鎮農村工作會議講話大綱

我國是一個農業人口占大多數的經濟文化落後的國家，農業人口大都集中在農村，因此，農村工作不僅是中國革命和建設的根本問題，也是中國改革和發展的根本問題。下面就是本站小編給大家整理的鎮農村工作會議講話，僅供參考。

同志們：

一年之計在於春，不失時機抓“三農”。今天這次會議是深入貫徹黨的xx屆三中全會、省委十三屆七次、八次、市委十屆五次、六次全會和中央、省市農村工作會議精神，總結**年、部署**年全縣“三農”工作的一次重要會議。

一年來，全縣上下認真貫徹落實中央和省、市的決策部署，以列入全省城鄉發展一體化試點縣爲契機，以推進整體移民搬遷爲抓手，促進農業農村現代化與新型工業化、新型城鎮化同步發展，實現“三農”工作全市綜合排位“三連冠”，榮獲七個方面的單項先進，爲全市單項先進最多的縣市。特別是探索了一條“以縣爲龍頭、縣鎮村三級聯動、縣城帶動鎮村”的城鄉一體化新路子，初步形成了“政府引導、羣衆自願;全域規劃、三級聯動;整體搬遷、梯度安置;兩分兩換，綜合推進”的新模式，引起了社會各界的廣泛關注，得到上級領導的充分肯定，省委強衛書記、鹿心社省長先後作出重要批示，要求將這一做法轉發至全省各設區市和縣(市、區)黨政主要領導;尚勇副書記、姚木根副省長、鍾利貴副主席相繼深入我縣開展專題調研，先後有來自省內外的3個省、10個設區市、100多個縣(市、區)到學習考察，全國扶貧搬遷工作交流研討會、全省搬遷移民扶貧研討會、全市搬遷移民鎮村聯動現場會相繼在召開。“三農”工作取得的可喜成績，爲全縣實現進位趕超贏得了主動、提供了支撐。明天將召開全市目標管理考評表彰大會，我們拿了第三名二等獎，“三農”工作的先進位置功不可沒。在此，我謹代表縣委、縣政府，向辛勤工作在“三農”戰線上的同志們，表示親切的問候和衷心的感謝!向受到表彰的先進單位和先進個人，表示熱烈的祝賀!

剛纔，立軍同志傳達了省、市農村工作會議精神;治軒同志對去年的工作進行了全面總結，對今年的農業農村工作進行了安排部署，緊密結合了我縣“三農”工作現狀，講得實實在在，非常符合我縣實際;張林同志對如何做好今年的“三農”工作提出了明確要求，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我再強調三點意見。

一、要進一步鞏固“三農”基礎地位

中央始終高度重視“三農”工作，連續20xx年下發1號文件指導農業農村發展。今年把全面深化農村改革加快推進農業現代化擺在了更加突出的位置。中央農村工作會議，七位政治局全部參加;在會上發表重要講話，從我國經濟社會長遠發展大局出發，高屋建瓴、深刻精闢闡述了推進農村改革發展若干具有方向性和戰略性的重大問題;在講話中深入分析了農業和農村工作形勢，並就依靠改革創新推進農業現代化、更好履行政府“三農”工作職責等重點任務作出具體部署。剛纔，立軍同志傳達了省、市農村工作會精神，從中也可以感受到省市對“三農”工作的高度重視。

是個傳統的農業大縣，農村範圍廣，農業人口多，農村土地少，“三農”基礎是否穩固，地位怎樣，工作怎樣，顯得尤爲關鍵，對全縣經濟社會發展至關重要。近幾年來，縣委、縣政府始終把“強工興城”作爲趕超發展的重點，但是並沒有削弱農業的基礎地位。相反，這是從更高層次上、用更加有效的方法加強農業農村工作。農業基礎是戰略，怎樣抓是戰術。從全國或者實踐理論來說，工業與農業歷來是相互依賴、密不可分的有機整體。農業爲工業提供原材料，對工業發展的貢獻功不可沒，沒有昨天農業打下良好基礎，就沒有今天工業化推進的可能;反過來，工業化爲農村人口轉移創造條件，爲農業發展提供市場需求。從一個地方來說，工業化爲農村面貌改善、農業條件改變提供財力支撐;工業化城鎮化可以有效轉移農民、減少農民，從而致富農民。發達地區也有“三農”問題，但工業化城鎮化水平高，矛盾也就不突出，所以要根本解決“三農”問題，出路在工業化、城鎮化同步統籌“三農”工作。我們一直強調要適應農業農村發展新形勢的變化，跳出就農業抓農業的思維定勢，堅持用新型工業化、新型城鎮化的理念統籌“三農”工作，在發展工業中做強農業、在建設城鎮中繁榮農村、在減少農民中富裕農民;同時提出：用農民建房管理、土地流轉助推工業化、城鎮化，現在可以加上整體移民搬遷、城鄉發展一體化助推。現在很多專家說，解決“三農”問題靠農業規模化、產業化、機械化和標準化，這話沒有錯，但農業的“四化”只是解決農業的問題，沒有解決農民的問題，農民問題解決不了也就不可能從根本上解決農村問題。

小康不小康，關鍵看老鄉。提出，到20xx年全面建成小康社會，我們要建成小康，農業、農村特別是農民富裕是最大的短板。所以，我們一定要清醒地看到，要強，農業必須強;要美，農村必須美;要富，農民必須富。農業基礎穩固，農村和諧穩定，農民安居樂業，整個大局就有保障，各項工作都會比較主動。因此，我們一定要充分認識“三農”工作的極端重要性，主動把“三農”工作放在發展全局的突出位置來謀劃，堅持工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活方針，不斷加大強農惠農富農政策力度，始終把“三農”工作牢牢抓住、緊緊抓好。

二、要牢牢把握“三農”工作重點

農業農村工作內容很廣、任務很多，必須把握重點、抓住關鍵。這次會上，縣委、縣政府專門下發了工作意見;剛纔，治軒同志對今年的“三農”工作進行了全面部署，張林同志提出了明確要求。這裏，我就不再面面俱到，主要強調七項重點工作。

