社會責任。每個公民、每個家庭、每個單位、每個社區都要自覺參加環保活動。要加大環境保護宣傳力度,弘揚環境文化、倡導生態文明,增強全民環保意識,努力在全社會形成保護環境的良好氛圍。

同志們,環境保護是涉及人民羣衆切身利益,關係我區經濟發展的全局,是利國利民、造福子孫的德政事業。我們要在科學學發展觀的指導下,充分發揮主動性和創造性,紮實工作,開拓創新,爲人民創造良好的生產生活環境,爲構建和諧桃城、環境友好桃城,全面完成“”各項環保工作任務,促進全區經濟社會的跨越發展做出新的更大貢獻!

在校園綠化工作會議上講話 篇9

同志們:

上午好!近日,省政府辦公廳批轉了省建設廳、發改委、財政廳、國土資源廳、物價局等五部門制定的《山東省安康居住工程實施方案》。我們今天召開這次座談會,主要目的就是研究如何抓好《方案》的貫徹實施,完善中低收入家庭住房保障。下面,我談三個問題:

一、《安康居住工程實施方案》出臺的背景和主要內容

在去年召開的全省住宅與房地產工作座談會上,趙克志副省長首次提出在全省實施安康居住工程的要求。在今年一月召開的省十屆人大二次會議上,韓寓羣省長在政府工作報告中進一步明確要求“實施安康居住工程,增加普通商品住房、經濟適用住房和廉租住房供應,逐步解決中等偏下收入家庭住房困難”。按照省領導的要求,深入貫徹國發[20xx]18號、省政府[20xx]116號和[20xx]49號文件精神,建設廳會同省直有關部門從今年年初就開始着手研究制定具體實施方案。

爲此,建設廳會同有關部門對青島、煙臺、南京、寧波等市解決中低收入居民家庭住房問題的做法進行了專題調研。在深入調研的基礎上,學習借鑑外省市的先進經驗,結合我省實際,代省政府研究起草了《山東省安康居住工程實施方案》。草案形成後,建設廳多次召開有關部門及各城市主管部門會議,對《方案》進行反覆研究修改完善。省政府對《方案》的制定也非常重視,分管祕書長先後數次召集協調會,協調落實文件提出的政策措施。在有關部門的共同努力下,《山東省安康居住工程實施方案》於11月25日以魯政辦發[20xx]93號文件正式發佈實施。《方案》從着手製定到出臺,歷時近一年,先後修改近20稿。

《方案》明確了我省實施安康居住工程的總體思路是:貫徹xx大提出的“建立健全同經濟發展水平相適應的社會保障體系”的要求,把普通商品住房、經濟適用住房、廉租住房、集資合作建房、舊小區改造和拆遷安置用房等統一納入安康居住工程的範疇,統籌考慮,完善政策,規範管理,擴大供給,逐步建立健全四個層次的住房供應體系。《方案》重點針對中低收入家庭,着重解決三個層次的住房供應:

一是向中等收入家庭供應普通商品住房。《方案》要求,要大力增加普通商品住房供應,提高市場供應比例。通過調控土地供應,控制土地價格,清理並逐步減少行政事業性收費項目,多渠道降低建設成本,努力使商品住房價格與大多數居民家庭的支付能力相適應。在當前城市化進程加快、舊城改造任務重、房屋拆遷量較大的情況下,《方案》特別提出要把安置住房作爲發展普通商品住房的重點來抓,着重加大中低價位、中小戶型安置住房的建設力度,集中解決城市公益性項目和基礎設施項目、棚戶區、危舊房改造所需的拆遷安置用房。要搞好拆遷項目調查摸底和經濟分析,制定好標底。安置房建設開發建設單位要通過招標確定,政府對拆遷安置房建設實行優惠政策,減半徵收基礎設施配套費等行政事業性收費,銷售價格由當地價格主管部門會同建設(房產)主管部門確定,確保以微利價格向被拆遷戶銷售。

二是向中低偏下收入家庭供應經濟適用住房。《方案》要求,規範經濟適用住房建設。要根據地方經濟發展水平,綜合考慮中低偏下收入家庭的數量、居住狀況以及住房支付能力等情況,合理確定當地的經濟適用住房建設規模,嚴格控制戶型標準,每套建築面積應控制在60-80平方米。要將企業集資、合作建房納入經濟適用住房建設年度計劃,嚴格審批,統一管理。嚴禁以集資、合作建房的名義,變相搞實物分房或房地產開發經營。

三是向最低收入家庭提供廉租住房保障。《方案》要求,要以財政預算安排爲主、住房公積金增值收益提取部分爲輔,多種渠道籌措住房保障資金,妥善解決城市最低收入家庭的住房困難。廉租住房保障形式以發放租賃住房補貼爲主,實物配租、租金覈減爲輔。對孤、老、病、殘等特殊困難家庭及其他急需救助的家庭,要採取更爲優惠的政策,通過實物配租的方式,滿足其基本的住房需求。另外,《方案》還對實施安康居住工程的目標任務和指導思想、相關政策、實施步驟和組織領導做了具體明確。

二、安康居住工程的進展情況

在省政府《安康居住工程實施方案》制定過程中,各城市不等不靠,深入貫徹省政府116號文件精神,以經濟適用住房、廉租住房爲重點,完善政策,強化措施,着力建立健全面向中低收入家庭的住房保障。青島市政府先後出臺了《青島市經濟適用住房管理辦法》、《青島市普通商品住房管理辦法》和《青島市城鎮最低收入家庭廉租住房管理辦法》,明確了經濟適用住房、普通商品住房和廉租住房的優惠政策和管理措施。根據辦法規定,青島市普通商品住房建設中的行政事業性收費減半徵收,廉租住房保障範圍和保障標準也較以前有較大提高。濟南市也研究制定了經濟適用住房管理辦法並將於近期出臺,以規範經濟適用住房建設銷售行爲。煙臺市將舊住宅小區整治改造作爲舊城區環境綜合整治的重要內容,積極籌措整治資金,切實加大改造力度,並對改造後的小區實行了物業管理。煙臺舊城區改造的做法,得到了建設部和省委、省政府領導的高度評價。根據省領導的批示,建設廳近期將在煙臺召開現場會,總結推廣舊城區整治改造的經驗做法。日照市積極探索經濟適用住房市場化運作模式,在堅持不改變經濟適用住房政策的前提下,按照統一規劃、市場運作、政府補貼、個人購買的原則,變劃撥建設用地爲招、拍、掛,變分配低價住房爲發放經濟適用住房補貼,變定向購買爲市場化選擇,實現了經濟適用住房建設的用地市場化、補貼貨幣化和購房自主化。聊城市在摸清城市中低收入家庭底子的基礎上,着手起草安康居住工程的有關政策,以貨幣補貼爲主,多渠道解決中低收入家庭的住房困難。東營市政府也計劃在城市新區拿出近20xx畝土地,用於規劃建設普通商品住房,滿足中等收入家庭的住房需求。據統計,1-9月份,全省經濟適用住房施工面積350.4萬平方米,佔全年計劃的58.1%;竣工面積92.3萬平方米,銷售面積111.1萬平方米,解決了1萬多戶中低收入家庭的住房困難。

在肯定成績的同時,也應當看到我省住宅與房地產業發展過程中還存在一些問題。主要包括:一是住房供應結構不夠合理,中低價位商品住宅供應量偏低。近幾年來,在房地產開發投資持續快速增長的同時,我省經濟適用住房建設規模呈逐步縮小之勢,佔商品住宅供應量的比重由20xx年的42%下降到20xx年的7.9%。今年1-9月,經濟適用住房佔商品住宅供應量的比重與20xx年基本持平。另外,面向中等收入家庭的普通商品住房建設剛剛起步,尚未形成規模供應,造成適合中低收入家庭承受能力的中低價位住房有效供應量減少,不能滿足中低收入家庭的住房需求,也導致商品房價格上漲速度加快。二是經濟適用住房優惠政策落實不到位,管理不規範。從目前情況看,我省部分城市優惠政策落實還不到位,其中最根本的原因在於有些城市政府和有關部門對完善住房保障,解決中低收入家庭居住困難重要性的認識不足。有些城市至今沒有制定中低收入家庭認定審查標準和辦法,對中低收入家庭的界定不明確,對銷售對象控制不嚴,敞開口子賣房,致使有的出售給了收入較高的家庭,中低收入家庭反而買不到經濟適用住房;部分經濟適用住房項目設計標準過高、面積過大,有的甚至達150平方米以上;個別經濟適用住房項目在享受優惠政策後,按商品住房價格向社會銷售,謀取暴利。嚴重損害了經濟適用住房政策的嚴肅性,使部分羣衆對經濟適用住房的保障性質產生了質疑。三是廉租住房工作滯後。大部分城市目前僅停留在出臺政策階段,尚未進入實質性操作。住房保障資金來源不落實,是廉租住房制度建設的最主要障礙。四是集資、合作建房渠道不規範。集資、合作建房缺乏明確的政策依據,關卡多,企業操作難度較大。部分企業打着集資、合作建房的幌子,從事房地產開發牟利,衝擊開發市場。

三、切實抓好《方案》落實,大力實施安康居住工程

《安康居住工程實施方案》出臺後,建設廳也正在着手研究如何切實抓好貫徹落實。今年,提請省政府出臺了《廉租住房管理辦法》。最近,我們起草了《山東省經濟適用住房管理辦法》,準備在徵求有關部門和各城市意見並修改完善後,作爲配套政策提請省政府下發執行。下面,我就《方案》的貫徹落實談以下幾點意見:

(一)切實提高對實施安康居住工程重要意義的認識。安康居住工程是我省爲完善住房保障體系,妥善解決中低收入家庭的住房問題而實施的一項民心工程、德政工程,關係到經濟發展和社會穩定的大局,是貫徹落實“立黨爲公、執政爲民”重要思想的具體體現,是各級政府義不容辭的責任。對工程的實施,省委、省政府都非常重視。在九月召開的省委八屆八次會議上,張高麗書記將“實施安康居住工程”列入黨和政府爲羣衆辦的十件實事之一。近期,韓寓羣省長還將到省建設廳現場辦公,而他親自提出要聽取彙報的其中一個議題就是安康居住工程進展情況,並要求各地要將明年實施安康居住工程的目標向社會做出公開承諾。各級建設、房管部門一定要從堅持科學發展觀,落實“三個代表”、密切同人民羣衆血肉聯繫的高度,提高對實施安康居住工程重要性的認識,增強工作的主動性和緊迫感,切實抓緊抓好。

(二)認真學習領會,做好《方案》有關政策措施的細化。《安康居住工程實施方案》是我省實施安康居住工程的指導性文件,非常重要。各地一定要認真學習,深刻領會,這是抓好《方案》貫徹落實的基礎。同時,《方案》的制定又是從全省的普遍情況出發,有些政策不可能制定的太具體,如不同收入家庭劃分標準等政策就需要由各地結合實際自行確定。各地要在學習領會的基礎上,結合本地實際,提出切實可行的貫徹落實意見,對需要由各市明確的有關政策措施做出具體規定,增強《方案》的可操作性。

(三)抓緊做好調查摸底工作,科學編制安康居住工程實施規劃和年度建設計劃。摸清中低收入家庭住房情況的底子,是編制安康居住工程規劃和年度建設計劃的基礎性工作。各地要抓緊行動起來,儘快摸清中等、中低偏下和最低收入家庭以及無收入的特殊困難家庭的戶數、人員結構、收入、住房狀況等情況,並根據收入線劃分標準對有關情況進行分類整理,建立檔案。各地的調查摸底工作要確保於明年3月底前完成。在此基礎上,科學編制安康居住工程規劃和年度建設計劃,逐步加以解決。對安置住房、經濟適用住房、廉租住房的年度建設規模,《方案》原則上要求不超過當地年度住宅建設開發總量的40 。這只是一個指導性指標,各種住房的具體供應比例,各地應結合實際自行制定。

(四)切實抓好安康居住工程的組織實施。安康居住工程的實施,要堅持政府項目總攬、企業市場運作,改變過去由開發企業自行取得地塊後,到有關部門立項,然後層層上報、層層轉發計劃的體制。各地主管部門要根據安康居住工程實施規劃,建立安置住房、經濟適用住房項目庫,做好項目儲備。每年依據實施規劃和項目儲備,編制年度建設計劃,報省有關部門批准後,通過項目招投標確定開發建設單位。拆遷安置房要優先安排,優先建設。拆遷安置要與開發經營結合起來,實行拆遷與開發並重,以開發帶拆遷,捆綁經營,以肥補瘦,自求平衡,最大限度地保護被拆遷人利益。要以安置住房爲重點,抓好安康居住工程試點,總結經驗,以點帶面,全面鋪開。

(五)嚴格實行申請、審批和公示制度。安康居住工程要嚴格限定供應對象,不得敞開供應。購買安置住房、經濟適用住房或承租廉租住房,要實行申請、審批和公示制度。各地要將安康居住工程有關信息公開向社會發布。申請購買或承租的家庭,要持有關證明材料向主管部門提出申請,經審覈符合條件的要向社會公示。經公示無投訴或雖有投訴但經調查、覈實不屬實的,方可購買或承租。

(六)開展經濟適用住房檢查。各地要按照國家和省有關政策規定對在建的經濟適用住房項目進行排查,對存在的違法違規問題及時加以制止和糾正,並依據有關政策法規進行嚴肅處罰。檢查情況要形成書面報告,於12月底前上報建設廳。

(七)加強組織協調。實施安康居住工程、解決中低收入家庭住房困難是一項複雜的系統工程,需要各級、各部門的共同努力。建設、房管部門要切實負起牽頭責任,加強同有關部門的協調配合,並積極爭取城市政府支持,形成推進安康居住工程實施的合力。在建設系統內部,各級建設、房管、規劃、市政公用部門更應統一認識,將實施安康居住工程作爲一項政治任務來抓,服從大局,密切合作。各市建設、房管部門的主要領導同志要親自抓,加強工作調度,及時協調解決有關問題,確保工程的順利實施。建設廳考慮將安康居住工程實施目標分解到各市,作爲建設系統年度考覈的重要指標,推進安康居住工程的實施。

在校園綠化工作會議上講話 篇10

同志們:

今天,區政府組織召開環境保護工作會議,其目的在於,進一步加強我區環境保護工作,堅定不移的走可持續發展的道路。前面,幾位領導講了很好的意見,我完全贊同,希望大家認真貫徹落實。下面,我再講幾點意見:

一、提高認識,增強做好環境保護工作的緊迫感和責任感

環境保護是我國的基本國策。中央人口資源環境工作座談會明確指出,良好的生態環境是社會生產力持續發展和人們生存質量的重要基礎,要求徹底改變以犧牲環境、破壞資源爲代價的粗放型增長方式,不以犧牲環境爲代價去換取一時的經濟增長,不以眼前發展損害長遠利益,不因局部發展損害全局利益。這就要求我們必須把環境保護工作融入發展這個第一要務之中,統籌經濟建設和環境保護工作,堅持用發展的辦法解決前進中的問題,解決好當前環保工作急需解決的問題。

我們知道,良好的生態環境和充足的自然資源是經濟增長的基礎和條件,經濟增長的最終目的是富民強國,提高人民的生活水平,良好的環境是高質量生活的必要條件,而環境污染和生態破壞有悖於促進經濟增長的初衷,嚴重的環境污染和資源短缺,反過來會制約經濟的增長,甚至制約一些產業的發展,影響經濟增長的質量和效益。因此,我們在發展經濟和招商引資過程中,堅決不以犧牲環境和資源來追求經濟增長。各級各部門必須進一步統一思想,提高對環境保護工作的認識,要從全區加快發展的高度,切實增強做好環境保護工作的緊迫感和責任感。

二、堅持用科學發展觀總攬環境保護工作全局

黨的xx屆三中全會提出,在全面建設小康社會進程中,要統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放,堅持以人爲本,促進經濟社會的全面、協調、可持續發展。

(一)把科學發展觀落實到決策、規劃中。堅持科學的發展觀,要求我們各級領導幹部必須把環境保護意識貫穿於領導決策的全過程。要正確處理眼前利益與長遠利益、局部利益與整體利益的關係,在進行經濟社會發展重大決策過程中,必須對環境保護與經濟社會發展加以全面考慮,統籌兼顧、綜合平衡、科學決策。要始終堅持經濟社會發展與環境資源保護相協調,把經濟建設、城鄉建設和環境建設同步規劃、同步實施、同步發展,努力實現經濟效益、社會效益和環境效益相統一。要緊緊圍繞我區經濟社會發展的總體戰略,切實做好環境保護工作,在發展中解決環境問題,通過解決環境問題,促進發展。

(二)把科學發展觀落實到發展過程之中。環保工作實踐中的可持續發展思路,其本質特徵是人與自然和諧相處。今後,我們要進一步自覺地用科學的發展觀指導環保實踐。在指導思想上,要由單純強調保護,轉到把環境保護納入經濟建設和社會發展之中,在經濟發展的同時,求得人與自然和諧,實現經濟與環境的“雙贏”,走出一條生產發展、生活富裕和生態文明的發展道路。在工作部署上,要由注重末端治理,轉到從源頭抓起、全過程控制。

(三)把科學發展觀落實到執法實踐中。要圍繞環保工作重點,進一步加強環境保護法制建設,爲解決我區突出的環境問題提供切實可行的執法依據。要把行政執法與行政監察結合起來,對一些環境違法行爲,在依法進行行政處罰的同時,對有關負責人也要給予行政處分;對環境長期得不到改善、污染集中反彈、生態破壞嚴重的地方,要追究屬地政府和環保部門負責人的責任;要加大環境違法案件的查處力度,對造成重大環境污染和生態破壞事件的,要移送司法機關追究責任;要把行政執法與輿論監督結合起來,支持新聞媒體曝光環境違法案件,鼓勵羣衆舉報、監督不法排污企業和破壞生態的行爲。環保和有關執法部門要切實履行法定職責,加強溝通,協調作戰,推動環境問題的解決。

