體育工作會議講話材料（精選5篇）

體育工作會議講話材料 篇1

同志們：

全省體育工作會議今天召開了。本次會議的主題是，深入學習實踐科學發展觀，鞏固奧運會、大冬會所取得的成果，開拓思路，創新發展，全力備戰第十一屆全國運動會，努力打造品牌性羣衆體育活動，積極拓展以冰雪爲重點的體育產業，全面落實本週期我省各項體育工作目標，爲明年開始的下一個體育發展週期打好基礎，爲我國從體育大國向體育強國邁進服好務，爲推動全省經濟社會又好又快、更好更快發展服好務。下面，我講三個方面的問題。

一、20xx年全省體育工作在創新中發展，在有序中推進

20xx年的我省體育工作，在省委、省政府的正確領導下，在社會各界的大力支持下，以緊緊圍繞迎接北京奧運會、籌備大冬會和開展全民健身爲主線，做到了羣衆體育、競技體育和體育產業協調發展，取得了新的成績。

(一)羣衆體育以創立品牌性活動和羣衆健身場地建設爲重點，效果顯著

羣衆體育以“全民健身與奧運同行”爲重點，各項活動深入開展，全民健身工程遍佈城鄉。一是在省政府領導下，圓滿完成了北京奧運會火炬接力在哈爾濱、大慶、齊齊哈爾三個城市的傳遞活動。二是開展“全民健身與奧運同行”系列羣衆體育活動，有20xx餘萬人次直接參與了近2500項次有一定規模的各種比賽及羣衆性娛樂活動，培訓各級社會體育指導員927人，新開闢體育健身活動場所599個。三是加強全民健身工程建設。投資1300多萬元建設17個健身苑工程，356個路徑工程。在寶清縣、勃力縣、雞西市麻山區實施了雪炭工程。四是繼續加大“百萬青少年上冰雪”活動和冰雪體育長廊建設的扶持力度，投資207.5萬元，在全省澆築100塊中心冰場，資助各地16600雙冰刀和冰雪體育長廊沿線鄉鎮750雙輪滑鞋。投資128萬元資助傳統校、青少年體育俱樂部和社區體育俱樂部，扶持基層羣衆體育的開展。五是積極創建品牌性、傳統性全民健身活動。在鞏固“百萬青少年上冰雪”活動和冰雪體育長廊工程的基礎上，積極創造條件，打造新的全民健身品牌。連續8年舉辦全省縣級象棋、乒乓球、羽毛球、籃球比賽，形成了我省農村體育競賽的品牌。冰雪汽車拉力賽、雪地足球、三人籃球賽已形成規模。舉辦了第一屆全省智力運動會。與省電視臺合作，開展了“冰雪向前衝”趣味冰雪活動，吸引更多的人羣參與冰雪運動。

(二)競技體育突出抓好備戰奧運會、全運會，取得新突破

20xx年，我省有72人次獲得世界比賽金牌47個，其中世界最高水平比賽冠軍11個，短道速滑運動員王?一人打破8項次世界紀錄。有21人次獲得14個亞洲冠軍，102人次獲得47個全國最高水平比賽冠軍。省體育局被國家體育總局授予20xx年爲我國體育事業做出突出貢獻單位，在全國10個受表彰的省份中，我省僅次於廣東省，位列第二名。

一是參加北京奧運會實現新突破。我省有7個項目10名運動員參加北京奧運會，獲得1枚金牌、1枚銀牌，打破一項世界紀錄。曹磊被中共中央、國務院授予“北京奧運會殘奧會先進個人”榮譽稱號。我省有3個單位和4名同志被國家體育總局、中國奧委會授予20xx年北京奧運會突出貢獻集體和個人榮譽稱號。省體育局、大慶市體育局、省重競技球類訓練中心、省田徑訓練中心被省政府記一等功。二是齊齊哈爾市成功承辦了第十一屆全國冬季運動會，我省13個代表團共獲金牌57枚，保持了全省金牌和總分第一名的位次，取得了賽會承辦和運動成績雙豐收，鞏固了我省冰雪強省地位。三是我省4名運動員代表國家參加首屆世界智力運動會，獲得3枚金牌、2枚銀牌的好成績。四是認真抓好第十一屆全運會備戰工作，落實教練、科研、醫務、管理、後勤“五位一體”保障體系要求，形成團隊，重點予以服務和保障。五是加強教練員培訓工作，制定了《關於加強全省教練員培訓工作的實施意見》，全年培訓600多人次，佔我省教練員總數的65%，提高了教練員的業務素質。六是認真抓好後備人才培養和後備人才基地認定工作，業餘訓練工作成績顯著。通過體教結合、體企聯姻和基地項羣管理，促進了業訓工作發展，在各項全國青少年錦標賽中，我省業餘運動員共獲金牌25枚、銀牌10枚、銅牌14枚，破一項全國紀錄，受到國家體育總局的好評及兄弟省市的讚譽。有9所體校被國家體育總局命名爲新週期國家高水平體育後備人才基地，對我省新一輪172個申報省級和縣區級體育項目後備人才基地的單位進行了檢查評估。進行了業餘訓練調研工作，爲進一步開闢我省業餘訓練工作思路奠定了基礎。有17名裁判員參加了北京奧運會裁判工作。

(三)大力發展體育產業

在鞏固體育彩票發行等傳統產業的同時，認真謀劃冰雪體育產業，實現經濟效益和社會效益雙豐收。一是抓住大冬會機遇，做大做強我省冰雪體育產業，進一步鞏固亞布力滑雪場的國內龍頭地位，將其打造成中國大衆滑雪之都和東北亞地區最具影響力的滑雪場。二是繼續抓好體育彩票發行銷售工作，全年銷售體育彩票12.18億元。三是在國家加大投資，擴大內需的新形勢下，抓住機遇，積極認真謀劃，在農村健身場地建設、體育後備人才基地建設、我省優秀運動隊訓練條件的改善、全民健身設施的建設等方面，已形成了相應的意見和建議，並已經與有關部門進行了溝通，將進一步推進實施。四是積極開拓體育競賽市場、表演市場，承辦國際國內重要體育賽事，促進了體育競賽市場的良性發展。五是進一步加強體育行政執法工作。以貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》和開展“五五”普法爲重點，修改制定了《省體育局系統行政執法責任制實施方案》和全省體育系統行政執法責任制專項考覈目標。開展了體育行業職業資質培訓、審批清理和規範工作，規範並健全了行政權力和行業管理權力監督機制。積極開展體育行業職業技能培訓和鑑定工作，有460人取得了體育行業職業資格證書。

(四)突出重點，發揮體育部門的骨幹作用，爲大冬會的成功舉辦奠定了基礎

省體育局在大冬會組委會領導下，投入大量人力、物力、財力，爲大冬會成功舉辦做出了重要貢獻。一是新建26項基礎設施，所有的比賽場地都取得國際體育組織認證，具備承辦國際A級賽事的能力，受到各代表團的好評。二是發揮體育職能部門的骨幹作用，抽調200多名精兵強將進入組委會工作，在競賽組織、場地保障、人事管理、車輛調配、興奮劑檢測、新聞宣傳等方面發揮了重要作用。特別是大冬會的競賽組織工作全部由省體育局選派的人員承擔，受到了各界的讚譽。三是積極配合國家，全力做好大冬會參賽工作。大冬會上我國代表團共獲得18枚金牌、18枚銀牌、12枚銅牌，其中我省運動員獲得14枚金牌、11枚銀牌、4枚銅牌，爲我國取得獎牌榜第一名做出了重要貢獻，實現了競賽組織和運動成績的雙豐收。

(五)貫徹落實科學發展觀，認真研究和探討我省體育事業發展的若干問題，調研成果顯著

一年來，按照科學發展觀的要求，我們緊緊抓住發展這個第一要務，主動探索並積極應對新的歷史時期，特別是北京奧運會後，體育事業所面臨的新的任務和挑戰。我們圍繞着體育如何更好地滿足人民羣衆不斷增長的體育需求，讓全體人民共享體育事業發展的成果，圍繞着如何深化對社會主義市場經濟條件下體育規律的認識和把握，以改革創新的手段，促進體育事業可持續發展，圍繞着如何使體育與經濟社會發展相協調、相適應，做大做強體育產業，使體育成爲國民經濟新的增長點等諸多方面，進行了認真的思考和嘗試，有的已初見成效。特別是按照20xx年全省體工會議的安排，在調研基礎上，形成了體育職業技能鑑定及體育人才管理，加大體育職業教育的力度，業餘訓練及後備人才培養，青少年體育和學校體育相結合，羣衆體育創立品牌性、傳統性健身活動，體育產業發展等六個方面的方案，有的已經報省政府，有的正在積極推進。相信，經過今年的全面落實，一些困擾我省體育事業發展的根本性問題，將會得到一定程度的解決。

(六)加強管理，各項工作進一步法制化、規範化、程序化

進一步健全和完善規章制度，使工作規範化、制度化。制定《省體育局工作規則》，按程序辦事;加強作風建設，強化開拓創新意識和大局意識;強化信息工作，提供決策支持;強化督促檢查意識，加大督辦與落實力度，提高了辦事效率。此外，黨務、科技、教育、人事、宣傳、外事、後勤、安全保衛、老幹部工作等方面，緊緊圍繞體育中心工作，突出重點，健全工作體系，積極做好調查研究和服務性保障工作，爲全面完成全年工作任務做出了積極貢獻。

二、貫徹落實好“9.29”重要講話精神，需要我們深入研究和探討體育深層次的問題和發展方向

去年9月29日，在北京奧運會、殘奧會總結表彰大會上，從堅持社會主義先進文化前進方向、建設社會主義核心價值體系的高度，深刻闡述了發展體育事業的重要價值，充分肯定了體育在提高全社會文明素質、激發全民族文化創造力、提高國家文化軟實力、豐富社會文化生活、改善人民羣衆精神風貌方面的重要作用，對中國體育的優異成績給予了充分肯定和高度評價，對中國體育的未來發展提出了殷切期望和要求，發出了從體育大國向體育強國邁進的號召。的重要講話，是做好體育工作的精神動力和行動指南。我們要結合我省實際，認真查找制約我省體育事業發展的關鍵性問題，對一些重大問題進行深入研究，促進我省體育事業的新發展、新跨越。

(一)全省體育戰線的思想尚需進一步解放，改革創新的意識還需進一步強化。按照科學發展觀的要求，我們要從原有的思維習慣中解放出來，着力轉變不適應科學發展要求的思想觀念和工作方法，着力解決不符合科學發展要求的人民羣衆反映強烈的突出問題，從體育事業在和諧社會建設中所佔據的重要地位出發，做到“跳出體育看體育，立足全局抓體育、圍繞中心幹體育”，從更高的層次上來發展體育事業。要在深入學習掌握知識和本領的同時，創造性地研究新的工作思路，拿出新的工作對策。要狠抓工作落實，加強督辦工作力度，增強服務意識，全身心投入到體育工作之中。

(二)人民羣衆不斷增長的體育需求，與有限的社會體育資源不足之間的矛盾還很突出。我省的體育基礎與發達省份相比還很薄弱，政府向人民羣衆提供體育公共服務的職能尚未充分發揮。各級財政對羣衆體育事業投入不足，羣衆健身體育場地還遠遠滿足不了需求，現有體育場地設施還沒用得到充分利用。體育場地設施佈局不盡合理，城鄉發展不平衡。羣衆科學體育鍛煉的意識以及我們科學指導的能力均有待提高。

(三)冬夏協調發展還需要進一步加強。我省冬季項目發展較快，但是夏季項目相對薄弱的局面依然沒有大的改觀，優勢項目少，尖子隊員鳳毛麟角，整體競爭力還需加強。

(四)體教結合、運動員文化教育和業餘文化活動，需要進一步加強。體教結合工作還需進一步加強，各級體校必須打破自我封閉，主動與地方有優質教育資源的中小學合作、溝通，彌補體校自身文化教育師資不足。優秀運動隊與高校聯辦還需邁出紮實的一步。去年，省體育局制訂了《省直優秀運動隊文化學習實施意見》和《關於加強黑龍江省優秀運動隊業餘文化生活的意見》，並已經開始實施。從我省各級優秀運動隊的實際情況看，落實程度不夠，運動員文化教育還沒有得到應有的重視，運動員業餘文化活動比較單調。

(五)調動社會資源，充分發揮市場機制的積極作用，還需要進一步研究和探討。我省體育產業比較單一，除體育彩票支撐半壁江山，冰雪體育產業借大冬會的機遇強勢增長外，缺少新的亮點。體育產業發展思路尚不清晰，社會力量還沒有被充分調動起來，市場機制尚不健全，體育單項協會的行業管理作用還沒有真正發揮出來。

(六)努力實現羣衆體育與競技體育的協調發展，還要有新的定位和思考。羣衆體育與競技體育相輔相成，是普及與提高的關係。羣衆體育與競技體育既有相互不同的工作範圍，同時又是不可割裂、相互依存的整體。高水平的體育競賽，既能滿足人民羣衆精神文化的觀賞需求，更能激發人民羣衆的健身熱情和參與意識，羣衆體育的普及又爲競技體育的持續發展夯實基礎。要突出奧運會後羣衆體育的發展，滿足全社會的體育需求。要研究擴大羣衆體育的外延，業餘訓練、學校體育都應該成爲羣衆體育的重要組成部分，成爲發展羣衆體育的有生力量。

以上六個方面的問題，需要全省體育戰線的 同志們共同研究，探討對策，尋找最佳解決辦法，以促進我省體育事業更好更快發展。

三、以迎接建國60週年和參加第十一屆全運會爲契機，突出重點，認真做好20xx年我省體育工作

20xx年，是新中國成立60週年，是我省參加第十一屆全國運動會的決戰之年，也是我省體育事業發展“十一運週期”的最後一年。做好這一年的工作，對於全面完成“十一運週期”工作目標任務，實現我省體育新發展，新跨越，起着至關重要的作用。我們要深刻總結經驗，借大冬會成功舉辦的東風，認真完成好20xx年各項體育工作任務。

(一)積極開展深入學習實踐科學發展觀教育活動，推動體育事業又好又快發展

3月27日，省體育局召開了深入學習實踐科學發展觀活動動員大會，標誌着省體育局學習實踐活動正式啓動。各地市體育局的學習實踐活動也相繼展開。我們要充分認識開展這一活動的重大意義，準確把握指導思想和目標要求，加強對活動的領導。要嚴格按照省委要求，按照堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹羣衆路線、正面教育爲主的原則，切實達到提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展的目的。特別要按照科學發展觀第一要義是發展的要求，着力解決體育發展思路、發展信心、發展方式、發展質量、發展後勁等問題;按照核心是以人爲本的要求，着力解決不斷滿足人民羣衆日益增長的體育需求的問題;按照全面協調可持續的要求，着力解決好羣衆體育和競技體育、體育事業和體育產業以及體育工作的各個方面協調發展、相互促進的問題;按照根本方法是統籌兼顧的要求，處理好眼前與長遠、整體與局部、目標與路徑、規模與效益等關係問題，處理好城鄉和區域體育發展等問題;要按照貫徹落實科學發展觀必須加強和改進黨的建設的要求，着力解決好體育行業作風問題，在體育系統黨員幹部中樹立正確的人生觀、價值觀，堅決糾正體育工作中錯誤的政績觀、作風漂浮、形式主義、官僚主義等問題。

要在充分調研的基礎上，鞏固學習實踐活動成果，着手研究我省“十二運週期”體育發展總體構想，明確發展思路，確定發展目標，制定實施對策，謀劃我省體育發展的藍圖。

(二)以實施《體育彩票“和諧龍江全民健身行”活動計劃》爲重點，羣衆體育工作做到長效化、機制化

20xx年的羣衆體育工作要藉助北京奧運會和大冬會對推動羣衆體育發展的長期效應，進一步強化政府體育公共服務職能，以實施《體育彩票“和諧龍江全民健身行”活動計劃》爲重點，積極開拓有影響力、品牌性羣衆體育活動，切實提高全民健身科學化、法制化、生活化水平，探索建立全民健身長效機制，實現羣衆體育的新發展、新跨越。

第一，重點抓好《體育彩票“和諧龍江全民健身行”活動計劃》的實施。該《計劃》是在全省全面實施“興鎮強縣”場館建設工程、以品牌性活動創建爲牽引的全省羣衆體育主題活動。通過《計劃》的實施，切實履行提供體育公共服務和公共產品的職能，進一步加大體育場地設施建設和管理力度;進一步提高人民羣衆體育健身意識，努力擴大經常參加體育鍛煉的人數;進一步建立健全羣衆體育組織網絡，充分發揮各級體育組織和社會體育團體在促進羣衆體育發展中的作用;進一步加強青少年體育工作，切實提高青少年體質健康水平。這個《計劃》是今明兩年我省羣衆體育工作的綱領性文件。省體育局已經制定了活動方案、目標及標準，全省各個地市要根據本地實際，制定實施方案和細則，做到全省上下聯動，力爭把其打造成我省新的全民健身品牌，並在全國佔有重要地位。

