節能減排工作會議上的講話（精選5篇）

節能減排工作會議上的講話 篇1

同志們：

今天的會議是省政府召開的一次十分重要的會議。上午，會議組織參觀了××集團公司推進節能減排和發展循環經濟的具體項目工程。下午，省政府緊接着召開全省節能減排工作電視電話會。兩市、兩企業、四個省直部門做了典型和會議發言，×省長站在落實科學發展觀的戰略高度，對全省節能減排工作做出了全面部署安排。下面，我就貫徹省政府電視電話會議精神，做好全市節能減排工作講三方面的意見：

一、統一思想，提高認識，切實增強做好節能減排工作的責任感和緊迫感

節能減排包括節約能耗和污染減排兩個方面，是我們建設資源節約型環境友好型社會的主要抓手。我市是全省的能源消耗大市，也是環境污染嚴重的城市。應當肯定地說，去年以來，市委、市政府把環境污染整治和節能降耗工作擺上重要日程，市二屆人大一次會議明確提出了萬元GDP綜合能耗年均下降5.6%、萬元GDP污染物排放總量年均下降10%的目標。圍繞實現這兩個目標，市政府大力實施藍天碧水工程，出臺了《大力推進藍天碧水工程決定》和《加強節能工作的決定》，並與各縣市區簽訂了工作目標責任書。在削減污染物排放方面，去年我們重點整治工業污染和城市污染，取締土小企業308家，淘汰污染嚴重的焦鐵企業102戶，關停不達標企業63家，限期污染企業200多家。市區新增集中供熱面積320萬平方米，新增煤氣用戶5000餘戶，取締供熱區鍋爐197臺，拔掉“城中村”煙囪600餘根，果斷關閉了市區8家煤焦發運站，停產搬遷市有機化工廠，加強車輛超載超限和二次揚塵治理，嚴禁大型貨車運輸進城，市區空氣污染綜合指數下降了23.4%，二級以上天數增加到202天，同比增加15天,一舉甩掉了連續三年全國監測城市倒數第一的帽子。水污染防治力度加大，編制完成了《市區供水水源地保護規劃》，徹底關閉一級保護區範圍內的所有污染企業20家，保障了居民飲水安全，汾河××段水質持續好轉。全市化學需氧量(COD)排放下降3.17%，二氧化硫排放量下降2.96%，萬元GDP污染物排放總量下降14.39%，圓滿完成了省政府下達的指標任務。在節能降耗方面，市政府成立了節能工作領導組，明確了全市節能降耗的工作重點和目標任務。結合推進污染整治，堅決淘汰落後生產能力，重點做好能耗10萬噸以上標準煤的62戶企業節能工作，加快推進清潔生產，大力發展循環經濟，開展資源綜合利用，推廣鍊鐵高爐噴煤技術和侯馬湯榮化鐵爐改造技術。通過上述舉措，全市規模以上工業單位增加值能耗由7.2噸標準煤下降到6.78噸標準煤，同比下降4.23%。在全市上下的共同努力下，我市的節能降耗工作也邁出了堅實步伐。

今年以來，我們繼續加大環保工作力度，已經關閉污染嚴重的焦鐵等企業43家，列入關閉淘汰的149家污染企業，截止3月底已關閉23家。同時，嚴查土小企業死灰復燃行爲，對全市焦化、冶金、化工、建材、電力、造紙、洗煤等行業600家企業下達限期治理通知，已有371家企業完成了治理任務，95家焦化、冶煉企業完成了煙塵治理任務。環保部門認真開展環境影響評價，共否決擬新建項目160多個。各縣市區在治理城市污染上也都有所作爲，市區開工建設了××2×30萬千瓦熱電聯產項目，集中供熱、煤氣擴戶、垃圾無害化處理以及周邊20個行政村集中供熱等工程，都在加快啓動實施。今年1—4月，市區空氣綜合污染指數同比下降14.2%。4月份連續二級以上天氣，並出現一級天氣4天。各縣市區的空氣質量也有不同程度的改善。

總體上看，全市節能減排工作取得了不小的成績，但實事求是地講，我們的工作只是有了一個較好的開局，不能有絲毫的驕傲和懈怠。

一是環保治理的任務仍然相當繁重。今年，全市大力推進藍天碧水工程動員大會上，市政府專門出臺了關於大力實施藍天碧水工程的《決定》。這個《決定》，30條內容，對全市污染企業關停、取締、治理以及環保基礎設施建設都提出了明確要求。既有硬任務，又有時間表。但從進展情況看，除關停治理工作按計劃推進外，一些帶有根本性意義的重點工程，如企業清潔生產、循環經濟發展、生態型工業園區建設推進速度不快，各縣市城區集中供熱、供氣、垃圾、污水處理廠等項目進展情況不盡人意。有關部門對企業排污監管的力度還不夠大、措施還不十分到位，不少企業超標排放、偷排偷放的問題仍然突出。

二是節能降耗任務艱鉅。從20xx年的統計數據看，我市經濟總量佔到全省的12.7%，但由於高耗能的工業結構，我市能源消耗量則佔到了全省18%。20xx年，我市萬元GDP能耗爲4.3噸標準煤，高出全省平均水平(2.95噸)45%，高出全國平均水平(1.22噸)的2.52倍。過高的能源消耗與環境污染同時存在，綜合治理、綜合利用的任務十分艱鉅。

三是節能降耗的具體措施落實還不到位。客觀上講，去年以來，我們在節能工作上只是做了一些面上的工作，還沒有對高能耗企業採取過硬的措施，不少企業沒有制定節能方案。全市節能技術推廣力度不大，有關方面的激勵約束機制還沒有形成，全社會節能宣傳的力度不夠，示範引導的力度不大，還沒有形成應有的輿論和工作氛圍。對此，各級各部門一定要有清醒的認識，認真分析形勢，明確任務，努力增強工作的責任感和緊迫感，把節能減排作爲加強宏觀調控的重點，作爲結構調整、轉變增長方式的突破口和重要抓手，作爲貫徹科學發展觀和構建和諧社會的重要舉措，下大力氣，下真功夫，切實抓緊、抓好、抓出明顯的成效。

二、突出重點，整體推進，確保完成節能減排工作任務

今年，市政府在全市經濟工作會議和政府工作報告中已經明確提出了萬元生產總值能耗下降5.6%、污染排放量下降10%的總體要求，並與各縣市區分別簽訂了節能環保目標責任書。各級各部門要結合貫徹省政府會議精神，重點做好以下幾方面的工作：

1、大力調整產業結構，加快轉變經濟增長方式。調整產業結構是推進節能減排的治本之策。各縣市區政府和市直各部門要按照“項目落實年”、“環境整治年”活動的總體部署，圍繞建設新型能源和工業基地的目標，大力調整高耗能、重污染的產業結構。要以“三會”、“兩區”、“雙百”262個調產項目建設爲重點，加快改造傳統產業，大力發展新興產業，積極發展能耗低、污染少的第三產業和高新技術產業。有關部門要嚴把建設項目准入關，堅決禁止高耗能、重污染項目建設。發改委、經委重點把好產業政策和能源消耗審覈關，環保部門嚴把環評關，國土部門嚴把土地審批關，金融部門嚴把貸款關，從源頭上控制高耗能企業建設。××市區和兩個開發區要嚴禁建設非高新工業企業。同時，要高度重視新上項目佈局，加快建設生態型工業園區，集中對廢渣、廢氣、廢水進行綜合利用，變廢爲寶，實現減量化投入、再循環利用、最小化排放。切實通過優化產業結構和企業佈局結構，加快形成節能環保型產業體系，儘快把經濟增長方式轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質上來。

2、堅持淘汰落後生產能力，限期治理各類工業污染源。今年，我市淘汰149戶污染嚴重企業的第一階段任務已經完成，下一步的關鍵是抓緊做好剩餘126戶企業的關閉淘汰工作，確保6月底前完成47戶，10月底前再完成79戶。我這裏強調的是，凡佈局不合理的被淘汰企業，不得在原址上新建，擬新上的項目要集中放在工業園區建設，原企業所在地要恢復地形地貌。同時，要按照省政府淘汰落後鋼鐵產能的要求，繼續清理淘汰200立方米以下的鍊鐵爐和鋼鐵落後工藝設施。特別是各縣市區要引導企業樹立長遠眼光，在產能置換、關小建大上要一步到位上大項目，採用先進技術工藝，不能再走淘汰—建設—再淘汰的老路。環保、經委部門要嚴查土小企業死灰復燃行爲，集中對土小企業、包括小造紙、小石灰窯等企業進行全面排查，發現一處，取締一處。要繼續加快焦化、冶煉、電力、化工、建材、造紙等行業的環保治理，逾期不能達標排放的企業要一律關閉。環保部門要進一步加大排污監管力度，年底前，對市區周邊、汾河沿岸、大運高速公路、霍侯一級路西側重點污染工業企業，強制安裝在線監測設備。