三、加強領導,完善機制,努力推進環保工作

樹立和落實科學發展觀,實現經濟發展與環境保護協調發展,必須加強領導,完善機制,進一步提高環境保護工作的水平。

(一)加強對環保工作的領導。做好環境保護工作,領導是關鍵。各級各部門要高度重視環境保護工作,在制定政策和資金投入上,切實把環境保護作爲經濟社會發展的組成部分,統一規劃、統一部署、具體指導。要進一步完善目標管理責任制,堅持一級抓一級,一級帶一級,確保責任到位、措施到位、投入到位。今後,我們考覈一個地方、一個部門、一個領導,不僅要看經濟增長指標,也要看環境質量指標,看一個地方的持續發展能力。對沒有完成環保目標責任制、造成重大污染事故的單位,情節嚴重的要追究相關負責人的責任。

(二)加強能力建設。環保工作業務性強、知識更新快,提高幹伍業務能力是一項重要的基礎性工作。當前,要適應我區環護任務不斷加重、事業不斷髮展的形勢,必須努力提高環保隊伍的三種能力,即提高對環境的監測能力,提高環境監察的執法能力,提高對環境突發事件的應急預警和反應能力,努力做到召之即來,來即能戰,戰則能勝。要圍繞提高三個能力,通過有計劃地組織培訓等各種途徑,切實抓好乾部業務能力建設,重點是學習法律、市場經濟、管理、現代科技和環保業務知識,特別是加強《行政許可法》、《環評法》、《清潔生產促進法》等法律法規的學習,進一步增強依法監管、依法行政觀念。

(三)加強環保作風建設。環保部門要認真執行國家環保總局的“六條禁令”,嚴明工作紀律,廉潔從政,文明執法。要堅決杜絕執法過程中出現亂收費、亂罰款、以權謀私、吃拿卡要的行爲,對那些不作爲、亂作爲的現象要嚴肅查處。希望大家主動克服條件差、任務重的困難,堅持講真話、辦實事、求實效,牢記羣衆利益高於一切,爲維護羣衆環境權益盡職盡責、盡心盡力,做到既嚴格執法、又熱情服務,努力讓羣衆喝上乾淨的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物,在良好的環境中安居樂業。

(四)加強制度建設。要認真貫徹好中央、省對環保工作的要求,把各項環境保護工作落到實處,關鍵是要有好的工作機制和保障措施。要通過建立健全組織領導體制、工作責任機制、幹部羣衆參與機制、信息反饋機制、激勵保障機制等,逐步形成比較完善的環保工作運行機制。要理順環保工作的領導管理體制,建立相應的領導機構,區級有關部門特別是財政、審計、物價、監察、統計、工商、廣電等部門,要加強協調,通力合作,相互支持,積極做好環境保護工作,切實解決環境保護工作的難點、熱點問題,動員全社會的力量,共同抓好環保這項系統工程。要實行嚴格的責任制,把每一項任務落實到具體部門、落實到人,做到事事有人管,件件有迴音;重點要建立通報和督查制度,分階段督促檢查貫徹落實情況;對失職瀆職者要實行嚴格的責任追究。

同志們,環境保護工作功在當代、利在千秋,我們一定要進一步統一思想,提高認識,強化措施,狠抓落實,確保全面完成各項環境保護目標任務,爲把我區建設成爲經濟繁榮、社會穩定、環境優美的一流經濟強區做出積極的貢獻。

謝謝大家!

在校園綠化工作會議上講話 篇11

20xx年,在市委、市政府的正確領導下,在省環保局的精心指導下,局黨組率領全局幹部職工,全面貫徹落實黨的xx大和xx屆四中全會精神,深入學習實踐科學發展觀,牢固樹立“抓環保就是抓發展、抓發展必須抓環保”理念,緊扣“鞏固創模成果、營造宜居環境”工作目標和“圍繞中心、服務大局”工作主線,統籌處理環保與發展、監管與服務、質量與效率之間的關係,以強化隊伍建設爲着眼點,以開展城鄉環境綜合治理爲平臺,以主要污染物總量減排爲抓手,全面鞏固省模創建成果,緊緊圍繞投資拉動戰略,大力加強建設項目管理與服務,不斷完善“政府主導、企業主體、部門聯動、上下協作、全民參與、齊抓共管”環保工作機制,全面服務“四個傾力打造”戰略,努力構建資源節約型、環境友好型社會,各項目標任務圓滿完成。

一、加強班子隊伍建設,全面提升隊伍凝聚力和戰鬥力

面對環保新形勢、新任務,局黨組按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展”的總體思路,進一步加強了隊伍建設,全面提升幹伍凝聚力和戰鬥力。

一是通過積極組織開展深入學習實踐科學發展觀活動,不斷健全完善局黨組理論學習中心組學習制度和民主生活會制度,進一步提高領導班子學習意識,不斷提升領導班子政治素養和政策理論水平。通過認真學習貫徹鄧--理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀,深入領會黨的xx大、xx屆四中全會精神,進一步解放思想,強化領導班子科學發展理念,堅定“止滑提速、加快發展”信心,主動服務“保增長、保民生、保穩定”工作大局,積極推進“四個傾力打造”戰略。通過全面深入學習環保法律法規,進一步提升和充實領導班子法律意識和環保知識,進一步增強“圍繞中心、服務大局”的依法行政能力和業務水平。

二是狠抓思想建設,不斷夯實思想基礎。局黨組採取多種方式和形式,從強化政治思想教育、提高政策理論水平入手,認真抓好黨員、幹部政策理論培訓,解決黨員、幹部的思想認識問題,爲各項工作有序開展奠定良好的思想基礎。

三是狠抓幹部人事工作,夯實幹伍。嚴格按照《黨政領導幹部選拔任用工作條例》要求和“德才兼備、以德爲先”的幹部選拔任用原則,堅持正確的用人導向,形成了良好的選人用人機制。全年共選拔、調整和交流16名品行好、能力強、業務精的優秀幹部到重要崗位,其中交流正科級領導幹部5人,正科級領導幹部重新任職1人,提拔正科級領導幹部8人,調任正科級領導幹部1人,提拔副科級領導幹部1人,全部符合相應職位條件和要求,達到了“用好一個人、調動一批人”的效果,推進了全局工作。

四是狠抓全局黨風廉政建設工作,夯實黨風廉政工作。局黨組多次召開會議專題研究黨風廉政建設工作,以開展民主評議政風行風工作爲載體,組織開展“堅持廉政勤政、促進科學發展”主題教育活動,加快了“規範自由裁權”和“制約行政審批權”的廉政制度建設,強化“一崗雙責”意識,突出抓好“五個意識”專題教育,完善責任體系建設,以堅決的態度、有力的措施、紮實的工作切實加強教育、監督工作,解決黨風、政風、廉政工作中的苗頭性問題,做到權力陽光化、執法程序化、管理制度化,努力糾正損害服務對象利益的不正之風。通過制定和落實《攀枝花市環保局黨風廉政建設若干規定》和《攀枝花市黨風廉政建設責任制考覈辦法》等制度辦法,全面落實了黨風廉政建設責任制的有關規定,提高了幹部職工紀律意識、效能意識、自律意識,進一步提高了辦事效率和服務質量,環保部門形象進一步提升。

五是狠抓機關效能建設,夯實服務基礎。以制定《行政效能問責暫行辦法》爲契機,進一步推進了機關效能建設,調動機關幹部的工作積極性和主動性,形成了人人謀事、個個爭先的良好風氣,營造了多幹事、勤爲民的濃厚氛圍。

六是狠抓制度建設,夯實管理基礎。堅持“用制度管人、制度管權、制度管事”思路,制定完善各項制度和措施,推進管理制度化、規範化。通過制定《攀枝花市環保局黨風廉政建設若干準則》、《環境違法行爲有獎舉報辦法》、《重大案件後督察辦法》、《鈦釩製品生產企業環保信用等級管理辦法》等,促進了長效機制建設,規範了管理行爲,推進了工作有序開展。

七是狠抓領導班子建設,提高領導能力。在領導班子建設上,致力於“五好”標準要求,不斷增強領導班子的凝聚力、戰鬥力和創造力,對重點工作、重大問題集體研究,堅持民主集中,確保決策科學、規範;對重點工作定目標、提要求、分解任務、明確責任,保證了班子成員之間有分工、有協作,充分發揮班子整體合力。

二、突出重點,狠抓落實,總量減排工作有序開展

20xx年,我局始終堅持以工業污染源整治爲着眼點,以推動項目限期治理爲着力點,以加快總量減排工程建設爲切入點,以監管既有重點減排項目運營爲突破口,確保既有減排項目穩定運行,着力推進城鎮生活污水處理設施及配套管網建設,有力推動了總量減排工作的有序開展。

一是so2減排工作穩步推進。攀鋼6#燒結機、攀鋼異地新建360m2燒結機、攀鋼發電廠3套發電機組、攀煤能化股份公司11#、12#機組煙氣脫硫系統已建成投運。攀鋼(集團)3#、4#、5#燒結機脫硫治理項目開始啓動,1#、2#燒結機關閉並開始拆除。恆弘、廣川、一立、紅髮等重點脫硫項目已建成投運。積極協助有關部門加快落後產能淘汰步伐,淘汰、關停攀青焦化、翰通焦化等16個不符合產業政策項目的工作進展順利。

二是cod減排工作進展順利。完成了攀鋼冷軋廢水回用、攀鋼江0#、3#廢水綜合整治、攀鋼集團鈦業公司鈦廠廢水回用、攀煤大寶鼎礦井廢水治理、攀煤花山礦礦井廢水治理等工業廢水治理項目。通過創模工作的有力推動,米易縣、鹽邊縣污水處理廠和大渡口污水處理廠已經建成,小沙壩污水處理廠工程進展順利。

三是限期治理項目完成良好。省政府下達的3家限期治理項目進展順利,市金江冶金化工廠焙燒窯煙粉塵治理項目、啤酒攀枝花有限公司鍋爐煙塵、脫硫治理項目已於11月初全部完工並投入試運行,攀枝花鋼企白馬球團有限公司球團煙氣脫硫項目已選定方案,已動工建設。市政府下達的8個限期治理項目穩步推進。攀枝花鋼企球團廠(荷花池)除塵卸灰裝置二次揚塵治理、攀枝花市綠環工貿有限公司廢水處理項目已通過驗收,四川省卓越釩鈦有限公司渣場規範化整治等5個項目已完成待驗收。

三、強化效能,主動服務,投資拉動戰略順利推進

根據投資拉動戰略的要求,我局圍繞中心、服務大局,妥善處理環保標準與發展水平、環境容量與發展速度的關係,切實強化項目審批服務。全年共完成市級審批建設項目107個,總投資39.41億元,環境影響評價制度執行率100%。共計完成環保竣工驗收項目30個,“三同時”制度執行率100%。其中20xx年全市57個重大工業產業化項目已完成環評審批項目42個,環評文件正在編制的項目9個,未實施項目6個。辦結行政效能審批項目192件,其中工商營業執照環保審覈177件、煤炭經營許可證環保審覈4件、拆除閒置污染設施審批11件。在加快具體事項辦理的同時,積極開展戰略環境影響評價工作,着力完善提高行政效能的體制機制。

一是強化了行政效能建設。針對環境影響評價專業性強、耗時較長,可能影響項目落地快上的問題,開通了項目環保服務綠色通道,對常規項目在10個工作日內予以批覆,比法定時限縮短20-50個工作日,對重點項目實行專人負責,縮短了審批時間,加快了項目進度。二是完善了項目服務機制。制定項目審批服務三級會議決策制度,促進項目決策的民主化、科學化、規範化;組建了專家諮詢委員會,建立了專家會診制度,爲企業和項目提供了強有力的服務。三是實行了重點項目跟蹤聯繫和服務制。對符合國家拉動內需重點投資方向、民生工程、基礎設施、生態環境建設、滿足環保準入條件的項目實行環保服務專責制度,密切跟蹤進度,及時解決難題,確保如期落地。四是積極溝通協調,促進項目審批。爲加快項目審批,促進項目儘早落地建設,我局積極主動向省環保局彙報、溝通,取得省環保局的理解和支持,爭取到部分應由省局審批的災後重建和擴大內需項目的市級審批權,加快了災後重建和擴大內需項目環保審批,保障了項目及早合法建設,積極推動了災後重建和擴大內需項目的實施。

四、以人爲本,服務民生,執法監管工作全面加強

以城鄉環境綜合治理爲抓手,以整治違法排污企業保障羣衆健康環保專項行動爲契機,以正確處理監管與服務的關係爲出發點,着力在“科技化監管、制度化管理、社會化監督”三個方面求突破,不斷提高執法監管水平。一是強化執法監管力度,保障羣衆環境權益。積極開展了貼近民生、飲用水保護、限期治理項目檢查、重大環境違法行爲整治後督察、在線監控系統檢查、環保基礎設施運行監管六大專項行動。20xx年,共出動監察人員2602人次、檢查企業1456家次,徵收排污費5000餘萬元;其中查處典型環境違法行爲2件,共處罰金40萬元。二是強化環保監管的後督察,切實加強環境問題的整改。對存在環保問題的企業共下達了25份《限期整改決定書》,並督促落實。按照屬地管理原則,對縣(區)政府和縣(區)環保局下達《監察意見的函》和《監察意見》共4份。全年納入重點案件後督查的企業10家,涉及的相關環境問題全面整治到位。三是強化制度建設,積極推進執法監管長效機制建設。制定了“環境信訪回覆、排污費稽查和移送案件辦理考覈辦法”、“環境違法行爲有獎舉報辦法”、“重大案件後督察辦法”、“鈦釩製品生產企業環保信用等級管理辦法”、“鈦生產企業環境監管手冊”等制度辦法,進一步規範了執法工作。

五、統籌兼顧,協調發展,生態市建設工作有力推進

一是生態市建設規劃完成編制。《攀枝花生態市建設規劃》通過市政府常務會議和市人大會審議,確定了在20xx年基本實現生態市建設的總體目標。《攀枝花生態市建設實施方案》和《攀枝花生態市建設工作目標責任制考覈辦法》等生態市建設保障措施基本確定。全市三區兩縣生態建設規劃全部通過專家評審,縣(區)生態建設工作積極推進。二是農村環保工作有序開展。我市有兩家畜禽養殖企業納入省級限期整治。其中仁和區攀枝花市嘉億食品有限責任公司已完成治理並通過環保驗收。鹽邊縣亞熱帶作物示範繁殖場新民分場已基本結束。三是生態細胞建設成效顯著。按照典型帶動、循序漸進、以點帶面的原則,積極開展文明生態村等生態細胞建設。全年共投入200萬元資金實施了5個環境優美鄉鎮(其中有2個已獲省級命名,其餘3個創建省級環境優美鄉鎮申報材料已報省環保局,等待省環保局組織驗收)、17個文明村、260戶生態家園建設任務。

六、認識到位,行動迅速,城鄉環境治理成效顯著

我局作爲城鄉環境綜合治理監督監測專項指揮部牽頭單位,根據省、市統一部署,按照“鞏固創模成果、營造宜居環境”目標,把城鄉環境綜合治理工作作爲推動環保工作的平臺和載體,抓住機遇、迅速行動,及時制定工作方案,緊緊圍繞“落實一個規劃、實現兩個確保、實施三項整治、開展六項行動”的工作重點,推動城鄉環境綜合治理工作有效開展,促進了環境質量持續改善,全市空氣質量優良率達到88.2%。一是強化了城市環境基礎設施建設。新建米易、鹽邊兩個污水處理廠現已投入試運行,全市新增污水處理能力1.5萬噸/日。米易垃圾處理場建設按期建成投入使用。二是加強了城市飲用水源保護。根據我市現有飲用水源取水點實際情況,及時編制完成了新《城市飲用水源保護區劃定方案》,同時,進一步加強了城市飲用水源一級保護區監督管理,飲用水源水質達標率100%,確保了飲用水安全。三是加強了危險廢物監督管理。完成了20xx年度危險廢物登記及20xx年危險廢物申報工作。全市危險廢物登記企事業單位共計121家,涉及17類行業,共登記危險廢物18種,通過加強管理,實現了全市危險廢物零排放。攀西危險廢物處置中心項目環評審批工作全部完成,即將轉入項目建設階段。四是加強了核與輻射監督管理。經過全面排查,摸清了我市核與輻射設施現狀。我市現有93家核技術應用單位,全部核發了《輻射安全許可證》,通過建立一廠一檔管理臺賬、完善管理機制、加大現場監管力度、強化業務培訓等各項措施,全面加強了核與輻射安全監督管理,確保了我市核安全。五是認真抓好了城市環境綜合整治定量考覈工作。編制了《20xx攀枝花市城市環境綜合整治定量考覈年度報告》,攀枝花市城市環境綜合整治定量考覈工作得分95.59分,在全省城考排名第三。六是積極推進了環保模範城市羣創建工作。攀枝花市已於20xx年2月成功通過省級環保模範城市的考覈驗收;米易縣順利通過了省級環保模範縣的考覈驗收;鹽邊縣通過了省級環保模範縣的技術覈查,率先成爲全省唯一的環保模範城市羣。

七、夯實基礎,規範管理,長效機制建設有新進展

根據當前環保管理的新形勢、新要求和新任務,我局確定20xx年爲“環保制度建設年”,強化長效機制建設,不斷推進了管理科學化和規範化。一是完善了執法監督制度。遵循“於法周嚴、遇事簡便”的原則,規範了行政執法自由裁量權標準,明確了環保行政處罰程序和環保重大行政處罰聽證程序,建立了環保行政執法迴避制度、環保重大行政處罰備案制度、環保行政執法監督檢查制度、環保執法責任考評制度。二是積極探索環保社會參與機制。制定並落實了企業環保監督員制度,明確了市、縣(區)分級管理辦法,建立了環境違法行爲有獎舉報制度,完善了企業環境保護和污染治理的主體責任落實機制和企業環境信用等級評價制度,形成了重大案件後督查辦法,健全了企業環境行爲和執法人員執法行爲可覈查機制。“政府主導、企業主體、部門聯動、上下協作、全民參與、齊抓共管”的環保工作機制進一步健全和完善。