第二，大力宣傳、精心組織各類惠及廣大羣衆的全民健身活動，推動羣衆體育活動更加廣泛深入開展。一要以8月8日“全民健身日”活動爲重點，精心策劃、統籌安排貫穿全年的全民健身活動，努力做到階段有高潮、常年不斷線;活動要突出參與性、健身性、科學性和實效性，努力爲羣衆參加經常性體育鍛煉提供良好條件和優質服務。二要把業餘訓練、各種非奧項目等比賽活動的開展等都納入到《體育彩票“和諧龍江全民健身行”活動計劃》中來，打造品牌性羣衆體育活動。要着手考慮策劃在適當時機舉辦全省體育大會。三要認真研究策劃具有我省冬季特色的冰雪休閒趣味運動會，突出參與性、競爭性和娛樂性，做到政府引導，吸引社會力量參與，向全社會徵求方案，力爭在今年11月到20xx年3月在全省推開。四要把堅持開展多年的雪地汽車拉力賽、雪地足球賽、三人籃球賽以及去年與省電視臺聯辦的“冰雪向前衝”活動向品牌性活動去打造，努力擴大參與面和影響力。五要在總結我省首屆智力運動會經驗的基礎上，今年要繼續延伸，組織省直機關、大專院校和大企業參與智力項目比賽，把其作爲首屆智力運動會的組成部分，推動我省智力運動的發展。同時，積極申辦20xx年第二屆全國智力運動會，帶動我省棋牌類智力運動的普及和提高。六是制定《體育彩票“興鎮強縣工程”實施辦法》，加快推進縣和鄉鎮公共體育場館的建設步伐。

第三，努力加強青少年體育工作，爲增強青少年體質創造條件。要認真貫徹落實中共中央國務院《關於加強青少年體育，增強青少年體質的意見》，開展調研工作，總結、宣傳和推廣各地開展青少年體育工作的經驗和做法。一是繼續做好青少年體育俱樂部的創建工作，開展分級管理試點工作，積極推進成立青少年體育俱樂部聯合會。二是繼續推動學校體育場館向社會開放，遵循依託政府、教體協作、齊抓共管的原則，會同教育部門探索建立學校體育場館向社會開放的長效機制，使開放工作有序、有效、可持續地進行。三是以體育傳統項目學校體育教師培訓爲重點，加強對傳統校的管理工作。四是積極引導、廣泛開展青少年體育活動，舉辦青少年體育俱樂部競賽展示、傳統項目學校單項競賽、青少年戶外體育營地運動會等活動，開展“百萬青少年上冰雪活動”，推進冰雪體育長廊建設，配合教育部門、共青團舉辦好“億萬青少年陽光體育活動”，以此來切實提高青少年身體素質。

(三)精心組織，強化責任，紮實做好第十一屆全運會備戰參賽工作，推動競技體育的發展

第一，加強組織領導，全面落實“五位一體”要求，形成團隊，使備戰工作充分、細緻、及時、有效。

第二，從實戰出發，把握訓練規律。

第三，堅持全方位管理，強化保障措施。

第四，加強運動隊的思想政治工作，開展文化課學習和業餘文化活動。

第五，堅決反對使用興奮劑。

第六，制定政策，調動各方面積極性，抓好後備人才的培養。各級體育後備人才基地是我省業餘訓練的基礎，是培養優秀運動員的搖籃。要切實把後備人才基地緊緊抓在手上，加大投入力度，加強人員培訓，促進業餘訓練的發展。一要加強隊伍建設，努力提高業餘訓練教練員隊伍素質和能力。二要合理規劃，發揮優勢，調整佈局，打造業餘訓練精品。逐步完善業餘訓練省、市、縣三級管理體制，進一步推進優勢項目和重點項目“一條龍”訓練管理體制，使業餘訓練和專業訓練成爲一個有機的、互爲因果的整體。對球類、射箭、自行車、擊劍等項目，省體育局將加大扶持力度，支持地市開展業餘訓練，打牢基礎。三要優化資源配置，加大對業餘訓練的投入力度。逐步改善業餘訓練硬件設施和條件，把業餘訓練作爲提高青少年身體素質的重要手段，積極爭取政府和各方面的支持。各級體育部門也要多渠道籌措資金，爲業餘訓練工作創造條件。四要加強與教育部門的聯繫與配合，適應新的形勢，促進“體教結合”，在招生、學籍管理、文化教學、體育師資隊伍、運動員升學等方面制定具有一定吸引力的優惠政策，爲優秀體育後備人才創造良好的學習和訓練環境。要取得教育部門的支持，在有條件的中小學形成青少年體育訓練體系，建立學習、訓練共同管理體制，形成特色。五要完善業餘訓練激勵機制。爲逐步完善獎勵制度，省體育局起草了《教練員輸送補貼暫行規定》，在本次會議上提交大家討論，並積極協調有關部門，爭取早日出臺，以調動各級教練員的積極性。

第七，拓寬退役運動員就業安置渠道。在組織安置、自主擇業、優秀運動員免試上大學等方面進一步爭取政策，擴大受益範圍。要利用好運動員保障工作的各項制度，針對運動員開展專門的職業輔導。在職業技能鑑定工作上，對退役運動員進行政策傾斜。支持和引導運動員利用體育技能和其他技能創業，併爲退役運動員自主創業創造條件、提供幫助。要做好運動員傷病防治和傷殘保險工作，保障因公致殘運動員的合法權益。

第八，要積極籌備好第十二屆全省運動會。第十二屆省運會將於明年8月在佳木斯市舉行。佳木斯市委、市政府對承辦本屆省運會十分重視，組建了籌委會，制訂了籌備工作方案，場館建設正在積極推進。省運會是對全省各市地4年來體育工作的一次全面檢閱，各市(地)要認真做好參賽工作，加大訓練工作力度，力爭在省運會上取得好成績，並選拔一批面向奧運會、全運會的優秀體育後備人才。佳木斯市要當好東道主，在接待、交通和場地設施等方面提供優質服務和保證。省體育局要把此項工作作爲今明兩年的重要工作，全力支持佳木斯市的籌備工作，確保賽會圓滿成功。

(四)突出打造冰雪體育名片，開發冰雪體育產業，帶動體育產業的全面發展

促進我省冰雪體育產業的可持續發展，打造冰雪體育名片，開發冰雪體育產業，是體育事業發展的要求，是提高冰雪體育水平的需要。要以冰雪體育產業爲重點，開拓我省體育產業市場，力爭把亞布力滑雪場和省冰上訓練基地打造成國家體育產業基地，加快我省體育產業發展步伐。

第一，要制定規劃，發展我省冰雪體育事業。省體育局在大冬會後，按照省委、省政府的要求，爲保持大冬會熱潮，使我省冰雪運動乘勢而上，經過認真策劃和調研，擬在近期制定《黑龍江省冰雪體育發展規劃(20xx-20xx)》，提請省政府批准後加以實施。《規劃》瞄準20xx年冬奧會這一目標，在冬季冰雪體育設施、創立我省品牌性羣衆體育活動、提高我省冰雪體育競技水平、加強體育後備人才基地建設、促進體育與教育結合等方面，提出發展戰略，制定發展目標，明確各項保障保證措施，使我省冰雪體育運動水平再上一個新臺階。

第二，充分利用現有資源，把亞布力滑雪場和省冰上訓練基地打造成國家級體育產業基地。要抓住國家體育總局積極推進體育產業基地建設這一契機，積極爭取國家和省裏投資，打造冰雪體育產業基地。亞布力滑雪場既要進一步鞏固國家雪上訓練基地的地位，完善項目建設，又要開始啓動田徑場建設等工程，力爭7月份投入使用，切實把其打造成中國競技體育夏訓基地。還要按照省裏的統一安排，美化環境，把亞布力滑雪場打造成四季皆宜的休閒度假的好地方。此外，要策劃開展羣衆性大鍋盔登山項目，把其打造成全民健身基地和大中小學生戶外活動基地。

要積極爭取國家和省裏投入，開發省冰上訓練基地，把其打造成冰上活動樂園。從現在開始，要進行認真策劃，今年冬季在省冰上訓練基地院內修建大型滑冰場，並按功能劃分區域，有不同人羣戲冰的區域，有初學滑冰者的區域，有高水平滑冰者的區域。省冰上訓練基地的場館要向社會、遊客開放，同時利用週末、節假日等時間，滿足滑冰、冰球、冰壺愛好者的需求。同時，要通過新聞媒體，徵集各種冰上玩法，通過大衆的廣泛參與，推動我省冰雪運動全民健身和競技水平的提高。總之，經過幾年的努力和推廣，力爭把省冰上訓練基地打造成與冰雪大世界、太陽島雪博會、冰燈遊園會齊名的戲冰、滑冰、賞冰的冰上樂園及玩冰大世界，成爲我省冬季又一大冰雪旅遊的亮點。

第三，積極承辦高水平國際、國內比賽和體育展會。要發揮高水平體育賽事對區域經濟、文化、體育、旅遊和商貿發展的推動作用，承辦更多的高水平比賽。要積極申辦今年的中國體育旅遊博覽會和中國國際冬季體育用品博覽會，形成冰雪體育產業與會展業的協調發展，以此來擴大我省冰雪體育產業的影響力。

第四，擴大體育彩票的發行數量，提高市場佔有率。一是要以觀念創新爲先導，打破傳統思維模式的束縛，樹立新的市場觀、價值觀、競爭觀和發展觀。要在工作方法、積極推進市場、管理及獎勵制度等方面有所創新。二是要積極推進銷售網點的增設工作，對於增設1000個網點的計劃，要不打折扣地去完成，各地市要是有困難，可以由省裏統一設置網點。要努力實現即開型銷售網點達到20xx人一個的目標，增加即開型體育彩票的銷售額。三是積極與國家體育總局、財政部爭取，在我省實施一些新的玩法，滿足彩民的不同需求。

(五)堅持依法行政，提高體育戰線的管理水平

我省體育戰線是一隻能打硬仗的隊伍。我們要繼續發揚良好的傳統和作風，堅持依法行政，外樹形象，內練素質，提高管理水平，在各項工作中都要爭一流，做表率。

第一，加大依法行政工作力度，充分發揮體育行政部門的社會管理職能。要把依法行政作爲轉變職能，促進體育事業發展的重要保證。一要開展規範權力運行制度建設工作，切實規範權力運行，努力優化發展環境，爲我省體育事業發展提供製度保障。要抓住關鍵環節，全面清理存在的突出問題和薄弱環節，做到體制規範健全，操作公開透明，監督相互制約;要科學修訂、健全完善有關制度，做到制度管用，執行到位;要擴大公開範圍，推進信息公開工作，推進行政權力透明運行。二要以危險性較大和社會影響較大的體育經營項目爲重點，搞好體育場地技術標準的認證和安全監察工作。三要加強體育立法工作，抓好《省體育服務質量監督條例》的調研和起草工作。同時，要規範程序，提高質量，進一步加強對規範性文件的管理和監督。要開展好滑雪場等體育場所的等級評定工作。四要積極開展行政執法工作，以各類體育經營場所人員資質爲重點，開展統一執法大行動，重點進行專業人員持證上崗和資質合法性的檢查，着手研究體育經營活動的標準化管理工作。五要認真抓好“五五”普法宣傳教育活動，完善普法檔案，加強以各級領導幹部和公務員、執法人員爲重點的綜合法和專業法培訓，積極開展體育法規的社會宣傳活動。

第二，加強人才管理，發展體育職業教育。爲理順我省體育人才資源管理和體育行業職業技能鑑定工作，規範各種體育經營場所的質量認證工作，參照各省市好的經驗和做法，積極策劃成立“體育服務質量與專業人才管理中心”，以此來加大我省體育專業人才管理、體育行業特有工種職業技能鑑定、體育經營場所認證和體育執法檢查等工作力度。要積極研究對省體育局體育教育體制進行改革，在調研的基礎上，爭取有關方面的支持，力爭組建成立黑龍江省體育職業教育學院，爲社會體育和體育產業培養骨幹力量。

第三，要加強隊伍建設，堅持嚴格管理，建設一流隊伍。要牢固樹立執政爲民的思想觀念，保持同人民羣衆的密切聯繫，努力爲人民服務;要遵守憲法和法律，知法守法，依法辦事，具有依法行政能力;要忠於職守，努力學習，勤奮工作，提高公共管理和服務水平;要遵守紀律和職業道德，清正廉潔，公道正派。

第四，要加強作風建設，做到爲民、務實、清廉。要樹立提出的八種良好風氣，即勤奮好學、學以致用，心繫羣衆、服務人民，真抓實幹、務求實效，艱苦奮鬥、勤儉節約，顧全大局、令行禁止，發揚民主、團結共事，秉公用權、廉潔從政，生活正派、情趣健康。要大興刻苦學習之風，大興調查研究之風，大興改革創新之風，大興求真務實之風，建設一支與時俱進、充滿活力，富於進取、勇挑重擔，銳意創新、求真務實的體育工作者隊伍。

第五，要切實加強政府對體育工作的領導。隨着體育在經濟社會發展和大衆生活中地位和作用的日益突出，政府對體育工作的領導只能加強，不能削弱。要不斷加強和改進政府對體育工作的領導，把向社會提供基本的體育公共服務作爲政府的重要職責。同時，體育作爲公益性事業，更需要政府各部門及社會各界的關心、幫助和支持。

第六，要加強各項保障、保證性工作。體育工作是一個整體，需要各個部門、各個單位的相互支持和配合。體育科技、體育教育、體育宣傳、體育外事、體育出版、黨務、人事、文明單位建設、後勤事務、安全保衛、老幹部工作等方面，要以全省體育中心工作爲核心，創造性地做好本職工作，從不同角度保障羣衆體育、競技體育、體育產業的快速發展。

同志們，我省體育事業正站在新的歷史起點上，面臨着難得的發展機遇。讓我們以科學發展觀爲統領，以xx9?29重要講話精神爲指引，以奉獻社會、服務大衆、爲國爭光爲己任，進一步解放思想，開拓創新，團結奮戰，埋頭苦幹，爲推動我省體育事業更好更快發展作出新的貢獻!

體育工作會議講話材料 篇2

會議的主要任務是：深入貫徹中央和省委、省政府關於進一步加強體育工作的決策部署，落實全國體育局長會議、全省經濟工作會議和全國體育產業工作會議精神，總結“”期間全省體育事業和產業發展工作，研究謀劃“十三五”和今年體育工作。按照會議安排，建忠、肖俊、志浩同志已分別傳達了延東副批示、全國體育局長會議和全省經濟工作會議精神，玉廣局長代表省體育局對“”期間和20xx年工作進行了系統總結，對“十三五”期間尤其是對20xx年全省體育工作如何開好局、起好步做了具體安排和部署，大家要學習好、領會好，回去後要把本次會議精神向本地區、本單位主要負責同志彙報好，並結合實際抓好貫徹落實。

下面，我結合體育工作和體育事業發展現狀，講三點意見。

一、五年來體育事業取得了顯著成績

黨中央、國務院高度重視體育工作。對體育工作寄予厚望，黨的以來多次發表重要講話、作出重要批示和指示，對體育工作進行了一系列精闢論述。省委、省政府對體育事業和產業發展高度重視，僅僅在20xx年就出臺了關於加快體育發展促進體育消費的實施意見、關於省體育局體育工作重點目標任務分工方案、關於進一步加強老年體育工作等文件，尤其是在第九屆省運動會開幕前，陳敏爾書記專門寄語體育工作，要求全省體育系統要繼續弘揚“更快、更高、更強”的奧林匹克精神和貴州體育精神，廣泛開展全民健身，提升競技體育實力，讓多彩貴州動起來，發出貴州體育好聲音。圍繞大健康產業發展，主打健康牌、養生牌，重點發展山地戶外運動和水上運動，建設西部重要和全國知名的戶外運動中心，全力打造山地民族特色體育大省、強省，爲貴州守底線、走新路、奔小康作出新的更大貢獻。5年來，全省體育系統認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府一系列決策部署，蹄疾步穩、奮力前行，取得了明顯成效，體現在四個方面。

一是全民健身工作取得了重大突破。通過深入實施《貴州省全民健身計劃(20xx-20xx年)》，積極爭取國家部委支持，我省經常性參加體育鍛煉的人數比例提高到了26.94%，城市新建社區體育設施覆蓋率達到了100%，農民體育健身工程鄉鎮和村級覆蓋率分別提高到了59.4%和53%。

二是競技體育工作邁上了新臺階。5年間，我省運動員在國際國內重大體育賽事中共取得金牌37枚，蟬聯1枚拳擊奧運金牌，金牌總數居西部地區中等水平。體操、射擊、拳擊、田徑等優勢項目得到鞏固發展。

三是體育產業保持了較高增幅。打造了萬峯林國際徒步大會、晴隆24道拐汽車賽等一批有吸引力的國際或區域性品牌賽事，體育彩票發行銷售規模不斷擴大，去年達到91億元。據不完全統計，20xx年全省體育產業規模達到了150億元。

四是體育工作的載體和抓手更加豐富、務實。在省體育局的積極爭取下，成功、精彩舉辦了停辦了20xx年的貴州省運動會，激發和調動了全民健身熱情，豐富完善了全省競賽體系，爲運動員、教練員展示訓練成果搭建了舞臺。承辦或參與承辦了貴陽國際田聯世界越野錦標賽、第九屆全國少數民族傳統體育運動會、首屆國際山地旅遊大會等一系列重大賽事，提振了貴州與全國實現同步小康的精氣神、傳遞了貴州後發趕超的正能量。