3、全面實施節能減排重點工程，加快環保基礎設施建設。國務院明確提出要抓好節約和替代石油、燃煤鍋爐改造、熱電聯產、建築節能等十項重點節能工程。針對我市實際，各縣市區和市直部門要加快推進煤層氣、天然氣、高爐煤氣、焦爐煤氣等清潔燃料的使用，積極改造低效燃煤鍋爐，加快發展熱電聯產，嚴格執行建築節能50%標準，帶動全社會的節能工作。同時，各縣市區和市直有關部門要緊緊抓住國家加大環保基礎設施建設投資的重大機遇，抓好項目論證、評審等前期準備工作，17個縣市區都要全面加快或啓動集中供熱、供氣工程建設，加快垃圾無害化處理、污水處理和中水回用工程，積極推進街巷硬化，大力發展農村沼氣，切實解決好功能性污染問題。各縣市區，特別是產煤縣市區要把車輛廂式運輸作爲一件大事來抓，認真制定工作方案，加快落實推進，從根本上治理超載超限，減少車輛拋灑和二次揚塵污染。

4、抓好重點企業節能工作，帶動全社會節能降耗。去年，我們已經確定了62戶重點節能企業。這62戶企業能源消耗佔全市能源消費量的56.6%，佔全市工業能源消費量的63.4%。各級各有關部門要堅持“因企制宜、一企一策”的原則，逐戶研究做好62戶企業的節能減排工作。市經委要督促62戶企業儘快完成能源審計和節能規劃編制工作，按照行業標準制定能耗定額，幫助企業加快節能改造，淘汰落後生產工藝和設備，認真落實節獎超罰措施。同時，要認真落實國家節能政策，促進行業節能。電力部門要全面落實差別電價政策，促進高耗能企業技術改造和轉產。環保部門要按照省政府要求，提高焦炭企業排污費徵收標準，推動焦炭行業改造升級。要在全社會大力開展節能教育，大力倡導節制消費、循環消費和替代消費，節約每一度電、每一滴水、每一張紙，構建資源節約型環境友好型社會。

5、加快推進技術創新，集中推廣一批先進節能減排技術。針對我市實際，煤炭行業要加快推進採煤方法改革，積極開發利用煤層氣資源;焦炭行業積極推廣幹熄焦技術;冶金行業全面推廣高爐噴煤、煤氣全乾法除塵、轉爐煤氣幹法除塵技術;鑄造行業推廣湯榮化鐵爐改造以及中頻爐加熱技術;建材行業取締實心粘土磚生產，大力發展新型牆體材料，鼓勵水泥企業採用中低溫純餘熱回收。全市各行各業集中加強節能技術的研發推廣，

切實通過技術進步，改變全市工業能耗高、污染重的被動局面。

三、轉變作風，狠抓落實，把節能減排工作落到實處

一是加強領導，落實責任。節能減排從很大程度上講，是提供公共產品，並不是企業自覺自願的行爲。各級政府和有關部門必須切實負起責任，加強對此項工作的領導。各級行政一把手作爲轄區節能減排的主要責任人，一定要提高認識，親自研究，親自部署，親自協調解決具體問題。市裏已經成立了節能工作領導組，辦公室設在市經委。同時，成立了環保整治工作領導組，辦公室設在市環保局。各縣市區也要成立相應的領導機構，建立聯席會議制度，研究解決節能減排工作中遇到的問題。我這裏強調的是，節能指標和減排指標，都是政府責任指標，各縣市區必須層層分解落實責任，綜合運用行政、法律、經濟手段確保完成。 二是部門聯動，密切配合。節能減排工作是一項龐大的系統工程。各縣(市、區)、各有關部門要密切配合，協同作戰，齊抓共管，按照節能工作和藍天碧水工程兩個《決定》要求，共同推進節能減排工作。經委、發改委等經濟綜合部門，要認真貫徹國家產業政策，做好淘汰落後生產能力、落後生產工藝及設施的工作。環保、城建、國土資源、質檢、農業、林業、公路、交通、公安、交警、電力、工商、衛生等有關部門要依法做好責任範圍內的節能減排工作。財政部門要加大節能減排投入，金融部門要積極支持企業節能改造。

監察部門要做好不作爲或過錯責任追究工作。

三是廣泛宣傳，營造氛圍。節能減排是全社會的工作。各級政府要全面加大宣傳力度，廣泛宣傳國家節能減排政策法規，普及節能減排科學知識。新聞媒體要開闢專欄，高頻率、大密度、經常化對開展節能減排情況進行報道，形成大聲勢，營造熱氣候。要充分發揮社團組織的作用，深入發動羣衆，開展節能環保型社區、學校、企業、家庭、賓館、飯店等創建活動，增強羣衆節能減排意識，激發羣衆關心節能減排、參與節能減排的積極性。要充分發揮輿論監督作用，對先進單位及時進行宣傳報道，樹立典型;對工作組織不力、消極落後的單位予以公開曝光，努力在全社會營造節能減排良好輿論氛圍。

四是強化督查，嚴格考覈。各縣市區政府要定期召開節能減排工作情況彙報會，主要導參加會議，聽取彙報，具體部署安排節能減排工作。市政府督查室要牽頭組織經委、環保、發改、城建等有關部門組成督查組，嚴格按照市政府節能減排工作要求，及時組織督查活動，督查結果要公開通報，對落後單位實施黃牌警告。市監委要緊跟市政府節能減排的工作部署，嚴格對敷衍塞責、行動遲緩的縣市區和部門行政一把手實行行政問責。對完不成節能減排任務或造成環境污染事故的有關責任人，要按照《環境保護違法違紀行爲處分暫行規定》及臨政發明電〔20xx〕4號文件的有關規定進行責任追究。市政府也將對年度考覈中排名後三位的縣(市、區)，進行通報批評，對政府主要負責人進行誡勉談話。

同志們，做好節能減排工作是各級政府義不容辭的責任，是我們貫徹落實科學發展觀和構建和諧社會的重要舉措。希望各級部門抓緊時間，統籌安排，轉變作風，狠抓落實，切實把節能減排作爲一項硬任務、硬指標，全力以赴抓緊抓好，確保全市節能減排任務的圓滿完成，爲推動全市經濟社會又好又快的發展做出應有的貢獻!

節能減排工作會議上的講話 篇2

同志們：

春節假期剛剛過去，就把大家請來，召開這次全市節能減排工作會議，主要任務是貫徹落實全省節能減排工作會議精神，總結交流重點用能單位在節能減排工作中的經驗，分析我市節能減排工作所面臨的新情況、新形勢、新問題，研究部署今年節能減排工作的任務和措施，將省下達給我市的節能減排指標進一步分解到各縣(市、區)和各重點用能單位，加壓鼓勁，抓好落實。這次會議市委、政府非常重視，會前，保存市長主持召開市委會議，專門聽取了彙報，對這次會議的召開提出了明確的要求，等會兒，保存市長還要做重要講話。下面，我先講幾點意見：

一、肯定成績，進一步堅定完成節能任務的信心和決心

近年來，我市認真貫徹落實科學發展觀，堅持把節能降耗作爲轉變發展方式的重要抓手和突破口，按照國家和省的有關規定要求，緊密結合商丘實際，超前謀劃，重點突破，在節能降耗方面進行了有益探索，淘汰立窯水泥、關閉實心粘土磚瓦窯廠、發展循環經濟等工作取得明顯成效，我市單位GDP能耗逐步下降，工業結構更加優化，得到省委、省政府的充分肯定。