八、外樹形象,內強素質,環保宣傳教育成效明顯

全年共計開展了5期環保法律法規培訓班,培訓1200餘人次,進一步增強了企業法人、管理人員環保意識、法律意識和責任意識,爲規範企業環境行爲、加強企業污染治理、防止發生污染事故奠定了基礎。開展了7期執法專項業務培訓班,培訓執法監督人員500餘人次,提高了執法人員業務能力。積極開展綠色創建工作,全年共創建5家綠色社區、獲得四川省第二批綠色社區先進單位稱號,10家綠色學校和綠色幼兒園中有4家獲四川省第四批綠色學校創建先進單位稱號。積極組織開展4?22地球日、6?5世界環境日、20xx環保世紀行、城鄉環境綜合整治、環保好新聞評選、環保家庭評選、綠色環保親近自然月等宣傳活動。與此同時,在《中國環境報》、《環境教育》雜誌、《四川環保網》、《四川新聞網》、《攀枝花環保網》、《四川經濟日報》、《四川科技報》、《四川法制日報》刊發、刊登新聞通稿、新聞通訊類文章126篇(條),加大了環保工作的對外宣傳,提升了我市的對外形象。

九、主題鮮明,特色突出,學習實踐活動成效明顯

按照中央和省、市委的安排部署,局黨組成員和全局黨員一起積極參加了第二批深入學習實踐科學發展觀活動。在深入學習實踐科學發展觀活動中,全局黨員幹部結合實際,以解放思想、創新思維爲動力,以改善環境質量爲目標,以突出發展和爲民兩大主題爲出發點,以解決突出環境問題、維護羣衆環境權益、讓羣衆滿意爲落腳點,積極開展了“做推動科學發展的排頭兵、當維護羣衆環境權益的前沿哨”主題實踐活動,全面實現預期目標。

20xx年,經過全體幹部職工不懈努力,取得了一定成績,但主要污染物總量減排及建設項目管理服務等工作還需要進一步加強和改進。

十、20xx年工作思路

20xx年是“”最後一年,也是承上啓下、謀劃佈局“”工作的重要一年。局黨組將在市委、市政府的正確領導下,在省環保局的精心指導下,率領全局幹部職工,深入貫徹落實黨的xx大、xx屆四中全會精神,緊緊圍繞市委“提速增效、加快發展”的工作基調和“投資拉動、結構調整、產業攻堅、產能釋放、和諧惠民”等重點工作;按照“突出四個重點、夯實四個基礎、強化四個監管、統籌四個保障、提升四個能力”工作思路,圍繞科技化監管上求突破、制度化管理上求實效、社會化監督上求進展的總體目標;進一步深入貫徹落實科學發展觀,進一步加強工業污染治理、強力推進主要污染物總量減排,全面啓動、加快推進生態市建設,立足當前、謀劃未來、科學編制環保“”規劃,提高建設項目管理服務能力,強化城鄉環境綜合整治,夯實環保管理基礎,加大執法監管力度,全面改善環境質量,切實維護人民羣衆環境權益,推動環保“三個歷史性轉變”,努力構建資源節約型、環境友好型社會,爲全市經濟社會加快發展、科學發展、又好又快發展做出積極貢獻。

在校園綠化工作會議上講話 篇12

同志們:

縣委、縣政府決定,今天召開全縣新型農村社會養老保險試點工作動員會議。主要任務是貫徹落實全省新型農村社會養老保險試點工作會議精神,安排部署我縣新農保試點工作,動員全縣上下進一步統一思想,提高認識,創新機制,狠抓落實,確保圓滿完成新農保試點工作任務。剛纔,王縣長宣讀了《莊浪縣新型農村社會養老保險試點工作實施意見》,劉縣長代表縣政府與各鄉鎮簽訂了目標責任書,張書記還要作重要講話,請大家認真學習領會,切實抓好貫徹落實。下面,根據縣委、縣政府討論意見,我講三個方面的問題:

一、深刻認識開展新型農村社會養老保險試點工作的重大意義

建立新型農村社會養老保險制度是繼取消農業稅、實施農業直補、開展新農合之後,黨中央、國務院實施的又一重大惠農政策。從20xx年下半年開始,國務院決定在全國開展新農保試點工作,我省有10個縣開展了第一批試點工作。今年,通過縣上多次協調,積極爭取,9月30日,經國務院新農保試點工作領導小組批准,我縣正式進入全國第二批新農保試點縣行列。10月9日,縣上四大家分管領導組織各鄉鎮鄉鎮長、人社局負責同志專程赴華亭進行了觀摩學習。11月5日,省上在蘭州召開了全省新型農村社會養老保險試點工作會議。可以說,不管是中央、省、市對開展試點工作的重視程度,還是從建立新農保制度對推進城鄉一體化發展的作用來看,都有着重大而深遠的意義。

首先,開展新農保試點工作,是加快推進農村改革發展的又一重大舉措。改革開放三十年來,我縣農村經濟社會發展取得了顯著成就,農村面貌發生了翻天覆地的變化。特別是近年來,縣委、縣政府認真貫徹落實中央、省、市一系列強農惠農政策,加大對“三農”的投入力度,壯大特色產業,改善基礎條件,深化農村改革,實現了農業長足發展、農村和諧穩定、農民持續增收的目標。當前,國家建立新型農村社會養老保險制度,這是又一項促進農村改革發展的重大惠農政策。新農保試點工作啓動之後,我縣60週歲以上的農村居民每人每年至少可增加660元收入,這是農民在實現“種地不交稅、上學不付費、看病不太貴”的基礎之上,又一次實現了“養老不發愁”,消除了廣大農民“老有所依、老有所養”的後顧之憂,對於促進農民增收,提高生活水平,縮小城鄉差距,加快小康社會建設必將產生巨大的推動作用。

其次,開展新農保試點工作,是貫徹落實科學發展觀的具體體現。開展新農保試點,逐步建立農村社會養老保障體系,體現了以人爲本的科學發展理念,是促進城鄉統籌協調發展、改善民計民生、構建和諧社會的一項重要制度。我縣是一個擁有40多萬人口的農業大縣,其中農業人口有41萬人,16週歲至59週歲的人口有39萬,60週歲以上的老人有5.3萬人,佔農村總人口的13%。要建設社會主義新農村,實現農村全面協調可持續發展,就必須在加快農村經濟發展的同時,更加註重農村社會事業的發展,切實解決農民的社會保障問題。建立農村養老保險制度,將有效解決農民的基本養老問題,化解社會不和諧因素,使廣大農民享受到更多改革發展的成果,進一步縮小城鄉差別、實現城鄉統籌發展,對加快社會主義新農村建設、全面建設小康社會具有十分重要的意義。

第三,開展新農保試點工作,是加快建設覆蓋城鄉居民社會保障體系的重要民生工程。社會保障是社會的“安全網”,是促進社會和諧、維護社會穩定的重要舉措。建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系,確保人人享有基本生活保障,是黨的xx大提出的重要戰略目標,事關改革、發展、穩定大局。近年來,國家十分重視民生問題,下了很大決心、投入了大量資金,在社會保障體系建設方面取得了重大進展,特別是醫療保障和最低生活保障制度基本實現了對城鄉居民的全覆蓋,城鎮職工基本養老保險制度基本建立。建立新型農村社會養老保險制度,是進一步完善社會保障體系的必然要求,是加快建立覆蓋城鄉居民社會保障體系的又一重大民生工程。隨着試點工作的不斷實施,將實現農村傳統養兒防老到社會養老的轉變,對實現基本公共服務均等化,解除農民後顧之憂,促進家庭和諧,維護農村社會穩定具有重要的現實意義。各鄉鎮、各有關部門一定要站在講政治的高度,把思想統一到縣委、縣政府的安排部署上來,統一到做好新農保試點工作上來,切實增強緊迫感和責任感,強化措施,紮實工作,真正把這一惠及全縣40多萬農民的民生實事抓緊抓好,抓出成效。

二、準確把握新農保試點工作的目標任務和政策措施

按照《國務院關於開展新型農村社會養老保險試點工作的指導意見》、《甘肅省新型農村社會養老保險試點試行辦法》,及《平涼市新型農村社會養老保險試點實施辦法》,縣上在多方調研論證的基礎上,研究制定了《莊浪縣新型農村社會養老保險試點工作實施意見》。各鄉鎮、各有關部門要高度統一思想認識,認真領會政策實質,嚴格把握重點環節,不折不扣地抓好新農保試點工作,突出落實並執行好以下五個方面的政策問題:

一要明確我縣新農保試點的目標任務。按照省上要求,我省第二批試點從今年10月1日正式啓動實施。年底要達到80%的參保率,到明年6月底達到95%以上,基本實現全覆蓋;對符合享受待遇人員要100%的發放基礎養老金。這個目標是省上對試點縣的一個硬性指標,各鄉鎮、各有關部門一定要明確目標,突出重點,紮實細緻地做好農民參保工作。在具體操作過程中,要按照“出經驗、創典型、樹形象”的試點目標,工作要求上高起點定位,工作目標上高標準推進,大膽探索,勇於創新。通過試點,建立既符合中央和省、市要求,又與我縣經濟社會發展水平相適應和廣大農民羣衆迫切需要的新農保發展模式,爭取成爲全省乃至全國的典型,爲全省、全國逐步推開新農保探索路子、創造經驗。

二要準確把握新農保制度的基本原則。新農保制度的基本原則是:“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續”。“保基本”就是要從現階段經濟社會發展的實際出發,籌資標準、待遇標準、政府補貼標準等要與地方經濟發展水平、農民和財政的承受能力相適應。“廣覆蓋”就是要千方百計擴大新農保的覆蓋面,依靠普惠性的基礎養老金,落實繳費補貼等優惠政策,吸引農民自願參保,把儘可能多的農民納入到新農保制度保障範圍。“有彈性”就是政策設計要有靈活性,包括設定不同的繳費檔次和補貼標準,既給農民選擇的空間,也爲財政補貼留有餘地。“可持續”就是要推進農村社會養老保險的體制和機制創新,確保財政有能力支付,廣大農民能夠承受,新農保基金能夠保值增值,實現新農保制度的自我完善與發展。

三要嚴格執行個人繳費檔次標準。國務院《指導意見》規定,新農保個人繳費檔次按100元、200元、300元、400元、500元5個檔次設定,這5個繳費檔次,基本符合我縣農村經濟社會發展的實際和農民的經濟承受能力。100元繳費檔次,除少數困難羣衆,大多數農村居民基本能夠承受;最高500元繳費檔次,可供收入較高的農民選擇。各鄉鎮、各部門要按照5個檔次標準,組織農民根據自身情況自主選擇繳費檔次標準,也可以根據不同年份的收入情況選擇不同的繳費檔次,多繳多得,少繳少得。對經濟條件一般的鄉鎮和村社,適當降低繳費門檻,讓農民羣衆都能夠繳得起、進得來,但不能低於100元繳費標準;對經濟條件較好的,可適當提高繳費標準。

四要明確養老金待遇組成和補貼標準。新農保制度實行基礎養老金和個人賬戶養老金相結合的養老待遇,參保農民符合領取條件時,除了領取國家補貼基礎養老金外,還要領取個人賬戶上的養老金。基礎養老金方面,國家財政全額支付最低標準基礎養老金,已經年滿60週歲有農村戶籍的老年人,不需要繳費或補繳,直接享受每月人均55元的基礎養老金;未滿60週歲的農村居民要按照規定參保繳費。個人賬戶養老金方面,個人繳費、政府補貼和集體補助全部計入個人賬戶,個人賬戶養老金每月領取標準是個人賬戶全部儲存額除以139個月。並且依據本人繳費多少和年限長短,有高有低,多繳多得。在農民參保繳費補貼方面,省財政對參保繳費人員每人每年補貼30元,縣財政對按100元檔次繳費的每人每年補貼5元,對按200元至500元檔次繳費的,每提高一個檔次增加補貼5元;對農村計生“兩戶”不分繳費檔次,每人每年補貼30元;對重度殘疾人等特殊參保人員,個人不繳費,由縣財政按最低繳費檔次,全額代繳100元。

五要搞好新農保與其它養老保險制度的有效銜接。中央明確規定:在新農保試點縣,年滿60週歲以上的農村居民個人不繳費,可直接享受新農保基礎養老金,但其符合參保條件的子女應當參保繳費。對已參加村幹部養老保險,但尚未達到待遇享受年齡的人員,應當參加新農保,其個人賬戶資金併入新農保個人賬戶,達到待遇享受年齡時,按規定享受養老保險待遇;已達到待遇享受年齡的人員,在享受村幹部養老保險待遇的同時,享受新農保基礎養老金。各鄉鎮、縣直各有關部門要嚴格按照規定,妥善處理好銜接工作,確保符合條件的參保人員享受新農保的有關待遇,避免引起新的矛盾和不平衡。同時,要切實做好新農保制度與被徵地農民社會保障、農村計劃生育家庭獎勵扶助政策、農村“五保”供養、社會優撫、農村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接,這方面國家即將制定具體辦法,各鄉鎮、各部門要按照國家有關規定做好銜接工作。

三、全力推進我縣新農保試點工作順利實施

新農保試點工作是一項政策性強、涉及面廣的系統工程,時間緊迫,任務繁重。各鄉鎮、各有關部門要高度重視,迅速行動,切實把新農保試點工作作爲當前的中心工作和一項重要而緊迫的政治任務,抓緊研究部署,採取得力措施,確保試點工作快速啓動,紮實推進,取得實效。

一要加強組織領導。我縣是全市繼華亭之後的第二個試點縣,制度是否能夠順利實施,是否能夠創出經驗、樹立典型,對擴大試點覆蓋面,推進新農保深入實施至關重要。爲了做好新農保試點工作,縣上已經成立了由縣政府主要領導任組長,四大家分管領導任副組長,人社、財政等部門主要負責人爲成員的領導小組,全面負責試點工作的綜合協調和業務指導。各鄉鎮也要成立相應的組織機構,抽組業務熟練、政策性強、善於做農民工作的幹部,深入村社、農戶搞好宣傳動員,引導農民羣衆積極投保參保。特別需要強調的是,縣上在新農保試點縣的爭取上做了大量的工作,目前進入實施階段,各鄉鎮的黨政一把手要親自研究政策,親自上手抓落實,分管領導要具體負責,抓好轄區內新農保的組織、收繳、發放等工作,確保把政策落到實處。

二要深入宣傳發動。新農保對廣大農民來說,是一項全新的政策,要讓農民羣衆在較短的時間內從思想上主動接受,自覺踊躍參加新農保,宣傳動員工作是否到位至關重要。各鄉鎮要根據各自實際,制定切實可行的宣傳方案,充分利用板報、專欄、標語、電視、網絡、宣傳手冊等形式,大力宣傳新農保制度的重要意義、基本原則和各項政策,主動耐心地幫助農民解答各種疑難問題,向羣衆講政策、講好處、講要求,使新農保政策家喻戶曉,深入人心。特別是要講清楚縣上對重度殘疾人、計生兩戶等特殊人羣的補貼標準,講清楚縣上對農民個人在繳費和支付養老金環節的補貼標準。在試點啓動初期,每個鄉鎮必須採取通過舉行兩次以上、每個行政村舉行一次以上的養老金集中發放儀式,使廣大農民切身感受到新農保政策帶來的實惠,消除羣衆對參加新農保的各種疑慮,充分發揮新農保政策的引導促進作用。

三要靠實工作責任。試點工作業務量大,涉及面廣,各鄉鎮和部門之間既要明確分工,更要密切協作,共同做好試點工作任務的落實。縣人社局要切實擔負起新農保試點工作業務主管部門的職責,主動加強與有關部門的溝通協調,牽頭做好新農保的統籌規劃、相關配套政策制定、統一管理、綜合協調等工作。財政局要足額安排和及時撥付政府補貼資金,加強對新農保基金的監督管理,保障必要的工作經費。發改局要做好新農保試點與國民經濟社會發展規劃的銜接,將新農保制度納入國民經濟和社會發展“”總體規劃。公安部門要提供農村戶籍、人口統計數據和確定戶籍性質,安排基層派出所積極配合,支持各鄉鎮的工作,這是新農保試點工作中至關重要的一個環節,請公安部門高度重視。殘聯要準確提供農村重度殘疾人的數據,做好農村殘疾人的等級認定工作。人口和計生部門要準確提供全縣計生“兩戶”數據資料,配合做好計生“兩戶”身份認定,完善全縣計劃生育家庭獎勵扶助政策。民政、國土等部門也要積極配合,共同做好農村五保供養、社會優撫、農村最低生活保障、失地農民養老保障等制度與新農保制度的對接工作。各鄉鎮要充分整合鄉鎮站所資源,儘快落實辦事人員和辦公場所,做好轄區內養老金髮放對象和參保對象的調查登記等相關業務,確保養老金的及時發放和參保業務的順利開展。

四要強化基金監管。新農保基金是農村居民的“養命錢”,必須把基金安全放在第一位。無論是個人繳費、集體補助資金,還是政府補貼資金,都必須納入社保基金財政專戶,嚴格實行收支兩條線管理,實賬運行,新農保工作經費不得從基金中列支。各鄉鎮在收取參保對象的繳費後,要及時存入財政專戶,養老金的發放要嚴格登記造冊,嚴禁發生私吞、擠佔、挪用參保繳費和出現冒領養老金的問題。鄉、村兩級要定期公示參保人的個人繳費、政府補貼和待遇領取資格等信息,主動接受社會監督。監察、審計、財政等部門要加強日常監管,確保基金專款專用。

五要加強督促檢查。爲確保新農保試點工作順利開展,加強對新農保試點工作的督促檢查,縣政府與各鄉鎮簽訂了目標責任書,明確了縣級領導幹部和領導小組成員單位包抓鄉鎮責任制,各包抓縣級領導要儘快深入所包鄉鎮抓好試點工作的指導。縣委、縣政府督查室要定期、不定期地進行督促檢查,縣新農保試點工作領導小組辦公室要編髮新農保試點工作簡報,及時通報各鄉鎮和相關部門工作進展情況,對好的經驗和做法及時推廣,各鄉鎮每半個月要向新農保試點工作領導小組辦公室上報一次工作進度,及時針對工作中出現的新情況、新問題,加強與新農保辦公室的溝通,做好新農保政策與鄉、村、農戶實際的有機銜接。對思想認識不到位,工作措施不力,行動遲緩,影響試點工作穩步推進的單位和個人,縣上將嚴肅追究單位主要領導和具體責任人的責任。

同志們,實施新農保試點是一項關乎人民羣衆切身利益的惠民、利民政策,也是全縣經濟社會發展中的一件大事、喜事,羣衆關切,社會關注。各鄉鎮、各部門一定要按照縣上的統一部署,認真抓好各項政策措施的落實,確保全縣新農保試點工作開好頭、起好步,爲全省、全國逐步推開探索路子,創造經驗。

謝謝大家!