1.要抓統籌。城鄉一體化是我們正在探索的一場深刻的社會變革，作爲轉變農業發展方式和解決“三農”問題的有效途徑。所以在統籌抓好“三農”上，一方面，要繼續推進整體移民搬遷、加快城鄉發展一體化工作。**年我們只搞了縣城安置的試點，**年要出臺縣、鄉(鎮)、村三級梯度安置政策，同步啓動鄉鎮安置和中心村建設試點，形成縣、鄉、村三級聯動的發展局面。今年鄉鎮安置的試點主要選在渣津鎮，要把中心村建設作爲推進城鄉發展一體化工作的重中之重。剛纔，治軒同志對中心村建設作了具體安排，這裏我就重點談談，“爲什麼要實行縣鎮村三級聯動，特別是中心村建設?”我想有以下幾點理由：①是科學、協調、可持續發展的需要。經濟發展的“三駕馬車”，在農村唯有靠消費支撐，而要促進消費，唯有把農村人口聚集起來，我們現在很多鄉鎮1-2個村合在一起養不起一個理髮室，根本無消費可言，所以我們要搞中心村建設;②是節約基礎投入的需要;③是提升公共服務水平的需要;④是節約資源，特別是土地資源的需要;⑤是提升村級集體經濟實力的需要;⑥是提升農村形象，改善農村生活環境，甚至是生活方式的需要。我們全縣共規劃了125個左右中心村，今年要啓動建設30個左右，各鄉鎮要按照“全域、凸顯特色、三個集中”的原則，按照戶主申請、村鄉(鎮)申報、縣級審批的程序，每個鄉鎮申報1箇中心村進行試點建設。中心村建設要注意以下幾點：①要因勢利導，科學設計，儘可能少佔耕地，根據地形地貌，依山就勢，高低錯落來佈局;②要大力推廣新戶型;③佔地面積不宜過大。最後提醒一點，中心村建設主要領導必須親自過問，確保穩定。在操作過程中要注重與打造特色相結合，與新農村示範點建設相結合，與農村建房管控相結合，真正打造一批示範帶動力強的中心村。另一方面，要抓好示範鎮建設。集鎮處於城市和鄉村的中間地帶，一頭連着城市一頭連着鄉村，是統籌城鄉發展的橋樑與紐帶。要按照“有發展基礎、有特色產業、有文化底蘊”的要求，大力推進示範鎮建設，統籌解決好用地和資金問題，打造一批“建設一流、環境優美、商貿繁榮、管理有序”的新型集鎮，使其成爲吸納農民進城鎮居住和從事二三產業的載體，成爲擴大內需啓動農村消費的平臺，成爲文化、教育、衛生、社會保障、科技服務等方面的便民利民中心。這裏再次強調，一般集鎮原則上不能擴張規模，要按照全域規劃要求，採取鎮村聯動的模式，將集鎮的整治提升與中心村建設結合起來，做精做美做特集鎮。

2.要抓基礎。農村基礎設施是農村經濟社會發展和農民生產生活改善的重要保障。目前的農業生產，很大程度上還是靠天吃飯，尤其是近幾年來，由於特大幹旱、低溫寒潮、嚴重洪澇等自然災害頻發，農業經濟發展受到了很大的制約。我們要抓住國家持續加大“三農”投入，特別是大興水利的重要機遇，下大力抓好農業基礎設施建設。一要加強水利設施建設。通過近幾年的努力，今年可以全面完成“”中小河道治理任務，基本完成病險水庫除險加固，現在最關鍵的是如何儘快讓水渠之間連通，讓“毛細血管”延伸，緩解農業靠天吃飯的問題。今年要啓動建設17座省一般小㈡型水庫除險加固，全面完成規劃內137座小型水庫除險加固，抓好11個鄉鎮的小農水重點縣項目建設，同時要加強農村山塘的維修和管理，消除安全隱患。二要加快標準農田建設。標準農田建設是實現農業規模化、產業化、機械化、標準化生產的必然之路。這幾年上級有政策支持，羣衆有實際行動，我縣標準農田建設、農業綜合開發取得了明顯成效，尤其是大橋鎮實施的高標準農田建設項目效果很好。今年要進一步加大力度，紮實推進幾個高標準農田建設項目，爲農業增效、農民增收打下基礎。

3.要抓產業。產業既是城鎮發展的支撐，也是農村發展的支撐，只有加快產業發展，才能富裕農民，繁榮農村。如果不能形成覆蓋農戶、連接市場的產業化的生產組織模式，農業發展就只能停留在“提籃小賣”的水平，不僅難以創造新優勢，就連我們曾經引以爲榮的優勢也會逐步喪失。我縣農業產業有基礎、有特色，關鍵要彰顯特色，揚優成勢。一要彰顯產業特色。要按照“加快發展茶葉、鞏固發展蠶桑、保護髮展林業、審慎發展畜牧業”的總體要求，彰顯產業特色，做強做大主導產業。加快發展茶葉產業：①扶龍頭。由龍頭企業制定產品標準;統一包裝;整合小規模的茶葉加工企業;加大宣傳推介;大力開展市場營銷。②擴大加工企業生產規模。③擴大茶葉基地。由龍頭企業帶動農民種植茶葉的積極性，從而擴大基地規模。④提升技術含量。推廣科技種茶;打出有機茶、生態茶的牌子。⑤挖掘茶葉文化。鞏固發展蠶桑產業：①要積極推進小蠶工廠建設，減少蠶農需要掌握種養技術程度;②要扶持龍頭，鼓勵創新，推廣鮮繭繅絲等先進技術;③要推進蠶桑綜合開發利用。要採取“公司+農戶+基地”的模式，搞好規模化種植、產業化經營。二要注重因地制宜。要結合現有產業基礎和特色，統籌考慮所有流轉土地、山林的土質，老百姓的耕種習慣，生態環境的承載能力，切實做到宜林則林、宜茶則茶、宜桑則桑，絕不能以砍伐林山、破壞生態環境爲代價，來換取所謂的產業發展。三要扶持龍頭企業。一個知名的農業龍頭企業能帶活一個產業、富裕一方百姓。我們要按照“扶優、扶大、扶強”的原則，採取政策扶持、信貸支持的方式，重點扶持能夠推動桑、茶、林、畜等主導產業的精深加工龍頭企業。引導龍頭企業通過兼併、重組、參股、聯合等方式，整合資源要素，發展成爲規模化、集團化、整體競爭力強的行業領軍企業。四要加快土地流轉。有規模纔有效益，有規模才能賺錢。我們一定要通過加快土地流轉，促進農業規模化經營。現在外出務工青年很少回到農村種田，在家種田的大都是50—60歲的老人，廣種薄收、效益低下，部分耕地長年拋荒。各地要把外出務工和進城農民的田地，在“依法、自願、有償”原則下，通過租賃、轉包、轉讓、互換、入股等形式，鼓勵和支持承包土地向種養能手、專業大戶、家庭農場、農民合作社流轉，發展新型經營主體;鼓勵整村整組或集中連片流轉，促進土地適度規模經營。