一是制定了一系列促進節能降耗的政策措施。近年來，我市先後出臺了《商丘市節能減排實施方案》、《商丘市重點用能單位節能管理辦法》，認真貫徹落實了《河南省人民政府貫徹國務院關於加強節能工作決定的實施意見的通知》、《關於進一步加強小火電機組關停工作的通知》，起草了《商丘市人民政府鼓勵發展循環經濟的若干規定》、《商丘市人民政府關於進一步發展循環經濟的實施意見》等文件，編制了《循環經濟發展規劃》、《商丘市車用生物燃料及相關生物化工產品“”發展規劃》等，有效地指導了節能工作的深入開展。二是加強了重點企業節能降耗管理。自20xx年起，我們對年耗標準煤3000噸以上的25家重點耗能企業進行重點監控，市政府與各縣(市、區)政府簽訂節能目標責任書;並委託市工經委分別與25家重點用能企業簽訂節能目標責任書。目前，永煤集團、神火集團、商電鋁業集團、商丘裕東發電有限責任公司和中聯玻璃有限公司已完成了能源審計，編制了節能規劃，完善了能源統計和管理制度，強化了節能的基礎工作，初步取得了節能效果。三是加大了節能宣傳力度。連續五年組織了“節能宣傳月”活動，通過各種新聞媒體對《節約能源法》、《河南省節約能源條例》等法律法規進行廣泛宣傳，大力營造節能減排的濃厚氛圍。四是嚴格落實產業政策，淘汰落後生產能力。目前，我市已確認關停粘土磚廠615家粘土磚廠，16家造紙、味精、酒精企業已列入淘汰類的生產能力，其中的10家淘汰類企業已向省發改委上報了所有資料，並積極爭取產能退出的優惠政策。五是突出重點，大力開展節能降耗和資源綜合利用。在市區積極推行集中供熱，取締淘汰了能耗指標高、污染嚴重燃煤小鍋爐，已安裝市政供熱管線120公里，供熱能力800萬平方米，今冬實際用熱已達150萬平方米，年節能30萬噸標準煤。在農村積極開展利用廢棄物興建沼氣池工作，目前，全市共建沼氣池50萬口，節能約40萬噸標準煤，在實現廢棄物綜合利用的同時，極大的提高了農民的生活質量。在商虞通道全部安裝太陽能電燈。太陽能熱水器、太陽竈等利用可再生能源的器具，在我市已經廣泛應用。資源節約綜合利用工作已取得良好的經濟效益和社會效益，煤矸石、煤泥、粉煤灰、爐底渣、建築廢渣等固體廢棄物，在發電、建材產品的生產過程中已被廣泛應用。全市工業固體廢棄物綜合利用率已達60%以上，初步實現了節約資源，保護環境，企業和社會雙贏的願望。

近幾年，我市節能減排工作在省委、省政府的正確領導下，在全市各有關單位的共同努力下，取得了一定的成績，有了新的進展。20xx年度全市單位GDP能耗爲1.413噸標準煤，比20xx年下降1.4%，預計20xx年度單位GDP能耗爲1.36噸標煤/萬元，比20xx年下降3.5%。

二、認清不足，進一步增強節能減排工作的緊迫感

雖然近幾年我市的節能減排工作取得了一定的成績，但要實現“”末單位GDP能耗下降19%的節能目標，後三年年均節能率必須在5.4%以上，節能工作任重而道遠，我們所面臨的形勢十分嚴峻，具體表現在以下幾個方面：一是認識還沒有真正到位。個別縣(市、區)和企業對加快推進節能減排工作的重要性和緊迫性的認識仍然不足，對必須轉變經濟增長方式的認識還不夠到位，部分縣(市、區)仍然在走依靠拼資源、拼消耗來維持經濟增長的老路，重增長、輕節能減排的現象還十分突出。個別企業對節能減排工作還在一定程度上存在着觀望心理，等、靠、要的思想仍然比較嚴重。二是節能減排投入不足。由於我市經濟基礎比較薄弱、財力有限，大部分縣(市、區)尚未扭轉“吃飯財政”的困難局面，市、縣兩級財政均沒有建立節能減排專項資金。再加之，一些縣(市、區)和企業全局意識不強，對淘汰落後產能態度不積極、工作不主動，總是以各種名義和藉口搪塞關停工作。直接導致一些企業節能減排投入不足，節能項目少。三是體制機制不夠完善。各項支持節能的政策措施還不配套，鼓勵生產和使用節能產品、發展節能產業的政策體系有待進一步完善。完全體現科學發展觀要求的幹部考覈體制還沒有真正建立，過於看重GDP增長的錯誤傾向尚未得到根本扭轉。再加上目前我市還沒有建設相應的執法組織，一些違法違規行爲不能得到及時處罰和糾正，從而在一定程度上影響了節能法律法規的貫徹落實，這也在很大程度上影響了節能目標的實現。四是工業經濟結構不合理。我市工業經濟發展對資源的依賴性較強，粗放型增長特點明顯，多數企業技術裝備落後，自主創新能力弱。全市工業經濟的增長主要依賴煤、電、鋁等傳統產業的拉動，重工業所佔比重依然偏低，能耗低的高新產品總量與增量不大。全市億元以上高新技術企業僅3家，高新技術產值佔全市規模以上工業的比重不足3%，高新技術產業種類不足全省的1.6%。

三、落實責任，強力推進我市節能減排工作的新進展

爲確保完成今年全市單位GDP能耗下降5.4%的目標，市政府按照各縣(市、區)不低於“”後三年平均數的原則，從發展基礎、產業結構、能源利用現狀等因素進行綜合考慮，分解下達了各縣(市、區)20xx年節能計劃。這一目標是約束性指標，必須確保完成。當前和今後一個時期，要着力做好以下幾個方面的工作：

(一)狠抓“兩高”行業節能降耗不動搖。要抓緊建立和完善固定資產項目節能評估審查制度，今後，凡電解鋁、煤炭、電力、造紙、化工等高耗能行業的新、改、擴建項目，以及年綜合能源消耗在3000噸標準煤以上的其他固定資產投資項目，必須編制專門的節能評估報告，經有關部門審查後，方能予以審批或覈准;所有新上項目，單位產品能耗和主要設備能效必須達到同行業國內先進水平，否則一律不再審批和核準。要加強新開工“兩高”項目檢查，嚴厲查處違規行爲，堅決取消個別縣(市、區)對“兩高”行業的電價、地價、稅費等優惠政策，對問題突出且整改不力的，要進行通報批評。今後一個時期，要加強對招商引資項目的能耗審覈，嚴禁引進“兩高”項目。要落實項目審批問責制，對違法違規建設的“兩高”項目，發現一起，停建一起，對有關企業和審批責任人依法依規進行處理，對縣(市、區)政府也要相應追究監管不力的責任，並在其他新建項目上採取限制性措施。在控制“兩高”產業發展的同時，各縣(市、區)要積極支持先進製造業、高技術產業和現代服務業加快發展。

(二)狠抓淘汰落後產能不手軟。今年，全省將關停小火電機組100萬千瓦以上。按照省政府統一部署，我們也將關停小火電機組和小鋼鐵企業，並分批分步驟有條不紊的實施，確保市政府確定的目標任務完成。對不按期淘汰的企業，縣(市、區)要依法予以關停，有關部門依法吊銷生產許可證，並通過各種媒體予以公佈，電力供應企業依法停止供電。對沒有完成淘汰落後產能任務的縣(市、區)，實行項目“區域限批”。市政府有關部門每年向社會公告淘汰落後產能的企業名單和各地執行情況。建立健全落後產能退出機制，有條件的縣(市、區)要安排資金支持淘汰落後產能，市財政通過增加轉移支付，對淘汰任務重的要給予適當補助和獎勵。

(三)狠抓重點領域節能不放鬆。在工業領域，我們將重點對年耗能在3000噸標煤以上的火電、建材、有色、煤炭、化工、造紙等企業實行節能目標管理制度。對年耗能在5萬噸以上的重點用能企業的能源審計報告和節能規劃進行嚴格審批。正確處理好增強盈利能力與履行社會責任的關係，把節能降耗工作作爲關係到自身長遠發展和生死存亡的大事來抓。在建設領域，要加快機關辦公建築和大型公共建築節能監測體系建設，每年要公示建築能耗統計、能源審計和能效指標。推進建築節能標準實施，年內縣級以上城市都要全面執行居住建築節能65%、公共建築節能50%的標準。加快城市熱電聯產和集中供熱建設。加強對空調的節能診斷和室溫控制的監督檢查，今年夏季使用空調高峯期，我們將配合省有關部門組織開展對機關辦公樓、賓館、商場等節能執法活動進行一次檢查。在交通領域，要積極推廣高效節能運輸方式和石油替代技術，鞏固乙醇汽油推廣成果，加快淘汰油耗超標，尾氣排放超標的老舊汽車，引導高效、節油的小排量汽車消費。在農業領域，我市要加強農作物秸稈和太陽能等綜合利用，並依託規模化養殖場建設推進沼氣建設。

(四)狠抓重點節能工程不鬆勁。今年，省財政將安排節能資金，支持列入省“”節能專項規劃中的十大重點節能工程建設。爲此，我們將重點在煤炭、電力、造紙、建材、化工等行業，申請一批餘熱餘壓利用、能量系統優化、工業鍋爐改造、工業熱電聯產、電機系統改造等項目建設;積極推進綠色照明工程建設，計劃推廣節能照明燈具33萬套;規劃建設一批利用煤矸石、粉煤炭和工業廢渣生產新型牆體材料重點項目，確保全市新型牆體材料產量比重達到70%以上;開展既有建築節能改造，實施一批低能耗，綠色建築示範項目。