在校園綠化工作會議上講話 篇13

同志們:

今天我們聚集一堂,舉行“新永興.新農村”大型電視系列報道活動啓動儀式,這是一件大事,也是一件喜事。因爲這意味着我縣建設社會主義新農村的宣傳號角已經吹響,而且這一宣傳主戰場一打響,就已經顯示了非常良好的開端。同時,這還意味着,我們廣播電視事業在近幾年來不斷地改版創新、不斷地探索實踐之後,又有了新的舉措、新的突破,今天開闢的這個“新永興.新農村”大型電視系列報道,必將在永興電視臺宣傳事業發展史上寫下濃墨重彩的一筆,它不但可以推進我縣的農村建設,還將擴大永興電視臺的宣傳影響,提升我們廣播電視的媒體形象。應該說我們面臨的形勢和機遇是非常好的,黨的xx屆五中全會提出落實科學發展觀、大力搞好社會主義新農村建設的目標任務,目前建設社會主義新農村猶如春風吹遍了全國各地,各級領導都對此予以高度重視,把這項工作列入了中心工作、重要議程來抓。作爲我們廣播電視媒體,更要緊跟中央的決策和部署,充分調動各種宣傳手段,運用多種宣傳形式,切切實實做好建設社會主義新農村的宣傳報道工作,爲我縣社會主義新農村建設鼓與呼,提供強有力的輿論支持。下面,我就搞好建設社會主義新農村的宣傳講幾點意見:

首先,我們要提高思想認識。認識到這既是促進農業農村經濟加快發展的重要機遇,又是保持國民經濟持續發展的迫切要求,是構建設和諧社會的重大部署,關係到國家長治久安和民族偉大復興。我們要按照所說的從全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的戰略高度來深刻認識。

其次,要把握好宣傳內容。要根據最近召開的農村工作會議精神和縣委宣傳部有關部署,大力宣傳中央一號文件精神、各鄉鎮各部門制訂的建設新農村的具體部署和措施以及社會各個方面關心、支持、參與建設社會主義新農村的情況,要宣傳建設社會主義新農村中涌現出來的先進單位和個人,把各地正在開展的黨的先進性教育活動與建設社會主義新農村緊密結合起來,用新農村建設的成果檢驗先進性教育的成果。在工作中,要注重我縣推進農業結構調整和農業產業化進程的宣傳,大力加強農村基礎設施衙農村社會事業建設、農村鄉風文明建設的宣傳。

再次,要注意宣傳形式的多樣化。永興電視臺的兩檔欄目都開闢了建設社會主義新農村的電視專欄,這很好。我們要發揮主要載體作用,把做好建設社會主義新農村作爲主要宣傳任務長期認真抓好,在宣傳形式上,要運用多種形式、多種手段,既有新聞、系列報道,又有專題、訪談、現場報道。精心鬆思製作宣傳片,適度推出公益廣告片。把宣傳報道搞得生動、活潑、形象,真正貼近實際、貼近生活、貼近羣衆。把宣傳做好做到位,做出聲勢。同時,要準確把握好宣傳基調。爲確保輿論導向正確,我們要準確把握好這樣幾條:一是建設社會主義新農村是一項系統工程,綜合工程,涵蓋了政治、經濟、文化、生態等各個方面,在宣傳中不能只強調某一個方面,要力求全面。二是充分認識到建設社會主義新農村是一項長期艱鉅的任務,不可能一蹴而就。在宣傳中不能刺激羣衆短期內就能迅速實現的預期心理。我們在宣傳上也要作長期打算,做到長計劃、短安排。當前報道要從農民最關心、最現實的問題入手,使農民看得見、摸得着,激發大家建設新農村的熱情。三是既要大力宣傳中央的“支農、惠農”等扶持農村的方針政策,又要着力宣傳廣大羣衆是建設社會主義新農村的主體,新農村要靠自已的雙手來建設,不能等靠要。四是宣傳整治村容村貌,一定要因地制宜,從實際出發,尊重民意、注重實效。對那些違背民意,搞花架子、強行拆遷、亂拆亂建的現象,我們不僅不能宣傳,還要適當地進行輿論監督,制止錯誤做法,使社會主義新農村建設沿着正確的軌道進行。同志們,全面建設小康社會的藍圖正在描繪,建設社會主義新農村的戰場已經打響,縣委縣政府也對我們的工作提出了殷切的希望。我相信,有縣委縣政府、縣委宣傳部的高度重視,有各部門和各鄉鎮的全力支持,有廣電局黨組的英明指揮和全體電視工作者的辛勤努力,我們一定能夠衆志成城開創新局面,使報道取得圓滿成功。

謝謝大家!

在校園綠化工作會議上講話 篇14

同志們:

這次生態縣建設工作會議是縣委、縣政府決定召開的,會議的主要任務是認真貫徹落實生態市建設領導小組全體擴大會議精神,回顧總結20xx年生態縣建設情況,落實20xx年生態縣建設任務,同時重點對楠溪江環境保護工作作出部署,等一會兒,縣委葛書記還要作重要講話,下面,我就深化生態縣建設工作講三點意見。

一、充分肯定一年多來生態縣建設取得的成績

從總體上看,20xx年我縣生態縣建設開局良好,對此,縣委、縣政府是滿意的。概括起來,一年多來的生態縣建設主要是五個到位:

一是安排部署到位。去年年初召開了生態縣建設領導小組會議和生態鄉鎮建設工作會議,這兩個會議的召開,研究部署了生態縣建設工作的總體目標、基本任務和主要措施,簽定了責任書,全面啓動了我縣的生態鄉鎮、村的建設。

二是資金落實到位。去年來,我縣總共安排落實資金1.2億元,包括污染防治設施、環境基礎設施、公共綠化景觀、生態建設項目等投入。

三是生態建設到位。編制生態規劃,基本形成體系。編制完成《永嘉生態縣建設規劃》並經縣人大常委會審議通過,基本編制完成上塘、甌北、橋頭、烏牛等鄉鎮的生態建設規劃。生態鄉鎮、村建設有序展開。大若巖鎮創建生態鄉鎮成績顯著,榮獲 “省級生態鎮”稱號。烏牛、渠口、巖頭、茗嶴、西嶴等鄉鎮也正在積極開展市級生態鄉鎮建設,首批十一個示範生態村建設已全面啓動並取得階段性成果,達到縣級標準。23戶家庭獲得“生態戶” 命名, 4戶家庭獲得“市級綠色家庭”命名,1戶家庭獲得“省級綠色家庭”命名。

四是宣傳培訓到位。充分利用各種宣傳載體,開辦《生態永嘉》專題欄目;編髮《生態縣建設工作簡報》;開通環保網站;發起無塑料袋村創建活動;發起“保護母親河、扮靚楠溪江”倡議活動;組織開展清潔楠溪江沿岸垃圾活動;組織大型文藝晚會;製作全縣環境污染警示錄VCD;啓動“千萬綠色細胞”工程,綠色學校、綠色社區、環境教育基地和“綠色企業”創建工作初見成效。不斷強化生態環境宣傳教育,提高全民生態環境意識。開展生態建設知識培訓,對分管生態建設的副鄉鎮長以及下基層幹部進行培訓,爲深入開展生態鄉鎮、生態村建設工作創造有利條件。

五是監督管理到位。楠溪江環境保護得到加強,我縣始終把楠溪江保護作爲生態建設工作的重點,落實措施切實保護楠溪江環境。開工建設巖頭鎮下日川村、大若巖鎮黃潭村農村生活污水治理試點工程。開展農村生活污水和垃圾無害化處置調研,加強對楠溪江沿岸公路、水庫、旅遊等項目建設“三同時”管理。縣各職能部門通力協作配合,加大對重點區域、重點行業、重點企業的污染整治力度,切實解決結構性污染問題,對橋頭鈕釦嚴管區、全縣電鍍企業進行全面整治,力爭廢水穩定達標排放,污染物總量明顯削減。橋頭鈕釦行業整治工作基本完成,市環保局督查組檢查後認爲已經達到整治要求,等待市政府組織驗收。全面改造全縣電鍍廢水治理設施。加大環境違法行爲查處力度,對重點企業、重點流域、重點區域污染行爲實行嚴管重罰。根據全市的統一部署,組織開展環境保護“綠箭一號”、“綠箭二號”和“綠箭三號”行動。

生態縣建設更是得到了省、市政府的肯定和社會各界的好評,在20xx年市政府對我縣生態建設工作的考覈中,我縣被評爲先進單位。在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,我縣生態環境、自然資源和經濟社會發展的矛盾還比較突出,環境污染問題還相當嚴重,生態環境還十分脆弱,生態建設工作還存在一些困難和不足。主要表現爲:一是思想認識還需要進一步深化。生態環境意識的薄弱仍具有普遍性,全社會生態環境意識有待進一步提高。一些領導幹部生態環境觀念仍較落後,還沒有真正把生態建設與落實科學發展觀結合起來,還不同程度的存在“片面追求經濟發展,忽略生態環境保護”的現象。二是配套機制體系有待加強。生態縣建設、環境污染整治剛剛啓動一年,一些實質性工作還相對滯後,在體制、機制和配套政策還沒有真正得到落實。生態建設資金缺乏保障,以生態環境建設爲導向的經濟政策和制度、生態建設效益補償機制、生態建設資金補助政策及相關考覈辦法還不全面,生態縣建設和環境污染整治的相關配套體系尚不健全。三是環境保護基礎設施建設嚴重滯後。全縣沒有一個真正意義上的無害化垃圾填埋場,也沒有一個垃圾處理廠和生活污水處理廠,各地垃圾堆積無法處理。楠溪江仍爲我縣最大垃圾場。四是生態環境問題依然嚴峻。隨着全縣交通基礎設施的大建設、大發展,帶來水土流失、工程棄渣、植被破壞;水庫的建設和運行帶來的水體自淨功能下降;城市化建設的加快和旅遊業的迅速發展,帶來的生活垃圾和生活污水日益增多;《永嘉縣畜禽養殖禁養區管理實施方案》剛剛頒佈實施,畜禽養殖業污染還沒有得到有效管理;對楠溪江水環境保護很大壓力。五是長期以來形成的粗放型經濟發展方式還沒有得到根本性改變,工業企業“低、小、散”、“高能耗、重污染”現象改造步伐不快,污染物排放總量還處於相當高的水平,環境承載壓力較大,環境污染仍然嚴重。

二、明確目標,突出重點,穩步紮實地推進生態縣建設

按照《永嘉生態縣建設規劃》確定的具體目標和任務,永嘉生態縣建設的總體要求是:圍繞一個總體目標,實現三個階段目標,構築四大體系,建設八大工程。“一個總體目標”:就是在發展中加強環境保護和生態建設,充分發揮自身資源、環境和區位優勢,以經濟建設爲中心,以人與自然和諧爲主線,加快實施可持續發展戰略,經過近二十年的努力,從根本上轉變傳統的經濟增長方式,促進全縣經濟結構更爲合理,生態經濟得到快速發展;永嘉山水景觀特色更爲明顯,形成人與自然和諧相處的城鄉人居環境;環境污染得到根本控制,物質和資源得到高效利用;傳統文化和歷史遺存得到繼承和有效保護,現代生態文化得以弘揚,建成具有永嘉特色的生態文化體系;城鄉統籌發展,人民生活水平顯著提高,全縣人口素質、文化教育和科技創新能力不斷提高。將永嘉縣建設成爲經濟繁榮發達、社會文明進步、生態環境優良、文化氛圍更爲濃郁的現代化生態縣。“三個階段目標”:20xx-20xx年爲全面建設階段,生態縣建設全面展開,初見成效;20xx-20xx年爲基本達標階段,全縣基本達到生態縣建設標準;20xx-20xx年爲創新提高階段,建成生產發展、生活富裕、生態良好的現代化生態永嘉。“四大體系”:建設高效的生態經濟體系,營造舒適和諧的城鄉人居環境體系,構建可持續利用的自然資源保障體系,建設永嘉特色的生態文化體系。“八大工程”:生態工業建設工程,生態農業建設工程,生態旅遊建設工程,生態城鎮建設工程,生態文化建設工程,環境污染治理工程,防災減災能力建設工程,生態環境建設工程。

按照這一總體要求,在推進生態縣建設過程中,我們必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導,以人與自然和諧發展爲主線,以提高人民生活質量爲根本出發點,各鄉鎮各部門要進一步提高認識,增強緊迫感、責任感在具體工作中認真落實生態縣建設工作任務書,抓好啓動點、切入點。在這裏,我再強調今年要着力抓好的幾項主要工作:

(一)以重點行業污染整治爲突破口,全力做好環境污染整治工作。加強環境污染整治,是建設生態縣迫切需要解決的首要問題。去年10月11日,省政府召開了全省環境污染整治工作會議,部署開展“811環境污染整治行動”。今年6月20日,市政府召開溫州市生態建設領導小組暨熬江流域環境污染整治工作會議,會議省市與各縣市區簽定“生態建設責任書”。我縣要認真貫徹落實省市有關會議的精神,積極投身到整治行動中來,重點解決我縣行業性污染問題,可以說這是一場攻堅戰,是爲建設生態縣奠定堅實基礎的硬仗,必須找準切入點,力求取得實質性進展。一是抓集中整治。加強四大水系的污染整治,堅決搬遷或關閉破壞水環境的重大污染源。加大對重點區域、重點行業、重點企業的污染整治力度,繼續做好全縣電鍍行業、橋頭鎮鈕釦行業整治,採取疏堵結合方式,淘汰一批小規模企業,發展規模型企業,抓好基地建設,進行集中整治。對重點監管企業實行跟蹤督查,督促企業落實污染整治方案,限期實現整治目標。對無法做到穩定達標排放、嚴重污染環境的企業,一律依法實行停產治理,達標無望的要堅決依法予以關停。二是抓動態監管。對重點流域、重點行業和重點企業,要盯住不放,實行掛牌督查、限期整治、動態管理。投入運行縣自動化污染監控中心,對重點污染企業安裝在線監控並與縣監控中心聯網,加強污染源排污情況的監控,嚴肅查處擅自停止污染治理設施運轉、偷排污染物等不法行爲。三是抓設施建設。提高環境污染治理能力,關鍵要加強城鄉基礎設施建設。要完善城鄉污水和垃圾收集、轉運、處理系統,實施“沿溪百村生活污水治理工程”,以下日川村生活污水治理工程爲突破口,抓快工程實施,完成大若巖鎮黃潭村農村生活污水治理試點工程。實施“沿江污水治理工程”,做好上塘污水處理廠前期工作,開工建設甌北污水處理廠。實施“沿溪垃圾處理工程”,抓好大若巖等八個鄉鎮的《楠溪江保潔管理方案》實施與管理,有關鄉鎮都要按照標準做好垃圾填埋場選址和建設工作。實施《永嘉縣畜禽養殖禁養區管理實施方案》,遏制畜禽養殖業污染不斷加重的趨勢,各鄉鎮要認真落實方案實施,在重點禁養區內禁止畜禽養殖,一般禁養區內禁止創辦規模化養殖場。繼續推行垃圾分類試點,將生活垃圾變廢爲寶,生產有機肥,推動楠溪江流域生態農業和生態林業發展。

(二)以建設優良的人居環境爲目標,全面加強生態建設與保護。爲人民羣衆創造更加優美舒適的人居環境,是生態縣建設的根本目的,也是長期而又艱鉅的任務。一要繼續深入實施“藍天、碧水、綠色”工程。實施“藍天工程”,重點控制二氧化硫、粉塵、餐飲業油煙污染,有效改善大氣環境質量。實施“碧水工程”,努力推進流域和內河的治理,深入開展“百里清水河道”整治,各部門和有關鄉鎮要加強楠溪江公路、水庫建設的監管力度,逐步解決部分區域水環境質量差的問題。實施“綠色工程”,深入創建一批綠色社區、綠色學校、綠色醫院、綠色企業等綠色工程。二要搞好生態鄉鎮建設。根據區位優勢、資源特點、經濟發展現狀和環境承載能力,進行合理規劃定位,建設一批各具特色的生態工業型、生態農業型、生態旅遊型鄉鎮。實施“生態鄉鎮建設工程”,大若巖要在已通過省級生態鎮的基礎上,力爭達到國家環境優美鄉鎮目標,創建渠口和茗嶴市級生態鄉和12個縣級生態鄉鎮。繼續開展石染等10個鄉鎮的生態規劃編制、實施。做好上塘鎮、甌北鎮、橋頭鎮、烏牛鎮等中心城鎮的環保規劃編制、實施工作。結合縣委“十村示範百村整治”工程和鄉村康莊工程,實施“百村萬戶創生態工程”,加快農村基礎設施建設,推進“改水、改廁、改墳、改殯”和“淨化、綠化、美化、亮化”等工作,徹底改變農村環境髒、村貌亂、設施差、佈局散的現象。啓動100個村的生態建設工作,創建30個縣級生態村,5個市級生態村;啓動10個社區的創綠工作,創建5個縣級綠色社區,2個市級綠色社區;啓動1000戶生態戶建設工作,創建300戶縣級生態戶。