4.要抓保護。要堅持“在保護中發展，在發展中保護”的理念，推進我縣經濟社會快速、健康、可持續發展。一要保護好青山。要加強森林資源保護和生態建設，切實抓好“刀口留樹、火口留樹、蟲口留樹”等各項工作。①要加大封山育林力度。縣林業局要對鄉鎮申報的封山育林面積進行定期檢查，每季度向縣委、縣政府報告情況，確保全縣300萬畝封山育林面積穩中有升;沿修河、高速公路、主幹道可視範圍內實行全面封山;鼓勵全鄉(鎮)、全村、全組和聯戶等多種形式的封山。②要加大植樹造林力度。縣委、縣政府將出臺政策，支持植樹造林，鼓勵老百姓自發造林;大力推進“森林城鄉、綠色通道”建設，圍繞村莊、集鎮、行道、縣城抓好植樹造林工作。③要鞏固林業秩序整頓成果。縣林業局和森林公安局要嚴厲打擊亂砍濫伐、偷砍偷伐、非法販運林木等違法行爲;對原有案底的犯罪嫌疑人要追究到底，新發案的要堅決打擊;對保留下來的木材加工廠要規範管理，杜絕新上木材加工廠。④要抓好森林防火工作。利用“三冬”工作分配任務，以鄉村爲責任主體，建好防火隔離帶;通過植樹造林滅掉山下和路邊的茅草，從源頭上消除森林火災隱患。二要保護好綠水。要加大對河道採砂、涉河建房和向河道填土等違法行爲的打擊力度，確保河道及周邊生態環境不遭受破壞;要加強對已整治河道和水庫山塘的維護管理，這幾年我們投入河道整治和水庫險加固的資金在3個億以上，如果後續管理跟不上，這筆資金將會“打水漂”。三要保護好耕地。強調，中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上。維護國家糧食安全，各級黨委政府責無旁貸。我們要嚴防死守耕地紅線，劃定保護“高標準農田”紅線，堅決杜絕亂佔耕地的開發建設行爲。

5.要抓管理。農村是我國傳統文明的發源地，鄉土文化的根不能斷，農村不能成爲荒蕪的農村、留守的農村、記憶中的故園。說實話，目前鄉鎮農村管理這一塊基本流於形式，鄉鎮與職能部門主要圍繞招商、財稅、穩定等方面展開工作，也忽視了對農村的管理，從而導致農村亂象叢生，房屋亂建、垃圾亂倒、污水亂排、杆線亂拉、墳墓亂葬、耕地亂挖的現象相當普遍。比如，房屋亂建的問題，雖然我們出臺了很多文件，加大了打擊力度，佔地佔河建房的少了，但沿路挖山建房的現象仍屢禁不止，新戶型也建得不多。爲此，我們要紮實開展以“房屋亂建、垃圾亂倒、污水亂排、杆線亂拉、墳墓亂葬、耕地亂挖”爲重點的農村“六亂”治理工程，推進農村人居環境綜合整治，爲農民建設幸福家園和美麗鄉村。關於房屋亂建、墳墓亂葬的問題我們早已安排，希望鄉鎮和相關部門按照縣委、縣政府的要求抓好落實;其他“四亂”問題，請農工部和相關部門儘快拿出解決辦法，各鄉鎮和有關部門要認真抓好整改落實。同時，管理好計劃生育工作。計劃生育的政策、法律、“一票否決”都沒有變。要重視農村“三留守”問題，搞好農村民生保障和改善工作，健全農村留守兒童、留守婦女、留守老年人關愛服務體系。**鄉實施關愛留守老人“五個一”工程，對解決農村“留守老人”問題進行有益探索，其他鄉鎮也要積極尋求解決農村“三留守”問題的新途徑、新辦法。

6.要抓扶貧。解決貧困問題最根本的途徑就是實施移民搬遷。這一方面，我們進行了多年的有益探索，也取得了明顯成效，但當前這個辦法不可能一時半會解決所有的貧困人口問題。在這個過程中，要注重面上的扶貧工作，要按照精準識別，動態管理的原則，用足用活用好國家的扶貧政策。要加大縣直部門和單位包村幫扶力度，整合各類涉農資金加大扶貧投入，把移民扶貧、產業扶貧、項目扶貧、智力扶貧、保障扶貧等有機結合起來，着力構築專項扶貧、行業扶貧和社會扶貧“三位一體”大扶貧格局。

7.要抓改革。當前影響和制約農業農村發展的一些體制機制問題沒有得到根本解決，突出表現爲“三個不適應”：一是分戶經營、小農經濟生產方式，與現代農業集約化生產、規模化經營的要求越來越不適應;二是千家萬戶的小規模生產、小批量產品與市場經濟的大批量需求越來越不適應;三是農業服務體系的不完善與農業的規模經營越來越不適應。爲此，我們必須以更大力度推進農業經營體制機制改革。要切實做好農村土地承包經營權確權登記頒證工作;切實做好宅基地、房產登記準備，積極開展農民房屋產權調查登記工作，確保年底前完成農民宅基地使用權地籍調查。要繼續推進土地、山林經營權的規範有序流轉，建立健全縣、鄉、村三級農村土地承包經營權流轉服務中心，全面做好農村土地流轉的服務工作。要建立農業社會化服務體系，解決產前、產中、產後一體化服務的問題，特別要建立完善縣、鄉、村三級農業科技推廣服務網絡，做到“農技推廣有人管、有人幹、有錢做”。

三、要強化“三農”工作的組織保障

做好農業農村工作，關鍵在領導，根本在落實。全縣上下要切實增強大局意識、責任意識和服務意識，創新舉措、真抓實幹、形成合力，確保農業農村工作各項任務落到實處。

一要強化領導。要堅持和完善黨委領導、政府主導、黨政“一把手”親自抓、分管領導具體抓、各部門齊心協力抓的領導機制和工作機制。今年是農業農村深化改革的第一年，我縣城鄉一體化中心村開始試點的啓動年，同志們更要重視“三農”工作，熟悉農業、瞭解農業，多到農村去走一走、多到農民家裏去看一看，真正瞭解農民訴求和期盼，真心實意幫助農民解決生產生活中的實際問題，不斷提高領導“三農”工作的水平。

二要加大投入。對“三農”的投入主要有五個渠道：①財政補助;②整合政策;③向上爭取;④積極自籌;⑤引入社會資金。各鄉鎮、各部門要掌握好政策、實施好項目、管理好資金。相關部門要加大整合力度，把有限的資金集中起來，用到中心村建設和農業產業化最需要的地方去，最大限度加大對“三農”的投入。