這些成績的取得是全省體育系統認真學習領會省委、省政府發展工作要求，主動爭取、積極謀劃、奮發有爲的結果，凝聚着國家體育總局等國家部委對貴州的關心和支持，也凝聚了全省體育戰線廣大幹部職工、運動員、教練員的心血，在此我代表省人民政府向大會的召開表示熱烈祝賀;對“”時期，特別是過去一年在國內外重大賽事中取得優異成績的運動員、教練員表示崇高的敬意;向長期以來奮戰在全省體育戰線，爲我省體育事業發展作出突出貢獻的廣大體育工作者表示衷心的感謝。

二、把握新常態下體育事業和產業發展的新機遇

20xx年中央經濟工作會議以來，、多次在不同場合提出中國經濟進入新常態的論斷。今年中央經濟工作會議進一步提出,認識新常態、適應新常態、引領新常態，是當前和今後一個時期我國經濟發展的大邏輯，要求我們進一步堅持辯證法，加大結構性改革力度，矯正要素配置扭曲，擴大有效供給，克服困難、闖過關口。對體育事業和產業來說，就是要把“新常態就是新機遇、新常態蘊含新機遇、新常態催生新發展”認識到位。

第一，新常態就是新機遇。體育產業作爲新興產業、綠色產業、朝陽產業，完全有條件成爲未來經濟發展新的增長點，成爲新常態下社會資本投資追逐的新寵。特別對於我省來講，全省境內92.5%的面積爲山地和丘陵，一年365天有330天可以進行戶外體育運動，各民族文化傳統古樸、生活習俗各異，得天獨厚的自然條件爲我省發展山地戶外運動事業和體育產業提供難得的機遇。我們只要緊緊抓住機遇，引導資源向體育休閒產業集聚，將資源優勢轉化爲有效體育產品和服務供給，就一定能後來居上，推動體育產業成爲經濟轉型升級的重要力量。

第二，新常態蘊含着新動力。在當前深化供給側改革中，技術創新是最具活力的供給要素，特別是伴隨着大衆創業、萬衆創新地深入推進，必將在更大範圍釋放新需求，創造新供給，推動新技術、新產業、新業態蓬勃發展。這些新技術、新業態與體育產業的結合，必將給體育事業和產業發展帶來革命性變革力量。我們當前正在大力發展的貴州體育雲、“互聯網+體育”就是科技與體育深度融合的結果，也是新常態賦予體育事業發展的新動能。

第三，新常態催生新發展。新常態下儘管經濟增速有所降低，但人們消費需求穩步增長，給體育事業和產業發展帶來穩健、持續的推動力。一方面，體育消費人羣不斷擴大。根據省政府辦公廳印發的《加快發展體育產業促進體育消費的實施意見》(黔府辦發〔20xx〕30號)，我們提出到20xx年全省經常參加體育鍛煉的人數比例將提高到28%，按4000萬總人口計算，到20xx年全省體育人口將達到1120萬人，全省體育產業總規模將超過450億元。另一方面，體育消費需求持續擴大。據國家體育總局統計，目前我國人均體育消費只相當於全球平均水平的十分之一，潛力巨大。

三、強化使命意識，推動體育工作邁上新臺階

“十三五”時期，全省體育工作要以提高全民身體素質爲目標，以市場爲導向、以改革爲動力，大力完善符合省情、覆蓋城鄉的全民健身公共服務體系，積極轉變競技體育發展方式，大力培育體育消費市場，加快山地民族特色體育大省、強省建設，以全民健康助推全面小康。重點做好以下三個方面的工作。

一是圍繞解決“想健身、哪健身、能健身、會健身”等關鍵問題，千方百計推動全民健身事業持續健康發展。第一，要圍繞解決“想健身”問題，廣泛傳播健康理念，傳播健身知識，讓“每天健身一小時、健康工作五十年、幸福生活一輩子”的理念深入人心，充分激發和調動全民健身的積極性、主動性。第二，要圍繞解決“哪健身”問題，大力加強羣衆身邊的健身場地設施建設，《省政府辦公廳轉發省體育局體育工作重點目標任務分工方案》(黔府辦函〔20xx〕190號)已經明確到20xx年在全省88個縣(市、區、特區)縣縣建有綜合性體育場館、1446個鄉鎮鄉鄉建有一個燈光籃球場，17568個行政村村村建成公共健身場所，人均體育場地面積達到1.5平方米。這個目標的實現離不開各方共同努力，省體育局要進一步加強該項工作的統籌協調和調度。各市(州)政府、貴安新區管委會要切實履行全民健身工作“三納入”責任(將全民健身事業納入各級國民經濟和社會發展規劃、將全民健身事業經費納入各級財政預算、將全民健身工作納入各級政府工作報告)。省有關部門要加強協調聯動，特別要強化城市新建居住區項目竣工驗收機制，確保到20xx年城市新建居住區項目體育設施覆蓋率達到100%。第三，要圍繞解決能健身問題，積極推動體育健身設施開放共享，省體育局要加大督促協調力度，確保各級財政資金和體育彩票公益金投資建設的體育健身工程設施免費向社會開放，同時抓緊研究制定學校體育設施向社會開放的指導意見，在不影響學校教學秩序和保證安全的前提下，積極推動有條件的學校體育設施向社會開放。第四，要圍繞解決會健身問題，大力加強體育指導員隊伍建設，積極培育重點人羣體育骨幹，以點帶面，提高羣衆性健身活動的整體科學性。

二是按照“保持優勢、補齊短板、突出特色”的思路，在更高水平上推動全省競技體育事業發展。保持優勢，就是要加大科學訓練力度，保證拳擊、體操、射擊、皮划艇等優勢項目繼續“摘金奪銀”，爲持續實施奧運爭光計劃貢獻力量。補齊短板，就是要逐步強化補齊足球、籃球、乒乓球、羽毛球等衡量競技體育水平的重要短板項目，這四大球省體育局要逐項研究制定振興計劃，抓好組織實施，確保在“十三五”期間有所起色。特別是足球運動，高度重視，親自研究審定《足球改革發展總體方案》，國務院已經印發了該方案。我省也要抓緊制定相應實施方案，圍繞辦好職業足球、推廣校園足球、普及業餘足球等核心任務提出我省支持發展的具體措施。比如，恢復省級足球聯賽，積極爭取打入國家級聯賽等。人和隊離開之後，省體育局要儘快研究補齊短板。宣傳口有關部門要進一步加大宣傳力度，讓貴州足球之鄉的美譽廣泛傳播。突出特色，就是要積極培育山地自行車、河谷漂流、登山攀巖等民族、山地、特色體育項目，創新形式舉辦山地休閒戶外活動，讓多彩貴州、山地公園給世界留下醉美印象。

此外，我想說的是競技體育是精英體育，也是爭光工程，要想方設法把這個面子撐起來。但撐面子的同時也離不開省有關部門的強力保障支持。省體育局、省人社廳、省財政廳等部門要加強協調配合，共同完善運動員、教練員訓練競賽保障機制，確保運動員、教練員安心訓練、專心備戰。要做好運動員心理疏導工作，人生沒有永遠贏家，各位運動員、教練員只要勤奮努力，做好每天的訓練備戰工作，大家就都是最棒的。要抓好運動員的文化教育工作，將公辦體育運動學校建設納入當地教育發展規劃，並將文化教育經費納入同級財政預算，妥善處理“學訓”矛盾，提高運動員科學文化素質，真正將體育事業發展轉移到依靠科技進步和提高體育隊伍素質的軌道上來，解除運動員退役後繼續升學和再就業後顧之憂。

三是堅持夯實基礎、完善基地、爭創品牌，紮實推動體育產業快速發展壯大。夯實基礎，就是綜合運用多種手段加快體育產業市場主體培育。我省整體經濟基礎薄弱，各方面的產業企業都相對較少，省體育局要加強與各地政府配合，在深入考察現有產業基礎的情況下，研究提出體育產業重點發展領域。根據各領域發展特點，量身定製重點體育企業支持政策措施。對於產業鏈缺失環節企業，要採取一企一策，加大精準招商力度。完善基地，當前要重點實施100個生態山地戶外公園建設行動計劃。20xx年10月11日，陳敏爾書記批示“要以山地運動、民族體育爲特色抓好今後工作”，這既是對體育工作的關心，也是提出的明確要求和努力方向。省體育局要堅持“水陸並進”，加快清鎮國家生態體育公園、麻江水上基地等重點生態體育公園的建設，要會同省發展改革委、省國土資源廳、省住房建設廳、省旅遊局等有關部門加強對體育公園發展的指導，幫助其做好規劃、突出特色、錯位發展。爭創品牌，一方面，要在品牌賽事上發力，推動現有賽事品牌提檔升級。當前我省現有賽事品牌普遍比較粗放，盈利能力差，省體育局要會同省有關部門加強這方面的調研，提出有針對性的措施逐步扭轉這種狀況，提升我省體育賽事國際化、專業化、市場化水平。必要的時候，也可以借鑑有關論壇模式，匯聚業內精英，共同探討創新突破路徑。另一方面，要主動與國家體育總局進行對接，積極引進一些具有重大影響力的國際、國內賽事到貴州舉辦，通過承辦重大賽事提升貴州影響力和知名度。

最後，我對20xx年體育重點工作提幾點建議。

第一，要高標準制定《“十三五”全省體育事業和產業發展規劃》。規劃既要體現國家要求，又要突出貴州特色。要集中力量在重點領域和重點方向精準發力，力爭通過“十三五”體育事業和產業發展規劃的實施，打造一批在國內具有重大影響的工作亮點。

第二，要完善三項基礎制度。一是完善全民健身設施和公民身體素質統計監測制度，確保到20xx年與體育工作相關的小康標準全面實現。二是完善體育產業發展統計制度，省體育局要與省統計局、省發展改革委加強在數據收集和共享方面的溝通，建立完善省、市(州)、縣(市、區)三級統計體系。三是完善體育產業發展體育基礎設施建設調度制度，要仿照精準扶貧的實施方式，掛圖作戰，抓緊研究制定產業發展和基礎設施建設發展規劃、實施方案、時間進度和責任分工。省體育局要從全局出發加強面上工作協調和統籌調度。

第三，要抓好里約熱內盧第31屆奧運會備戰工作和20xx年北京冬奧會和殘奧會有關準備工作。尤其是要突出重點和優勢項目，加強訓練備戰和後勤保障工作力度，爭取一批項目代表國家隊參戰，奮力實現奧運爭光計劃目標。

同志們，體育是重要的民生工程，新的一年裏讓我們攜手並肩，共同開創我省體育事業新局面。

體育工作會議講話材料 篇3

同志們：

全省體育工作會議開了兩天，今天下午就要結束了。這次會議的主要任務是，認真學習貫徹黨的xx大和省委十一屆三次全會精神，回顧總結過去一年的工作情況，分析當前形勢，部署下一階段工作任務，動員全省體育系統緊緊抓住北京奧運會重大契機，全面緊張地行動起來，凝心聚力，紮實工作，又好又快地推進體育強省建設。

省領導對這次會議非常重視。何權副省長多次聽取彙報，就開好會議作出明確指示。昨天上午，何省長親自到會看望大家，並作重要講話，充分肯定了體育強省建設取得的階段性成果，科學分析了新時期、新階段體育工作面臨的新形勢、新任務，特別強調要緊緊抓住北京奧運會重大契機，切實增強責任感、使命感、緊迫感，進一步加強參賽備戰訓練，加快構建全民健身體系，積極發展體育產業，繁榮各類體育賽事，不斷開創體育工作新局面。何省長的講話主題鮮明、重點突出，具有很強的針對性和指導性，爲加快體育強省建設指明瞭方向，增強了信心，鼓舞了幹勁，我們一定要認真學習領會，全面貫徹落實。

這次會議表彰了體育強縣、強鎮，以及市、縣體育工作和全民健身、業餘訓練、體育競賽、體育彩票等方面工作的先進單位。希望受表彰的單位再接再厲，爭取更大成績。其他各地要以受表彰的先進單位爲榜樣，銳意進取，埋頭苦幹，在體育強省建設進程中創造優異成績，作出新的貢獻。會議期間，代表們參觀了新沂市體育工作現場，大家普遍感到，作爲蘇北經濟薄弱地區，新沂體育工作儘管困難較多，但他們始終保持良好精神狀態，迎難而上，奮發進取，體育工作成效顯著，大家很受啓發，很有收穫。6個市、縣作了大會交流，具有一定的典型意義，值得各地學習借鑑。由於時間關係，還有33個市、縣作了書面交流，他們的做法各有特色，值得大家取長補短，共同提高。今天上午，大家圍繞貫徹落實何省長重要講話以及體育強省建設進行了熱烈討論，對創建體育強市、強縣和率先推進體育基本現代化信心足，決心大，令人鼓舞，催人奮進。大家還提出了不少好的意見和建議，省體育局將認真吸納，更好地改進工作。

下面，我圍繞會議主題，主要講三方面的內容：

一、充分肯定體育強省建設取得顯著成績

剛剛過去的20xx年，是全面落實省十一次黨代會精神的開局之年，也是全力備戰奧運會和十一屆全運會的重點突破年。全省體育系統以科學發展觀爲統領，以迎接、學習、貫徹落實黨的xx大精神爲強大動力，緊緊圍繞“全面達小康、建設新江蘇”中心任務，按照“抓基層、打基礎、增後勁、上臺階”的工作思路，堅持率先發展、科學發展、和諧發展，不斷提高體育服務能力和自身發展能力，多項工作走在全國前列。

(一)體育工作逐步擺上重要位置。去年省政府召開全省體育工

作會議、印發深入推進體育強省建設意見之後，各地認真貫徹會議精神，進一步明確目標任務，落實政策措施，推進體育事業與經濟社會協調發展。10個省轄市、77個縣(市、區)政府先後召開了本地體育工作會議或體育強市、強縣創建會議，7個省轄市、45個縣(市、區)政府出臺了加強體育工作的決定或意見。大多數縣(市、區)成立了由政府領導掛帥的體育強縣、強鎮創建或農民體育健身工程建設工作領導小組，各級政府與創建(建設)主體層層簽訂責任狀，推動體育工作深入開展。13個縣(市、區)、405個鄉鎮被命名爲首批體育強縣、強鎮，基層體育呈現出你追我趕、爭先進位的喜人局面。

(二)體育設施網絡逐步健全。在充分開發利用十運會場館的基礎上，進一步加大基層公共體育設施建設力度，不斷完善省、市、縣、鎮(街道)、村(居委會)五級體育健身場地設施網絡。又有7992個行政村建成農民體育健身工程，加上20xx年建成和地方自建的，100%行政村完成建設任務，在全國第一個高標準實現“村村有體育場地設施”的目標。與此同時，在農村集中居住點和較大自然村新建2萬個健身點，城市社區建成4100多個全民健身點。715個鄉鎮、179個街道建成體育活動中心，分別佔鄉鎮、街道總數的73%和74%。31個縣(市、區)完成或基本完成“新四個一”工程。10個省轄市基本建成功能齊全的體育中心，8個省轄市基本建成5000平米以上的全民健身中心。

(三)全民健身體系不斷完善。在建好羣衆身邊健身場地設施的同時，切實加強健身活動、健身組織建設，全民健身體系不斷完善。先後舉辦了全省全民健身運動會、業餘乒乓球聯賽、業餘籃球聯賽、新優健身項目展演、沿江體育帶全民健身大聯動、洪澤湖水上運動會、農民體育節、老年人體育節以及送體育進農村、進社區、進學校、進軍營等活動。僅“全民健身月”期間，全省舉辦的全民健身活動就達一萬餘項。策劃組織了學生陽光體育運動江蘇啓動儀式、十送體育進校園、全省青少年陽光體育運動聯賽，努力增強青少年體質。進一步加強體育社團建設，老年人體育協會、單項體育運動協會組織向鎮、村延伸。全省社會體育指導員達9.5萬人，社會體育指導員總量、國家級數量、覆蓋水平均居全國第一。公開徵集奧運會火炬接力江蘇境內傳遞城市和路線，公開選拔火炬手、護跑手，充分體現了社會參與的廣泛性、公正性，得到北京奧組委的高度肯定。

(四)競技體育水平保持全國前列。深入實施“尖子人才”、“金牌教練”、“後備人才培養”三大工程，走集約發展的精兵之路，推動競技體育向更高層次邁進。先後成立了14個奧運會金牌攻關組，對備戰奧運會的重點項目實行重點保障。20xx年我省有18名運動員獲得20項次世界冠軍，其中新增世界冠軍12名。狠抓十一屆全運會備戰訓練工作，在全國最高水平比賽中，獲得28枚金牌、30.5枚銀牌、46.5枚銅牌、2188分，包括解放軍參與排名，金牌列全國第五位，獎牌、總分列全國第四位。南京、無錫、南通、連雲港四市參加六城會，金牌、總分列全國第三和第二位。高度重視後備力量建設，大力推進體教結合，努力培養、輸送體育後備人才。新創建了11個國家級、32個省級後備人才單項訓練基地和19個國家級、35個省級青少年奧林匹克體育俱樂部。堅持“三嚴”方針，層層簽訂責任狀，加大了反興奮劑工作力度。