(三)以經濟增長方式的轉變爲契機,加大循環經濟的發展。發展循環經濟是時代的潮流,也是提高區域競爭力的先進發展模式。也是今後時期時期內國家創建節約型社會目標的基礎。要以“資源利用最有效、污染物排放最小、對人和環境危害最低”爲目標,推進經濟增長方式轉變,把傳統的、依賴資源淨消耗爲主的發展,轉變爲依靠生態資源循環的發展。一要發展生態農業。以創建省級綠色農業示範縣、打造“楠溪江綠色農業園”爲抓手,積極推進農業生態工程項目建設。進一步深化農業結構戰略性調整,不斷擴大無公害食品、綠色食品、有機食品等生態農業生產,健全農產品質量標準體系和檢測體系,加強技術服務和綠色認證,切實提高農業資源利用水平。二要發展生態工業。要切實搞好ISO14000環境管理體系、環境標誌產品認證工作,爭取更多的工業園區和企業通過綠色認證。按照《清潔生產促進法》的規定和要求,落實清潔生產審覈制度和公開監督制度,全面開展清潔生產審覈,使環境管理由末端治理向源頭控制和全過程控制、由外部監督向外部監督與企業內部管理相結合轉變。引導企業加大技改力度,組建規模化、清潔化、環保型的造紙、電鍍、鈕釦等生產線,加快成熟先進技術的推廣,扭轉行業技術層次低、污染嚴重的局面。加強工業園區基礎設施建設,提高環境管理水平,實現園區綜合效益最大化和廢物排放最小化。三要發展生態旅遊業。堅持“生態優先、保護第一”的原則,根據景區的生態環境容量,有效保護、合理利用旅遊資源,使旅遊業更加生態化。建立生態旅遊管理機制,全面開展旅遊區環境達標活動,推進旅遊飯店的生態化改造,推行環境管理體系認證及綠色開發與消費等活動。

(四)以多種形式的宣傳教育爲載體,積極營造生態文化氛圍。提高環境保護和可持續發展意識,培育和弘揚環境文化,環境文化是物質生產與精神生活高度發展,自然生態與人文生態和諧統一的文化。要不斷深化生態縣建設的內涵,培育和弘揚環境文化,樹立可持續發展觀念,努力建設循環型社會,促進社會主義物質文明和精神文明建設,走人與自然相和諧的生態文明發展道路。以創建綠色工程和創建環境教育基地爲載體,在廣大羣衆中廣泛開展科學的資源觀、消費觀和發展觀教育,樹立破壞環境就是破壞生產力,保護環境就是保護生產力,改善環境就是發展生產力的觀點,鼓勵公衆參與,爲生態縣建設營造良好的社會氛圍。

三、加強組織領導,強化責任意識,推進生態縣建設的保障

建設生態縣是縣委、縣政府的決策,縣人大常委會作出了關於建設生態縣的決定,不僅使生態縣建設有了政府保證、組織保證,也使生態縣建設有了法制保證,爲確保建設的連續性奠定了基礎。生態縣建設和環境污染整治工作涉及面廣,工作量大,任務繁重,是一項複雜的長期的系統性工程,必須切實強化保障措施。

一是關於用活用足生態市建設有關優惠政策問題。生態市建設關鍵在於資金投入。省政府、市政府對落實《浙江省環境污染整治基礎設施建設及規模化畜禽養殖污染治理項目20xx年度責任書》,將以專項補助或以獎代補的方式,對環境基礎設施建設予以資金支持。其中城市生活污水處理項目以每萬噸處理規模計,補助200萬元,單個項目最多補助800萬元。鄉鎮生活垃圾中轉設施,建制鎮補助12萬元,鄉補助5萬元。市裏,市本級已經確定了生態建設專項資金1000萬元對治污工作成效特別突出或生態環境保護建設成效特別突出的縣(市、區),實行專項獎勵。我縣將出臺相應的獎勵政策,

二是關於建立科學嚴格的幹部政績考評體系問題。建立科學的幹部政績考評體系,對於生態縣建設將起到很大的推進作用。省裏將從今年開始,將在現有統計體系中引入萬元產值主要原材料消耗、萬元產值能源消耗、萬元產值水資源消耗、萬元產值“三廢”排放總量等四大新指標,以全面評價區域可持續發展狀況,建立科學的幹部考評體系。下一步,我們也應該參照省裏的做法,健全和完善一整套科學的考覈獎罰辦法,從而真正使生態建設和環境保護工作由“要我抓”變爲“我要抓”,增強工作主動性和成效性。

三是關於建立生態補償機制的問題。這個問題我們已經提到好多次了,多次明確提出了“創新政策導向,建立和完善自然資源有償使用機制和生態補償機制”,但實施起來難度還不小。各有關部門通過調查研究的基礎上,提出建立欠發達地區的生態補償機制的具體辦法,提出了生態資金管理辦法。

同志們,生態縣建設,是發展之需、利民之舉、長遠之計,事關“三帶兩極一目標”發展戰略的實現,事關永嘉90萬人民羣衆長遠的切身利益。我們一定要以對人民、對歷史高度負責的精神,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟,牢固樹立和認真落實科學發展觀,聚全民之才、用全縣之智、舉全縣之力,堅定不移地實施可持續發展,紮紮實實把生態縣建設推向深入,努力把永嘉建設成爲生產發展、生活富裕、生態良好的現代化生態縣。

在校園綠化工作會議上講話 篇15

同志們:

在“六·五”世界環境日到來之際,我同大家一起,共敘環境話題,共同面對環境保護的重任。今年世界環境日的主題是:“人人蔘與、創建綠色家園”。環境保護是一項系統工程,需要全社會的關心和支持。藉此,我呼籲全市人民積極行動起來,共同關心、支持和參與到“建設生態新密”工作中來,爲營造一個更加美好的家園而努力奮鬥。

我市的環境保護工作,按照省、鄭州市安排部署,在全市上下的共同努力和廣大環保戰線幹部職工的奮鬥下,通過開展整治違法排污企業、雙洎河綜合治理等環保專項行動,有效地打擊了環境違法行爲,加快了我市污染防治步伐,使我市出境水穩定達到省、市標準以內,區域環境質量得到不斷改善,羣衆的環境保護意識明顯增強。

面對取得的成績,我們更應該清醒地認識到,我市的環保工作仍然面臨比較嚴峻的形勢,全市污染物排放總量居高不下,環境問題已成爲制約我市經濟社會可持續發展的重要因素。我們必須在發展經濟、全面建設小康社會的同時,按照科學發展觀的要求,大力加強環境保護工作,真正把環境保護作爲經濟社會可持續發展的重要內容,努力解決環保方面的突出問題,不斷提高環境保護的質量和水平。

一要着力解決“熱點”問題。督促全市造紙企業加快二級生化工程建設步伐,確保我市出境水穩定達標;加快城市污水處理廠建設步伐,逐步實現污水無害化處理;確保全年關閉取締任務圓滿完成;嚴防“十五小”、“新五小”滋生蔓延;推行清潔生產技術,發展循環經濟,改善能源結構,從源頭控制污染。

二要加大環保執法力度。環保部門要認真履行法律賦予的職責,進一步加大執法力度,對重點流域、重點區域和重點排污企業要嚴密監控,強化現場監督,對不法排污行爲始終保持高壓態勢。對重大環境違法案件、羣衆反映強烈的環境問題,實施掛牌督辦,從嚴、從重、從快予以查處。嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度,對不符合產業政策的建設項目堅決不予審批,防止追求眼前利益而破壞長遠利益,犧牲環境效益換取經濟效益的行爲發生。

三要加強部門協作。工商、電業、煤炭、農業等部門要妥善處理環境保護與經濟發展的關係,通力合作,密切協作,形成強大合力。監察部門要加強對貫徹執行環保法律法規的監督檢查,對違反環保法律法規的單位和個人追究相應責任。各(鄉)鎮政府要支持環保部門依法行政,幫助解決管理和執法工作中存在的實際困難。同時,要落實企業責任,按照“誰污染、誰治理”的原則,把防治和治理落實到企業,做到任務、目標、責任三落實。

四要加大環保宣傳力度。通過廣泛宣傳環保法律、法規,形成人人重視和參與環境保護的良好氛圍。深入開展環境警示教育,客觀實際反映我市的環境質量現狀,增強廣大市民的環保意識。完善公衆參與機制,引導、鼓勵廣大人民羣衆提高參與保護環境的熱情,把保護環境工作變成全社會的自覺行動。要通過新聞媒體對污染嚴重企業曝光等措施,弘揚先進,鞭策落後,以促進環境熱點、難點問題的解決,增強全社會的環境意識和環保法制觀念。

同志們,環境保護工作功在當代,利在千秋,事關全局,意義重大。通過我們的努力,全民的環境意識必會有新的提高,我們的環境必然會更加美好。

在校園綠化工作會議上講話 篇16

同志們:

縣政府決定召開這次全縣環保工作會議,主要任務是客觀分析我縣環境保護工作現狀,認清面臨的形勢,堅持科學發展觀,堅定不移地實施可持續發展戰略,努力實現環境、經濟、社會的協調發展。剛纔,縣環保局楊華對上屆環境保護目標責任書執行情況進行了通報,回顧總結了5年來執行環境保護目標責任制的情況,縣政府對有關鄉鎮和單位進行了表彰,並與各鄉鎮人民政府、有關部門及重點企業簽訂了環保目標責任書。下面,我講幾點意見。

一、正確認識我縣環境保護工作面臨的新形勢,增強做好環保工作的緊迫感和責任感

五年來,全縣各級各有關部門,特別是環保系統的廣大幹部職工在縣委、縣政府的正確領導下,始終堅持“保住青山綠水也是政績”的理念,緊緊圍繞建設資源節約型和環境友好型社會這一奮鬥目標,採取一系列措施加強環境保護工作,全縣環境質量總體保持穩定。一是生態環境質量有了新改善。全縣通過實施封山育林、退耕還林、天然林資源保護等重點生態工程,野生動植物保護和自然保護區建設等重點林業工程,努力構築全縣生態屏障,水土流失和石漠化擴展趨勢得到初步遏制,總體生態環境狀況好轉。二是主要污染物減排取得了新成效。通過工程減排和結構減排項目順利實施,大力削減工業二氧化硫排放總量。納雍二電廠於20xx年6建成脫硫設施投入運行並通過國家的驗收;納雍一電廠4x300MW機組脫硫設施今年年底前可投運1臺;預計20xx年底納雍發電廠脫硫設施可全部投入運行。按照國家有關淘汰落後產能的政策規定,加快了淘汰小鍊鐵等高耗能、高污染的落後生產能力。取締土法煉鋅和鍊鐵,污染減排工作成效明顯。三是飲用水源地環境保護有了新改觀。統一安排開展了三岔河流域納雍段污染源的綜合治理,對已劃定的集中式飲用水源保護區內污染源進行了清理,確保水質達標。四是環境執法監察水平有了新提高。通過積極開展“整治違法排污企業保障羣衆健康”環保專項行動,嚴厲查處環境違法行爲,集中力量解決危害羣衆健康的突出環境問題,加強了對重點區域、流域和重點行業以及環境敏感區污染源的日常監督管理,全面提升和改善全縣生態環境質量,致力於讓人民喝上乾淨的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物,實現了全縣空氣、水環境和城鄉生態環境質量的逐步好轉。總之,過去5年全縣環保工作的成績是值得肯定的。

在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,環境保護是一項長期而艱鉅的任務。由於歷史、自然等多種因素的影響,我縣環境保護面臨的問題仍然十分突出,環境形勢依然嚴峻,環境保護任務依然很重。從目前看,有以下幾個方面的問題:一是個別鄉鎮和個別單位對環境保護工作重視不夠,當發展經濟與治理環境發生衝突時,個別地方重經濟、輕環保,重眼前、輕長遠,重局部、輕全局,對違法排污行爲睜一隻眼閉一隻,對環境污染造成的後果還沒有清醒的認識。二是總量控制任務艱鉅。目前,我縣二氧化硫、煙粉塵、化學需氧量等污染物排放總量處於較高水平,完成“”削減目標壓力大、困難多。三是環境質量不容樂觀。全縣大氣污染治理步伐還需進一步加大,工業和生活產生的固體廢物污染明顯增加,城區餐飲業油煙污染及建築施工噪聲、交通噪聲已成爲嚴重擾民因素,影響了人民羣衆的生產、生活,羣衆投訴明顯增多。四是環境基礎設施相對滯後。縣城污水處理和垃圾填埋場項目還處於爭取立項階段,城市生活垃圾缺乏綜合利用,城區環境空氣質量改善難度大。五是監督執法力度不夠。環保齊抓共管的局面還未真正形成,環保執法力量不足,執法手段相對落後,自動化監控程度還不高,很難保證從源頭上遏制環境污染。

正確認識當前我縣環境保護工作面臨的形勢,是做好全縣環保工作的關鍵。從上述情況看,要從根本上解決環境保護工作中存在的突出問題,首先必須端正思想認識,牢固樹立大環保的觀念,形成以下三個方面的共識:

第一,保護環境就是保護生命線。環境既是人類的生存地,也是人類的生命線。水、空氣、土地、綠化等,都是人類賴以生存的基礎,生態環境好不好,直接關係到廣大羣衆的身體健康和生活質量。現在,羣衆的環保意識越來越強,對環境的要求也越來越高。近幾年來,全縣關於環境問題的來信來訪明顯增多,由環境污染引發的矛盾和糾紛已經成爲影響社會安定的一大隱患。我們在發展經濟、增加人民羣衆收入的同時,還要提供優良的生存空間,既要小康,更要健康。因此,一定要牢固樹立宗旨意識,以高度的責任感、嚴肅認真的科學態度、雷厲風行的工作作風,紮紮實實地把環境保護這一得民心、順民意的實事辦好。

第二,保護環境就是發展生產力。發展生產力是我們當前的中心任務,而發展生產力需要一個良好的環境。環境質量關係到區域形象,關係到投資環境。作爲一個“欠發達、欠開發”地方,我們面臨着發展經濟與保護環境的雙重任務。處理好二者關係,事關廣大企業的生存與發展,事關人民羣衆生產生活條件的改善,事關全縣經濟社會全面協調可持續發展。現在,投資者關注的投資環境,已不僅僅是硬件上的指標,對環境指標方面也有更高、更細的要求,這直接關係到投資的吸引力。如果我們的生態環境搞不好,靠什麼去聚集人氣、留住人才?靠什麼引進外來資金、加快發展?同時,我們還要看到,我們的傳統的煤電產業如果不及時注入環保理念,在經濟競爭上就會受到限制。在這個問題上,我們的頭腦一定要清醒,眼光一定要放遠,態度一定要堅決,真正要把環境保護作爲發展的第一立足點、第一增長點和第一競爭點,讓環保意識貫穿於整個現代化建設的始終。

第三,保護環境就是可持續發展。可持續發展是指“既滿足當代人的需要,又不對後代人滿足其需要的能力構成危害的發展”,走可持續發展道路,是人類建設文明社會的象徵和共同追求的目標。環境是不可逆轉的資源,對環境造成一分污染,就要付出十倍甚至幾十倍的代價,需要一代人甚至幾代人的努力去恢復。過去我們有些地方和企業急功近利,只算經濟帳,不算社會效益帳,結果欠下了一屁股的環境帳。因此,在發展的指導思想上,我們要始終堅持可持續發展的戰略,正確把握好眼前利益和長期發展的關係,既要爲今天的發展盡力,更要對明天的發展負責,自覺把環保納入地方建設發展的整體規劃之中,把環保工作擺上黨委政府工作的重要議事日程,真正實現經濟與環境“雙贏”。

二、明確任務,落實措施,積極推進全縣生態環境建設

爲保持全縣經濟、社會、環境、資源良性循環和協調發展,我們必須圍繞構建和諧社會和實現小康社會的宏偉目標,全面推進環境保護,重點抓好以下工作:

(一)千方百計完成污染物減排任務。一是認真落實好主要污染物總量減排統計、監測和考覈辦法。將減排量與工程措施、結構調整和管理手段掛鉤,將監督性監測、自動監測與減排數據覈算掛鉤,將減排目標完成情況與地方政府政績掛鉤,加強對減排目標責任的評價考覈和監督檢查,實行主要污染物減排問責制和“一票否決”。二是紮實推進重點行業、重點企業污染治理,切實加大對煤炭等行業的污染治理力度,進一步削減工業化學需氧量和二氧化碳排放量,積極推廣使用廢水循環利用技術,努力實現廢水少排放或零排放。要繼續對排污不達標或不能穩定達標的企業下達限期治理任務,並加強監督檢查。對建材、採煤、洗煤等行業中污染嚴重的企業,要限期實現排污達標、循環用水,逾期不達標的要實施停產整頓或限產限排。督促納雍發電總廠燃煤發電機組於20xx年前建設脫硫設施,已建成的煙氣脫硫設施要確保正常運行。三是加快城鎮污水處理設施建設步伐,加快污水處理廠建設和創新運營管理方式,儘快推進污水處理廠建設步伐,努力完善污水處理廠配套管網建設,確保到20xx年內城市生活污水處理率達到60%以上。目前,要抓緊落實污水處理收費標準,確保污水處理費按標準徵收到位。四是逐步淘汰落後生產能力。要以轉變經濟發展方式、調整經濟結構、加快技術進步爲目標,按照《國家產業結構調整指導目錄》和相關法律法規規定,淘汰落後技術、工藝和裝備,堅持節約發展、清潔發展、安全發展。對不按期淘汰的企業要依法責令停產或關閉,依法吊銷生產許可證和排污許可證,依法停止供電。堅決防止以招商引資、產業轉移等形式新增落後生產能力,嚴防“兩土”死灰復燃。五是深入開展城市環境綜合整治。加大城區工業污染源整治力度,加強建築施工揚塵污染治理和噪聲整治,推進固體廢棄物綜合利用,積極開展清潔能源建設,努力改善城市人居環境。