三要形成合力。昨天召開了全縣黨的羣衆路線教育實踐活動動員大會，鄉村兩級要以深入開展此次活動爲契機，加大調研力度，全面掌握目前農村的現狀、農業的需求、農民的期盼，並結合各自實際，提出解決這些問題的辦法，提升服務“三農”工作的水平;要全面瞭解村級組織建設現狀，對軟弱渙散的後村進村班子要求限期整改，整改後仍不達標的要堅決予以調整;要強化鄉鎮黨委對村(居)黨支部的領導，如果連“下級服從上級”組織原則都不要的村(居)，不管什麼情況，都要堅決予以調整。農村工作綜合部門要充分發揮綜合協調、指導服務職能;有關部門要增強興農、強農意識，始終密切配合，通力協作，齊抓共管，努力營造全社會重視、關心、支持“三農”的良好氛圍。

同志們，揚鞭催駿馬，奮力正當時。大家一定要堅定信心，振奮精神，銳意進取，紮實工作，不斷開創“三農”工作新局面，爲全縣經濟社會趕超發展做出新的更大的貢獻

同志們：

經鎮委、鎮政府研究決定，今天召開全鎮農村工作會議，參加今天會議的有班子成員、機關幹部、鎮直單位負責人、全體村幹部。剛纔，鎮委委員、副鎮長李祥林、吳緒旺和鎮委副書記楊邦祿宣讀表彰了20xx年度計劃生育、農業戰線各項工作和社會治安綜合治理的先進單位和個人，對胡家村實施了計劃生育“黃牌警告”。同時4個村和一個鎮直單位的代表作了典型發言，這充分展示了鎮委、鎮政府“彰顯靚點，揚懲倡戒，促進工作”的重要舉措。

今天的會議，既是對我鎮今年農村工作的全面部署，也是對今後一個時期全鎮“三農”工作思路、重點和主要措施的梳理，目的就是要理清思路、找準方向、明確目標、振奮精神、強化措施，促進農民增收和民生改善，促進農業和農村快速健康發展。下面，我根據黨委、政府的集體意見，講三個方面的問題，供同志們討論時參考。

一、全縣三級幹部會議的主要精神

2月4日至5日(即正月十三、十四)，縣委、縣政府在翔宇會議中心召開了全縣三級幹部會議，並作了電視現場直播。縣四大家領導、鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、各村支部書記、縣直單位主要負責人和部分企業代表參加了會議。縣委書記董新發作了題爲“搶抓壯腰工程機遇，推進三化同步發展，爲加快監利跨越趕超步伐而努力奮鬥”的書面講話。5日下午，大會進行會議總結、表彰，我鎮是全縣表彰的“水利建設先進單位”，分鹽村作爲環境整治示範村，受到了大會的表彰。下面，我着重把董書記的講話精神，摘要進行傳達。

董書記的講話共分三個部分。

第一部分，認清發展形勢，堅定跨越趕超信心。

(一)要充分肯定成績。

20xx年，全縣上下堅定不移實施“工業興縣，開放強縣”戰略，經濟社會發展取得了令人鼓舞的成績。

一是負重奮進抓發展，縣域經濟水平提升;

二是全力以赴抓招商，工業興縣步伐加快;

三是齊心協力抓抗旱，農業經濟穩定增長;

四是堅持不懈抓創衛，城市面貌明顯改善;

五是以人爲本抓民生，社會事業全面進步。

(二)要正視存在問題

主要表現在：一方面經濟社會發展現狀不適應新形勢。 一是工業發展步伐不快;

二是農業增收能力不強;

三是城鄉建管水平不高;

四是經濟發展環境不優。

另一方面，幹部隊伍綜合素質不適應新形勢。

一是政策水平有待提高;

二是工作作風有待優化;

三是精神面貌有待提升。

(三)要堅定發展信心。

一是市縣黨代會明確了新目標。縣第13次黨代會提出了未來五年“全省第一方陣、荊州縣市領先”，實現“五個翻番”的奮鬥目標。

二是壯腰工程提供了新機遇。省委、省政府審時度勢，高瞻遠矚，作出實施壯腰工程，加快荊州振興的戰略決策。

三是三級換屆帶來了新氣象。一大批幹事認真、工作踏實、羣衆公認的幹部進入各級領導班子，形成了新的堅強領導集體，集聚了跨越發展的活力。

第二部分，明確發展目標，加快跨越趕超步伐。

(一)堅定不移壯工業。

一是在園區建設上實現大突破;

二是在招商引資上實現大突破;

三是在項目建設上實現大突破。

(二)堅持不懈強農業。

一是狠抓農業基礎提升;

二是狠抓農業產業化建設;

三是狠抓新農村建設提速;

四是狠抓農村政策落實。

(三)三城同創促建管(文明城市、衛生城市、園林城市)

一是抓規劃，構築發展平臺;

二是抓建設，完善城市功能;

三是抓管理，提升城市品位。

(四)統籌推進惠民生。

一是紮實推進社會事業;

二是高度重視民生工程;

三是切實狠抓人口計生;

四是全力維護社會穩定。

第三部分，凝聚發展合力，夯實跨越趕超基礎。

(一)堅持解放思想，培育加快發展的強大氣場。

一要更新發展理念;

二要培育發展文化;

三要營造發展氣場。

(二)切實轉變作風，增強加快發展的責任擔當。

一要強化責任意識;

二要強化擔當意識;

三要強化服務意識;

四要強化民本意識;

五要強化效率意識。

(三)狠抓工作落實，夯實加快發展的堅實基礎。

一是聞風而動抓落實;

二是聚精會神抓落實;

三是領導帶頭抓落實;

四是強化督查抓落實。

(四)努力爭先創優，創造加快發展的一流業績。

一是要當先進;

二是要爭上游;

三是要創一流。

(五)加強黨的領導，構築加快發展的戰鬥堡壘。

一是加強一把手自身建設;

二是加強基層組織建設;

三是加強黨風廉政建設。

二、20xx年的工作回顧

過去的一年，我們在縣委、縣政府的正確領導下，以“三個代表”重要思想爲指導，認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞年初提出的各項目標任務，突出重點抓落實。在全鎮幹部羣衆的共同努力下，紮實開展黨在農村的執政能力建設，團結和帶領廣大幹部羣衆，始終堅持以經濟建設爲中心，以加快發展爲主題，以農村穩定、農民增收爲目標，進一步加大農業經濟結構調整力度，繼續壯大種植業和養殖業兩大支柱產業，強力推進招商引資工作，加強小城鎮建設步伐，認真實施“水產強鎮、工貿活鎮、城建靚鎮、開放興鎮”的發展戰略，全鎮經濟和各項社會事業取得了較快發展，實現了從低谷排徊、奮力爬坡到逐步進入快車道的重要轉變，爲加快分鹽振興奠定了堅實基礎。