(五)體育產業快速發展。按照經營體育、服務羣衆的要求，實施體育產業振興計劃，體育產業意識明顯增強，發展勢頭良好。整合、推廣全省體育系統產業資源，搭建體育產業服務平臺。組織體育產業調研，開展體育產業幹部輪訓，推進體育服務認證和健身行業標準化建設。省五臺山體育中心以及各地體育中心、健身中心通過深化內部改革，優化資源組合，完善配套服務，社會效益和經濟效益再創新高。豐富體育彩票玩法種類，拓寬銷售渠道，強化服務效能，全年共銷售43.45億元，增長33.3%，佔全國總量的11.5%;年銷量全國第一，並創下全國體彩年銷量歷史最高水平;全年募集體彩公益金15.2億元，其中省留成7.6億元，全省體育系統事業經費自給率已超過一半。江陰、宜興、張家港、武進成爲江蘇乃至全國首批體彩年銷售億元縣。此外，全省還涌現了戴玉銀、蔣長英等一批體彩誠信銷售員。

(六)體育賽事多元功能日益凸顯。充分發揮體育賽事的多元功能，積極申辦、精心承辦國際國內大賽，打造江蘇傳統賽事、品牌賽事。20xx年，我省共承辦了中國高爾夫球公開賽、輪滑世界盃、蹦牀世界盃系列賽、女子重劍世界盃大獎賽、中國乒乓球公開賽、世界跳水系列賽等34項國際比賽和101項全國比賽，承辦數量以及榮獲全國最佳賽區、優秀賽區數量均居全國第一。比賽逐步呈現出規格高、水平高、規模大的特點，一批賽事爲世界單項最高水平比賽，不少項目是首次在亞洲或中國舉辦。體育競賽的宣傳效應不斷增強，有效提升了城市形象，打造出城市名片。蘇州成爲全國第一個“輪滑城市”。

(七)體育科教等工作穩步推進。大力實施“人才強體”、“科教興體”戰略，體育科技基礎設施建設進展順利，省國民體質與競技能力研究中心通過省科技廳的評估驗收，運動員機能實時狀態測試實驗室通過了總局重點實驗室評估，低氧訓練實驗室基本建成。強化奧運金牌項目科技攻關服務，爲我省運動員備戰奧運、全運提供科研攻關和科技服務。國民體質評定標準課題研究與應用推廣初見成效，在省級機關開展了科學健身指導。南京體育學院、高等院校體育院系以及各地體育運動學校、業餘體校建設有所加強，教學質量和辦學效益逐步提高。體育對外交往領域不斷擴大，體育法治、體育宣傳、體育信息、電子政務建設也都取得可喜成績。

總之，正如何省長講話所指出的，近些年是我省體育事業發展最好最快、成績最爲顯著的一個時期，體育強省建設取得重大進展，多項工作走在了全國前列。這些成績的取得，歸功於省委、省政府的正確領導，歸功於社會各界的大力支持，歸功於全省體育工作者的團結奮鬥。在此，我謹代表省體育局向大家，並通過你們向全省體育工作者，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

回顧20xx年的工作，我們深切感到，做好新形勢下的體育工作，最根本的是牢固樹立和落實科學發展觀。實踐啓示我們，在新的歷史起點上又好又快地推進體育強省建設，必須圍繞中心，服務大局，把體育工作納入經濟社會發展總體規劃，把部門工作上升爲政府行爲，把單項任務列入中心目標，纔能有力推動體育工作深入開展;必須以民本民生爲出發點和落腳點，充分體現體育普惠性公益性，紮紮實實爲羣衆辦實事、做好事，讓羣衆從發展中得到更多實惠，才能夯實體育事業率先發展、科學發展、和諧發展的基礎;必須搶抓機遇、與時俱進、改革創新，按照“大體育觀”、“新體育觀”的要求，把握髮展規律，創新發展理念，轉變發展方式，破解發展難題，提高發展質量和效益，才能開創體育工作新局面;必須始終保持良好精神狀態，自覺增強責任感、使命感、緊迫感，自加壓力、負重奮進，敬業奉獻、埋頭苦幹，腳踏實地、紮實工作，才能源源不斷地爲體育事業發展注入新的活力和動力。

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，當前我省體育工作還存在不少問題和薄弱環節。全民健身服務體系有待進一步完善，人均體育場地和經常參加體育活動的人數與發達國家或先進地區相比仍有較大差距;競技體育優勢項目和尖子運動員不多，部分優勢項目實力仍在下降，後備人才培養工作亟待加強;體育產業總體上仍處於起步階段，體育經營人才匱乏，市場環境仍需改善;少數地方對體育工作仍然重視不夠，推進力度不大，全省體育發展很不平衡，等等。這些都需要我們在今後的工作中，採取有效措施，切實加以解決。

二、努力實現奧運年體育強省建設的新突破

20xx年是奧運年。黨的xx大報告強調指出要“廣泛開展全民健身運動。辦好20xx年奧運會、殘奧會”，要“推動社會主義文化大發展大繁榮”，使“覆蓋全社會的公共文化服務體系基本建立”，“適應人民需要的文化產品更加豐富”。省政府20xx年50項重點工作第37項明確今年全省體育工作的目標任務是，“提高競技體育水平，廣泛開展全民健身活動。參加北京奧運會人數、項目、獲得金牌數全面超歷史，國內年度最高水平比賽成績居全國前列。在農民集中居住區建設3萬個健身點，在社區建設3000個健身路徑(點)，100%農村鄉鎮和城市街道建成體育活動中心。40個縣(市、區)基本建成公共體育設施‘新四個一’工程。”我們一定要緊緊抓住北京奧運會重大歷史機遇，在新的起點上，按照黨的xx大精神和省委省政府的決策部署，按照以人爲本、改善民生、服務大衆的總體要求和“健康第一”的理念，更加突出公益普惠，更加突出民本民生，更加突出和諧建設，更加突出服務能力，努力實現體育強省建設的新突破。

(一)以“六大工程”爲抓手，進一步完善全民健身體系

大力開展全民健身活動，不斷提高人民羣衆的健康素質，是體育工作的根本目標，也是促進人的全面發展的重要手段。以構建親民便民利民的全民健身體系爲目標，大力實施全民健身“六大工程”，盡最大努力向羣衆提供更多更好的公共體育產品，逐步實現體育公共服務均等化。

實施全民健身活動工程。大力推進大衆體育、全民體育、終身體育，以個人帶動家庭，以家庭帶動社區，以社區帶動社會，加快體育社會化、生活化進程。按照掀起全民健身新高潮的要求，圍繞“全民健身與奧運同行”主題，深入開展體育進農村、進社區、進校園、進機關、進軍營，“人人健身家家樂”、全民健身月、全民健身運動會、老年人體育節、健身氣功展示、環太湖體育圈和沿江體育帶全民健身大聯動等活動，不斷豐富活動內容，創新組織形式，提高組織程度，力爭一次比一次辦得有特色，一年比一年辦得有影響。把青少年作爲羣衆體育工作的重點，廣泛開展十送體育進校園活動和學生陽光體育運動，啓動實施“萬名體育教師培訓計劃”，努力使在校學生掌握2項以上基本運動技能。進一步加強人羣體育和少數民族體育工作，共同辦好全國億萬老年人健身展示、省農運會、全省婦女健身展演等活動，協助省農林廳積極參加全國農運會。

實施全民健身設施建設工程。堅持活動與建設並舉，加快公共體育設施覆蓋延伸。加強與城建、園林部門的協調合作，開拓城市綠地和園林的全民健身功能。進一步豐富全民健身路徑的器材種類，研製開發適合不同人羣，特別是青少年特點的戶外健身設施。推動農民體育健身工程提檔升級、覆蓋延伸，切實做到建好管好用好。通過全省上下的共同努力，確保今年在農民集中居住區新建3萬個健身點，在城鄉建設100個健身公園，在社區建設3000個健身路徑(點)，100%的鄉鎮和街道建成體育活動中心。與此同時，通過成立活動組織、政府安排經費、單位集體投保等措施，積極推動學校、機關和企事業單位體育場地設施規範有序地向社會開放，有效緩解體育場地設施供給不足的矛盾。這方面，溧陽市做得較好，市政府出臺了具體規定，明確了每年財政補助40萬元經費等相關政策。目前，該市中小學體育場地設施已全部向社會免費開放。

實施體育組織健全工程。調動各方面力量積極參與體育組織建設，形成以體育俱樂部和晨晚練健身點爲點、體育社團爲線的點線結合、覆蓋面廣的羣衆體育組織網絡。進一步加強縣級體育總會、鄉鎮(街道)人羣體育組織、單項體育組織建設，重點突破體育健身俱樂部和健身興趣組織的建設。到今年底，爭取在城鄉社區指導新建5000個體育健身俱樂部，每個社區和行政村至少有2個以上健身組織。切實加強和改進體育總會工作，指導、協調、扶持體育社團開展有影響、有規模的體育活動，充分發揮體育總會、單項運動協會、體育俱樂部及各類體育社團在組織、引導和管理全民健身活動中的作用。建立健全體育社團的工作評價體系和監督體系，促進社團規範、高效運作，增強體育社團的社會功能。

實施國民體質監測工程。建立國民體質監測制度，定期監測公佈全省國民體質狀況。健全國民體質監測網絡，今年所有的縣(市、區)要建成國民體質監測中心，50%鄉鎮、街道建有國民體質測試站，明年100%的鄉鎮、街道要建成，從而把體質測試服務送到羣衆身邊。進一步完善國民體質測定辦法，推進體質測定、體質評價、健身指導一體化。逐步建立國民體質檔案庫，適時爲受檢羣衆開具運動處方，指導羣衆科學健身、自覺健身。配合國家體育總局做好第三次全國羣衆體育現狀調研和分析應用工作。

實施體育志願者工程。加強社會體育指導員隊伍建設，努力提高社會體育指導員健身指導、項目推廣、競賽組織、輔導創新等方面的能力。繼續實施“萬名社會體育指導員培訓計劃”，確保到年底每個社區居委會至少有4名、每個行政村至少有2名社會體育指導員，每萬人擁有社會體育指導員數量達到14人。建立社會體育指導員激勵機制，今年將召開全省表彰獎勵大會，形成良好氛圍，鼓勵更多的人加入社會體育指導員行列，以進一步擴大志願者隊伍，提高志願服務積極性和健身指導水平。着力幫助健身俱樂部和各類晨晚練健身點培訓配備社會體育指導員，有條件的地方要推行晨晚練健身點註冊制度，開展社會體育指導員委任制。

實施健身知識普及工程。以迎奧運、慶奧運爲契機，通過媒體網絡、贈送圖書、科普講座等形式，推廣科學健身方法，普及科學健身知識。積極倡導科學健身理念，引導廣大羣衆更加自覺地投入全民健身活動，養成終身體育、科學健身習慣。編印科學健身指南等健身科普讀物，組織體育科研工作者和體育院系師生等組成健身知識講師團，廣泛開展送健身知識進農村、進社區活動，爲廣大羣衆提供健身諮詢服務。

今年羣衆體育還有一項十分重要的工作，就是組織好北京奧運會火炬接力江蘇境內傳遞活動。南京、蘇州、南通、揚州、泰州五市要抓緊建立健全火炬接力組織工作指揮和保障機制，認真策劃組織好起跑儀式和慶祝活動。進一步細化傳遞路線和時間銜接，及早組織培訓地方支持團隊，進行必要的磨合演練。做好應急工作預案和危急處理預案，確保各項組織工作銜接有序、運轉順暢，確保江蘇境內火炬傳遞活動圓滿成功。同時，以奧運會火炬傳遞活動爲主線，廣泛組織開展形式多樣、具有地方特色的全民健身活動，通過火炬傳遞以及迎奧運倒計時100天、迎奧運系列展覽、迎奧運知識競賽等豐富多彩的活動，不斷掀起全民健身、喜迎奧運的新高潮，充分展示全民健身的豐碩成果。

(二)以奧運備戰爲重點，進一步增強競技體育實力

認真落實全國體育局長會議精神，把奧運備戰作爲今年競技體育工作的重中之重、頭等大事，紮實做好參賽訓練和各項保障工作，進一步增強實力，確保參加北京奧運會人數、項目、獲得金牌數全面超歷史，奧運會貢獻位居全國前列，年度突出貢獻獎進入全國前六名。

紮實做好奧運備戰的各項保障工作。今天距離北京奧運會開幕只剩163天，奧運備戰進入最後衝刺階段。目前，我省有近百名運動員在國家隊訓練，有的運動員已取得北京奧運會入場券，應該說開局良好。但是，我們要冷靜地看到，我省少數重點運動員訓練狀態還不盡如人意，部分項目的重點運動員傷病較多，個別運動員的比賽積分尚未達標，入選形勢相當嚴峻，抓好當前階段的工作十分關鍵。一是高度重視奧運入選工作。這幾個月是入選的最關鍵時刻。各奧運攻關組、各訓練單位和相關地方體育部門一定要把奧運入選工作作爲當前的一項核心任務、頭等大事，擺上重中之重位置，集中思想、集中精力、集中資源，全身心、全方位、全天候地做好入選工作。各奧運攻關組和各訓練單位主要負責同志要經常深入訓練第一線，加強與國家體育總局及有關項目管理中心的聯繫，實實在在地做好各項工作。二是訓科醫管緊密配合做好參賽備戰工作。要切實加強與國家隊的聯繫溝通，有針對性地配合國家隊做好相關工作，在國家隊需要時要及時安排科醫人員到隊服務。要建立訓科醫管快速反應機制和定期會診制度，把奧運會重點隊伍備戰作爲一切工作的重點，一着不讓地抓緊抓好。要針對每一個運動員進行精雕細刻式的訓練，進一步突出訓練的系統性、針對性、實戰性，切實增強技術穩定性。要全力做好防傷防病工作，防止非戰鬥性減員。各奧運攻關組、各訓練單位要主動關心國家隊運動員的思想、生活、傷病情況，做好後勤保障工作。三是各相關地方體育部門主動配合做好保障工作。相關市、縣體育部門要積極主動地配合省體育局和有關訓練單位做好本地運動員、教練員備戰奧運會的工作。要鼓勵運動員增強自信，積極進取，不怕困難，爲國爭光。要多鼓勵、不施壓，重在奮鬥過程、淡化獎牌名次。要與備戰重點運動員的家長和親屬保持經常聯繫，及時瞭解情況，生活上多關心，幫助解決好運動員家庭的實際困難。要指導幫助家長、親屬學會正確關心運動員，不要干擾運動員集中精力備戰，更不要向其傳遞負面信息，以免運動員分心，指導家長理解並做好信息迴避工作。要積極引導當地媒體積極熱情又留有餘地地做好當地運動員備戰奧運的宣傳報道工作，多宣傳備戰的艱辛、成長的過程，少談指標名次。未經國家隊同意，不要採訪運動員本人。同時，要積極配合省隊做好未入選運動員的思想轉化工作，幫助他們坦然面對挫折，將入選的失利作爲新的起點，積極投入到備戰十一屆全運會的訓練中去。此外，還要按照支持奧運、辦賽爲參賽服務的指導思想，認真承辦好與北京奧運會相關的積分賽、系列賽，密切與國際單項體育聯合會的合作，爲我國運動員取得好成績服務，爲我國運動隊在奧運會上爭取較好比賽環境服務。有條件的市、縣要爲接待國家隊轉訓創造條件，並提供優質服務。

全力備戰十一屆全運會。今年是備戰十一屆全運會的逼近目標年。我們必須對十一屆全運會參賽形勢的嚴峻性、任務的艱鉅性有冷靜、清醒、客觀的認識，充分做好打硬仗的準備。一是明確目標，落實責任。要咬定既定目標不動搖，狠抓階段目標責任考覈不放鬆，將十一屆全運會和年度最高水平比賽任務指標層層分解，層層落實，切實做到人人心中有目標、個個肩上有擔子。切實加強目標管理，確保在今年年度最高水平比賽中全面逼近十一屆全運會目標。二是總結經驗，查找不足。要認真總結備戰過程中的經驗教訓，並從中找出規律性的東西，相互學習交流，共同提高。在歸納經驗、提煉規律的同時，更要把查找問題、解決問題作爲總結的重點，認真查找備戰過程中存在的問題，有針對性採取有效措施加以解決，推進訓練和管理水平提高。三是嚴格管理，科學訓練。加強參賽備戰工作過程管理和指導，制定並實施冬訓、夏訓、參賽等分階段工作方案，做好重點階段項目過堂、總結工作，在強化訓練針對性上下功夫。切實加強對運動項目本質、特點、規律的認識和把握，堅持“三從一大”訓練原則和“兩嚴”方針，不斷實現量的積累和強度的突破，實現體能、技戰術以及體能與技戰術結合的突破，在提高訓練實效和成功率上下功夫。加強教練員和訓練管理幹部的繼續教育，大膽引進先進訓練理論，不斷改進訓練方法，在提高執教水平上下功夫。四是舉省一致，全面保障。深入推進訓科醫管一體化，充分發揮我省科教發達優勢，密切優秀運動隊與省內高校、科研院所的聯繫，圍繞重點項目、重點隊員，制定實施個性化的訓科醫管一體化工作計劃，強化科技攻關服務和醫療監控，提高科醫服務水平和成效。堅持關口前移，以防傷防病爲主，加大巡診力度，加強訓練指導和訓練康復。各市、縣(市、區)都要以服務全運會備戰工作爲己任，協助做好運動員的思想工作，幫助解決實際困難。