(二)全力保障飲水安全,開展飲用水源地基礎環境調查及評估工作。一是加強飲用水源地環境保護。要加強對飲用水水源保護區的管理,堅決依法取締飲用水水源保護區內的排污口,建立和完善飲用水源應急保障體系、部門聯動機制和重大事項會商機制。加強農村飲用水源地保護和水質改善,逐步開展全縣鄉鎮和農村飲用水源地調查及評估,根據供水方式因地制宜地確定保護方式和保護措施,加強對飲用水源地的水質監測。二是繼續推進流域污染治理。着力抓好流域水污染整治,科學制定治理方案並認真組織實施,全面實施化學需氧量、總氮、總磷排放總量控制制度。強化工業污染源的全面達標排放管理,對不能做到達標排放的企業一律停產整頓,治理無望的一律關閉取締。

(三)大力推動經濟發展方式轉變。要充分發揮環境影響評價在國家宏觀調控中的重要作用,嚴格執行國家關於加強和規範新開工項目管理的要求,把好環境准入關。一是嚴格執行國家產業政策,不得引進不符合國家產業政策、區域發展規劃和環保要求的項目,將環保政策貫徹到引進項目的計劃中,落實到項目建設的決策中。二是嚴格環評和“三同時”管理,嚴格控制高能耗、高污染、資源性行業過快增長。同時,還要抓好“三同時”的驗收,儘快扭轉重審批輕監管、重事前評價輕事後評估的局面。有關部門要加強與環保部門的信息溝通,實行部門聯動,把好准入關,對不符合環評批覆條件的項目,發展改革部門不予備案、覈准和審批,國土資源部門不予批准建設用地,工商部門不予核發營業執照,電力部門不予供電,銀行不予貸款。三是要強化執法監督,嚴厲打擊環境違法行爲。對重大環境違法案件,要掛牌督辦,依法從嚴查處。

(四)加強農村環境保護。要按照國家關於加強農村環境保護工作的要求,努力改變農村環境保護嚴重滯後的局面。一是要結合社會主義新農村建設,以編制實施規劃爲龍頭開展農村環境綜合整治,積極研究、引進和發展適用於鄉鎮、農村的小型垃圾、污水處理技術和設施,因地制宜推進村鎮生活污水和垃圾處理,嚴格控制重污染企業和落後產能向農村地區轉移。加強農村能源建設,大力推廣沼氣、小水電等替代燃料,加快調整農村能源結構,爲廣大農民羣衆提供安全、優美的生產生活環境。二是要大力推動綠色食品和有機食品基地建設,大力發展生態農業,推廣科學施用農藥、化肥,提高農藥、化肥利用效率,建立土壤環境質量評價和監測制度,開展污染土壤修復與綜合治理試點示範。三是要加強資源開發管理,堅持保護優先、開發有序的原則,控制不合理的資源開發活動。抓緊編制並實施礦山生態環境保護治理規劃和大中型礦區生態環境恢復規劃,防止不合理的開發建設活動對生態環境造成破壞。四是要繼續推進生態修復試點示範工程建設,逐步推行礦山環境保護和土地復墾保證金制度。進一步鞏固退耕還林成果,努力完成營造林任務,力爭全縣森林覆蓋率每年提高一個百分點。五是要按照國家和省主體功能區的要求,切實加強對自然保護區、風景名勝區、生態功能區和礦產資源開發區的生態保護、建設與修復,積極探索加快建立合理有效的生態補償機制,大力推進重點流域水土保持。六是要積極推進生態示範鄉(鎮)試點工作。七是要加強生物多樣性保護和生物安全管理,防止物種流失和外來物種入侵。八是要積極組織開展農村年度生態環境質量評價工作,爲改善生態環境質量提供決策依據。

(五)認真開展污染源普查和土壤污染狀況調查工作。污染源普查是一項龐大的系統工程,今年要完成數據收集、分析彙總等關鍵任務,時間緊、任務重、範圍廣,要按照“統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則,認真組織實施,確保完成普查任務。各鄉鎮、各有關部門要建立普查工作責任制,把責任落實到部門、企事業單位和具體的普查人員身上。要加強溝通和協調,各盡其職,各負其責,密切配合,確保普查工作的順利實施。當前,污染源普查工作已完成入戶調查任務,認真查清、全面掌握各類污染源情況,建立污染源信息數據庫,爲科學管理和宏觀決策提供準確、翔實、科學的環境基礎信息。要以此次普查爲契機,深化環境統計調查體系改革,建立科學的環境統計制度,不斷提高環境統計數據的質量。

三、加強對環保工作的領導,努力開創全縣環保工作新局面

環境保護是一項系統工程,涉及方方面面、惠及千家萬戶。各鄉鎮和各有關部門要加強對環保工作的領導,樹立全縣一盤棋的意識,相互配合,密切協作,共同抓好這項工作。具體要做到以下幾點:

一是要切實加強領導。在當前新的形勢下,要把環保工作擺在重要位置,進一步加強組織領導。環境保護工作實行黨政一把手親自抓、負總責,分管領導具體抓、負直接責任,要定期研究本轄區內的環境保護工作,針對環境變化的新趨勢,及時研究解決環保工作中出現的重大問題,特別是涉及部門多、影響範圍廣、攻堅難度大的問題,主要領導要親自抓落實。要把環境保護納入當地經濟社會發展的總體規劃和年度計劃,加強環境能力建設,將環保投入列爲財政支出的重點,保證環保投入增長幅度與經濟增長速度相適應,切實加大公共財政對城市環保基礎設施建設和能力建設等的投入。

二是要嚴格目標管理。環境污染的主要責任在地方,各鄉鎮要對本轄區內的環境質量負責,層層建立環境目標責任制,將環境保護目標和措施納入目標責任考覈內容,建立環境指標完成情況考覈制度。各鄉鎮及有關部門要按照環保主要任務、工作目標、完成時限的要求,逐項細化,抓好落實。要建立綜合決策機制,將環境保護與經濟建設、社會發展統籌考慮、綜合決策,避免在環境問題上的決策失誤,把經濟社會發展建立在穩定良好的環境承載和永續利用的資源支持基礎之上。

三是要加強協調配合。環保部門作爲縣環境保護的綜合管理和執法部門,要不負重託,不辱使命,加強宏觀管理,切實做好環境保護的各項規劃和計劃,依法督促各有關部門把環境保護的任務和措施落到實處。要切實加強環保隊伍建設和能力建設,解決好有人辦事、有條件辦事、有錢辦事和有能力辦事的問題。進一步加大監督和執法力度,建立健全環境違法行爲聯合執法機制,通過多種檢查手段和檢查形式,及時發現和查處污染環境、破壞生態的行爲,努力提高環保工作水平。對治污設施不達標的單位,要責令限期整改;對建設項目未報先建,尤其是擅自上有污染的項目,該停的要停,該關的要關;對造成嚴重污染事故的單位,要依法追究有關人員的責任,真正做到有法必依,執法必嚴,違法必糾。全縣各有關部門要按照職責分工,切實抓好各自範圍內的環保工作,與環保部門加強協調和配合,密切協作、形成合力,真正形成上下聯動、齊抓共管的局面。要着力做好信訪工作,切實解決羣衆關心的熱點難點環境問題。要充分發揮輿論監督作用,廣泛、深入開展生態文明建設宣傳教育,加強信息溝通,保證社會公衆的環境知情權、參與權和監督權,營造羣衆性環保工作的濃厚範圍。

同志們,環境保護是我國的一項基本國策,黨的xx大把環境保護擺上了重要戰略位置,將其作爲全面建設小康社會的新的更高要求。國務院的機構改革將國家環保總局升格爲環境保護部,這充分說明了環保工作的地位在提高,責任在增強。今年是全面貫徹落實黨的xx大精神的開局之年,進一步做好環境保護工作,爲全縣經濟社會又好又快發展提供有力的環境支撐,對全面推進小康社會建設,構建和諧社會,實現全縣經濟社會發展歷史性跨越具有十分重要的意義。我們要將思想統一到縣委、縣政府的決策部署上來,既要立足當前,做好20xx年工作,又要着眼長遠,謀劃好今後一個時期的環保工作,搶抓機遇,開拓創新,狠抓落實,務求實效,努力開創新時期環保工作新局面,爲推動全縣生態文明建設做出新的更大貢獻。

在校園綠化工作會議上講話 篇17

剛纔,聽了省關心下一代委員會工作會議精神及地委領導的重要講話和有關縣、區關心下一代工作的經驗介紹,受到很大鼓舞,增強了做好關心下一代工作的信心和決心,下面把我區下步工作打算向各位作以簡要彙報。

第一,提高認識,增強做好關心下一代工作的責任感。紮實有效地做好關心下一代工作是貫徹“三個代表”重要思想的具體體現,是開創關心下一代工作新局面的客觀需要。關心教育青少年,努力把他們培養成社會主義事業的建設者和接班人,是我們黨的一項長期艱苦的政治任務,也是廣大人民羣衆最現實最關心的熱點問題。因此,我們一定要推廣和借鑑今天作報告的各關工組織的好經驗、好做法,進一步加大工作力度,把這項關係到黨和國家前途命運、事關羣衆切身利益的的大事時刻放在心上,滿腔熱忱、盡心盡力地把工作做好。

第二,狠抓學習,把《黑龍江省關心下一代工作細則》落到實處。把學習、宣傳、落實《細則》作爲關心下一代工作的一件大事來抓。將《細則》印製成冊發給區委、區政府領導及各基層黨委和關工委成員,各黨委要採取專題研討、定期輔導等方式強化學習效果。深刻了解《細則》對關心下一代工作的性質、宗旨、職能、主要任務、工作原則、工作方法、組織隊伍建設等規定。通過學習掌握和理解每項條款規定的內涵,增強貫徹實施《細則》的自覺性和責任感。並按《細則》要求,組織有關部門結合本單位實際,找出問題和差距,提出具體實施方案,督促檢查有關部門抓好落實,保證《細則》的有效實施,推動關心下一代工作的法制化、規範化、科學化和經常化。

第三,強化措施,教育引導青少年茁壯成長。繼續實施“一個重點,三項活動”,認認真真地解決好影響青少年健康成長的各種問題,爲青少年辦好事辦實事。做好第二輪城市“一幫一”扶貧工作,必保沒有一個家庭因貧困而吃不上飯;把“陽光助學”活動深入地開展下去,必保沒有一個學生因貧困而失學。要做好跟蹤問效和調查摸底工作,掌握瞭解需要特別關心的青少年的變化情況,及時做好調整工作,把需要做好關愛、救助工作的對象的工作落到實處,使他們都能得到黨和社會的關愛,幸福地成長。要動員基層關工組織做好青少年意外人身傷害保險工作,減少因病或意外傷害給家庭和社會帶來的不利影響。

深入實施《公民道德建設實施綱要》,增強文明誠信、禮貌待人的文明意識。並組織和引導廣大青少年參加文明社區、文明村鎮、十星級文明戶和軍民共建等羣衆性精神文明創建活動。引導教育廣大青少年學法、知法、守法、用法,認真研究進行法制教育的有效形式和途徑,積極配合公安、司法、教育、共青團、婦聯等部門,廣泛開展《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《義務教育法》等法律法規的宣傳教育活動,在增強廣大青少年遵紀守法意識,提高他們運用法制手段維護自身合法權益能力的同時,積極倡導健康文明的生活方式,提高他們明辨是非的能力,增強他們同一切違法犯罪行爲作鬥爭的能力。

開展“弘揚民族精神全面建小康”和“中華魂”讀書教育活動。結合迎慶大興安嶺開發建設四十週年,在廣大青少年中開展愛祖國、愛大興安嶺、愛加鄉教育,增強勤奮學習,建設祖國的使命感。培養學生良好的讀書習慣,把在書本中學到的知識運用到實踐中,學用結合。在中小學生中開展“中華魂”演講比賽和徵文比賽,從而強化讀書效果,使學生從小樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

第四,密切配合,形成全社會齊抓共管的局面。關心下一代,是一項羣衆性工作,需要家庭、社會、學校各方面齊抓共管。做好這項工作,關鍵在於加強黨的領導,在於動員各部門和社會各界齊抓共管,形成合力。爲此,把要關工委工作納入各黨委黨建管理目標,實行統一部署,統一檢查,統一驗收,建立責任制,堅持一級抓一級,一級帶一級,形成政府、黨羣組織共同支持關工委工作的工作格局。做到密切配合,通力合作,各黨委要關心關工組織的隊伍建設,關心老同志,爲他們工作創造良好的條件,調動他們的積極性和工作熱情。要把有工作積極性和有青少年工作經驗的老幹部、老技術人員、老教師、老轉業軍人、老農業把式“五老”發動起來,投入到關心下一代工作中,發揮他們的餘熱,爲青少年的健康成長盡一份職責。要深入研究新形勢下青少年成長的特點,努力探索做好新形勢下關心下一代工作的一般規律,不斷總結、創新,開創關心下一代工作的新局面。

同志們,關心、教育、培養青少年健康成長是一項崇高的事業,我們將充分調動各方面的積極性,一如既往、堅持不懈地把這項工作紮紮實實地抓好、抓出成效,把愛心獻給下一代,獻給社會,獻給黨的事業。

在校園綠化工作會議上講話 篇18

同志們:

非常高興,有機會來參加我們全市環保系統的工作會議。這個會議非常的重要,對過去的一年進行了總結,對新的一年的任務進行了佈置。剛纔會議上對過去的一年環保優秀集體、表現優秀的同志做了表彰,胡偉同志也做了一個很好的報告,內容講的非常的簡略,非常全面,我都表示贊同,希望能夠進一步抓好落實。我想借着機會再講三點,就是三句話,三個“圍繞”。

一、圍繞把杭州建設成爲“美麗中國”樣本來抓環境保護工作

把杭州建設成美麗中國的樣本,是對杭州工作提出的殷切的希望。按照一般的常理來講,對於一個區域的發展,提要求的時候,往往都會講在經濟工作中如何抓,經濟如何達到一種新的高度和目標,但這次不是,而是把“美麗杭州”的建設作爲杭州發展寄予的一種期望,這個在對全國的一些城市上的要求來講是不多見的。一方面表明杭州有這樣的基礎,有這樣的條件,另一方面也表明了杭州應該擔當起這樣的責任和使命。給人的感覺,經濟工作是比較難抓的,但事實證明,真正難抓的是生態保護工作。一方面,經濟發展的任務非常的繁重,特別是推動整個社會的穩定和諧,我們現在的抓手基本上還是依靠加快推進經濟的發展來解決。在這個過程中,大量的環境破壞問題、污染加劇問題顯現出來。最近我在長沙蔘加的一次會議上,解振華同志講了一個數據,也就是過去的一年,全球新增加的排放量33%是中國產生的,一方面表明中國發展的很快,一方面表明我們對生態造成的破壞,對全球的貢獻也是巨大的。所以提出了要把杭州建設成美麗中國的樣板,實際上既是對杭州的要求,也是對浙江的要求,也是對全國在推進發展過程中能夠在生態文明建設中,進一步提出的一個很高的要求。所以,近兩年市委在進一步落實對杭州工作的要求時,提出了了“三美”杭州建設的要求,就是生活美生產美和生態美,來進一步推動美麗杭州的建設,既是目標,也是發展過程的選擇。可以說在生態文明建設過程中,我們的環保部門,我們的環保這支隊伍,擔當了非常重要的責任,使命光榮,責任重大,當然,推進工作的難度也是前所未有的。剛纔胡偉同志在工作報告中也表達了這樣一種情緒,這項工作非常的難,非常的重要。但是在處理髮展過程中,來定位環保,有的時候,還是非常的模糊的,往往在抓經濟過程中,把環保忘了,但是環保問題暴露出來,也會緊張兩天,把這項工作抓一陣子,但是長久的、理念的樹立和制度化對工作的推進,差距還是比較大的。我希望我們在座的同志,既要履行好自己本職的工作,要爲所在地方黨委、政府的決策當好參謀,能夠從更高的層面推進環保工作,推進當地生態文明的建設向高的目標再推進一步。