經濟實力躍上新臺階。過去的一年全鎮糧食總產、油料總產、水產品產量都有一定程度的增加，社會消費品零售總額、財政總收入、固定資產投資、居民儲蓄存款、農民人均純收入都有較大幅度的提高。我鎮在20xx年6月24日以鄂辦文【20xx】54號文件通知，被納入仙洪試驗區第二批擴點鄉鎮，使仙洪試驗區新農村建設向縱深推進。

集鎮面貌發生新變化。我們報批的城鎮總體規劃已獲縣政府批覆(見20xx年5月6日監政函【20xx】60號)。城鎮性質是以水產養殖和特色農產品生產、加工、貿易爲一體協調發展的農業型城鎮;以田園、水鄉、革命紅色旅遊爲特色的生態型城鎮。發展方向爲“西延南拓”，即向西沿分陳公路方向拓展居住、工業用地，向南沿監仙公路方向拓展居住、公共服務、工業等用地。同時，我們還實行“黨政領導包路段、機關幹部包對象”的工作機制，對亂停亂靠、亂堆亂放、亂搭亂建實施集中整治，現在，集鎮面貌大有改觀，基本上做到了“坐商歸店、攤販歸位、車輛歸站、集貿歸市”。

社會事業取得新進步。我們堅持教育優先發展，教育質量穩定提高的指導思想，分鹽中學近幾年中考成績在全縣同行業位居前列;公共衛生服務體系不斷完善;飲用安全衛生水人數逐年增加;安全生產紮實推進，近幾年未出現任何較大安全事故。同時，我們還組建了治安巡邏隊，統一着裝、定薪定崗，確保了鎮區各類不穩定因素早發現、早處理，從源頭上防範和減少了各類影響基層穩定事件的發生。在抓好信訪穩定工作中，我們實行接待來訪羣衆制度、領導包案制度和信訪工作目標量化考覈制度，做到“關口前移”、主動出擊、解決問題，全鎮集體上訪、越級上訪、重複上訪的“三訪”現象得到有效遏制，呈逐漸下降趨勢。

在計劃生育工作中，我們把提高出生人口素質，轉變婚育觀念作爲工作重點，以優質服務爲載體，深入開展“婚育新風進萬家”活動，收到了明顯成效。政策生育達到了90.36%，避孕節育措施落實率達到了95%，人口出生率達7.35‰，人口自然增長率控制在3‰以內，發放獨生女父母獎勵資金達4萬多元，使計劃生育工作逐步走向制度化、法制化和規範化的軌道。同時，我們着重抓好“兩非”案件的查處。去年6月下旬，由計生辦、派出所、司法所組成的“兩非”專班，三天時間，快速從浙江、武漢等地抓獲2起“兩非”在逃人員，使多起非法終止妊娠案件迅速結案，鎮委、鎮政府打擊“兩非”案件的有力舉措，得到了縣計生領導小組的充分肯定。

改善民生邁出新步伐。城鄉居民收入穩定增長，社會保障體系逐步建立，城鎮醫保、新型農村合作醫療基本實現全覆蓋，新農保工作試點成效明顯，社會救助和社會福利進一步發展。全鎮血吸蟲病疫情控制如期達標，通過了上級考覈驗收。鎮、村全部通達水泥路，解決了農村7489人的飲水安全問題。在改善民生工作中，我們注重借項目效益，做結合文章。國家在我鎮投建的土地整理、高產糧田建設、農業綜合開發等項目，既是經濟發展的工程，也是改善民生的工程。我們要借這些項目的效應，把改善民生的文章做足做好。

黨的建設得到新加強。在幹部作風建設上，我們及時開展“治庸問責”活動，亮利劍、動真格、出重拳，不斷結合工作實際，問責爲先。一是對20xx年度鎮直單位在開會時遲到、早退、代替的會紀會風情況，據實予以通報，並將通報的情況抄送給縣主管部門備案。二是對在20xx年度計劃生育年度迎檢中，主職幹部在環孕情監測中作風不實，瞞報村裏違法生育第二胎，鎮委、鎮紀委在覈實瞭解情況後，給予村主要負責人黨內嚴重警告處分。三是在落實惠農補貼政策中，個別村不嚴格執行政策，將應發放的補貼資金抵扣農戶上繳負擔，並挪用償還村級貸款。在問責工作中，村支部書記受到了黨內嚴重警告處分，並予以免職。四是青龍村主任在參加全縣“六五”普法動員時打瞌睡，被全縣通報，鎮紀委對該同志予以試勉談話。在落實黨風廉政建設責任制上，從主職幹部到班子成員，我們堅持做到“五個不斷”，一是不斷錘鍊政治成熟、思想堅定的政治立場;二是不斷夯實思路清晰、作風民主的個人素質;三是不斷豐富基層工作經驗、鍛鍊處理複雜問題的綜合領導能力;四是不斷磨鍊勤奮敬業、開拓務實的工作作風;五是不斷塑造清正廉潔、勤勉幹事的個人形象。

同志們，這些成績的取得，得益於歷屆領導班子打下的堅實基礎，得益於全鎮上下的精誠團結，得益於廣大幹部羣衆的奮力拼搏，得益於所有關心分鹽發展的社會各界人士的大力支持，凝聚了全鎮各級黨組織、廣大黨員幹部和羣衆的智慧和心血。在此，我代表鎮委、鎮政府向所有關心、支持、參與分鹽建設與發展的同志們、朋友們表示衷心的感謝並致以崇高的敬意!

同志們，在總結成績的同時，我們也要正視發展差距，直面困難和問題。開放不夠、發展滯後、區位優勢較差是最大的實際。總量、速度、位次上與兄弟鄉鎮差距明顯，投資少、工業弱、財政難等問題突出;民生事業欠帳多、社會管理任務重、維護穩定壓力大。少數基層黨組織軟弱渙散;缺乏創造力、凝聚力、戰鬥力;少數黨員幹部精神不振、作風不實、執行不力。對此，我們一定要保持清醒頭腦，敢於把分鹽放在全縣、全市的格局中對標謀劃、找準位臵、增強動力、心懷憂患、勇於擔當，在縮小差距、破解難題中不斷推動跨越發展，奮力實現趕超。

三、20xx年工作的總體要求和奮鬥目標

20xx年是“”規劃的起步之年，是縣第13次黨代會提出的爭創“全省第一方陣、荊州縣市領先”，實現“五個翻番”的奮鬥目標，今年下半年，黨的將勝利召開，這是舉國上下的一件大喜事，因此，今年是大事多、喜事多、難事多的一年，是一個機遇與挑戰共舞、壓力與動力並存、矛盾與困難相伴的一年。站在時代的發展高度，處在矛盾的風口浪尖上，鎮委、鎮政府要求我們各級組織和全體鎮村幹部要正確認識當前的形勢，進一步解放思想、更新觀念、增強責任感和使命感，積極地以主人翁的姿態投入到今年的各項工作中去。