加強競技體育後備力量建設。後備人才培養不僅關係到競技體育的可持續發展，更關係到體育強省建設。要以備戰奧運、全運爲契機，進一步改革完善業餘訓練管理體制和運行機制，提高優秀體育後備人才培養和輸送質量。一是進一步深化體教結合。深入貫徹省體育局省教育廳關於深化體教結合努力培養體育後備人才的意見，結合當地實際儘快出臺貫徹實施方案，努力把文件的各項要求落到實處。積極配合教育部門啓動全省中學生運動會，各市要以此爲契機，適時舉辦當地中小學生運動會。認真做好新一輪體育傳統校和青少年體育俱樂部評比命名工作，力爭創建200所省級體育傳統校、80個省級青少年奧林匹克體育俱樂部、160個國家級青少年體育俱樂部，市、縣也要積極創建，擴大各級傳統校規模，從而推進學校課餘體育訓練工作。廣泛開展陽光體育運動聯賽和送體育進校園活動，爭取在活動形式創新、輿論宣傳、資源開發、人才培養方面取得新突破。與教育部門共同組織好萬名體育教師培訓，提高基層體育教師從事課餘訓練的能力和水平。二是精心創建國家級後備人才基地。國家級高水平體育後備人才訓練基地每四年命名一次，今年是新一輪的創建年，這是提升業餘訓練層次和水平的極好機遇。我省的創建目標是總數突破20個，排位確保全國前三名。爲了實現這一目標，各地要進一步加大工作力度，增加經費投入，對照評比標準，改進薄弱環節，以迎評推動業餘訓練工作上臺階。原有的16個國家級基地要確保通過驗收，現有的11個市體育運動學校要確保實現“滿堂紅”。省屬訓練基地和有條件的縣(市、區)也要積極參與創建工作，力爭更多的單位通過驗收。三是加強縣級業餘訓練工作。縣級業餘訓練是競技體育後備人才培養的基地和搖籃。各縣(市、區)體育行政部門要進一步加強業餘訓練的隊伍建設和陣地建設，以星級業餘體校評選活動爲抓手，切實改善業餘訓練條件。高度重視科學選材工作，及早制定並實施各項目科學選材標準，配備必要科學選材設備，建立全覆蓋的科學選材網絡，提高科學選材和科學訓練水平。省體育局將繼續加大對縣級業餘訓練的扶持力度，在訓練條件改善、選材儀器配備等方面給予經費支持。各市體育局要以市體科所建設爲抓手，強化對縣級業餘訓練的科學指導，並確保配套資金及時、足額到位。四是實施千名業餘訓練教練員培訓工程。根據國家體育總局最新頒佈的各項目訓練大綱要求，結合省級競賽全面開展業餘訓練教練員培訓，爭取對全省各級體校從事訓練工作的教練員進行一次系統輪訓，以提高他們的執教水平。同時，鼓勵引進優秀教練員來江蘇執教，引進優秀體育苗子來江蘇受訓，以加強各地的業餘訓練工作。五是切實抓好省級競賽賽風賽紀。第xx屆省運會競賽辦法和資格審查辦法印發後，從各地執行情況來看，總體情況較好，但在賽風賽紀方面仍存在不少問題。這裏，需要強調四點：第一，省級競賽中如果再出現整支隊伍無故棄權的，直接取消該隊伍參加xx屆省運會的資格;縣組比賽也是如此，無正當理由不參加的，

取消該縣參加年度業餘訓練評比資格。第二，從現在起要對引進運動員進行跟蹤，甲組運動員今年必須出場參加省賽，方可取得xx屆省運會資格。第三，從今年開始，實行運動員異地訓練申報制度，省體育局有關職能部門要定期不定期地對運動員進行飛行檢查。第四，凡違反xx屆省運會有關文件規定弄虛作假的，一經查實，發現一起，扣罰該代表團2枚金牌18分。

旗幟鮮明地反對使用興奮劑。多年來，我省高度重視反興奮劑工作，層層落實責任制，反興奮劑工作取得了顯著成效。但是，我們也要清醒地看到，隨着奧運會、全運會的臨近，反興奮劑工作任務越來越艱鉅。在運動員行蹤信息申報中，仍不同程度地出現漏報、錯報、雙報告制度執行不力的情況，個別隊醫對於運動員用藥豁免程序、違禁藥品清單不瞭解、不熟悉。國務委員陳至立在全國體育局長會議上，反覆強調反興奮劑工作一定要“保險保險再保險”，務求萬無一失。國家體育總局將進一步加大處罰力度。我們一定要充分認識反興奮劑工作的重要性和緊迫性，專業隊和業餘訓練單位都要進一步加大工作力度，警鐘長鳴，常抓不懈，包括對可能出現的個別人鋌而走險的行爲決不能掉以輕心。要嚴格履行《反興奮劑責任書》的規定和要求，強化一把手責任制，主要領導不僅要親自抓，而且要一抓到底。要加大反興奮劑宣傳教育和培訓的力度，進一步提高項目管理者、隊醫、教練員和後勤人員反興奮劑工作的責任感，提高運動員、教練員自覺抵制興奮劑的意識和能力，羣防羣控，綜合治理。要切實加強科研創新，組織科醫人員更好地開展科研攻關和科技服務，不斷提高科醫服務水平，從源頭上堵斷興奮劑，從科學上戰勝興奮劑。

(三)深入實施體育產業振興計劃，進一步加快體育產業發展

與羣衆體育、競技體育一樣，體育產業也是體育部門的一項主體性工作。作爲新興的朝陽產業、健康產業，發展體育產業符合我國經濟戰略性調整的要求，對擴大內需、增加就業、拉動經濟增長具有積極的推動作用。我們要立足體育工作長遠發展，牢固樹立大產業、大開發、大開放的思想，大力實施體育產業振興計劃，努力提高經營體育、經營賽事、經營場館、經營健身、經營彩票的本領，使本體產業開發進步顯著，整個體育產業產值增速明顯高於國民經濟增長速度。

積極搭建促進體育產業發展的服務平臺。與發達國家和先進省份相比，我省體育產業仍處於起步階段，結構不盡合理，總量規模偏小，特別是體育產業政策不完善，引進國內外體育資源能力較弱，服務質量亟需提高。在全國體育局長會議上，國務委員陳至立已經明確今年國務院將轉發《關於促進體育產業發展的指導意見》，這是加快體育產業發展的大好機遇。我們要早調研、早準備，學習借鑑發達國家和先進省份體育產業經驗，結合江蘇實際，及時出臺貫徹國務院文件的實施辦法，搶抓機遇，加快發展。要抓緊制定體育經營從業條件和服務規範，加強體育經營活動的監督管理，保證體育市場健康有序運行。完善體育資源信息發佈制度，努力做好大型體育賽事、全民健身活動、優秀運動隊等體育資源的整合和深度開發。要高度重視體育產業管理和經營人才的培養，努力提高策劃、經營、指導和服務水平。要深化體制機制改革，推進跨地區的體育產業協作，推進多種所有制的合作，形成多種所有制並存、全社會共同參與共同興辦的體育產業發展格局。

加快體育場館開發開放。各地抓住十運會、“兩個中心”和“新四個一”工程契機，新建了一批體育場館設施，爲發展體育產業、建設體育強省奠定了硬件基礎。在強化體育場館公共服務職能的同時，如何管理好、使用好這些場館，使其發揮應有的效益，關鍵是面向市場，做好開發開放工作。一是解放思想，深化內部改革。以人事制度、用工制度改革爲中心，建立健全以崗位績效爲基礎的多元分配機制，實現人力資源、場館資源的優化配置。探索公共體育場館實行所有權和經營權分離，鼓勵社會力量參與體育場館經營管理活動。以品牌輸出、服務輸出、資本運作爲突破口，轉變經營方式，擴大經營範圍，盤活存量，提升增量。在開源的同時做好節流工作，減員增效，厲行節約，降低經營成本。二是改進服務，全面對外開放。做好體育場館開發開放的核心，就是堅持以人爲本，提升服務質量。體育系統擁有的公共體育場館必須全面向社會開放，以體爲本，多業並舉，爲廣大人民羣衆提供環境優美、服務優質的健身、休閒、培訓和娛樂服務，努力提高綜合效益。每年6月10日省全民健身日必須免費開放。場館開放時間、內容及服務規則，要通過媒體及時公佈，方便羣衆健身娛樂。要按照親民便民利民的要求，強化文明優質服務，積極爭創文明單位。適時啓動體育場館定級評優工作，提高體育場館規範化管理和社會化服務水平。三是加強策劃，多搞大型活動。大型活動影響大、範圍廣，容易引起社會關注，可以起到示範引導作用，關鍵是要策劃好、組織好。要通過與新聞媒體、體育中介組織、文化廣告公司等單位的廣泛合作，舉辦大型文體表演、體育用品展銷、全民健身展示等活動，不斷提高體育場館的經濟效益和社會效益。

加強體育彩票發行和管理。關於體彩工作，1月11日何省長在全省體彩工作會議上作了重要講話，強調要在加強體彩公益性、便民性、安全性上下功夫，我們要認真貫徹執行。大力推進體彩品牌建設，拓寬銷售渠道，改進服務方式，強化規範管理，提升運行質量，全年增長率不低於全國平均水平，力爭達到25%以上，銷量繼續保持全國第一;市級、縣級銷量至少分別達到2億、20xx萬元以上。一是進一步加強基層基礎工作。各級體育部門要把體育彩票當作體育事業發展的生命線，擺上重要位置，同時建立健全體彩工作機構特別是縣級體彩管理機構，配備必要的工作人員，加強專管隊伍建設，調動各方面積極性，舉省一致擴大發行規模。各級體彩機構要加強銷售站點基礎建設、業務培訓和業績考覈，集中精力抓好體彩發行。二是進一步提高服務質量。這幾年我們採取了不少措施，如增加銷售站點、延長銷售時間、調整兌獎權限等，方便了彩民購彩。要進一步加強站點建設，開發鄉鎮空白點，掃除市場盲點，以更好地方便彩民購彩。省、市、縣各級都要加強對彩民投注方法的培訓輔導，幫助彩民提高投注技巧。要加強體彩的立體宣傳，增強體彩的吸引力，提升體彩的公益形象。三是進一步加強體彩管理工作。全面實施ISO9001質量管理體系認證，鞏固、提高省、市體彩機構認證成果，並進一步覆蓋到基層體彩機構、專管員和銷售站點，推進體育彩票工作規範化、標準化管理。嚴格實行末位淘汰制，對不能完成任務的站點、銷售人員、專管員實行淘汰。牢固樹立“安全第一”的思想，不斷完善安全保障制度和措施，狠抓銷售數據安全和資金安全。按照“大頭朝下”原則，加大公益金向基層傾斜的力度，特別要保證縣級至少享受到5%的公益金比例。嚴格執行國家規定，管好用好體彩公益金和發行費，確保專款專用。堅持公開、公平、公正，推進誠信體彩建設，進一步增強體彩工作的透明度和公信力。

(四)以開放的視野、創新的思路，精心打造傳統賽事品牌賽事

近年來，我們充分利用十運場館積極辦賽，承辦全國以上賽事數量、獲得全國最佳賽區和優秀賽區數量均居全國前列。但在競賽項目數量日漸增多的同時，我省體育競賽也有不足：一是發展不平衡。儘管我省辦賽數量較多，但主要集中在蘇南地區，發展很不平衡，有的縣(市、區)甚至沒有辦過省比賽，成爲體育賽事的盲點。二是影響力不大。我省既沒有像F1、大師杯等頂級品牌賽事，也沒有像廈門國際馬拉松、環青海湖自行車賽等知名賽事。三是策劃力不強。由於缺乏有創意的策劃與可持續發展的規劃，不僅“頂天”不夠，申辦不到高水平體育賽事;“立地”也不夠，缺乏當地有特色、有創意的傳統賽事。體育競賽是體育系統最具優勢、最具潛力的開發領域。體育賽事繁榮了、辦好了、做大了，可使更多的運動項目進入體育市場，使體育無形資產得到有效開發，同時還帶動健身娛樂、體育中介、體育用品、體育傳媒以及城市建設、交通、旅遊、餐飲等相關行業的發展，綜合效益十分明顯。春節前，羅志軍省長對體育工作作出重要指示，充分肯定

平，確定差別化的目標任務、考覈體系和鼓勵政策，激發創新發展的內在動力和活力，推動各地優勢互補、協調共進。支持蘇南地區大膽實踐，在體制改革、設施建設、賽事組織、產業開發等方面探索新路，發揮示範帶動作用。推進蘇中地區體育事業快速發展，提高對全省體育事業發展的貢獻率。繼續加大對蘇北經濟欠發達地區發展體育事業的扶持力度，積極探索“南北”結對掛鉤幫扶機制，促進蘇北加快發展、迎頭趕上。

三、紮實抓好奧運年各項工作的落實

20xx，對我們每一個體育人而言，機遇十分難得，任務也相當繁重。能不能圓滿完成今年的各項工作，能不能實現體育強省建設又好又快地推進，關鍵的關鍵就是狠抓落實。

以嚴格的責任制抓落實。嚴格的目標責任制，是我們做好各項工作的重要保證。抓落實，必須堅持責任到崗、到人，目標明確，責任明確。一是強化目標分解。圍繞20xx年重點工作，細化分解目標任務，明確工作措施、完成時限和基本要求，各負其責，各司其職，形成一級抓一級、層層抓落實的目標責任體系。無論是體育強省、強市、強縣、強鎮的各項工作，還是奧運會、全運會的參賽任務，或者是體育彩票、體育場館、體育賽事的經營創收指標，都要分解到每一個單位，落實到每一個人頭，做到千斤重擔大家挑、人人肩上有指標，以嚴格的責任制推進各項工作上臺階。二是注重過程管理。要完成今年的工作，不可能一蹴而就，必須一步一個腳印地走實、走好。不僅任務要層層分解，更重要的是要把功夫下在過程中，逐個環節抓落實，做到年初有部署、年中有檢查、年底有考覈。對重點工作、重點項目，要全過程跟進督查，做到月月查、週週查，甚至天天查，及時掌握工作進度，並根據變化了的情況有針對性地調整措施，確保目標任務不折不扣地完成。三是加強考覈獎勵。分解目標和責任的目的就是便於考覈。如果沒有考覈，工作就會落空。對抓落實措施得力、成效顯著的地區和單位，要及時總結推廣、宣傳表彰;對抓落實不力、工作滯後的，要及時提醒、促其改正。

以求真務實的作風抓落實。求真務實，是全省體育系統一以貫之的優良傳統和作風，是各項事業不斷取得勝利的根本保證。省體育局曾先後把20xx、20xx年確定爲全省體育系統的“求真務實年”，成效明顯。在今年奧運年的新形勢下，全省體育系統要繼續大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，團結拼搏、真抓實幹，促進思想、作風和行風建設有明顯進步。一是加強機關作風建設。今年全省將開展第三次省級機關“萬人評議”活動。2月18日，省委書記樑保華親自動員，提出明確要求。在第二次“萬人評議”活動中，省體育局名列省級機關政府組第五名，是進步最大的部門。這是全省體育系統的光榮。因爲，看起來評議的是省體育局，實際上是對全省體育系統的整體評價。對於評議羣衆或網民而言，全省範圍內每一項體育工作，都與省體育部門有直接關聯。與往年相比，今年評議內容更多，要求更高，程序更嚴，需要全省體育系統的共同努力。我們要按照“轉變觀念、轉變職能、轉變作風，爲發展服務、爲基層服務、爲羣衆服務”的要求，着力在幫助基層謀發展解難事、維護羣衆利益上求實效，在創新管理機制、提高辦事效率上求實效，在加強體育行風建設、打造誠信體育、樹立良好形象上求實效，促進基層和羣衆滿意度有明顯提高。各級體育部門的領導和廣大幹部要撲下身子，真抓實幹，每年實實在在地爲基層、爲羣衆幹幾件看得見、摸得着的實事。要把調查研究作爲決策科學化、民主化的重要保證，作爲集中基層智慧、尊重羣衆首創的重要途徑，作爲發現問題、修正錯誤的重要方法，經常深入城鄉社區、運動班隊、健身場館、建設工地、體彩站點，瞭解情況、解決困難，總結經驗、指導工作。要堅持勤儉節約、艱苦奮鬥，推進節能降耗，反對鋪張浪費。各地認爲省體育局機關作風建設、廉政建設還存在哪些問題和不足，有何改進意見和建議，請儘早向我們提出，幫助並監督省體育局改進工作。二是大力推進政務公開。推行政務公開，有利於改進管理，轉變職能，提高工作效率。近年來，全省體育系統結合本地本部門實際，積極推進政務公開，取得了明顯成效，但政務公開的廣度、深度和實際效果有待進一步拓展和提高。要按照“公開爲原則，不公開爲例外”的要求，進一步公開與羣衆利益密切相關的工作內容、工作職責、辦事依據、條件、程序、過程和結果，讓權力在陽光下運行。要加快電子政務建設，充分利用現代信息技術開展網上等級運動員、裁判員、社會體育指導員的註冊、審批、辦證等服務，以及通過網上諮詢、在線訪談、電子郵件等形式，方便羣衆辦事。三是深入實施“人才強體”戰略。工作要落實，用人最關鍵。要把抓落實、抓作風與抓班子、抓隊伍緊密結合，與中心工作和業務工作緊密結合，深入實施“科教興體”、“人才強體”戰略。以提高素質、增強能力爲核心，完善選人用人機制，努力建設一支思想過硬、作風過硬、本領過硬的體育隊伍。要大興學習之風，加大培訓力度，做到學用結合、學以致用，不斷增強黨性修養，提升知識素養，拓寬工作思路。認真做好優秀運動員保障工作，啓動實施運動員聘用、職業轉換過渡、自主擇業安置、收入分配改革，完善落實運動員就業、升學、醫療、傷殘保險等相關政策，幫助運動員解決後顧之憂。積極開展社會體育指導員健美操、游泳、游泳救生員等項目和體育場地工的職業技能鑑定。