二、圍繞“五水共治”、“三改一拆”來抓環境保護工作

“五水共治”、“三改一拆”是近兩年省委、省政府在推進全省經濟結構轉型升級和產業結構調整過程中的一個重大的舉措和總體的一個爪手。通過抓“五水共治”,通過抓“三改一拆”,用一種倒逼的方法和機器,來推動生態的改善,來推動我們經濟的轉型,來推動我們產業結構的調整,來擠壓落後的、污染重的、資源消耗大的一些產業和產能。這種目標的要求,對我們從事環保監督管理的同志,提出一個很高的要求,任務也是非常的繁重。我們在座的同志都有體會,我們很多的同志和我們環保部門都成爲我們所在地的“五水共治”,特別是“治污水”方面,總體的牽頭部門和責任部門。也都是我們“河長制”辦公室的總體協調部門。也是我們在推進“三改一拆”工作中最主要的責任部門。如果我們每天六點半經常看浙江衛視的時候,你就會發現,我們在曝光“五水共治”、“三改一拆”中,直接顯性的、負面的效果,都是反映在對環境的破壞,對河流和大氣無序的、嚴重的破壞。所以,省委在抓“五水共治”,在抓“三改一拆”,很大的一些責任和工作量是落在了我們的環保部門。我們一方面,從職能的一些剛性和隊伍人員非常缺乏的情況下,又承擔了這麼大一個責任,所以,我們需要很大的一種勇氣和破難攻堅的一種責任。剛纔胡偉同志在總結我們過去一年工作的時候,講到我們工作成績的時候,很多都是在推進“五水共治”和推進“三改一拆”工作過程中,所做的一些努力,所取得的一些工作的成效,的確非常難能可貴。在我們的部門、機構、人員相對缺乏的情況下,做了這麼多的工作,而且這些工作都是難題,並不是說很簡單可以解決掉的。所以我們要對過去一年做一個評價的話,應該說成效巨大,功不可沒。

三、圍繞市委市政府提出的“一號工程”、“兩區”創建來抓好環境保護工作

什麼是“一號工程”?如果我們大家關注杭州的新聞聯播或看《杭州日報》,有很多對這些方面的報道。很多同志認爲這個事情,離我們的環保工作很遠,實際上,這項工作既是對我們工作的要求,也是我們對推進這項工作的路徑的選擇,更是我們對推進這項工作一個績效考覈的標準。“一號工程”核心的內容,就是要大力發展信息經濟,推進智慧應用。爲什麼要發展信息經濟?我們在經濟結構的轉型過程中,沒有特別強調發展其它的經濟,而是要發展信息經濟,因爲我們都知道,在工業發展到現今階段,新一代技術,信息技術,潮流滾滾,信息經濟、信息產業,作爲先導性經濟,在推動我們產業結構的調整,工業的轉型和提高節能減排,和推進市場的綜合性發展來講,是最爲有效的也是唯一有效的爪手。我們工業每往前再推進一步,再提升一步,都是信息化進一步深度融合的結果。所以,我們不僅僅要把信息經濟當作一種產業來認識,更要當作經濟發展的範式來認識。如果我們講發展綠色經濟,循環經濟、低碳經濟,都認爲和環保工作密切相關的。但是我要講的是發展信息經濟,其仍然是一種推動綠色發展、循環發展、低碳發展的一種有效的形式。我們在發展信息經濟的過程中,需要培育大量的新的產業、新的業態和新的商業模式。而這些新的產、新的業態新的商業模式來講,都是低排放的,沒有污染的,和低能耗的。比如說我們的互聯網經濟,與此相關的互聯網金融,與此相關的電子商務等,這些新的產業和新的業態,對我們的循環發展綠色發展,都起到非常好的作用。同時,大量的新型的實用技術對傳統工業的改造,把排放能耗降到最低,都發揮了很好的作用。所以發展信息經濟,是我們在新一代信息技術到來的時候,必須做出的一種選擇。所以對這項工作應當要引起我們足夠的重視。同時,我們現在把“兩區”建設,也擺在非常重要的位置。哪“兩區”?就是杭州跨境電子商務的示範區和國家的自主創新的示範區。“兩區”的創建並不是一個完全獨立的工作,兩者互爲補充,相互疊加,來共同支持“一號工程”的推進。電子商務跨境實驗區,其推動和推進工作,對改進我們現階段貿易流通的方式,加大我們企業的出口,當然也帶來一種非常便利的進口條件,來推動我們出口和進口產品結構的提升和調整,都會倒逼我們在產業發展過程中,進一步提高競爭能力,進一步改善我們行政環境,進一步提高我們對環保產品認證的標準,能夠達到國際通行的標準,和符合國際通行的規則,都提出了很高的要求。國家自主創新示範區,對總體提高我們杭州的創新能力,通過創新驅動來推進我們的產業升級,提高杭州經濟發展和社會民生改進的綜合系統能力,都起着非常重要的作用。所以“兩區”的創建,對推進“三美”杭州的建設,是一個非常重要的載體和抓手。所以我們不僅僅把它當做杭州發展的一個目標,更應當把它當做我們環保人,在抓環保工作中的一種理念、一種路徑的選擇和一種工作的方式。特別是在智慧應用方面,環保部門要下更大的力氣、要花更大的投入,來提高我們的監管的水平,提高我們監管的理念,來健全我們事前、事中、事後全過程的環境監測監管工作。僅靠我們的眼、我們的人,解決這些問題難度是非常大的,所以必須依靠我們“智慧環保”的建設,來提高我們監管的能力和水平,也希望在這方面,杭州能夠走在全國的前列,爲全國做出一些樣本,或者說是實驗的成果,來加速整個杭州生態文明的建設。

我借這麼個機會簡單的講這麼三句話。在新年到來之際,給大家拜個早年,祝大家豬年愉快,洋洋得意,我就講這麼多,謝謝大家。

在校園綠化工作會議上講話 篇19

突出重點項目,破解困難矛盾,全面完成今年項目建設的目標和任務實施項目推進戰略是全面建設小康社會、加快經濟社會發展的希望所在,重點項目建設是項目推進戰略能否取得成效、今年各項經濟發展目標能否全面完成的關鍵所在。各級各部門一定要按照市委五屆六次全體會議確定的“一三七”工作思路,緊緊抓住項目這個“牛鼻子”,堅定不移地實施項目推進戰略,重服務、強協調、解難題,搶時間、抓進度、見實效,千方百計加快重點項目建設步伐,確保今年全市固定資產投資完成91 億元。

(一)突出重點,加快進度,全面完成項目推進的建設任務。

要緊緊圍繞年初確定的66 個重點項目,按照“四個一批”的要求,對照檢查,倒排工期,搶抓進度,以點帶面掀起全市項目建設新高潮。一要確保一批重點項目如期建成。要着重抓好康神藥業GMP 三期改造、山山集團萬立方米抗生素生產線、松林絲廠重磅系列真絲產品開發、隆昌山川機械減震器生產線、威遠建業集團環己酮一改二、苯精製生產裝置等項目、川威集團深衝冷軋帶鋼工程等工業項目,爭取早日竣工投產。要加快隆昌柏林寺水庫除險加固、隆昌禽苗市場改建工程進度,確保如期完成。要着力抓好東桐路瀝青罩面工程、濱江東路堤頂道路等城市建設項目和省道207 線、球馬路威遠段、資中甘賈路等公路項目建設,確保年內建成使用。要抓緊完成50 個鄉鎮衛生院建設、傳染病醫院等社會事業項目。對已竣工的白馬30 萬千瓦循環流化牀示範電站等項目,要切實強化後期管理,爭取發揮更大效益。二要加快一批重點項目建設進度。要繼續抓好發電總廠煙氣脫硫技改、威遠冶化公司碳焦化工程;加速推進國道321 線XX段、內吳路、興隆路西環北段、東興一號幹道中段等交通和城建項目進度;着力解決市垃圾衛生填埋場、隆昌縣垃圾衛生處理廠融資問題,確保年內實施。要繼續推進市政建設,完善城市功能,加快拆遷安置房和商品房開發項目,推進市中級人民法院審判技術大樓、大千國際大酒店等項目的實施進度,確保按計劃施工。同時,要紮實抓好各縣區工業集中區基礎設施和入園企業的項目建設,積極發揮園區的規模輻射效應。三要力爭一批重點項目年內開工。要積極做好威遠生態建設綜合治理日元項目、沱江城區段攔河壩前期準備工作,力爭啓動川威集團提釩工程、隆昌生物質發電項目、XX市博威燃化變頻節能改造工程、歸連鐵路、威玻四期池窯拉絲生產線、資中福元肉類加工、沱江四橋、省道206線、大千園、資中甘露寺水電站、資中沱江二橋建設等一批骨幹項目。要實施好農村中小學校危房改造和遠程教育項目,爭取啓動市體育中心、XX職業技術學院搬遷等一批社會事業建設項目。四要做好一批重點項目前期工作。要深入研究國家、省“”規劃等重大政策走向,及早謀劃一批事關長遠發展的重大項目,特別是要組織力量抓好內遂高速公路、內遂鐵路,資中15 萬噸燃料乙醇、白馬1×600MW 循環硫化牀示範電站等工程可研、論證、招投標等前期準備工作,對比較成熟的前期項目,要切實做好土地徵用、環境評價、資金籌措、拆遷安置和項目報批准備工作,創造條件,促其及早上馬建設。

(二)盯住難點,突出重圍,着力破解項目推進的要素制約。

要針對制約項目推進的土地、資金、環評等三大瓶頸制約,在做深做細工作的基礎上,加大政策研究、協調爭取、溝通對接,確保項目建設需要。一要保證項目供地。今年以來,經過國土部門的協調和爭取,我市項目建設用地緊張的矛盾有所緩解,但受國家建設用地政策和土地審批程序的影響,歸連鐵路和一批城市道路、市縣衛生垃圾填埋場等重點項目建設仍因土地問題無法實施。對此,國土部門要在做好已批土地安置補償的基礎上,積極向上反映用地困難問題,盡最大努力爭取用地指標,加快土地審批速度,滿足項目建設需求。各項目建設單位要及時提供相關資料,配合國土部門做好建設用地協調、對接和報批。二要拓寬融資渠道。要重點抓好華東招商、西博會、“兩湖”招商等成果的跟蹤落實,確保上海浦發等招商項目和資金儘快到位;認真篩選,加強溝通,搞好對接,推動蘇商建設集團在實質性投資;精心包裝,着力推介,把沱江四橋、大千園等一批條件成熟的項目推向市場,通過BOT、TOT 等方式引入建設資金;利用市中小企業暨農業產業化擔保公司增資3000 萬元的機會,加大對中小企業和龍頭企業貸款擔保的力度,增強其融資能力,滿足企業技術改造項目的資金需要;搶抓金融部門政策有所調整的契機,加強協調銜接,積極爭取銀行增大對重點項目信貸的投放,特別是最近國家開發銀行已爲我市落實政策性貸款5 億元,希望有關部門和單位認真做好相關工作,完善相關手續,確保資金儘快落實。

三要做好環評報批。環評是建設項目一道繞不過的坎。針對當前我市建設項目環評審批緩慢的現狀,市環保局一方面要加大對項目的前期介入力度,指導建設業主加強政策研究,做好環評資料準備等基礎工作;另一方面要加強對上溝通銜接,積極爭取上級的理解和支持,確保大千園、山山藥業萬立方米等重點項目環評儘快通過。同時,對已竣工項目,要及時協調或組織項目竣工環保驗收,確保項目早日投產、早日見效。

(三)立足基點,強化服務,努力營造項目推進的良好環境。

要針對當前項目建設中存在的突出問題,落實措施,強化整治,以更加寬鬆的政策、更加優質的服務、更加安全的環境,促進項目推進戰略目標的全面實現。一要優化輿論環境。要通過多種途徑、多種方式廣泛宣傳實施項目推進戰略對經濟社會發展的重大意義,加大對重點項目建設取得的成效和在項目建設中先進事蹟、先進人物的宣傳力度,通過典型引路,引導廣大幹部羣衆積極投身項目建設,努力在全市上下營造起“一切圍繞項目幹、一切圍繞項目轉”的良好氛圍。二要優化政策環境。要認真落實項目建設的各項優惠政策,及時研究制定有利於項目培育實施的政策規定。當前尤其要用好工業發展專項資金和項目專項經費,鼓勵和支持各級各部門和企業家、投資方大幹快上項目。市上明確,對向上爭取的的重大項目,將優先安排地方配套資金和項目啓動資金;對科技含量高、發展潛力大、經濟效益好的工業生產性項目,將優先安排中小企業貸款擔保;對投資大、增值高、帶動強的農業產業化項目,將優先考慮政府授信貸款。我在這裏特別要求,今後凡國家未明令禁止的產業,我們都應吸納;凡周邊地區執行的政策,我們都可借鑑。三要優化建設環境。要繼續推行項目聯審制度,進一步簡化審批環節,壓縮審批時限,提高審批速度,特別是對重點項目,要特事特辦、特事快辦、特事好辦。

要嚴格控制各類檢查的次數和規模,對確需檢查的,儘可能打捆進行,讓業主有更多的時間和更多的精力放在項目建設上。公安、檢察、法院、信訪等部門要進一步加大社會治安綜合治理力度,堅決制止強買強賣、索要好處、“阻工”鬧事等影響項目建設的違法行爲,堅決打擊干擾、妨礙工程建設以及侵害建設業主合法權益的犯罪行爲,爲項目建設營造穩定的建設施工環境。

(四)狠抓增長點,謀劃來年,不斷增添項目推進的內在活力。7 月3 日,市政府常務會聽取了關於20xx 年建設項目摸底情況的彙報,應該說,對來年的項目準備,全市上下做了很多努力,下了很多功夫,總體效果不錯,但項目小、少、雜、散的特點十分突出,工業項目、大項目、支撐項目明顯缺乏。對此,各級各部門務必汲取今年上半年項目準備不充分,土地、資金、環評支撐不夠的教訓,一手抓當前項目建設進度,一手抓明年項目準備。

一要抓項目篩選。要結合發展需要和自身優勢,立足大項目,突出工業項目,圍繞工業五大支撐產業、農業產業化經營、生態旅遊發展、城市功能配套完善、基礎設施項目建設和現代服務業態,對內向企業和社會深挖項目,對外向專家、學者徵選項目,對上向中央、省爭取項目,早規劃、早篩選、早論證、早爭取一批符合國家產業政策、事關全局的重大項目以及與人民羣衆生活密切相關的項目。二要抓政策對接。要綜合考慮產業政策因素、地方優勢因素、市場因素、存量因素、技術因素和環保因素等,認真研究國家和省上產業投資方向、投資政策,不斷提高項目儲備的科學性、政策性和實效性。市發改委、市經委、市國土局、市規建局、市環保局、市財政局等部門要轉變思路,前移服務,加強聯繫,溝通信息,會同項目單位確定項目性質,提前研究國土、環保、融資等政策,指導項目單位做細項目用地、環境評價、資金來源等基礎工作,並及時與省上有關部門協調對接,確保新上項目一經敲定、即可上馬。需要強調的是,儲備項目一律實施動態管理,今後凡新上項目涉及佔用基本農田的,必須剔除,避免浪費不必要的人力物力;凡涉及土地徵用、環境影響評價的,國土、環保部門必須提前介入,以確保土地、環評報批過關。三要抓啓動準備。對20xx 年擬開工的項目,各級各部門特別是項目建設責任單位要在認真開展前期工作的同時,按照初步確定的開工日期,倒排啓動工作進度,提前做好啓動準備。當前重點要圍繞工業生產性項目、農業產業化項目和城市、交通等基礎設施項目,明確投資對象,細化投資行爲。對市內企業投資的項目,要協調解決啓動的相關問題,跟蹤銜接資金的落實情況;對國家投資和補助的項目,要提前向省上相關部門彙報,主動溝通,積極對接,努力爭取上級支持;對擬向外招商的項目,要立足產業招商、資源招商和園區招商,充分發揮企業招商的主體作用,精心組織,主動出擊,推動招商儘快取得實質進展,確保如期啓動。

四、強化工作機制,嚴格逗硬獎懲,確保全市項目建設工作的落實和到位項目推進是一項系統工程,涉及面寬、影響面大,需要各級各部門密切配合,齊心協力,共同推進。各級各部門要針對當前形勢,牢固樹立“抓好項目是本職,抓不好項目不稱職,不抓項目是失職”的觀念,進一步轉變思想,強化領導,改進方法,狠抓落實。

一要進一步強化領導機制。重點項目建設能否強有力推進,關鍵在領導、關鍵在落實。要繼續實行市級領導聯繫重點項目制度,嚴格按照定聯繫領導、定實施單位及負責人、定目標任務、定時間進度、定獎懲措施的“六定責任制”要求,把重點項目建設各個階段的責任分解落實到責任領導、責任單位和具體的責任人、承辦人。要明確階段性工作或工程進度的時限要求,進一步健全和加強市級重點項目建設協調會議制度和信息月報制度,及時協調解決重點項目建設中存在的問題。各市級聯繫領導要定期或不定期深入項目現場辦公,督促檢查責任部門及責任人對責任項目的跟蹤落實和協調服務情況,確保項目建設順利推進;項目責任領導必須親自坐鎮指揮協調,親臨一線解決問題,堅決排除各種困難干擾,集中時間、集中精力推進重點項目。

二要進一步強化責任機制。要樹立大局意識,堅持一切工作項目化,一切項目指標化,正確處理好局部與全局、條條與塊塊、執法與服務的關係,努力形成推進項目建設的強大合力。市發改委要切實強化項目全程監管,發揮好牽頭作用;市經委要負責督促指導企業抓好技改投資;市財政局要按要求、按程序、按進度劃撥國家投入資金和地方配套資金;市審計局要加強政府投資項目的監督審計,提高投資效益;市規建局要統籌協調項目規劃設計,加強城市基礎設施建設項目的監管工作;市國土局和市環保局要及時協調、落實土地徵用和環評手續,重點支持政府投資項目和重大骨幹項目;金融部門要儘可能支持項目建設;市統計局要狠抓統計基礎工作,構建數據資源共享平臺;宣傳部門和新聞單位要圍繞項目建設,加強輿論宣傳,營造良好的輿論氛圍。

三要進一步強化監管機制。要嚴格執行招投標法及重點項目稽查辦法和國債項目管理規定,認真貫徹落實以項目法人責任制、招標投標制、工程監理制、合同管理製爲主的項目管理制度,進一步規範項目建設程序。要嚴格審查項目可研、設計編制和施工監理單位資質,加強工程施工現場監理和質量監督,逐步落實工程質量終身責任制。要改變審批管理項目的做法,將項目創意、項目規劃、項目培育、項目挖掘、項目儲備、項目管理、項目跟蹤、項目服務有機結合起來,通過項目開發和項目實施,整合資源、推進建設。市縣兩級發改、財政、審計部門要切實加強項目特別是國債項目的督查和驗收工作,對資金使用、工程質量方面出現的問題要及時發現,及時彙報,及時處理,防微杜漸。

要進一步強化獎懲機制。當前,全市正深入開展行政機關作風效能建設活動,各級各部門要在鞏固前一階段抓作風轉變、制度建設成果的基礎上,將工作的重點轉移到工業強市、項目推進、招商引資三大戰略實施上。市效能辦和市委、市政府督查室要針對上半年項目建設中出現的辦事拖拉、配合失調、推諉扯皮等“中梗阻”現象,重拳出擊,嚴查硬處,以儆效尤。要堅持把重大項目建設作爲考覈領導幹部政績的重要內容,對項目建設中工作紮實、表現突出的單位和個人,予以表彰獎勵;對項目推進中推諉扯皮、被動應付,造成較大影響的單位和個人,市上將給予通報批評,並視其情節,嚴查重處單位“一把手”和具體責任人。

同志們,當前我市經濟社會發展正處在一個重要的戰略機遇期,希望各級各部門通過這次督查觀摩活動,進一步解放思想,進一步增加壓力,進一步強化責任,以更加積極的姿態和更加紮實的工作,以更加飽滿的熱情和更加昂揚的鬥志,攻堅破難、真抓實幹,使我市項目建設實現新的突破!謝謝大家!