(五)狠抓節能技術進步不停頓。支持科研機構、高校與企業聯合攻關，形成一批擁有自主知識產權的節能核心技術，解決我市高耗能行業存在的共性和關鍵技術問題。今年要努力在煤炭、冶金、建材、電力等高耗能行業，重點推廣一批節能潛力大、示範帶動性強的重大節能技術，提高能源綜合利用水平、加快發展節能環保產業，加大節能產品政府採購實施力度，促進一批節能產品生產企業做大做強。充分發揮協會等社會團體的作用，加強節能政策研究、標準制定和技術推廣等工作。

(六)狠抓完善保障機制不懈怠。加快建立有利於節能減排的體制機制和政策體系，形成政府引導、市場調節的節能減排機制，是加強節能減排工作的一項基礎性任務。積極推進熱力價格形成機制改革，實行熱力價格與煤炭價格聯動，積極推行按用熱量分戶計量收費制度。加快建立政府引導、企業爲主和社會參與的節能減排投入機制。積極爭取國家和省節能減排資金，支持高效節能減排技術和產品推廣、重點行業重大節能減排技術改造、重大節能減排技術示範工程以及節能減排管理能力建設等。所有企業開展資源節約、綜合利用等獲得的優惠資金和減免稅(費)，都要按規定專項用於節能減排的再投入。要完善節能減排支持政策，認真落實資源綜合利用免稅等節能減排稅收優惠政策。支持各類節能技術服務機構建設，充分發揮行業協會、中介組織的作用，爲企業實施節能改造提供診斷、設計、改造、運行、管理一條龍服務。

同志們，做好節能降耗工作是落實科學發展觀的具體體現，是當前和今後一個時期的重點工作，完成節能降耗目標事關我市經濟社會可持續發展的大局，希望大家對待困難不氣餒，面臨挑戰不彷徨，下定決心，狠抓落實。確保完成今年節能降耗目標，爲達到“”期間節能19%的目標而努力奮鬥!

謝謝大家!

節能減排工作會議上的講話 篇3

同志們：

剛纔，縣政府與各鎮街、園區簽訂了責任狀，化工園區、金鄉街道、住建局及民生焦化的負責同志作了表態發言。希望各級各部門要嚴格按照責任書明確的工作任務，進一步細化分解落實，層層明確工作責任，不斷創新工作舉措，切實抓好貫徹落實。下面，就做好今年的安全生產、環境保護和節能減排工作，我講三點意見。

一、認清形勢，自加壓力，切實增強做好安全生產、環境保護和節能減排工作的使命感和緊迫感

安全生產、環境保護和節能減排工作，事關發展、事關民生、事關全局，是推進經濟社會趕超發展、加快建設“美麗金鄉”的重要內容和保障。過去一年，各鎮街園區和各部門、各企業在縣委、縣政府的堅強領導下，緊扣年度目標，層層夯實責任，強化措施，狠抓落實，各項工作取得了新的成效，爲全縣經濟社會趕超發展、前移進位提供了堅強的保障和支撐。20xx年，全縣安全事故起數同比下降 17.2 個百分點，受傷人數同比下降27.1 個百分點，保持了事故總起數、受傷人數雙下降，安全生產形勢持續穩定。通過不斷加大生態建設力度，持續加強對大氣和水環境的綜合整治，依法關閉拆除了一批企業，成功創建省級生態鄉鎮3 個、市級生態村66 個，生態環境明顯改善。進一步強化節能減排工作，全面完成了市政府下達的萬元GDP 能耗和COD 、氨氮等污染物減排任務目標。這些成績的取得，是各鎮街、各部門單位以及各相關企業落實責任、加強管理、努力工作的結果，也飽含着安全生產、環境保護、節能減排廣大幹部職工的辛勤努力，在此，我代表縣委、縣政府，向大家表示衷心的感謝。

在看到成績的同時，我們更要清醒地看到，當前面臨的形勢更加嚴峻，存在的問題還十分突出，不容我們有絲毫懈怠。一是上級的政策要求更加嚴格，我們必須要高度重視。今年以來，中央和省市各級對安全生產、環境保護和節能減排工作越來越重視，相繼召開一系列會議進行安排部署，對環境保護、節能減排各項指標的控制將會更加嚴厲。安全生產、節能減排也一直是“一票否決”的重點工作，今年市裏又把安全生產納入了綜合考覈，佔1000分中的30 分，所有一般性以上事故都要啓動問責機制，發生重特大事故1000 分全部扣完，還要嚴肅追究企業的主體責任和政府的監管責任。今年三季度，南水北調東線工程將全面通水，涉及流域的水質必須穩定達到3類標準。我縣作爲重點監控區域，如果達不到標準，影響了通水質量，市委、市政府將對所有涉水建設項目實施“區域限批”，到時不僅嚴重製約我縣經濟社會發展，而且還將影響全市的發展大局。 二是當前存在的問題不容忽視，我們必須要切實解決。去年我縣雖然沒有發生“一票否決”的安全生產事故，但安全生產工作在全市14個縣市區中排第13 名，除去“一票否決”的梁山，其實我們是倒數第一。今年1-3月份，全縣共發生各類安全生產事故12 起，受傷人數、經濟損失同比分別上升了72.3% 和66.7% 。可以說，目前是我縣這些年來安全事故發生頻率最高、形勢最爲嚴峻的時期。特別是化工園區中心大道與金豐線的十字路口，今年連續發生多起交通事故，累計死亡了10 個人，都沒有引起相關部門的足夠重視，最後還是我調度安排才裝上了紅綠燈。還有雞黍的一家企業，明顯存在違規生產行爲，爲什麼沒有及時查處?最後釀成了死亡事故。這些事故如果事先引起我們足夠的重視，認真進行隱患排查，舉一反三，採取措施，不會造成這麼嚴重的後果!這也反映出在我們的工作中存在着重視不夠、措施不實、制度不全、力度不強的問題。對此，我們必須痛下決心，徹底整改。 三是新的形勢嚴峻、任務艱鉅，我們必須要加倍努力。雖然這兩年我們關停和淘汰了部分產能落後的企業，但規模小、耗能高、產出低仍是當前我縣工業企業的主要特徵，再加上以民生焦化、民生熱能、新科化工等爲代表的高危化工企業陸續竣工投產，必將會帶動能源消耗、事故隱患和污染物排放的大幅增加。另外，今年全縣規劃實施的“百項工程”重點項目達158個，總投資近1500 億元; 而且，隨着“招商引資年”、“大項目突破年”等活動的深入開展，將會有一批新的項目相繼落地建設。這些項目也肯定會增加安全隱患、能源消耗和污染物的排放。可以說，新的形勢、新的任務，對我們的安全生產、節能減排、環境保護工作提出了新的更高要求。對此，各級各部門務必要進一步認清安全生產、環境保護和節能減排工作的極端重要性，把這三項工作放在更加突出的位置，以更加堅定的決心、更加紮實的作風、更加有力的舉措，全力推動各項工作再上新水平、奪取新成效、開創新局面。