振興分鹽，我們擁有前所未有的重大機遇。隨嶽高速公路已順利通車，這是分鹽發展史上具有里程碑意義的大事，四湖大橋和明(顯)孟(河)公路建設已被省發改委納入“”規劃，監(利)漢(口)第二條公路複線可望全線貫通連接，這是分鹽發展千載難逢的機遇。湘鄂西紅色旅遊線的“斷頭路”問題，今明兩年可真正連接起來。河(山)彭(灣)公路拓寬，已獲上級有關部門批覆。分(鹽)陳(沱)公路升級改造工程已納入通鄉公路計劃。分鹽發展的聲勢、氣勢、態勢催人奮進。黃金項目區的土地整理，以回市、北剅、裕牛爲主體的高產糧田建設和農業綜合開發等工程項目已凸顯成效，分鹽快速發展蓄勢待發。

振興分鹽，我們面臨嚴峻複雜的諸多挑戰。外部環境複雜多變，內部不和諧因素不可低估，鄉鎮區域競爭更爲激烈，後發趕超壓力巨大。面對發展的新要求，人民羣衆的新期待，調結構、轉方式任務繁重，公共服務、改善民生、社會管理責任重大。我們在發展理念、路徑選擇、執行能力都將面臨新的考驗和挑戰。

振興分鹽，我們肩負光榮艱鉅的歷史使命。挑戰孕育機遇，壓力催生動力。今後一個時期，是分鹽大有作爲的機遇期，跨越發展的攻堅期和加快振興的關鍵期，機不可失，時不再來，我們只有奮力拼搏，鍥而不捨，才能不負重託，不辱使命。勝負無定數，愛拼纔會贏。我們只有痛下決心，一往無前，才能再攀高峯，再展雄風，再創輝煌。

今年工作總的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗臶，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，以科學發展觀爲統領，以加快轉變經濟發展方式爲主線，以改革創新爲動力，以改善民生爲根本，不斷適應新形勢，創建新優勢，實現新發展，再上新臺階，促進全鎮經濟快速、健康發展。

1、以服務“三農”爲重點，促進農村經濟長足發展。 20xx年，我們將繼續把發展農村經濟、增加農民收入作

爲農村工作的首要任務來抓，以鞏固、完善、提高爲重點，使養殖業和種植業不斷上檔升級。爲此，我們要重點抓好以下五個方面的工作。

一是堅持特色“強”農，提升產業品位。

糧食種植是我們的主導產業，也是傳統優勢。我們將採取“政策調動、科技驅動、典型帶動、資金啓動”等措施，使糧食生產呈現出新的生機和活力。爲此，我們立足於“種”，着眼於“養”，重點抓好“五個基地”建設。

①建立優質稻生產基地。以河山、北剅、回市、關廟、扒壋、裕牛等村爲主，面積達到6萬畝，全部實行優良品種。

②建立特種養殖基地。以古墩、大河、彭灣、皇蓬、八一等村爲重點，輻射面積達到20萬平方米。

③建立瓜果蔬菜生產基地。以應山、分鹽、牛老、街道等地爲主改造白田面積5000畝，形成中拱棚和蔬菜苗牀基地。不僅能夠確保居民生活所需，而且還能外銷其它鄉鎮。

④建立稻蝦、蓮藕魚共生基地。以八一、南胡、王大垸、赤射垸等地爲主，面積發展到1.5萬畝。

⑤建立養雞、養鴨、養豬畜禽養殖基地。以分鹽、易臺、牛老、應山、土地、扒壋等村爲主，“三養”突破1000萬隻，形成品種優良化、生產專業化、經營規模化和產業區域化的“四化”發展格局。

二是堅持規模“壯”農，提高種養業規模和效益。

加大農業產業結構調整的宣傳和項目爭取力度，引導農民切實轉變傳統種植觀念，不斷擴大種養業規模。今年，要新建塑料大棚100個，新增各類專業戶100戶，完成1—2個無公害農產品認證工作，新增特色專業村1個。同時，要注意抓好違禁藥品、飼料的管理，抓好畜禽資源化管理工作。着力抓好重大動物疫病防控，認真做好強制免疫、消毒滅源、疫情監測等防控工作。實施“三位一體”的免疫標識制度和可追溯制度，保證畜產品安全。

三是堅持協會“活”農，壯大農村合作經濟組織。

加大宣傳動員力度，引導羣衆樹立市場意識、合作意識、誠信意識，調動羣衆參與農村合作經濟組織的積極性，使更多農戶加入到農村合作經濟組織中。今年，要新成立各類協會組織，新增經紀人，組織各協會負責人1—2次考察學習活動，借鑑外地協會先進技術和成功經驗，增強管理意識和水平，不斷完善農業信息化網絡建設，培育信息員隊伍，實現信息化快速傳遞。

四是堅持服務“幫”農，改善農村基礎條件。

農業是我們的弱質產業，我們要特別注重抓好基礎建設。汛期前，爲了保證主要河流在旱澇時期排灌自如，我們對躍進河、齊心河、電排河、豐收河、紅桃河、新分河、紅衛河7條河渠中的“水花生”、“攔河網”和“迷魂陣”組織清障除障，按照“河面淨、渠道暢、水流通、草離堤”的要求，認真開展檢查評比。對部分設施老化、效益低下的涵閘泵站擇時進行維修，如尾水閘閘板要重新改造等。同時，結合農村環境整治，對村容村貌要進行全面治理、清理廢墟、綠化道路、淨化環境、改善面貌。

五是堅持勞務“富”農，提高勞務經濟質量。

不斷完善勞務輸出的有關政策，不斷提高勞務輸出的質量和效益。努力擴大農業就業容量，積極發展第三產業，向農業的深度和廣度進軍。大力開展勞務輸出，引導農民進入市場流通，有效地提高農村生產力，既轉移了農村剩餘勞力，又開闢了增收渠道。農民進入市場流通，爲引導羣衆闖市場，解決剩餘勞力提供一條有效的途徑，增強了農民市場經濟意識，促進了生產發展和規模經營，全鎮要形成一個“靠農業墊底、靠副業致富、靠流通搞活”的農民快速致富的新格局。

2、實施項目帶動，強化招商引資力度，加快工業發展。 今年，我們要以加快發展爲主體，以結構調整爲主線，以優化經濟環境窗口爲載體，進一步加大招商引資工作力度，切實轉變工業經濟增長方式，促進工業經濟健康、快速發展。