以紮實有效的工作措施抓落實。抓好工作落實，善抓會抓很重要。能否把工作落實到位並取得實效，關鍵在於工作思路，有好的思路纔有大的出路。一是積極爭取黨委政府重視。總結我省在全國第一個高標準建成農民體育健身工程的經驗，其中很重要的一條，就是政府積極主導起了關鍵作用。有了黨委政府重視，體育事業就能擺上重要議事日程;有了黨委政府重視，體育工作就能列入各類考覈指標;有了黨委政府重視，體育發展就有較好的經費保障和外部環境。與此同時，還要積極協調部門，廣泛動員社會，全力支持，密切配合，形成工作合力。近幾年，省委、省政府就體育工作出臺了一系列政策措施，今年省政府50項重點工作列入了相當份量的體育內容。各級體育部門特別是一把手，一定要注重搶抓機遇、超前謀劃，用好用活政策，努力把部門工作上升爲政府行爲，積極主動地爭取領導重視、協調部門支持、發動社會參與。這樣才叫想幹事、會幹事，也才能幹成事、幹大事。二是加強薄弱環節。客觀地說，每個地方、每個單位都會存在這樣或那樣的薄弱環節。在很大程度上，薄弱環節就是制約全局發展的“瓶頸”。薄弱環節抓好了，工作就能順利推進，體育強縣、強市、強省建設也就不成問題了。各地要對照市級、縣級體育工作考覈結果，找出影響發展、影響“創強”的薄弱環節，着力補短、補軟、補缺，一個一個制定整改措施，集中精力認真攻克。特別要注重針對薄弱環節，加強隊伍建設和制度建設，形成抓落實的長效機制。三是營造良好發展環境。要充分認識現代媒體作用，密切與新聞單位聯繫，注重策劃協調，進一步加強和改進體育宣傳工作。要善於抓住重大節點，通過火炬傳遞、迎奧運系列活動、奧運慶功表彰等豐富多彩的活動，大力營造廣大羣衆參與奧運、奉獻奧運的濃厚氛圍，大力宣傳我省體育健兒拼搏奧運的精神風貌。要善於打造工作亮點，通過品牌賽事、重大活動、體育明星、特色活動，通過培養典型、樹立典型、宣傳典型，從而達到宣傳工作、推動工作的目的。要牢牢把握輿論焦點，如競技體育中的賽風賽紀和興奮劑事件、彩票發行中的安全誠信事件、體育競賽等大型活動中的公共安全事件等，對此尤其要高度警惕，防患於未然。要建立健全重大突發事件新聞報道快速反應機制，搶佔輿論先機，爭取工作主動。

以良好的精神狀態抓落實。做任何事情，幹任何工作，精神狀態至關重要。沒有一個好的精神狀態，工作就很難打開新的局面，事業就很難取得大的發展。抓而不動，等於未抓;抓而不緊，等於未抓;抓而不實，等於未抓;抓而不細，等於未抓。因此，抓好工作落實，又好又快推進體育強省建設，必須按照“爲你加油”重要題詞的要求，奮發有爲，不辱使命，“加油加油再加油，各項工作創一流”;必須大力弘揚“舉省一致、團結拼搏，奮發向上、爭創一流，大膽探索、勇於創新，勤奮工作、自覺奉獻”的十運精神，抓住新機遇，迎接新挑戰，開創體育強省建設的新局面.

體育工作會議講話材料 篇4

20xx年工作回顧

20xx年是貫徹落實黨的開局之年，也是十二運週期收官之年。全省體育系統在省委、省政府領導下，通過自身努力，圓滿完成了各項工作任務。

一、深入學習黨的精神和中央八項規定，認真開展黨的羣衆路線教育實踐活動

20xx年，全省體育系統把深入學習貫徹落實精神作爲首要政治任務。通過學習，進一步領會了精神實質，切實增強了政治責任感和歷史使命感，紮實地推動了各項工作的落實。省體育局堅決貫徹落實中央八項規定、省委九項規定，制定了《關於改進工作作風密切聯繫羣衆的實施意見》，在切實強化思想認識、密切聯繫羣衆、切實改進調查研究、精簡會議和文件、堅持勤儉節約辦比賽等九大方面制定了17項具體措施。

特別是作爲第一批開展黨的羣衆路線教育實踐活動單位，我們切實按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，堅持開門納諫，廣泛徵求意見，認真查擺在“四風”方面存在的問題，深刻剖析思想根源，嚴肅開展批評與自我批評，着力加強整改，制定實施了一系列整改措施。通過開展教育實踐活動，每一名黨員領導幹部都經歷了比以往任何一次活動都深刻的教育洗禮，切身感受到了這次活動的嚴肅性、真實性，給每名領導幹部帶來了新變化，取得了實實在在的成效，思想認識得到了進一步的提高，工作作風得到了進一步改進，發展步伐得到了進一步加快，服務意識、大局意識得到了進一步增強。下一步，我們將繼續鞏固教育實踐活動成果，認真抓好整改工作，樹立開端意識，嚴格落實各項制度規定，並組織做好回頭看，進一步鞏固擴大教育實踐活動成果。

二、圍繞“大羣體”工作格局，全面促進羣衆體育工作

一是利用國家、省和地方資金，資助建設了1904個農民體育健身工程、140個鄉鎮體育健身工程、3個興鎮強縣工程、1個體育公園、16個社區多功能公共運動場、45個健身苑、12個戶外全民健身基地、65個全民健身路徑工程、13個雪炭工程、3個標準田徑場、命名了3個全民健身活動中心、1個全民健身戶外活動基地，圓滿完成了省政府交辦的新建20xx個全民健身設施這一民生實事任務。二是廣泛開展全民健身活動。與省電視臺聯合舉辦了“舞動龍江快樂舞步爭霸賽”，在全省掀起了快樂舞步熱潮。舉辦了“體育彩票和諧龍江全民健身行”系列活動，在黑龍江上舉辦了漠河至撫遠冰雪汽車挑戰賽，在松花江江上舉辦哈洽會衝鋒舟賽。舉辦了縣級系列比賽、全國全民健身志願服務神州行萬人展示活動、環興凱湖國際馬拉松賽、海林世界行走日活動、齊齊哈爾露營大會、重走抗聯路雪山穿越賽等活動，參與人數逐年擴大，有的已經成爲品牌賽事。三是促進青少年體育發展。繼續開展“百萬青少年上冰雪”活動，投入200萬元購置冰刀11582雙、澆築冰場1243塊，參加人數達150萬人次。在全省繼續推廣了健身氣功和“武術新三字經”，加大了“三大球”進校園力度。開展了“億萬學生陽光體育運動”系列活動。四是加強全民健身組織工作，共培訓1154名一級以上社會體育指導員。對全省200個規範的全民健身站點給予健身器材資助。推行國家職業資格證書制度，對1030人進行了職業技能鑑定，通過率爲91%。開展國民體質測試，初步形成了省、市、縣三級國民體質網絡體系，爲7858人進行了體質測試。五是單項體育協會不斷擴大，成立了省社會體育指導員和省撐橇協會2個單項體育協會，4個體育俱樂部。

三、堅持“五位一體”競技體育運行模式，競技體育整體水平穩中有升

我省運動員共獲31個世界和亞洲冠軍，167個全國冠軍。一是在第十二屆全運會上，獲得22枚金牌、15枚銀牌、29枚銅牌共66枚獎牌,總分1366.5分的優異成績，金牌數和獎牌數列第8位，總分列第10位，連續兩屆全運會進入前10名，標誌着我省競技體育實力已經進入全國先進行列。二是加強後備人才體系建設，制定了符合我省實際的後備人才培養計劃，修訂完善了後備人才基地認定相關文件。加強了後備人才引進和培養，在雪上、田徑、自行車、拳擊、武術散打等項目培養了一批後備力量，爲20xx年全運會打下了較好基礎。進一步規範了青少年競賽管理工作，整頓青少年比賽賽風賽紀。三是配合國家完成了索契冬奧會備戰和參賽工作。索契冬奧會中國代表團中有63.6%的運動員來自我省。我省運動員張虹奪得女子速滑1000米金牌，實現了我國在冬奧會基礎大項上的歷史突破。男子冰壺、花樣滑冰男子單人滑等項目取得了歷史最好成績。四是加強經費和場地保障。在十二運週期，用於備戰全運會的經費達到了1.54億元，是十一運週期2950萬元的5倍。省冰上訓練基地、亞布力滑雪場、哈爾濱、大慶、綏化、伊春等地爲備戰冬奧會、全運會提供了場地保障。五是高度重視反興奮劑工作，全年無興奮劑事件發生。有20xx多人次參加了反興奮劑知識學習及考試。加強了對肉食品的監管力度，避免了食源性興奮劑事件發生。六是全力做好第十三屆省運會籌備工作，伊春市舉全市之力，加大籌備工作力度。省體育局規範競賽工作，將符合省運會報名資格的7000餘名運動員全部在網上公示，並對爭議事項召開公開聽證會，強化了公信力。七是哈爾濱毅騰足球俱樂部成功升入中國足球超級聯賽，成爲我省歷史上第一支中超隊伍。省象棋隊首次獲得全國象棋甲級聯賽冠軍。圍棋選手柁嘉熹奪得LG杯棋王戰冠軍，成爲中國第15個圍棋世界冠軍。

四、體育產業穩步發展

一是體育彩票銷售再創新高，全年共銷售體育彩票42.7億元，同比增長11.5%，爲我省籌集公益金5.44億元，爲體育事業和社會公益事業提供了有力的保障。二是亞布力滑雪場多元經營格局逐步顯現，在保障運動隊訓練的同時，不斷開發四季旅遊產品，取得了很好效果，全年共接待遊客8萬多人次。省冰上訓練基地利用場館資源，開展多元化羣衆健身服務。三是體育搭臺，經貿唱戲，以冰雪汽車拉力賽爲代表的一系列活動，有力地助推了地方經濟社會的發展。四是大項目建設進展順利。海南臨高基地建成並投入運營。重競技中心運動員宿舍樓主體工程已完工，預計年底投入使用。冰上基地綜合樓項目即將開工。黑龍江冰雪體育職業學院已開工建設。

五、運動員文化教育和保障工作取得新進展

一是推進體教結合，哈爾濱冰雪運動學校建設取得實質性推進，黑龍江冰雪體育職業學院籌建工作取得階段性成果。二是提高教練員綜合素質，舉辦各類教練員培訓班4次，共有260人次參加。三是改善運動員文化教育和業餘娛樂條件，投入50萬元用於購置必要的設備。四是加強運動員保障工作，有202名退役運動員參加了創業就業培訓，提升了就業能力。爲65名申請自主擇業的退役運動員發放自主擇業經濟補償金275.4萬元。五是提升醫療保障水平，成立了體育醫院冰上基地門診，爲冬季項目運動員及周邊羣衆就醫提供了便利。

六、依法行政有序開展

一是根據省政府的要求對行政審批事項進行清理，取消3項體育行政審批事項，下放1項。二是積極開展依法行政和行政執法責任制落實情況檢查，合格率達100%，優秀率達60%以上。三是加大體育行政執法工作檢查力度，全省共開展安全隱患排查和查處無證無照經營活動32次，對198個高危險性體育項目經營場所進行執法檢查和抽查，對72個違法違規和無證無照經營的單位下達了整改通知書。四是繼續開展《綜合評價體系》檢查評估工作，促進了全省各地體育工作的發展。

此外，圍繞體育工作中心任務，體育文化、宣傳、人事、教育、外事、人才等各項保障工作均取得長足發展。成績的取得，得益於省委省政府的正確領導，社會各界的大力支持;得益於體育系統各級班子的精誠團結，真抓實幹;得益於體育工作者的付出與努力。正是因爲我們有一批特別能戰鬥，爲體育事業發展傾注了滿腔熱血和汗水的優秀幹部職工隊伍，才保證了體育事業的健康發展。在此，我代表省體育局，向全省體育系統的同志們表示衷心的感謝和誠摯的敬意!

在取得成績的同時，我們也看到存在的問題。一是投入不足，羣衆對體育需求和社會提供的公共體育資源不足之間的矛盾沒有得到有效緩解。二是競技體育項目發展不均衡，夏季項目雖有進步但整體實力有待提升，冬季項目強省地位受到挑戰，教練員隊伍建設　　亟待加強，三是青少年體育需進一步加強，後備人才基地作用還沒有得到充分發揮。四是體育產業缺少骨幹型體育企業支撐，體育產業人才缺乏，在推進體育產業政策上，缺乏實質性辦法和措施。五是有些工作推進力度需進一步加強，如高水平運動隊與高校結合方面的工作，進展緩慢，確實感到有些力不從心。這些問題，需要下大力氣加以解決。

全面推進20xx年工作

20xx年我省體育工作的思路是，貫徹落實xx屆三中全會精神，以全面深化改革爲契機，探索體育發展新思路，加快體育發展模式和職能的轉變，努力促進體育事業全面協調可持續發展，推進體育大省建設步伐，爲經濟社會發展貢獻力量。

一、深入學習xx屆三中全會精神和同志對體育工作的論述，提高對體育事業深化改革的認識

xx屆三中全會做出了全面深化改革的決定，爲體育事業繁榮發展帶來了新的發展機遇。十二屆全運會期間，會見體育先進單位和先進個人代表時對體育工作提出了殷切希望;索契冬奧會期間，在親切看望冬奧會中國體育代表團時對體育工作提出了要求。在半年內兩次對體育工作做出重要講話，系統地論述了個人的夢、體育強國夢和中國夢之間緊密相連的關係，爲體育事業發展指明瞭方向，體現了黨中央對體育工作的關心重視和支持。

我們要深刻領會xx屆三中全會和同志講話精神，並轉化成深化體育事業改革創新的強大動力。學習講話，一要明確體育的宗旨是爲人民服務，體育的本質是增進人民羣衆的健康。把握住了這一點，就把握住了體育的方向。二要提高競技體育水平，體現奧林匹克精神，自強不息，戰勝自我、超越自我，賽出成績，賽出成果。三要藉助京冀聯合申辦冬奧會的契機，乘勢而上，發展冬季體育，努力做大做強，爲國家繼續做出龍江的貢獻。四要把貫徹學習xx屆三中全會、講話同黨的羣衆路線教育活動有機結合起來，進一步解放思想，提高認識，加強作風建設。五要加強黨建工作，堅持以和xx屆三中全會精神爲指導，以黨的羣衆路線教育實踐活動爲主線，以落實整改任務爲重點，以提高基層黨組織領導力、執行力、凝聚力、戰鬥力爲抓手，不斷在服務基層、完成全局中心任務上下功夫，在建設一支政治過硬、能力強、素質高、品行好的幹部隊伍上下功夫，在充分發揮黨員作用、樹立黨員威信、樹起良好形象上下功夫，在加強人才隊伍建設、樹立先進典型、發揮優秀人才引領作用上下功夫，力求工作一盤棋，上下一股勁，努力把體育事業內涵發展提高到一個新水平，爲新週期工作全面啓動提供堅強的組織保障。六要加強黨風廉政建設和反腐敗工作，在落實中央八項規定和省委九項規定基礎上，強化政治紀律、組織紀律、財經紀律的監督檢查。對省體育局直屬單位專項經費進行年度審計檢查。七要鞏固教育實踐活動的成果，整章建制，認真開展回頭看，把作風建設長期抓下去、做到常抓不懈。

二、加大改革力度，努力破解體育事業發展的難題

當前，我省體育事業發展面臨的困境，主要集中堆積在機制體制、政策制度、發展理念等方面，事業的發展已經到了攻堅克難的階段。要實現我省體育事業在這輪全面深化改革中的快速發展，必須以咬定青山不放鬆的勇氣和敢爲天下先的魄力，積極研究和破解體育事業發展深層次的矛盾和問題，以改革創新的精神，不斷推動體育事業的發展。