二、強化措施，狠抓落實，進一步開創安全生產、環境保護和節能減排工作新局面

關於安全生產工作。安全生產，責任重於泰山。當前，我縣安全生產工作的形勢十分嚴峻，尤其是危險化學品、道路交通、建築工程、工礦商貿等領域，隱患非常突出，事故經常發生。部分企業有法不依、有章不循，存在違規生產、違法經營現象。另外，隨着我縣工業的轉型振興、城鎮化進程的加快，不可避免地增加了一些新的事故隱患和管理難點。如果我們不進行大力度的管理和整改，很難不出現問題。所以我們必須拿出超常規的措施，堅決遏制安全生產事故發生。要全面夯實安全生產基層基礎工作。做好新形勢下安全生產工作，有效預防和減少發生安全事故的關鍵是打牢基層基礎。基礎不牢、地動山搖。只有紮紮實實抓基層、打基礎，真正建立起長效機制，才能築牢安全生產第一道防線，才能確保人民羣衆生命財產安全。但從我縣目前情況看，各鎮街園區普遍存在安監機構設置不到位、配備人員少、缺乏執法設備等問題。沒有專門的工作機構、專門的工作人員，怎麼能抓好安全生產工作?怎麼能確保不出問題?會議之後，縣安監局要抓緊對照市裏的考覈辦法，制訂出臺我縣的安全生產工作考覈細則。各鎮街、園區和有關部門要對照考覈細則，抓緊時間查缺補漏，做好各自的基層基礎工作。沒設專門安監機構的要抓緊設立，人員、設備沒到位的要全部配備到位。今年，如果因爲基層基礎工作沒做好，考覈時再丟分，甚至引發重大安全生產事故，縣委、縣政府將嚴肅追究相關責任人的責任。在這裏我也給大家表個態，即使縣裏資金再緊張，只要安全生產需要，也儘量給予保障到位。要加大隱患排查和打非治違力度。最大的安全在於防範，防範的基礎在於排查隱患。隱患不除，事故難絕。各級各部門要牢固樹立“ 隱患就是事故” 的意識，堅持“ 安全關口前移、安全責任前置” ，建立事故隱患排查治理專項檢查和綜合督查制度，切實做好重點企業、重點場所、重點部位、重點設備的安全監管和動態監控。要加大對事故隱患的督促整改力度，堅決做到早發現、早處置，及時排除各類事故隱患。對存在安全隱患或違法違規生產經營，拒不整改的企業，必須依法依規嚴厲查處，直至關停取締。要進一步落實工作責任。這次會議，我們印發了安委會組成人員的通知，成立了11個安全生產專業委員會，明確了“什麼行業由誰來主管，什麼領域由誰來監管”等一系列問題，任務一清二楚，責任一清二楚。今後，我們就按此辦事，誰的工作誰負責，誰的問題誰處理。縣分管領導和安委會辦公室要建立健全聯席會議制度，經常性深入一線督導檢查，定期召開會議通報情況、研究解決問題。各鎮街、各園區要堅持屬地管理責任，只要事故發生在你轄區，有關領導就要第一時間趕赴現場，組織事故救援。只要非法違法生產經營建設行爲出現在你轄區，打非治違、關停取締就是你的責任、你的義務。縣委、縣政府相信，只要各級各部門嚴格落實一把手責任制，切實把基層基礎、隱患排查及打非治違工作抓實抓好，安全生產工作一定能取得好的成效、新的局面。

關於環境保護工作。環保工作不僅僅是發展問題、經濟問題，而且更是社會問題、民生問題。黨的報告中，集中論述了生態文明建設的重要意義，首次把“美麗中國”作爲生態文明建設的宏偉目標，進一步明確了環境保護是生態文明建設的主陣地，加強環境保護是推進生態文明建設的根本措施。省委提出，要凝聚全省的智慧和力量，實施生態山東建設，全面提升生態文明水平，在發展中保護，在保護中發展。市委馬書記也提出：“要大力實施‘生態突破’戰略，堅持綠化當模範、治水當示範、治氣當先行，着力推進綠色發展、循環發展、低碳發展。”可以說，無論是中央，還是省市，對環境保護、生態建設的重視程度都達到了前所未有的高度。就我縣來講，近年來，隨着經濟社會的快速發展，人民羣衆對生態環境有了更多、更高的要求。我縣河湖衆多，水資源比較豐富，隨着“九湖五河”生態溼地景區板塊的加快建設，省級園林城市、水生態文明城市的積極創建，我們完全能夠打造出碧水藍天的環境品牌。可以說，實施生態建設，我們有基礎，上級有要求。各級各部門務必要牢固樹立“發展爲民，環保惠民”的理念，把經濟發展與環境保護緊密結合起來，切實加大環境保護和生態建設的強度和力度，加速推進“美麗金鄉”建設。一要切實改善大氣環境質量。大氣污染是社會各界廣泛關注的焦點。各級各部門要嚴格按照省、市關於大氣污染聯防聯控的要求，重點抓好工業廢氣、城市揚塵和機動車尾氣治理。環保部門要加大執法檢查力度，對不按要求安裝脫硫設施的企業一律處罰到位、限期整改。今年要全面取締城區小型燃煤鍋爐，三大園區及鎮街工業園一律不得新上小型燃煤鍋爐。今後，要嚴把招商項目入園關，凡是新招引項目，大工業運行指揮部要嚴格評審把關，堅決杜絕高耗能、高污染的項目落地建設，不能以犧牲環境爲代價換取不可持續的發展。 二要集中攻堅水污染治理。省市對南水北調流域的水污染防治工作高度重視，列爲“摘帽子”的政治任務，要求涉及的縣市區必須堅決完成。現在距南水北調通水時限只有三個月的時間，各級各部門要按照“屬地管理、一河一策”的原則，全面構建“治、用、保”相結合的流域治污體系，確保水質穩定達標。環保部門要督促縣污水處理廠、泉達光伏、宏大食品、金源食品等重點企業，抓緊完善治污措施，確保按時限要求完成治理任務。去年，有的企業無視法律法規，毫無忌憚的違法排污，將污水直接排到大田地裏，羣衆對此怨聲載道、深惡痛絕。對這樣的企業，環保、工商、質監等部門要加大聯合執法力度，堅決做到發現一起、查處一起、曝光一起，切實提高環境違法成本，增強環境執法的威懾力。三是全面推進生態金鄉建設。生態建設是關係羣衆福祉的長遠大計。我縣生態溼地景區建設走在了全市的前列，成爲羣衆擁護支持的亮點工程，打開了“生態金鄉”建設的突破口。生態溼地景區指揮部及相關部門要加快推進“九湖五河”治理和生態水系連通工程，確保按照時間節點完成各項建設任務，切實發揮溼地生態功能和景觀效應。要深入實施大綠化攻堅行動，抓住當前植樹造林的有利時機，多上人力、機械，全力建設綠地系統和生態廊道，構築起防治大氣污染的綠色生態屏障。 四要深入實施農村環境綜合整治。農村環境綜合整治是得民心、惠民生的工作，羣衆迫切期待，社會高度關注，市委、市政府對這項工作也非常重視，多次進行明查暗訪。雖然我們連續幾年都在抓這項工作，各鎮街也採取了一些措施，但成效不明顯，各村配備的保潔人員幾乎沒有發揮作用，農村環境髒、亂、差的現象還沒有從根本上得到解決。城鄉環境綜合整治指揮部、各鎮街、縣直各有關部門要充分借鑑外地先進經驗，加快垃圾中轉站及配套設施建設，進一步強化清潔隊伍監管，真正建立長效管理體制，實現農村環境綜合整治規範化、制度化、長效化。

關於節能減排工作。節能減排是轉變發展方式、加快經濟轉型的必然選擇，更是一項嚴肅的政治任務。國家和省裏明確提出，對節能減排工作實行嚴格的“一票否決”制度。隨着我縣三大工業園區的快速發展和一批項目的陸續建成投產，能源消耗量和污染排放量都將大幅增加，節能減排的任務更加艱鉅。特別是民生焦化項目，如果不能把減排指標爭取過來，全部投產後，我縣將會被“區域限批”。因此，無論是金鄉發展大局的需要，還是從個人政治前途考慮，我們必須把節能減排工作擺在更加突出的戰略位置，採取更加有效的措施，確保完成節能減排工作任務目標。一要切實強化源頭管控。這次會上印發了部門節能目標責任分工，對項目能耗把關審查和管理作了進一步的明確。縣節能辦要做好項目的監督管理和審查工作，發改、經信、國土和環保等部門要強化配合，確保從源頭上控制能耗的過快增長。凡是違反規定，爲高耗能、高排放項目提供便利的，縣政府將嚴肅追究相關單位和責任人的責任。二要突出抓好行業領域節能和污染減排工程建設。煤炭、化工、建材、紡織等行業，是當前節能潛力最大的領域，要鼓勵企業大力實施節能技改，加大重點企業用能監控力度，確保圓滿完成萬元GDP能耗比上年降低3.75 個百分點的剛性目標。對今年安排的減排項目，特別是化工園區和食品園區的污水處理廠必須儘快建成投產，義達熱力要確保達到環保驗收要求，穩定發揮減排效益。化工園區和相關部門還要積極與市直有關部門溝通協調，想方設法把民生焦化的減排指標爭取到我們這裏來。 三要大力推進清潔生產，發展循環經濟。特別是三大工業園區要以創建省級生態工業園區爲契機，引導鼓勵區內企業採用先進的清潔生產工藝技術、裝備，實施清潔生產技術改造，提升企業的清潔生產水平。此外，在煤焦化、煤氣化、紡織服裝等產業發展上，要以民生煤化、盈德氣體、如意印染等大項目爲依託，積極拓展延伸其產業鏈條，培育發展相關的配套產業，形成循環經濟產業鏈條。各級各部門還要以提高資源利用效率爲核心，以節能節水節地節材爲重點，大力發展循環經濟、綠色經濟，加快建設資源節約型、環境友好型社會，推動全縣經濟社會全面協調可持續發展。

三、加強領導，落實責任，確保安全生產、環境保護和節能減排工作取得重大成效

一要加強領導，落實責任。安全生產、環境保護和節能減排工作都是“一票否決”的重要事項。各級領導幹部要把安全生產、環境保護和節能減排工作作爲“一把手”工程，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自調度、重要案件親自督辦，確保領導到位、責任到位、工作到位、落實到位。