一是組建專班，駐點招商。我們安排一名政府領導與縣民政局工作人員常駐山東青島，成立了招商辦事處。在分鹽老鄉、山東省湖北商會副會長王傳高的幫助下，舉辦了兩場招商引資推介會，拜訪了當地有名望、有地位的監利籍老鄉。通過老鄉推介，得知青島鹼業準備擴大規模，擬定在內地投資1.8億元新建化工企業，目前正在選址。通過我們與青島鹼業肖總多次交流、溝通，肖總要求我們製作詳細投資分析報告，並表示近期來我縣考察。

二是抓住機遇，以情招商。春節期間，鎮主要領導主動聯繫親友，多方尋找有價值的招商引資信息。只要得知分鹽籍在外工作或經商重要人員返鄉探親，鎮主要領導總是第一時間上門拜望，瞭解相關信息，對意欲回鄉創業的老闆，總是不遺餘力促他們返鄉創業。正月初三，我們召開在外人員新春茶話會，山東省湖北商會副會長王傳高當場提議，爲支持分鹽工業發展，擬成立發展基金會，由分鹽籍在外老闆自願入股，每股資金不少於30萬元，該基金主要用於回鄉創業資金獎勵，此提議得到各位老闆一致認可。

三是把握重點，跟蹤招商。在收集各種信息的同時，我們不斷地精心篩選，把握重點項目的跟蹤。①廣東順德中鑫奧聯有限公司董事長陳順和，正月初七來我縣工業園進行了一天的考察。該公司擬在內地投資中型傢俱配套設施製造廠，具體廠址仍在擇地之中。②中影投資有限公司李總，擬在縣城投資興建一座大型文化娛樂廣場，投資8000萬元，內設3D電影院、電玩城、中老年人活動中心等。③山東省米歇爾生物製品有限公司，該公司董事長杜祖鷹博士系監利人，目前公司屬中外合資企業，主要以生物製藥爲主，生產小容量注射劑、血液製品、免疫蛋白等，近期我們正在與杜總聯繫、洽談。

在後段工作中，我們將不斷改善投資環境，做好軟硬件設施建設，進一步加大招商力度，分期分批組團外出參與招商。只要我們堅持創造性地開展工作，今年的招商引資一定會實現新的突破。

3、完善基礎配套設施，提升城鎮品位，豐富城鎮內涵。 20xx年，我們將本着“多元化投資、市場化管理”的工作思路，以“高起點、高標準”爲原則，打破行業、區域的界限，運用市場化手段，全方位、多渠道籌措資金，進一步加大集鎮配套設施的建設力度，提高城鎮的整體形象。

一是把握定位，構築小城鎮產業支撐。

分鹽德馨步行街計劃投資1000萬元，建設週期爲兩年，總建築面積8000平方米，鎮政府未出資一分錢。現在步行街已於今年元旦開街出售。該項目工程具有較強的都市風格、發展空間和市場潛力，是人氣的集中點、商品的展銷點和財富的增長點。

二是提升品位，優化小城鎮綜合功能。

在城鎮建設的品位上，我們規劃起點求高、建築質量求精、環境綠化求美、配套功能求全。在路燈安裝、彩磚鋪設、路面硬化和下水道改造上努力做到提檔升級。

三是突出地位，增強小城鎮集聚活力。

小城鎮建設的好壞和質量水準的高低，是展示地方形象的窗口，是提高公衆素質的載體功能，是推進農村城市化的階梯。今年，我們要啓動中心文化廣場的建設，做好文化廣場的綠化、美化和亮化工作，並在廣場的中央新建標誌性雕塑一處，使其真正成爲羣衆的休閒娛樂場所，成爲體現我鎮城鎮品位的對外窗口。在城鎮管理上，我們始終堅持“四個三”的管理機制不鬆懈，即杜絕“三亂”：亂停亂靠、亂堆亂放、亂搭亂建;落實“三包”：包清潔衛生、包門前綠化、包交通秩序;規範“三道”：振興路、中心路和沿河路三條主幹道;做到“三歸”：坐商歸店、攤販歸位、車輛歸站。

4、實施可持續發展戰略，促進各項社會事業協調發展。 一是紮實做好文化教育和衛生工作。

加強農村文化陣地建設，儘早儘快地完善中心文化站的各項配套設施，使羣衆文化活動有陣地，着力解決羣衆文化生活十分貧乏的困境。切實把教育事業放在優先發展的重要地位，不斷改善辦學條件，合理配臵教育資源，爲廣大師生提供一個好的教學和學習環境。繼續擴大有線電視入戶率，總體入戶達到100%。積極改善醫療水平，新型農村合作醫療做到全覆蓋，參保率達到100%。切實爲羣衆解決看病貴、看病難的問題，讓老百姓共享改革發展成果。

二是堅持不懈地抓好計劃生育工作。

20xx年，我們要以優質服務爲主線，做好一個鞏固，強化兩個管理，落實三個規範。即鞏固基層計劃生育工作基礎;強化優質服務管理，強化信息化管理;規範依法管理工作，規範綜合治理工作，規範利益導向工作。全面落實“縣管鎮聘村用”的村專幹管理機制，完成人口出生率控制目標，爭創全縣計劃生育工作先進鄉鎮。今年上半年考覈在即，我們要採取任務到村、指標到人、硬帳硬結的方式將計生工作責任落到實處。對在考覈檢查中出現的問題，要嚴格追究包村幹部、支部書記、計生專幹的包保責任，該撤職的撤職、該處分的處分，決不姑息遷就。

同時，我們還要借鑑去年張網布控、嚴打“兩非”的工作經驗和做法，突破4起“兩非”案件。目前線索要緊追不放、深挖細找、重拳出擊，力爭在較短時間內有案件突破。

三是加強“平安分鹽”創建力度，高度重視維穩工作。 我們要認真落實鎮黨代會和人代會通過的決議、決定，自覺接受羣衆監督，支持工會、共青團、婦聯、民族宗教等羣團組織開展工作，依法保護婦女、兒童、殘疾人和未成年人的合法權益。高度重視信訪工作，完善信訪工作制度和機制，妥善化解各類矛盾，維護社會大局穩定。現在，農村矛盾突出表現在土地糾紛、婚姻糾紛、債務糾紛、老人贍養等方面，當矛盾糾紛激化時，我們各級治調組織要充分履行職能，儘可能的將矛盾糾紛消滅在萌芽狀態，最大限度地消化不穩定因素，爲廣大羣衆生產、生活創造一個良好的環境，努力構造和諧社會。

四是加快各項社會事業發展，切實保障改善民生。

做好民兵預備役和擁軍優屬工作，搞好救災救濟，確保最低生活保障金按時發放，高度重視老齡工作，進一步完善以福利院爲主體的五保供養體系;下大力做好城鄉居民社會養老保險工作，全鎮參保人數要達到4.3萬人，參保率要達到80%;全力做好分(鹽)陳(沱)公路修鋪二級水泥路的各項準備工作，搞好協調配合。