(一)以改革創新精神，着力轉變職能

xx屆三中全會要求，“必須切實轉變政府職能，深化行政體制改革，創新行政管理方式，增強政府公信力和執行力，建設法治政府和服務型政府。”體育戰線深化改革，核心就是要樹立“大體育觀”，把體育工作置於經濟社會發展大環境中來考慮。一是轉變觀念，徹底摒棄體育工作由體育部門一家包辦的理念，暢通政府主導和社會參與的渠道，創造最便利的條件，鼓勵支持社會各行各業和個人力量興辦體育，使體育融入到社會方方面面。二是強化服務，以實現人人享有公共體育服務爲目標，增強服務意識，努力向服務型政府轉變，爲激發體育工作者的創造力提供最佳條件，爲企業和羣衆營造良好的參與體育的環境和氛圍，爲全社會提供優質的體育產品。三是理順體育部門與社會團體的關係，完善體育社團管理體制，加快向體育社會組織轉移體育服務，引導扶持體育社會組織舉辦各種活動、培訓。同時，省體育局要結合實際，建立健全政府購買體育服務的規定和辦法，不斷擴大政府購買服務範圍。

(二)以改革創新精神，着力實現簡政放權

xx屆三中全會的重要理念就是確認市場在資源配置中起決定性作用。這一理念絕不僅僅單指經濟領域，社會方方面面都要遵循這一原則。突出市場主體作用，就是相應弱化行政權力，具體而言就是要精簡審批事項。一是徹底清理規範審批事項。這兩年我們雖然也清理了一些，但在體育部門面向社會和內部一些事項的批准、備案、登記等方面，也還存在着程序複雜、週期過長、要件較多的問題。因此，省體育局要對體育系統的審批事項進行一次徹底清理。二是對保留的審批事項要公佈目錄清單，清單以外的一律不得實施審批，更不得新設審批事項。向社會公開審批事項的時限、流程，接受監督。三是加強事中事後監管、服務。簡政放權決不是權力一放了之，而是把審批的精力放到監管服務中去，指導、扶持社會體育組織開展活動，實現管辦分離。

(三)以改革創新精神，着力解決基層體育組織薄弱的問題

在上一輪機構改革中，縣區級體育與其他部門合併,達到了精簡機構的目的,但體育工作在基層受到了削弱,人員編制大幅度裁減，基層公共體育服務職能嚴重弱化,特別是鄉鎮、村級、城市社區的體育功能還沒有明確，沒有得到發揮。機構改革是大勢所趨，如何在大環境下解決基層體育機構薄弱的問題，肇源縣在體育機構設置上走出了一條既符合機構改革實際，又能夠促進體育發展的新路子。他們的做法，也得到了國家體育總局的肯定。省體育局將就如何更好地充分發揮基層體育組織的作用進行重點研究。縣區級體育機構，一是強化體育社會管理和公共體育服務的職能，把加強體育基礎設施建設、開展全民健身活動、充分發揮單項體育協會等社團組織作用作爲工作重點，提高公共體育服務質量。二是強化推動開展青少年體育的職能，把體育作爲教育的一種重要形式，使青少年熱愛體育，養成終身參加體育鍛煉的習慣，增強體質，同時，從中發現苗子，爲競技體育培養後備人才。三是強化指導鄉鎮、村級、城市社區體育組織的建設和活動開展的職能，做到最基層的體育工作有人抓，最基層的體育活動有人組織開展，最基層的體育設施有人維護管理。

(四)以改革創新精神，着力建設公共體育服務體系

公共體育服務體系是一個大的範疇，涵蓋了體育工作的方方面面。加強公共體育服務體系建設，一是以提高公共體育服務水平爲核心，着力推動全省體育工作在領導力量、資源配備、政策導向等方面向羣衆體育傾斜，推動基層強化體育工作職能、轉移體育工作重心，向以服務體系建設和親民活動直接服務公衆方向轉變，加快建立以羣衆體育爲中心的體育發展新模式。二是強化公共體育社會化這一本質屬性，充分調動社會興辦體育的積極性。發揮協會、體育俱樂部和其他社會體育組織的作用，暢通政府主導和社會參與的對接渠道，使社會體育組織成爲激發大衆體育活力的主力軍。吸引鼓勵社會資本進入體育，在法律法規框架內，創造便利條件，支持有條件的社會組織舉辦與體育有關的活動，使體育轉型步伐跟上經濟社會發展和大衆的需求。三是把體育產業作爲公共體育服務體系的重要內容，不斷增加體育市場供給，提供多層次、多元化、多樣性的體育消費項目，滿足人民羣衆由生存到發展的多元幸福訴求。在充分發揮政府主導作用，加強體育公共服務的基礎上，依靠市場化、社會化手段，推進體育投入多元化，努力繁榮城鄉體育市場，做到體育產業與體育事業協調發展，體育公共服務與市場服務相互補充，形成基本公共體育服務均等化、非基本公共體育服務多樣化的良好局面。

(五)以改革創新精神，着力完善競賽體系

體育離不開競賽，競賽是體育的靈魂。競賽作爲槓桿，對於推動競技體育發展，帶動全民健身活動的普及與開展，都有着十分積極的重要作用。一是合理調整省運會賽制、設項。今年省運會結束後，省體育局將專門對省運會的改革進行專題調研，廣泛徵求各方面意見。一方面通過省運會，最大限度地充分發揮其在推進賽制改革、促進競技體育發展等方面的引領作用;另一方面，圍繞全民參與省運會這一主題，吸引更多的人蔘與省運會，把省運會真正辦成全民的節日。二是加大體育後備人才培養選拔力度，根據青少年成長規律和體育教育工作特點，改革青少年體育競賽辦法，建立符合青少年成材規律的分層次、分等級的青少年競賽體系和制度。要積極與教育部門聯合，充分挖掘教育的資源，使教育系統舉辦的大中小學生比賽與體育部門舉辦的比賽有機結合，做到搭建平臺、資源共享、相互促進。三是按照“淡化金牌、淡化錦標、重在參與、重在交流、重在健身、重在快樂”和“講求實效、厲行節約、簡化形式、突出特色”的原則，積極推動羣衆體育競賽模式創新，改變在過去全民健身活動中存在的展示性、象徵性等形式方面的做法，使大衆真正成爲體育的主角，並從中收穫健康和快樂，從而引導羣衆體育廣泛深入開展。

(六)以改革創新精神，着力推動地市高水平運動隊建設

我省冬季項目訓練體制一直是省市兩級建隊，特別是全國冬季運動會要求以地市爲單位參加，就更需要地市建設好高水平運動隊。過去，全省各地市都有專業運動隊編制，有自己的教練員、運動員。但是，近幾年，除哈爾濱、大慶、齊齊哈爾、佳木斯外，個別地市專業隊基本名存實亡，編制、經費被擠佔，教練員在崗不在位，退役運動員佔編嚴重。同時，省隊抽調尖子隊員也影響了地市的水平。省體育局將制定政策，推動地市恢復專業隊。一是將地市級專業隊設置納入全省體育系統綜合評價考覈體系之中。二是允許個別項目在全省招生，實行雙積分政策。三是擬將全國冬季運動會成績計入省運會成績。四是鼓勵地市運動隊與省隊競爭，省體育局給予必要的政策扶持。五是將地市專業隊教練員納入省體育局總體培訓計劃之中，提高執教能力。

三、20xx年工作部署

(一)紮實推進羣衆體育發展

羣衆體育要適應新形勢、新要求，切實轉變發展方式，把工作重點放在提供基本公共體育服務上來，處理好簡政放權和管辦分離的關係。一是落實完善“大羣體”工作格局，統籌推進全民健身體系建設。要推動各級政府履行公共體育服務職責，真正落實好“三納入”，積極構建政府主導、部門協同、全社會參與的基本公共體育服務體系。二是轉變政府職能，充分發揮社會體育組織作用。社會體育組織是開展羣衆體育的核心力量。把體育部門的簡政放權突出表現在社會體育組織的登記、開展活動等政策的扶持上，加大對社會體育組織的扶持力度，改革創新社會體育組織的監督、管理、評價、獎勵機制，調動社會體育組織的積極性。要在推廣購買公共體育服務方面邁出實質性步伐，在管理方式上由單純行政管理向社會管理和服務管理轉變。三是從培訓、提高、使用三個方面推動社會體育指導員建設工作，完善晉級培訓與繼續培訓體系。推進社會體育指導站試點工作，把社會體育指導站與室內健身場所建設相結合，解決基層羣衆體育工作人員不足和冬季羣衆健身場所匱乏的問題。發展農村社會體育指導員隊伍，每個行政村至少要有一名社會體育指導員。同時，改善社會體育指導員的待遇，逐步解決統一着裝的問題。進一步加大對全民健身站點的管理和扶持力度，研究解決健身站點擾民以及人羣聚集等安全隱患問題。繼續在全省資助建設300個全民健身站點。進一步落實《建立全民健身志願服務長效化機制工作方案》，形成示範性帶動經常性志願服務活動的常態局面。加強科學健身指導力度，開展“科學健身大巡講”和“全民健身日與體育科普日”活動。四是加大全民健身設施建設力度，在投入上遵循統一部署、突出重點、固強補弱、注重實效的原則，向消除空白點，縮短城鄉差距方面傾斜。今年省體育局還將會同國家體育總局、地市縣建設20xx個以上全民健身設施，完成我們承擔的省政府民生實事工作，併力爭到“”結束時我省全民健身場地設施達到或超過全國平均水平。五是打造全民健身品牌活動。堅持“創新、儉樸、務實、惠民”的原則，使開展全民健身活動的理念從追求活動的舉辦數量向質量轉變，突出以人爲本，重視羣衆參加健身活動的樂趣。更加突出基層，將舉辦活動重心不斷下移，逐步形成一市多品牌、一縣一特色、一鄉一鎮一亮點的全民健身活動格局，並將其打造成爲本地的名片。今年，省體育局將繼續開展規模性全民健身活動，與省電視臺聯合舉辦第二屆快樂舞步爭霸賽、與省文明辦聯合舉辦文明社區鄉鎮趣味運動會，舉辦“體育彩票和諧龍江全民健身行”系列活動、第二屆科學健身“嘉年華”、環興凱湖馬拉松接力賽、漠河冰雪汽車越野賽、全國龍舟比賽、國際釣魚公開賽、全省大衆籃球公開賽、世界行走日、全民健身挑戰日、體育彩票週年慶十萬人徒步走、全民健身志願服務萬人展示、徒步露營大會、雪山穿越等活動。繼續開展全省縣級系列比賽，並向鄉鎮基層輻射。着手籌備20xx年第二屆全省全民健身運動會。與殘聯配合開展殘疾人體育，資助助殘工程，提供場地、教練等必要支持;與婦聯配合開展億萬婦女健身活動，加強婦女健身隊伍建設;與民委配合開展少數民族傳統體育，傳承民族體育文化;開展老年人體育，使老年人增進健康，延緩衰老。繼續做好“武術新三字經”推廣工作。六是省直各運動管理中心管理的協會要充分發揮在羣衆體育方面的作用，處理好管和辦的關係，充分發揮好項目協會的作用。七是會同有關部門做好我省《全民健身實施計劃(20xx-20xx)》實施成效的全面評估工作，並將評估報告報省政府。同時，啓動新一輪《全民健身計劃實施》編制工作。加強全民健身宣傳，充分利用各種媒介，在全省範圍內建立上通國家，下至基層，覆蓋全省的全民健身宣傳報道機制，提高全社會對全民健身工作的重視程度。八是利用我省毗鄰俄羅斯的地緣優勢，抓住“中俄青年友好交流年”這一契機，全面開展與俄羅斯遠東地區的民間體育交流，重點做好橫渡黑龍江、哈爾濱至俄羅斯貝加爾湖汽車集結賽、中俄界江橡皮艇拉力賽、綏芬河中俄體育系列賽事等活動。沿邊各市縣要把開展對俄體育交流活動作爲推動羣衆體育發展，推介本地經貿旅遊的重要平臺，組織開展中俄體育活動。

(二)紮實推進第十三屆全運會備戰工作

20xx年是備戰第十三屆全運會的開局之年。上半年要召開備戰第十三屆全運會工作會議，全面啓動備戰工作。一是明確第十三屆全運會目標任務，傳導壓力，做到責權利相統一。二是制定《全運會備戰組織工作管理辦法》，建立管理、訓練、科研、財務、人事、宣傳等各方面參與的工作運行機制。三是制定《教練員業務考覈評估管理辦法》和《訓練單位業務科室人員考覈管理辦法》，加強對教練員和業務管理人員的考覈。加強教練員業務培訓，在對教練員進行常規培訓的同時，選拔有潛力的優秀教練員到高水平運動隊或高等院校進行系統深造鍛鍊，提升教練員素質。加強對體能教練員的培養，聘請國內外高水平體能訓練專家開設專題講座。加強對競技體育管理幹部和裁判員的業務培訓。四是加大科研在備戰體系中的比重，落實《備戰十三運週期科技服務與科研攻關工作實施方案》的科研保障工作，提高科研信息化水平，儘早啓動黑龍江省體育局訓練與科研信息管理平臺的建設工作。五是完善教練員和運動員獎勵機制，探討研究更爲科學合理的在全運會上連續創造佳績的獎勵政策，試行冠軍週期訓練補貼等較爲靈活的政策。六是樹立全省一盤棋爲全運會服務的大局觀，着重處理好項目規模與項目質量的關係，“有所爲有所不爲”，研究制定更爲清晰的全省競技體育發展宏觀調控政策，推進各地形成各自傳統和拳頭項目，培養、輸送能在全運會、奧運會上創造佳績的“高精尖”人才。省體育局積極支持部分地市參加20xx年第一屆全國青運會備戰工作。七是盤活社會各方資源，着力構建開放靈活的競技體育人才培養體系。加強向國家隊輸送和聯合培養工作。繼續研究探討與學校、企業聯辦運動隊的模式。

(三)紮實推進青少年體育工作

青少年體育是體育事業的基礎性工程，必須抓實抓好。上半年將召開全省青少年體育工作會議，進行重點部署。一是繼續貫徹國務院辦公廳轉發的《關於進一步加強運動員文化教育和運動員保障工作指導意見》，加強對運動員文化教育督導檢查，促進各級體校發展方式的轉變，促進辦學指導思想的轉變。積極主動與教育部門協調，根據當地具體情況，將體校文化課教師納入教育系統管理，並採取走出去、請進來等多種形式，做到體校與教育優質資源相結合，逐步解決各級體校出口和入口不順的問題，爲體校創造更好的生存發展空間。二是加強新週期高水平後備人才基地建設。爲規範後備人才基地的建設和管理，今年將採取申報、自查、檢查等形式，對全省後備人才基地進行重新認定，淘汰一大批不符合標準的基地，並對基地進行動態管理，加大對保留下來的基地扶持力度。同時，啓動我省金牌基地認證工作，在地市設立優勢項目金牌基地，根據教練員水平、規模、管理水平等方面進行重點投入，並採取全省招生、雙向計分等形式，集中全省優質資源，做強我省後備人才基地。三是積極與教育部門協商，繼續開展“三大球”進校園活動，從中發現人才。同時，開展好拳擊、跆拳道進校園活動。四是以傳統校比賽爲抓手，加強中小學生體育鍛煉氛圍。採取各級體校與傳統校、青少年俱樂部聯辦等形式，強化對傳統校的管理，同時，集中財力扶持工作出色的傳統校。改進傳統校競賽辦法，吸引更多的青少年參加體育鍛煉。五是加強青少年體育組織和活動場所建設，籌備成立我省青少年體育俱樂部聯合會，啓動創建示範性俱樂部工作。繼續推進青少年體育俱樂部改革試點工作，使青少年俱樂部與優勢項目相結合，制定扶持政策和探索推進俱樂部品牌建設。六是落實“強壯黑龍江省青少年體質工程”，建立黑龍江省青少年體質評價與運動干預基地，舉辦“尋找龍江‘少壯派’活動”和“打造龍江巨星活動”。七是繼續開展“百萬青少年上冰雪活動”，在資助冰刀和澆築冰場的基礎上，抓住哈爾濱市將冰上項目列入中考體育考試內容的契機，與教育部門密切配合，使更多的學校開展冰上或雪上活動。積極開展“億萬學生陽光體育運動”，提高學生身體素質。

(四)紮實推進體育產業發展

體育產業在經濟結構轉型中蘊含着巨大潛力，特別在我省實施五大規劃之際，發展體育產業具有難得的機遇。要加快建立與我省經濟社會發展水平相適應的體育產業體系步伐,爲經濟社會發展服務。一是以亞布力滑雪場爲依託，在前期調研、材料等各項準備工作基礎上，按照相關的程序，積極做好國家體育產業示範基地申報工作。二是探索大型體育場館運營模式，提高公共服務水平。落實國家體育總局《關於加強大型體育場館運營管理改革創新，提高公共服務水平的意見》，加強我省大型體育場館開發利用工作，從體制機制、經營管理、政策扶持上下功夫，提高整體利用率和經營效率。省冰上基地要在這方面繼續堅持保證運動隊訓練併兼顧爲全民健身服務的工作思路，在場館運營上邁出新步伐，爲全省做出表率。三是充分挖掘森林、溼地、江河、湖泊、冰雪等自然資源，繼續打造一批具有我省特色的體育旅遊精品項目。藉助中國體育旅遊博覽會的平臺，開展我省體育旅遊精品項目評選活動，宣傳我省豐富的體育旅遊資源。四是利用我省對俄經貿的地緣優勢，充分發揮體育部門行業管理作用，搭建平臺，加大招商引資力度，引進戰略投資者和知名體育品牌企業到我省投資，使我省體育產業建設和投資主體多元化，改變目前我省體育產業基礎薄弱單一的局面。五是充分發揮省體育局職能作用，集中力量研究政策，加大對體育產業扶持力度。六是繼續抓好大項目建設推進工作，爲事業發展奠定基礎。黑龍江省冰雪職業學院校舍建設一期實現主體工程完工，重競技中心運動員宿舍樓一期投入使用，二期工程和省冰上訓練基地綜合樓項目力爭開工建設。海南臨高基地進一步豐富內部功能，爲運動隊和社會提供優質服務。改革伙食管理，在重競技中心院內統一建設運動員食堂，集中管理。