二要嚴格監管，強化服務。要進一步建立完善監督機制、預警機制，實現全縣安全生產、環境保護和節能減排的動態監測監控，切實提高安全生產和環境保護突發事件處置能力。各級各有關部門要堅持關口前移、重心下移，深入一線指導工作、解決問題，確保各項任務的圓滿完成。

三要有責必究，務求實效。對於安全生產、環境保護、節能減排工作，縣委縣政府將以嚴實的制度、嚴厲的措施、嚴格的考評來推進工作落實。凡是出現問題，造成影響，以及在全市考覈中失分、影響全縣考覈成績的責任單位、責任人，不管是哪個鎮街、哪個部門、哪個企業、哪一個人，都決不姑息。市委、市政府摘縣裏的帽子，縣委、縣政府先摘你的帽子。

同志們，今天的金鄉已經進入了加快發展的嶄新階段，我們沒有理由、也決不允許因爲安全生產、環境保護和節能減排問題而影響金鄉的發展大局。我們要本着對人民負責、對子孫後代負責的精神，以鐵的決心、鐵的標準、鐵的手腕，全力以赴抓好安全生產、環境保護和節能減排工作，以實實在在的成效助推金鄉爭先進位、趕超發展。

節能減排工作會議上的講話 篇4

同志們：

市委、市政府召開的這次會議，主要任務是圍繞“一核三帶”富民優先戰略，實施“四動”並舉，加快推進重點項目建設。根據喜傑書記的意見和要求，我代表市委、政府，對上半年工作情況做簡要回顧和總結，對下半年工作進行安排和部署。具體講兩個問題。

一、當前的勢頭非常好，發展的格局初露端倪，要繼續強力推進

今年是“”的第一年，開好頭、起好步，做好全年工作，不僅關係到今年的目標任務，也關係到“”期間發展的基礎和未來的動力。所以，上半年工作在全局中顯得尤爲重要。方纔，各縣(市)區、開發區的主要領導，分別介紹了本地項目建設的進展情況，從中可以看到全市發展的態勢、進展和目標，看到各縣(市)區、開發區發展的信心和決心。在這裏，我把年初以來，全市主要經濟指標完成情況向大會進行通報。總體來講，經過大家的共同努力，主要經濟指標呈現快速發展的態勢。

上半年實現生產總值 369 億元，增長 18.4% ，總量排在全省第四位，增幅全省第二位。預計 7 月份，生產總值實現 447 億元，增幅爲 18.3% 。今年 1-7 月份，全市完成固定資產投資 214.8 億元，增長 31% ，增幅位居全省第三位。全市 3000 萬元以上在建項目 521 個，其中億元以上項目186 個。 1-7 月份全市爭取各類專項資金 4.18 億元，增幅爲 31% 。上半年全市工業企業實現產值 727.1 億元，超過鬆原 4.4 億元，同比增長 55.1% ，總量增幅均位居全省第三位。實現增加值 214.4 億元，繼續位居全省第四位，同比增長 30.9% ，增幅位居全省第二位。利潤月均增幅達到 73.7% ，高出產值月均增幅 18 個百分點，高出增加值月均增幅 45.3 個百分點。工業增加值佔產值比重從年初的 0.268 上升到 0.294 ，對全市 GDP 的貢獻不斷提高。工業實現稅收 15.8 億元，同比增長 23.4% ，佔全市總稅收的 55.2%, 其中市直工業上繳稅收 10.3 億元。上半年，全市社會消費品零售總額實現 161.9 億元，增長 16.4% ，增幅位居全省第 9 位，排位靠後，反映出我們消費拉動還缺乏動力。物價上漲指數 4.7 % ，增幅位居全省第 2 位。上半年，全市省外招商引資到位資金 88 億元，同比增長 35.2% ，在全省地市州中，總量排在第三位，增幅排在第四位。1-7 月份，招商引資到位資金 150.1 億元;省外招商引資到位資金 123 億元，同比增長 35.2%。 1-7 月份，全口徑財政收入 39.4 億元，增長 28.4% ，總量、增幅分居全省第 6 位。全省總量第一的爲長春 546 億元，相繼爲吉林、延邊、松原、通化，我市全口徑財政收入總量低於第五的通化 10 億元。全市地方級財政收入實現 20.6 億元，增長 39.9 億元，總量、增幅分別位於全省第 6 位。四平市本級全口徑財政收入 22 億元，增長 35% ，總量位於全省第五位，增幅位居全省第二位。市本級地方級財政收入 9 億元，增幅 39.5% ，總量、增幅分居全省第四位，總量在半年內超過了通化市、白山市。

我們在全省的數據排名有非常可喜的一面，無論是總量還是增幅表現的都不錯，但競爭也非常激烈，此起彼伏，你追我趕。在這樣的前提下，我們更應加大力度，把工作做得更好。

目前，在市委的領導下，四平呈現出政通人和的良好勢頭。五個班子、各級幹部都圍繞“”發展目標，研究項目、研究要素、研究發展的途徑和辦法，視野和水平也不斷提升，工作基本上達到滿負荷的程度，同時破解了一些制約發展的關鍵性難點問題，確保四平發展步入了快車道。回顧前 7個月的工作，呈現出這樣幾個特點：

一是謀劃工作全面完成，“一核三帶”戰略和中長期發展規劃的空間佈局已經基本確定。“”期間我們確定了四平發展的基本格局和目標，爲了能夠使工作更加科學、合理、超前，我們做了大量細緻工作，特別是市區當中“一核”、東南新城的規劃，包括詳規已經全部做完。我們邀請了歐洲、美國、日本、上海的設計單位，從高鐵站前廣場到旭日立交橋、主題公園、紫氣大路、西湖水上公園，整個一條線的規劃已經全部落地。爲實現東南新城開發建設目標，市裏成立了領導小組，喜傑書記、永江主任、閆傑主席等幾個班子的主要領導親自參與，副市長柴偉同志做指揮部總指揮，對東南新城 8 平方公里土地的收儲、城市功能的安排和設計，以及政務中心的確立都做了詳盡的安排，使得我們在佈局和謀劃上得以落實。爲優化城市環境，完成了“兩河四岸”規劃，對市區山水林進行規劃。爲做強四大產業基地、十大特色園區，完成了對市區化工醫藥、新能源、中歐專用車和平東老工業區四大特色園區規劃、目標、功能定位和運行機制的研究，擬提請市委會討論。市區水利、林業、土地收儲等重大項目規劃已完成，未來四平長遠發展的“一湖兩區”、長南經濟帶的規劃設計已基本完成。

二是項目動手早，初步形成你追我趕的局面。 菸廠 30 萬大箱捲菸易地擴能改造項目正式奠基，爲我們培植稅源、改變財政緊張狀況奠定了基礎。四平昊華雙 50 萬噸燒鹼、聚氯乙烯， 30萬噸電石、 200 萬噸水泥等項目搬遷選址已經確定，爲建設百億元化工園區奠定了基礎。公主嶺大嶺汽車物流園區的正式啓動，加速推進了長南經濟開發區建設，爲加快“南接北融”創造了條件。總投資 26 億元的鐵東區風電裝備園順利簽約，將成爲全市經濟發展的新亮點。“ 4.18 ”全市 46個億元以上項目的集中開工，無論是開工數量，還是開工時間的靠前，都在四平歷史上從來沒有過。充分說明項目建設做到了早動手，準備充分，大家都在圍繞市委的戰略部署，積極開展工作。

三是發展要素得到整合，制約發展的瓶頸問題初步得以解決。 今年在研究確立項目、招商引資、對外宣傳推介中，注重用要素優勢來宣傳推介四平，圍繞資源、區位、物流、土地價格、勞動力價格、運行成本、資金技術等方面比較優勢，使得招商洽談的方向、內容更加明確和豐富。特別是困擾發展的資金瓶頸得以緩解。今年 4 月 17 日，城投 13 億債券資金到位，爲城市建設、開發東南新城，四大工業園區建設籌集了再融資的資本金。今年之所以城市建設大規模開工，就是因爲資金有了着落。當前，市工、農、中、建等幾家國有商業銀行正在積極協調省行、省級商業銀行，爲二次融資放大做準備。

四是引導示範項目動作快，展示了工作的信心和決心。 以東南新城爲代表的示範項目取得了形象性進展，紫氣大路、開運街即將通車，零標高以下基礎性工程進展順利。這個項目，結合了高鐵建設、客運發展、商業業態和城市空間佈局，這 8 平方公里的新城如果用 3 年時間完整的做起來，將成爲四平整個城市佈局中又一個新的亮點，成爲城市加快發展的標誌。該區域能夠容納 15-20 萬人的居住、工作和生活，對全市服務業和城市功能將有較大的提升，起到振奮人心的作用。