五是嚴格執行各項惠農政策，切實減輕農民負擔。

20xx年，我們要認真做好各項惠農政策和農民負擔政策的宣傳、公示和檢查，搞好各項補貼資金的摸底、登記、呈報、公示，按政策要求及時發放補貼資金，隨時迎接上級檢查，堅決做到“不截留、不挪用、不擠佔”，把黨和政府的恩惠送到千家萬戶手中。

六是建設一支精神振奮、作風硬朗、能幹肯幹、風清氣正的幹部隊伍。

抓好乾部隊伍建設，是各項工作順利開展的重要保證，我們要在幹部隊伍中強化八種意識：①伏下身子、紮實苦幹、潛心靜氣抓發展的實幹意識;②積極進取、勇創一流、爭先進位的競爭意識;③解放思想、創新思維、敢爲人先的拼搏意識;④以人爲本、關注民生、一心爲民的公僕意識;⑤增強本領、提高能力、優質履責的能人意識;⑥和衷共濟、顧全大局、共同奮鬥的團隊意識;⑦遵章守紀、令行禁止、清正廉潔的自律意識;⑧開源節流、厲行節約、艱苦奮鬥的勤儉意識。

在幹部管理上，堅持制度管人、獎優罰劣、考覈結帳，做到憑實績用幹部，以發展論英雄，按貢獻給待遇，讓想幹的人有機會、讓能幹的人有舞臺、讓幹好的人有地位、讓實幹的人得實惠，營造比實幹、比實績、比貢獻的幹事環境。

同志們，這次農村工作會議，是繼全縣三級幹部會議、全縣農業工作會議之後，又一次全鎮性的專題經濟工作會議，這是一次鼓勁加油的大會，傳經送寶的大會。我們抓的是前人古人的大事。“茲事體大，不敢稍怠”，我們必須全神貫注，以只爭朝夕的精神抓好每一項工作。

回眸歲月痕履，讓人感慨萬千，瞻望前程錦繡，喚起信心百倍。成績在庸人面前是前進的終點站，讓我們揚起創新的風帆，蕩起智慧的雙漿，同心同德、開拓創新，集全員之智、舉全鎮之力，攜手譜寫華麗篇章，以優異的成績，迎接黨的勝利召開。

謝謝大家!

同志們：

這次會議，是春節過後我鎮召開的第一個大型會議，也是在全鎮上下深入學習貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神，積極開展保持共-產-黨員先進性教育活動，全面建設小康社會的新形勢下召開的一次重要會議。會議的目的，就是要鼓舞鬥志、乘勢而上、科學發展。會議的主要議題是：認真貫徹落實盛市農村工作會議精神，回顧XX年我鎮工作，表彰去年在各項工作中涌現出來的先進單位和個人，安排部署今年的具體工作。

剛纔，對於在過去一年工作中涌現出的先進單位和個人進行了表彰，下面，我把去年的工作總結一下，並對今年全鎮主要工作做具體安排。

一、XX年我鎮各項工作回顧

在過去的一年裏，鎮黨委、政府緊緊圍繞市委、市政府下達的目標任務，突出重點抓落實，在全鎮幹部羣衆的共同努力下，紮實開展黨在農村的執政能力建設，團結和帶領廣大黨員幹部羣衆，始終堅持以經濟建設爲中心，以加快發展爲主題，以農村穩定、農民增收爲目標，進一步加大經濟結構調整力度，繼續壯大紡織業和畜牧業兩大支柱產業，強力推進招商引資工作，加快小城鎮建設步伐，着力打造“紡織重鎮、畜牧強鎮、明星城鎮”的新平臺，全鎮經濟和各項社會事業均取得了較快發展。

(一)大力實施工業項目建設，發展後勁進一步增強

過去的一年，按照以服務項目建設爲重點，以抓招商引資爲突破，以增加總量、擴大規模爲主線的工作思路，我鎮上下形成了幹部帶頭招商、羣衆勤勞致富、企業追求發展、機關高效服務的大好局面。投資1600萬元的榮昌紡織有限公司與浙江溫州新雅工貿公司合作的氣流紡生產項目、投資500萬元的鵬程公司機械加工項目、投資1010餘萬元的臺商獨資的源誠皮業有限公司等3個重點項目在我鎮境內先後開工建設。果品飼料廠、天合木製品加工廠、長江貿易有限公司、吉事多化工有限公司4傢俬營企業陸續完工並投入生產。全年完成招商引資3250萬元,佔年任務的250%，新增個體工商戶40戶。

(二)加大農業結構調整，經濟運行質量進一步提高

過去的一年，我鎮以畜牧養殖、蔬菜種植爲突破口，狠抓玫瑰、蔬菜、果品、生態養殖四大板塊建設，切實提高了農業綜合效益。一是沿南部嶺區(一嶺)發展棉花、玫瑰、月季等耐旱作物3000畝;二是沿沁河灘(一灘)及沁河大堤兩側建設無公害梨、桃、蘋果等果品基地;三是沿環鄉路(一路)新建溫室大棚200座，新增蔬菜1000畝;四是中二堰渠(一渠)十里生態養殖帶框架已經形成;五是規範沿蟒河(一河)養殖帶，硬化、綠化、美化養殖小區，實現糞便處理無害化。目前，全鎮規模養殖小區達到73個，專業戶突破1750戶，豬、雞存欄量分別達到11.4萬頭和81萬隻;蔬菜、玫瑰、月季、中藥材、棉花、果品等非糧食作物面積達到24000畝。畜牧業總產值達到7800萬元，佔農業總產值的60%。根據市農調隊反饋資料顯示，我鎮人均來自畜牧業的人均純收入和現金收入分別達到820元和1610元，位居全市之首。

(三)強力推動城鎮化進程，城鎮功能進一步完善

過去的一年，我們採勸誰投資、誰經營、誰受益”的原則，多渠道籌措資金830萬元，加大了城鎮建設力度。一是完善城鎮設施。硬化了農貿市場地面，在文化廣場新增了健身器材，新建了鎮防疫婦幼辦公樓、鵬程公司綜合商住樓、榮昌公司職工公寓樓、鎮一中學生宿舍樓，修建了牛社和薛莊新村運河橋。二是加大管理力度。成立市場管理辦公室，強化監督職能，徹底取締馬路市嘗沿路集會和流動攤點。三是“刷新”城鎮形象。對所有門店招牌和商品房式樣進行統一規劃，新修了人行道，設置了隔離帶，種植了行道樹，鋪設了彩磚，架設了路燈，實施了綠化、亮化和美化，樹立了濟源“東大門”的窗口形象，同時，順利通過了市級衛生鎮的檢查驗收。