(五)紮實推進第十三屆省運會各項工作

舉辦並參加第十三屆省運會是全省體育系統今年的重點工作。伊春市爲省運會的舉辦做了大量工作，取得了實質性進展。下一步，要在組委會統籌運作下積極籌備各項工作。一是做好籌備工作，加強組委會內部之間的溝通協調，做到整體佈局、統一規劃，統籌協調、高度效能，圓滿完成各階段目標任務。尤其是競賽組織工作做到規範有序，公正公開透明。二是加快比賽場館新建和改造工程的進度，在保證工程質量，確保安全生產的前提下，抓緊施工，確保比賽場館如期交工。三是以舉辦省運會爲契機，各地都要開展羣衆樂於參與、喜聞樂見的羣衆體育活動，努力形成伊春舉辦省運會、各地開展全民健身活動相呼應的格局，共同掀起龍江全民健身的新高潮。四是抓好參賽工作。各地市要認真備戰，在省運會上創造好成績。要堅決杜絕興奮劑和違反賽風賽紀事件的發生。對於興奮劑和違反賽風賽紀問題我們必須保持高壓態勢，採取零容忍態度，對發現問題的個人和單位絕不姑息遷就，堅決嚴肅處理。後天，我們將在廉政工作會議上對此項工作進行重點部署。

(六)紮實推進體育依法行政工作

體育依法行政，是轉變體育發展方式，構建政府體育公共服務體系的重要組成部份。一是加快體育立法工作，積極配合省人大和省政府法制辦做好《黑龍江省體育服務質量監督條例》的調研、徵求意見和修改工作，爭取早日出臺。二是切實抓好《進一步規範行政執法行爲，優化體育發展法治環境三年工作實施意見》的各項工作任務的落實推進。三是把對危險性體育經營活動監管與查處無證無照經營和安全隱患排查有機結合起來，聯合工商、質監、公安等部門，創新執法機制。要不斷提高行政執法水平，確保行政執法程序規範、事實認定準確和處理結果公正。四是進一步加強對體育服務質量、體育行政行爲引發的投訴、舉報案件的處理和調解，維護社會穩定和體育事業的健康發展。五是抓好“六五”普法最後一年的宣傳教育活動，繼續加強以公務員和行政執法人員爲重點對象的業務知識培訓工作，不斷強化體育部門依法行政能力和水平。

(七)紮實推進體育彩票發行工作

20xx年體彩銷售實體渠道要超過38億元，增長率超過全國平均水平。一是樹立危機意識，找準自身定位，清醒認識到銷售額增長但排名下降的現實，自加壓力，不斷開拓創新。二是內強管理，外拓渠道。建立科學的業績評價體系，逐步實現對體彩幹部隊伍動態化管理。不斷拓展發行渠道，加大網點覆蓋面，做到銷售網點徵召常態化。加強互聯網和手機購彩渠道建設。三是創新發行機制，探索組建運營公司，轉變發展方式，提高發行效率。四是認真落實省體育局即將下發的《關於完善體育彩票市(地)、縣(市)管理機構及隊伍建設的指導性意見》，進一步加強縣市體彩專管隊伍建設，着手組建市級體彩專管員隊伍。重視安全運營工作，絕不能出現一絲一毫的問題。五是加強宣傳，重視新媒體的開發，拓寬媒體宣傳渠道。要重視市場營銷工作，做到月月有熱點，借足球世界盃契機，將市場營銷活動推向高潮。

(八)紮實推進第十三屆全國冬運會備戰工作

(九)紮實推進體教結合工作

體教結合是保證競技體育事業可持續發展的必由之路。要抓緊建立多部門聯合工作機制，與教育部門溝通，轉變思路，尋找突破口，保證體教結合工作順利推進。一是繼續探討推進體育教育資源融合互贏，在省屬高校自主開展高水平運動隊建設和省賽聯辦等有關工作。加強與省教育廳溝通，解決教育部暫未審定的我省高校建隊運動項目，爭取適度擴大省屬高校自主開展高水平運動隊建設的高校數量。二是充分利用現行省內高校高水平運動隊建設的招生政策，解決省體育局系統符合條件的運動員通過省內普通高校招錄的問題。研究成立省自主開展高水平運動隊建設推進工作委員會。三是以“獲得批准辦學”爲工作核心，做好黑龍江冰雪體育職業學院各項準備工作，爭取今年6月正式提出批建申請。四是做好哈爾濱冰雪運動學校招生開學的前期準備工作，制定出臺政策，明確和教育部門的分工責任。

(十)紮實推進體育文化建設

體育文化是人類社會實踐過程中所創造的體育物質財富與精神財富的總和，是社會主義文化的重要組成部分。加強體育文化建設對於推動社會主義文化大發展、大繁榮，弘揚社會主義核心價值觀具有重要意義。一是深入挖掘體育的文化內涵，充分發揮體育在促進人的全面發展中的作用，促進健康、科學、文明的生活方式的養成，塑造積極、健康的社會價值觀和大衆人生觀。二是通過各種體育文化活動，倡導積極向上的精神追求和健康文明的生活方式，促進人的全面發展，豐富人民羣衆的文化娛樂生活。三是加強體育文化陣地建設，重視以體育精神爲核心，以競技文化、健身文化、場館文化、園區文化、產業文化等爲形式的各類體育文化陣地建設;重視本地區和本單位體育活動的記錄和文化遺產的保存;重視城市社區和農村文化站點等基層體育文化陣地建設，使其成爲宣傳體育事業發展、引導百姓健康生活方式、傳播體育精神、傳承體育文化的重要場所和載體。四是虛功實作，找準切入點，使體育文化與體育事業發展有機結合。省體育局今年將重點以冰雪體育文化長廊爲載體，搭建體育文化平臺。啓動黑龍江體育志續志工作。配合哈爾濱市推動奧林匹克博物館建設工作。五是加強體育宣傳工作，做到宣傳前置，對具有較大社會影響力的體育活動加大頂層設計力度，提升體育品牌的文化內涵。

(十一)紮實推進運動員思想文化教育和保障工作

運動員羣體年輕而富有活力。在運動員中開展思想文化教育活動，加強運動員保障工作，對於提高運動員綜合素質，退役後走上社會發揮更大的作用，具有重要意義。一是在運動員中開展踐行社會主義核心價值觀教育。各級團組織和關工委要發揮骨幹作用，創新思想道德教育手段，通過開展適合運動員特點的、寓教於樂的主題教育活動，弘揚奧林匹克精神和中華體育精神，既有利於運動員思想品德的養成，也有利於增強訓練的自覺性和比賽的自信心。二是按照國家要求，認真做好運動員文化教育工作，制定《運動員文化課學習制度》，規範文化課學習時數，並制定外出訓練開展文化課學習方案，使運動員參加文化課學習系統化、常態化。三是組織開展運動員賽前文化測試工作，探索異地網上測試等方式，強化運動隊文化課學習。四是重視運動員保障工作，從運動員就業創業實際需要出發，開展有針對性的培訓，做好運動員職業轉換工作。要爭取有關部門支持，力爭提高省直運動隊退役運動員一次性安置費。結合運動員項目特點，發揮運動員職業優勢，開展運動員職業技能鑑定工作。

同志們，黨的xx屆三中全會已經開啓了新一輪改革的歷史征程。在這重要的歷史時刻，我們必須緊抓歷史機遇，大膽探索，攻堅克難，以強烈的進取意識，責任意識、機遇意識，衝破思想觀念障礙和利益固化藩籬，推動我省體育事業新一輪改革創新，譜寫我省體育事業發展新篇章，爲我省經濟社會發展貢獻力量。

體育工作會議講話材料 篇5

同志們：

新春伊始，萬象更新。借全省體育局長會議的東風，我們召開全省羣衆體育工作會議。本次會議重點是學習習“四個全面”戰略佈局，傳達貫徹全國會議精神，總結去年工作，部署今年工作。

今年是全民健身上升爲國家戰略的第一年，也是《遼寧省全民健身實施計劃(20xx-20xx年)》收官之年，更是制定新週期全民健身計劃的關鍵之年。這次工作會議對於進一步統一思想認識，明確發展思路，凝心聚力，做好各項工作，加快全民健身事業發展，具有重要意義。

國家戰略，是綜合一國之力而行之方略，是調動和運用國家各方面的實力和人力、爲實現國家總目標而制定的總體性戰略。全民健身上升爲國家戰略，充分體現了黨中央、國務院對體育工作、特別是全民健身工作的高度重視和殷切期望。準確認識全民健身的國家戰略價值，是落實全民健身國家戰略前提和保障。實現中國夢，就是要實現國家富強，民族振興，人民幸福。人民的幸福，源自健康的身體，民族振興，源自全體國民增強體魄。全民健身是健康生活的基礎和保障，在提高人民羣衆身體素質和健康水平，促進人的全面發展，豐富人民羣衆精神文化生活，推動經濟社會和諧發展，提升國家民族綜合實力，倡導相關領域融合發展等方面都有着不可替代的作用。

剛剛過去的一年，在省委、省政府的正確領導下，全省羣衆體育事業取得了豐碩成果。構建全民健身服務體系、推動公共體育服務均等化工作取得了新進展;推動政府履行職責、動員社會力量共同發展全民健身事業取得了新成績;加強部門協同、形成共促互進的全民健身發展格局取得了新成效;全民健身組織建設、場地設施建設各項評估數據取得了新突破;科學健身指導、品牌健身活動、體育名城取得了新形象。這些成績的取得，凝聚了全省羣體幹部的心血和汗水。在此，我代表省體育局，向全省羣體幹部表示誠摯的慰問和衷心的感謝!

20xx年的具體工作總結和20xx年的工作部署，我們新任的羣體處長已經講了，我完全同意，具體工作就不再複述。今天藉此機會，我講幾點意見。

一、把握全民健身上升到國家戰略的機遇期，提升責任感和使命感，全面推進我省全民健身事業。

黨的以來，新一屆中央領導集體對全民健身工作高度重視，把全民健身作用人民追求幸福生活的重要舉措。20xx年10月，國務院印發的《關於加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》中，首次提出將全民健身上升爲國家戰略，把全民健身作用體育產業發展和擴大消費的基礎。去年年底的中央經濟工作會議把體育健身作爲新的經濟增長點，列爲六大消費增長點之一。今年2月，中央全面深化改革領導小組審議通過了《中國足球改革總體方案》強調實現中華民族偉大復興的中國夢與中國體育強國夢息息相關，發展振興足球是建設體育強國的必然要求，也是全國人民的熱切期盼。明確要打好羣衆基礎、夯實人才根基，從羣衆性參與抓起。

短短几個月的時間，中央和國務院就體育工作提出了一系列新思想、新論斷、新認識，做出了一系列新決策、新部署、新要求。凸現了黨和國家對全民健身工作的重視是空前的，發展全民健身事業的決心是巨大的，制定的一系列事關全民健身的決策是具體可行的。

廣大羣體工作者要以時不我待的緊迫感認真學習領會國家大政方針，以高度的政治敏銳性把握國家大政方針，以積極的使命感落實國家大政方針，以捨我其誰的責任感擔當歷史責任。簡單說，就是要深入學習領會，全面貫徹落實，做好我們的工作，逐步完善全民健身服務體系，全面推進我省全民健身事業，提高廣大人民羣衆的身體素質，爲“兩個一百年”奮鬥目標和中華民族偉大復興中國夢的實現作出體育人的貢獻。

二、機遇與挑戰共存，攻堅克難，全面發展。

在看到有利條件和機遇的同時，我們還要清醒地看到面臨的一些困難和挑戰。一是我省公共體育服務體系還不完善，政府主導的地位還需要進一步加強。表現在投入水平低，經費缺乏保障，設施總量不足、佈局欠合理。根據統計，全省羣衆體育人均事業經費爲3.36元，而上海已經達到了15.8元，差距明顯。全省城鄉、東西部全民健身場地設施數量質量都有明顯不同，一些地區的尚未實現農民健身工程全覆蓋。二是在全民健身活動上，體育局一家包攬過多，全社會共同參與不足。更多的全民健身活動，包括我們的品牌活動，從活動策劃，人員組織，甚至會場佈置、住宿接待，都是體育局大包大攬。去年，國家已經取消了羣衆性和商業性體育賽事審批，將來各種全民健身活動將會出現體育局辦的和社會各界辦的共存的局面，如何辦好自己的活動，服務好別人的活動，是未來羣體工作在活動開展方面的課題，需要我們因勢而謀、順勢而爲，乘勢而上，將政府、社會、市場、個人的多元訴求統一到國家戰略的層面進行統籌、協調、整合。

三是制約全民健身發展的體制性障礙依然存在，一些政策還沒有落實到位，有的地區全民健身“三納入”還有欠缺，有的地方領導幹部思想認識還不到位，推動全民健身發展的措施還不夠有力。特別是現在一些城市面臨機構改革，體育局與其他部門合併，如何平穩過度，確保全民健身工作無縫銜接，也是需要解決的重點問題。

對此，我們一定要保持清醒的頭腦，既要看到有利條件和發展機遇，進一步堅定做好工作的信心和決心，又要看到存在的問題和嚴峻挑戰，進一步增強責任感和緊迫感，認清形勢，把握大局，抓住機遇，全面開創各項工作新局面。

三、加強自身隊伍建設，提升執行力，確保各項任務落到實處

20xx年的工作已經部署下去，落實是關鍵。習近平總書記指出，實幹興邦，空談誤國，要一分部署，九分落實。今年羣體工作任務十分繁重，既要對《遼寧省全民健身實施計劃(20xx-20xx年)》進行評估，制定《遼寧省全民健身實施計劃(20xx-20xx年)》，又要堅持政府主導，做好“三邊工程”，還要組織第三屆全民健身運動會等十大品牌活動，工作量之大，要求之高，將是前所未有的，這就要求我們必須要切實加強組織領導，健全工作機制，完善保障措施，辦實事，求實效，確保各項任務落到實處並取得實效。

羣體戰線要提升自身素質，打鐵還需自身硬。充分發揮省市各級社會體育指導員協會的作用，在培訓社會體育指導員的同時，對全省羣體戰線的幹部進行適當的培訓，通過請進來，走出去的辦法，開拓視野，拓展思路，打造一支執行力強，能戰鬥的隊伍。當社會體育指導員達到一定數量後，如何充分發揮各級社會體育指導員的作用，成爲我們工作的重點。要繼續推進社會體育指導員公益崗位制度，實現政府購買服務。要保持對社會體育指導員的再培訓，不斷更新知識，與時俱進，滿足不同層面的科學健身需求。

四、堅持政府主導，購買服務，方便羣衆。

要充分發揮全民健身社會團體以及體育經紀人的作用，通過政府購買服務，開展各種全民健身活動。要培養一批獨立公正、行爲規範、運作有序、公信力強、適應市場經濟發展要求的社會組織和經紀人。通過政府的政策支持和引導，提升社會組織的社會服務能力，按照突出公共性和公益性的原則，逐步擴大承接政府購買服務的範圍和規模。

有學者研究，支出1元的健身費用，可以節省8元的醫療費用，這是健康領域著名的1:8。我們通過購買服務，提升廣大人民羣衆的健康水平，可以爲國家、爲家庭節省大量的醫療費用，是國家、集體、個人都獲益的好事。20xx年，國務院辦公廳下發了《關於政府向社會力量購買服務的指導意見》(國辦發20xx年96號)，去年，財政部和民政部聯合下發了《關於支持和規範社會組織承接政府購買服務的通知》(財綜字20xx年87號)。我們要利用好這些文件，推動在全民健身領域的政府購買服務。

五、加強隊伍廉政建設，防微杜漸。

在政府工作報告中說，有權不能任性。同樣，有錢也不能任性。隨着體育彩票公益金用於全民健身的比例逐步提高，羣體部門財權物權加大。在反腐高壓態勢下，拍蒼蠅打老虎將成常態，羣體戰線廣大幹部羣衆要增強反腐意識，自覺接受監督。不受黨紀國法約束，就容易受黨紀國法制裁。

同志們，全民健身工作現在受到了黨和政府及社會各界的高度重視，作爲羣體工作者，大家肩頭的擔子更重，任務光榮而艱鉅。讓我們認真學習，銳意進取，精誠團結，真抓實幹，全面推進我省全民健身各項工作。我們有理由相信，在實現中華民族偉大復興的中國夢感召、激勵、凝聚下，廣大羣體幹部將爲建設富庶文明幸福新遼寧做出我們的貢獻。