在校園綠化工作會議上講話 篇20

各位領導,各位朋友:

首先,向遠道而來的朋友表示熱烈的歡迎。希望兩縣區今後能夠在更多的領域開展更多形式的交流與合作,以促進雙方的共同發展。

是1993年原NN地區區劃調整時新組建的縣級行政區,是NN市級機關所在地,是NN市的政治、經濟、文化、科教中心。全區轄25個鄉鎮、4個街道辦事處,幅員面積555.5平方公里,總人口60萬,其中城區面積30平方公里,城市人口31萬,流動人口15萬。歷史文化底蘊豐厚,公元前220xx年即置縣,時名安漢;公元1220xx年,南宋理宗下昀設府,賜名“”;1992年,被命名爲省級歷史文化名城。西晉大史學家陳壽著《三國志》開創了三國文化之源,二十世紀初葉,民主革命家張瀾先生曾在此開展愛國民主活動,共和國第一任公安部長羅瑞卿就生長在這裏。明天上午,同志們可以到處走一走,看一看,希望之行能夠給朋友們留下美好的印象。

一、城市管理基本情況

由於城區是市中心,經營城市範疇中的城市規劃、城市建設等都統一由市上負責,這方面的情況一會兒請市上相關部門的領導同志爲大家介紹。城市管理這一塊由XX區負責。XX區城市管理工作,目前實行的是城管辦、文明辦、愛衛辦三辦合署辦公,城管辦是區政府議事協調常設機構,牽頭協調總體工作。城管辦下轄城管綜合執法大隊。

城管辦的主要職責是:做好城市管理規劃,代政府起草城市管理的辦法、條例、規章、制度;組織重大城管活動;開展城市管理檢查評比;授權城市佔道審批;授權對城管執法大隊加強領導;協調市、區有關部門共同搞好城市管理。負責精神文明建設和文明單位的評比工作;負責愛國衛生和衛生單位的評比工作。

在城市管理方面,我們確定的主線是“加強城市管理、改善城市環境、提升城市品位、樹立窗口形象,努力營造良好的人居和投資環境,促進經濟發展”。我們制定的工作思路是“一類街道美化、二類街道規範、三類街道有序”。主要抓了以下幾方面工作:

(一)領導重視,加大工作力度

區委、區政府將城市管理工作列入議事日程,對21個城管責任單位簽訂了目標責任書,實行目標管理,納入全年目標考覈,佔目標考覈分值的10%。實行了縣級領導、區級機關部門聯繫城管工作一條街制度,區委辦、人大辦、政府辦、政協辦及區紀委、區武裝部作爲牽頭單位,分別聯繫一個城區或鄉鎮城管工作,起到了較好的示範帶動作用。特別是區委、區人大、區政府、區政協主要領導和分管領導親自到一線視察城管工作,狠抓重點、難點、熱點問題的解決、落實。

(二)廣泛宣傳,強化輿論導向

我們從抓宣傳入手,多渠道、多形式廣泛宣傳城市管理的法律、法規、政策、規定,提高市民的城管意識。一是召開動員會,層層抓落實。各街道辦事處、近郊鄉鎮、城管責任單位、相關職能部門召開了駐轄區單位、社區、學校動員大會。二是利用新聞媒體宣傳。在《NN晚報》整版刊載了《XX區一、二、三類街道的劃分及管理標準》等城市管理的政策、規定。在電視臺點播“都市城管人”故事片8集,報道城市管理系列新聞20餘條,在四川日報、NN日報等省、市報刊登載城管新聞46條,編寫簡報72期。三是設立宣傳站(點)集中宣傳。開展宣傳活動10餘次,設立宣傳站(點)210餘個,出動宣傳車42輛次,錄製宣傳磁帶90餘盤,發放宣傳資料15萬餘份,接受政策諮詢6萬餘人次。四是各社區居委會和駐轄區單位共同設置固定健康教育宣傳專欄104處,定期開展城管創衛知識宣傳教育活動,僅社區就辦健康教育宣傳專欄135版。五是在全國第十四個“愛國衛生月”活動期間,發動轄區單位、中小學校開展了大規模的愛國衛生知識、城市管理法規、精神文明建設的宣傳教育活動,在20餘所中小學開展了“拒吸第一支菸”的萬人簽名活動。六是以“公民道德建設宣傳教育月”活動爲契機,開展“學習道德《綱要》,爭做文明市民”萬人簽名儀式。通過宣傳,充分調動了駐區機關、學校、駐軍、各街道辦事處、社區幹部羣衆的創衛積極性,營造了良好的輿論氛圍。

(三)加強日常管理,強化集中治理

1、加強日常管理,確保長治久效。一是抓重點時間管理。在元旦、春節、五一、國慶、“兩會”以及省市領導視察工作等重要節日、重大活動來臨之際,加大管理力度,實行城管隊員一律不放假,全天候守護,保證了市容秩序良好。二是加大了城區重點地段的管理力度。在城區人民中路、模範街14條主要街道,實施了定人員、定時間、定地段、定職責、定獎懲、定目標的六定工作職責。將一、二、三類街道管理標準進行了細化,制訂了量化考覈評分標準,並落實到城區中隊,責任到人。三是實施全時段不間斷的管理。以東南城管中隊爲依託成立了夜巡中隊,加強了夜間機動巡查力度。四是提前介入管理。即管理從早上7:30開始到晚上10:00結束,使違規者無機可乘,大大減少了違規事件的發生,從而提高了日常管理效果。五是強化管理。對城區主要街道的亂停亂放,亂吐亂扔、亂懸亂掛、亂傾亂倒,特別是對粉館、餐廳門口的白色垃圾等長期困擾我們工作的違規行爲進行了嚴管重罰。

2、以解決羣衆反映的熱點、難點問題和長期以來困擾城管工作的“老大難”問題爲突破口,強化集中整治。

──以“3·1”火災爲鑑,強化整治亂搭亂建。“3·1”特大火災事故發生後,區委、區政府高度重視,庚即策劃了城管第一大戰役,組織工商、建設、環保、衛生等相關部門,聯合出動執法人員243人,車輛28臺,分批次集中整治了西門市場、一市場及周邊街巷的安全隱患,排查65條街巷安全隱患1235起。

──以治理城市“牛皮癬”爲突破口,強化整治市容市貌。去年5月21日至31日,我們發動了向“牛皮癬”開戰的城管工作第二大戰役。開展了爲期10天的專項治理“牛皮癬”活動,共投入人力12萬餘人次,財力25萬餘元,對四個街道辦事處、兩個鄉鎮的150條大街小巷、5.3萬餘個門面、3887幢樓房的“牛皮癬”進行清洗,清洗面積達426萬平方米。得到了廣大市民和社會各界的一致讚許,受到了市上四次通報表揚,此項工作成爲了全省乃至全國的一大亮點。

──以“8·15”瀠溪城市管理專題會議爲契機,強化治理髒亂差。爲貫徹市委、市政府“8·15”瀠溪城市管理專題會議精神,落實市委督查室14號督辦事項,我區開展了爲期一個月的專項治理背街小巷髒、亂、差的第三次城管戰役。投入人力2萬餘人次,財力25萬餘元,出動車輛2140餘臺次,有針對性地整治了農貿市場內的髒、亂、差和冒口經營;自行車、摩托車亂停亂放;違章佔道經營作業;摩的、黑三輪、板架車;改燃工作和噪聲污染;城市養犬工作;擦皮鞋、奶製品、滷製品、燒烤攤點;一類大街的喪葬用品、自行車、摩托車修理店和廢舊收購店等八個方面的問題,糾正各類違規事件2萬餘起,城區市容市貌、環境衛生、交通秩序、噪聲污染有了明顯改善,分別受到市委目標督查室和市城管辦四次專題表揚。

──積極穩妥解決市民反映的熱點、難點問題。一是整治吉慶巷再就業一條街及成衣街以街代市現象。對再就業攤區“佔道”導致的街道擁擠、交通不暢、髒亂差突出等嚴重影響市容市貌問題進行了綜合治理,取締成衣街以街代市的現象,全部歸入市場的集中管理。二是規範夜啤酒管理。先後取締亂擺夜啤酒攤點54個,暫扣非法經營工具600餘件。三是專項整治舊手機市場。城管、公安、工商、綜合執法大隊聯合行動對舊手機市場進行了爲期一個月的專項整治,先後收繳舊手機134臺,拘傳25人,規劃了二手手機市場,徹底糾正了遊商走販佔道經營舊手機的行爲。四是加大力度整治夜間臨時洗車場。集中力量對夜間洗車場開展了突擊整治,先後取締41家不規範的洗車場,控制了污染源,確保了城區整潔、衛生。五是淨化校園環境。區城管辦與公安、交警、文化、環保、工商、建設聯合出擊,對XX區第六中學校和延安路小學等學校周邊環境進行整治,拆除59個佔道棚亭,徹底糾正學校周邊及金魚嶺正街佔道經營、支棚搭架、亂擺攤點等違規違章現象,維持了學校的正常教學秩序,確保了學生的人身安全。爲此,延安路小學給北城執法中隊寫了感謝信,贈送了錦旗一面。

(四)抓“細胞”工程建設,建立完善各項制度

──落實“門前三包、門內達標”責任制。四個街道辦事處和近郊鄉鎮狠抓“門前三包”的落實,市區大街小巷的臨街單位、店鋪,重新簽訂了“門前三包”責任書33600餘份,比去年增長1萬餘份,簽訂面達100%。

──進一步制定完善了各項城市管理規定。制定了《一、二、三類街道的劃分及管理標準》、《加強擦皮鞋業統一管理的通知》、《加強自行車、摩托車、貨三輪定點停放的通知》、《牛奶定點、定時營業管理的通知》、《滷製品定點規範管理的通知》等規定。

──完善環衛工作制度。一是環衛處在西城推行環衛體制改革試點,實行對外公開競標、擇優聘用、優勝劣汰,探索環衛工作新路子。二是環衛處和各街道辦事處(含兩鎮)按照區城管辦《關於背街小巷清掃保潔時間安排的通知》,統一了時間,並新增加保潔人員188名,加大了一、二、三類街道和無名小巷、居民院落的清掃保潔。三是各街道辦事處和新建、舞鳳兩鎮制訂了清掃保潔方案、獎懲措施,實行定人、定位、定街道、定標準,實行兩掃三保潔,確保城區街道、居民院落、城郊結合部乾淨整潔。四是落實了城郊結合部清掃保潔責任制,並投入財力5萬餘元,規劃新建垃圾池12座。

──規範管理建築工地。施工場地出口做到“一硬、二有”,即出口路面硬化,有沖洗輪胎水管、有污水沉澱池,全部實行打圍作業,圍牆規範美觀。棄土運輸和傾倒嚴格按照規定時間、地點及方式進行。

去年的城市管理工作在全市五縣三區一市中,由20xx年的排名第六升爲今年的第三名,獲得市城管委工作一等獎。

二、小城鎮建設基本情況

小城鎮建設是發展區域經濟的載體,是推進城市化、現代化進程、實現可持續發展的有效途徑。我區共25個鄉鎮,7個建制鎮,有6個被列爲省級試點鎮,1個被列爲市級試點鎮。幾年來,我區小城鎮的建設主要遵循:着眼長遠,服從大局,突出重點,抓出特色,理順體制,明確職責,科學管理,依法辦事的原則,並從以下幾方面着力入手抓好這項工作:

(一)注重長遠建設,嚴格執行規劃

我區現在的小城鎮規劃是從全區經濟和社會發展的長遠目標出發,結合本地資源、經濟和社會發展的水平及要求而制定的,做到了起點高、設計新、功能全、配套齊。20xx年區建設局再次請四川省規劃院、成都市規劃設施院對瀠溪、李家、蘆溪、金臺、雙橋、共興、搬罾等試點鎮的總體規劃作了重新修編,調整了功能規劃,制定了風貌規劃,做到了佈局合理,各具特色,這些規劃堅持了高起點、高標準、高水平的原則,經過了審批,具有法律效力。小城鎮建設堅持了統一規劃、合理佈局、綜合開發、配套建設的方針,加強了執法力度,嚴格按規劃辦事,堅決制止亂開口子、亂改規劃、不顧大局的擅自行爲,造成嚴重後果的將按照《關於進一步加強和規範XX區小城鎮建設的決定》的相關辦法追究領導和經辦人的責任。

(二)嚴格辦事程序,規範建設行爲

規範建設行爲,嚴格按基本建設程序辦事,是小城鎮建設落實規劃的前提,是有序化建設的基礎,是工程質量和安全生產的重要保證和基本要求。我區小城鎮的建設管理,努力向建立有型化建設市場方向轉移,不斷完善招投標管理制度,使工程建設逐步走上公開、公平、公正的軌道。對各類建設項目管理,工程不分大小,投入不分多少,不管是單位的或是個人的,任何部門和項目法人都不得擅自簡化基本建設程序,所有建設項目都要嚴格按照國家規定的審批權限履行報批手續並接受工程建設質量監督。進一步加大了行政執法力度,杜絕“三邊工程”,進一步加強了安全生產檢查和工程質量監督,防止“豆腐渣”工程和各類事故的發生。

(三)加強資金管理,擴大投資效益

建設小城鎮需要大量資金,通過改變投資體制,拓寬籌資渠道,用好用活政策,有效地積累小城鎮建設資金,增大發展後勁。加強建設資金管理,杜絕收支上的“跑、冒、滴、漏”。按照區政府《鄉鎮、街道“零戶統管”實施辦法》的要求,各鄉鎮的小城鎮建設配套費,實行一條線的管理辦法,由鄉鎮經濟發展中心負責建管工作的同志收取,統一存入區財政的小城鎮建設專戶,此經費部分用於建管人員的工資、福利外,其主要部分針對全區小城鎮建設統籌進行安排,由鄉鎮提出建設項目,經區建設局審定後,撥付給鄉鎮,做到專款專用。本着取之於民,用之於民的原則,最大限度地發揮其效益,不斷改善投資環境,形成良性發展態勢,逐步擴大小城鎮建設發展規模,提升其檔次。

(四)嚴格行政執法,加強依法治理

首先規範執法主體,明確執法責任。區建設局和區城管辦是建設行政執法主體,在執法過程中,要求持證上崗、亮證執法、公正執法,未經授權的嚴禁亂執法。第二,規範執法程序,加大執法力度。建立起了執法責任公示制度,進一步補充完善各項工作管理辦法、辦事程序,向社會公開,增強工作透明度,嚴格按程序辦事,堅決糾正違規行爲,加大處罰力度。第三,加強執法監督,完善制約機制。在加強黨風廉政建設、反腐敗工作的同時,進一步深化部門執法責任制,積極推進行政執法過錯責任追究制,堅持誰主管、誰執法、誰負責的原則,對有審批權、辦證權、收費權的部門及辦事人員,嚴格行政辦事程序,加強業務監督指導,防止出現問題或失誤。

(五)理順體制,強化領導

一是理順管理秩序。各鄉鎮建設管理工作由各經濟發展中心負責,具體工作由中心原負責小城鎮建設管理工作的同志組織實施,進行操作,以便切實履行好規劃建設管理的職責,保證各項工作的順利開展。對小城鎮建設中環境衛生髒亂差的問題,各鄉鎮成立環衛所進行解決,工作由經濟發展中心負責,其經費問題由鄉鎮人大行文收取,並提出標準經區物價局批准後操作實施。區建設局作爲小城鎮建設業務主管部門,工作中充分發揮職能作用,加強與鄉鎮的協調配合,理順關係,搞好主動服務,及時有效地解決小城鎮建設中遇到的問題,積極推動小城鎮建設和發展。二是嚴格目標管理。小城鎮建設管理工作要納入各鄉鎮年度的重要工作目標,由區目標辦組織,區建設局協助。按照小城鎮建設管理規定的內容、職能、職責和標準,以及市建設局20xx年村鎮建設工作目標,以鐵的恆心,鐵的規章,鐵的手段,鐵的紀律,進行指標對項考覈。同時,根據XX區小城鎮建設的《決定》,堅持扶優扶強原則,引進激勵機制,實行效地獎懲,對工作抓得好的鄉鎮和個人給予獎勵,對差的給予通報批評。

我區的城市管理和小城鎮建設工作做出了一定的成績,但同省內其它搞得好的兄弟縣區相比,還存在不少差距。仁壽縣的領導和朋友們來給我們傳經送寶,希望多提意見和建設,以便我們把這些工作搞得更好。

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