五是農業取得了很好的預期效果，有望獲得大豐收。 今年四平的雨量偏多，各縣(市)區圍繞農業增收做了很多努力。公主嶺、梨樹、伊通在科學種田、農業合作社、規模集約經濟上做了大量工作。 9 月 20 日 ，公主嶺要舉辦中國第一個玉米節，展示農業品牌和形象，宣傳推介四平。農業是四平的基礎，對此，全市上下要全力支持，把其辦成四平的玉米節。現在我們要加大對外宣傳、展示四平的力度。近期我市舉辦的“金士百”杯全國汽車拉力錦標賽，得到了全國的關注，網上有將近27 萬條信息，這對宣傳四平、推介四平起到了很好作用。公主嶺要把玉米節做好，各縣(市)區也要積極配合。

六是民生工作富有成效，羣衆對黨委政府工作寄予更多的鼓勵和希望。 最近一個時期，在民生工作方面做出了諸多努力，使羣衆對市委市政府的信任不斷提升，對我們寄予的希望和要求也更高。到 7 月末 , 共爭取省就業、醫保、新農保等各類資金 1.24 億元。新增就業 4 萬人， 4351 名就業困難對象實現再就業 , 爲 5290 名“五七家屬工”辦理參保手續，農村勞動力轉移就業 79.8萬人次，爲社會和諧穩定奠定了堅實基礎。籌集 750 萬元，裝修 6500 平方米 的新社保大樓，徹底解決社保經辦機構辦公場所轄小、設施落後問題。通過加大徵繳力度，爭取省調劑金 1.53 億元，解除了社會保險基金風險預警，並實現結餘 16.34 億元。 1-7 月共發放城鎮社會養老金12.53 億元，向鐵東、鐵西兩區農村老人發放養老金 653 萬元。深入實施“社區行動計劃”， 通過 包保、投入幫扶資金，以及提高社區人員工資標準，改善社區辦公條件，增強了社區服務能力。

今年工作取得的成效，得益於各個方面的共同努力：

第一，得益於市委的堅強領導和核心作用，帶領我們破解了發展的幾個重大難點和關鍵問題。一是“一核三帶”富民優先戰略和 “”規劃的形成，“攻堅克難、求富圖強”四平精神的確立，使全市上下工作有方向、有依據、有目標。二是重大項目起到了引領作用。菸廠 30 萬大箱捲菸易地擴能改造項目正式奠基，實現了四平人多年的夙願。該項目在菸草行業結構調整、總量控制的情況下，經喜傑書記全力推進，終於在今年實現了易地改造項目的破土動工，這對四平是巨大貢獻，功在當代，利在千秋。三是破解了資金上的難題。四平發展最大制約因素是血脈不足，資金總量小。經喜傑書記的推動， 13 個億的城投債券用了一年多時間終於到位，爲城市發展注入了動力。資金到位後，喜傑書記帶領大家千方百計把其用到刀刃上，東南新城、紫氣大路、市區零標高以下的建設總投達 20 多個億。應該說，今年我們用很少的錢，啓動了這些項目。在兩年多的時間裏，市委、市政府相關領導，發改委、住建局等部門做了大量工作，纔有這個結果。四是正確的用人導向已經形成。從市直部門幹部的任用，到縣區換屆幹部的年輕化，公開招考一批縣處級領導幹部，市委引入競爭機制，用幹事的人、能幹事的人，一些原來在艱苦崗位能做事的人到要害部門任職，今年上半年，七名幹部順利走上市級領導崗位，廣大幹部幹勁足、精神狀態好，形成了政通人和的發展環境。在此過程中，市委起到了凝聚力量、凝聚人心的作用。

第二，得益於五個班子形成合力，同舟共濟。 市五個班子緊密團結在市委周圍，大家心往一處想，勁往一處使。人大、政協、紀檢委的領導，在決策和判定問題上，不打折扣、主動出謀劃策。熟悉工業的同志，研究工業;熟悉項目的同志，研究項目。玉珠主任、福祿主任、曉春主任，有昌主任，鳳蘭主席、文輝主席，包括王洪志，都在牽頭專用車、化工、新能源、平東老工業區、機場、金融等項目推進組，多次赴外考察、開展對接工作，真心實意去幹事。政府班子成員殫精竭慮，按照市委部署要求，在“抓落實”三個字上下功夫。爲 扭轉困擾我市多年的“財力弱、負擔重”的突出問題，財政、地稅、國稅等部門付出了很多的努力和代價，去年市本級地方級財政收入從 8.3 億增加到 12 億，今年 1-6 月份完成 7.8 億，每個月入庫 1.3 億， 1-7 月份完成 9 億。按這個速度，年底完成 16.5 億的年初預定目標應該沒問題。正因爲財力的好轉， 從去年 10 月份開始，在不到一年的時間裏，市本級兩次提高財政供養人員津補貼標準，人均增加 844 元，市區人均補貼標準達到 21432 元，原來由全省的第九， 迎頭趕上位於全省第四位。去年市本級地方級財力增長近4 億元，主要是自然增長、發展總部經濟，以及加大稅收增繳力度，防止跑冒滴漏。當前財政收入佔GDP 比重基本上保持在 7% 左右，全省是 14% ，全國是 21% ，四平的稅賦遠遠低於全國、全省平均水平。財力的增長，不存在增加企業負擔，也不存在借錢給大家發津補貼等問題，大家要有正確的認識。

第三，得益於各縣(市)區、開發區你追我趕的發展態勢和氛圍。 剛纔，各個縣(市)區、開發區都介紹了情況，表明了發展的決心和態度，各縣(市)區、開發區都在圍繞富民優先發展戰略努力工作，這一點全市上下都很清楚。

第四，得益於我們企業積級向市場方向靠攏，不斷擴大企業規模。 這是今年一個明顯特徵，從1-7 月份稅收增長情況看，一些企業主動找市場，生產經營規模不斷擴大，進而納稅額度不斷提升。納稅增長勢頭強勁的企業有：昊華同比增長 489.1% ，吉春藥業同比增長 337.1% ，巨元換熱器同比增長 266% ，九州房地產同比增長 264.2% ， 海銀房地產增長 188% ，這些都是翻兩番及以上的企業，說明企業在市場競爭中逐步做大做強。另外一些企業在技改上，在擴大外向合作上有了新內容。菸廠的易地改造，昊華的擴能搬遷，吉春藥業、精細化工的上市，以及精細化工協調石藥總部把投資 10 億元的原料藥生產基地落戶醫藥化工特色園區都在積極推進。在中歐專用車園區建設上，奮進專用車主動與中航集團聯繫，把企業做大。一汽專用車與法國飛馬特合作，世界領先的專用車液壓件項目正在選址。幾個歐洲專用車廠家與我市的技術合作項目正在洽談中。另外，新天龍、農高等企業也正通過股份制改造、資本擴張，加快發展壯大。我們的企業家思想觀念正在發生轉變，積極與國際、國內高端企業合作，敢於靠大聯強，改造嫁接，只要企業能夠發展壯大，就不做小老闆，做股東，這些都是巨大的變化。

第五，得益於初步形成了想事幹事的氛圍。 爲增強四平未來的發展後勁，最近市區包裝了四大特色產業園區和水利、林業、土地收儲等 11 個重大項目。在此過程中，各相關部門積極配合，主動協調一流設計單位、諮詢公司，主動與國家部委、上級廳局彙報勾通，千方百計對接金融機構，確保項目包裝、推進取得明顯進展。市水利局從去年 8 月份開始，就同國家水利部、省水利廳和水利設計院銜接溝通，力爭把二龍湖、轉山湖水源引入市區，東遼河改造、南北河改造、西郊溼地、農田水利設施建設等項目快速推進。林業、交通、城建、土地等部門，積極對上爭取項目、資金，環保部門正在積極努力，力爭在全省爭取更大份額。現在政府多數部門都在研究項目、資金，有三分之一的部門，主動找市長、分管市長研究項目，改變了過去需要給部門指派工作的局面，這是我們取得良好發展局面的根本原因。

當前看，四平經濟社會發展的基礎還比較薄弱，發展的困難還很多。主要是經濟總量雖然有較大的提升，但一人均我們還處於全省的後位;四平發展建設的資金量少;產業結構不優，缺少終端產品;沒有完成從計劃經濟向市場經濟的過渡。當前，我市正處在由不發達向發達邁進，由計劃經濟向市場經濟轉變的過程中，邁過了這道坎兒，今後的工作就會很順利，如果過不去，就會長期處於徘徊狀態。現在四平政通人和，發展的外部環境好，我們要吸引更多的人加入到發展的行列中來，加快四平的發展和轉變。

二、潛下心來搞發展，做到凝神聚力，實現步步爲營

5 月 28 日 ，喜傑書記在市委理論中心組集中學習(擴大)會議上提出，到“”末期，我市要牢牢站在全省第一方隊。實現這一宏偉目標，一定要下決心加快推進重點項目建設。

推進重點項目建設， 要結合四平實際，突出特色。要把 實施“一核三帶”富民優先發展戰略、加快建設四大產業基地和十大特色產業園區突出出來，把 立市立縣的大項目、戰略性新興產業項目、填補國內空白引領行業發展項目突出出來，把“一煙、二油、三車、四光伏”突出出來，把圍繞鐵路、公路、機場等基礎設施建設特別是工業重點項目的招商引資突出出來。一定不要簡單地照搬照抄，要切實提高工作的針對性和實效性。要充分利用三季度施工的“黃金季節”，沒開工的項目馬上開工，東北的施工期比較短，能搶的都要往前搶，確保項目按期開工、按期達產達效。市發改、工信、經合、國土、住建、交通、水利、林業等部門要形成聯動工作機制，在資金籌集、項目審批、配套條件等方面加大工作力度，共同推進重大項目建設。 要強化調度和監督考覈，定期通報情況，好的典型及時表彰，廣泛宣傳;說一說動一動，敷衍了事的，對一把手和分管領導通報批評，追究責任。

第三季度及下半年的政府工作，要全力以赴完成《政府工作報告》和全市經濟工作會議確定的各項目標任務，這是硬任務，要確保完成。四平的現實要求我們：必須緊緊抓住財政收入不放，這是生存和發展的需要;必須解決工業問題，這是立市立縣的需要;必須推進城市擴容、改善城市環境，這不僅是發展經濟的需要，更是提升人民羣衆生活質量的需要;必須解決體制機制問題，這是解決人的積極性、狠抓工作落實的需要。從政府的角度看，下半年要牢牢抓住“三保兩調一努力”這個重點 。

“三保”：一是保財政收支達到預期目標。後五個月全口徑財政收入必保完成 30.7 億元，力爭達到 35.7 億元;市本級財政收入必保完成 14.4 億元，力爭達到 19.4 億元;市本級地方級財政收入必保完成 7 億元，力爭達到 9 億元。全口徑財政支出必保完成 87.5 億元，市本級財政支出必保完成 28.7 億元，要讓發展成果更好地惠及於民。 二是保工業平穩運行，園區建設形成初步格局。加快推進十大特色園區控制性詳細規劃編制，搞好融資平臺建設，提升基礎設施水平，每個園區謀劃一個 10 億元左右大項目。後五個月 3000 萬元以上項目要突破 180 個，其中億元以上重大項目突破 15 個，市級項目庫儲備億元以上項目突破 190 個。對“ 4.18 ” 集中開工的 46 個億元以上項目， 按照“四個一”要求，掛圖作戰，快速推進。組織好重點招商活動，完善好優惠政策，加大對外宣傳推介和聯繫力度，積極拓展招商項目源。 抓好工業技改和提速增效，推動 26 個關聯度大、帶動性強、輻射面廣的項目，確保順利實施。三是保城市建設，各項基礎設施建設要取得實質性進展。市區要重點推進東南新城以及道路橋樑建設，各縣(市)新城新區建設也要儘快組織實施。積極落實《國有土地上房屋徵收與補償條例》，嚴厲打擊惡意搶建搶栽違法行爲。加快推進數字化城管建設，年底前完成基礎項目建設。加大城市環境綜合整治工作力度，強化兩區、開發區、街道、社區城市管理職能，探索綜合管理、執法管理體制，形成長效管理機制。

“兩調”：一是調機構編制，加強機構編制管理創新。按照機構編制管理適應經濟社會發展的原則，研究制定選人用人政策，建立用事業和待遇留人的體制機制。通過選聘、招考等方式，引進亟需的金融、規劃、對外貿易、項目包裝、科技管理等方面的專業人才。探索完善開發區編制管理新機制，最大限度發揮機構編制的使用效益。二是調陽光政務、辦公效率，不斷提高服務水平。把羣衆最關心、反映最強烈的問題，關係全局的重大問題，容易滋生不正之風和腐敗的問題作爲公開重點，提高工作透明度，提高辦事效率。

“一努力”：繼續努力做好民生工作。全市“兩會”承諾的 12 件民生實事，有的已經完成，多數正在落實。承諾的事一定要兌現， 用成果取信於民。 各部門、各縣(區)、各開發區的一把手要抓緊時間，強化措施，不折不扣地解決問題，力爭超額完成全年各項目標任務。

要高度重視農業農村工作，不斷強化農業基礎地位。糧食高產示範區、棚室蔬菜園區、牧業養殖小區在上半年超額完成建設任務的基礎上，要繼續擴大規模，全力打造品牌。抓好“一核三帶”節點鎮建設，重點整治村屯環境。

重點項目推進工作，要圍繞投資拉動、項目帶動、創新驅動和全民行動，突出重點，全力開展工作。

投資拉動，要重點解決投入問題，找資金，敢於負債。當今世界虛擬經濟和實體經濟相互促進、相互發展，離開虛擬經濟的支撐，實體經濟發展不起來。美國 3 億人口負債 14.2 萬億美金，人均 4萬美金，摺合人民幣 30 萬。就四平來講，我們的發展資金不足，缺少有效投入。截止 7 月末，全市各項存款餘額 623 億，人均不到 2 萬元，人均數僅爲全國的三分之一，全省的一半。據上半年統計，全國省市縣三級政府負債 10.7 萬億，吉林省負債 3000 億，我市爲 52 億元，佔全省2.03% 。其中長春 1034 億元，吉林 235 億元。 長春今年稅收增幅在 60% 以上，這與他們在幾年前敢於負債，加大投入密不可分。應該說沒有前期投入，沒有把城市空間拉開，規模永遠做不大。

經濟發展靠投資、出口和消費拉動，四平的消費和出口比較弱，所以，我們要把點子打到投資拉動上，要 通過籌措資金，把城市格局和工業經濟格局拉開。把 13 億元城建債券作爲資本金擴大融資規模，繼續向上爭取專項資金，建設資金爭取達到 15 億元。要廣泛與域外金融機構、信託機構開展合作，使工業園區基礎設施的投入達到 30-40 億元。積極落實與央企簽署的框架協議，重點推進中石化、中化集團遠東租賃公司、中國建材集團的投資合作項目。要通過 保姆式服務，幫助吉春製藥登陸中小板，協助精細化工完成股權融資和股改，推進其他企業做好上市準備。鞏固壯大城建、發改、工業等投資平臺，加快推進農業、文教等融資平臺建設。研究探索資源變資本，資本變技術，技術變產業的方式方法，增強經濟發展活力。 做好項目前期準備，把承貸條件做好，爭取銀行的資金支持。嘗試通過代建廠房、合資入股、風險共擔等方式，引進國內外高端企業。通過股權置換和交易，建立起良性招商機制。沒有這樣的氣勢和心態，四平的發展就會長期徘徊，曇花一現。

項目帶動，要抓住關鍵，解決實質性問題。今年的項目建設，我們有了一個良好的開端。項目分公共服務類項目、外埠招商項目、企業技改項目，還有合資合作項目，總的來說就是企業和公共服務兩大類。我們四平包括各縣(市)區、開發區，公共服務類項目都差得很多，公共設施不能滿足羣衆生產生活的需要，這需要政府強力推動。當前，東南新城建設和改善城市環境是關鍵性問題。 四平舊城區容積率較高，要拓展新的空間，拉開發展格局。東南新城規劃面積 5.8 平方公里，可容納 12-15萬人，等於再造一個新區。要立即着手製定規劃和實施方案，所有工程項目都要往前搶，成熟一個開工一個。年內完成水電熱氣、雨污分流、中水回用等地下工程。行政中心、旭日立交橋、主題公園、站前廣場、規劃館等重點工程，力爭明年取得形象性進展。要對東南新城土地進行收儲整理，增值收益主要用於公共基礎設施建設。新城建設符合經濟發展規律，是一個攏氣提氣的過程，要堅定不移、不出雜音，確保在 3-5 年內建設起來。

四平現有的城市環境不優，主要是缺山、少水、林疏 , 而且噪音大。要研究把二龍山水庫、轉山湖水庫、山門水庫串聯起來，增加水源量和供水能力。繼續在市區種植 15-30 年生的大樹，爭取利用10 年時間解決林疏問題。結合四平昊地搬遷，把北山環境做起來。加快建設交通通達工程。解決交通問題，要算投入產出賬，整合現有資源，以最小的投入，實現道路通達順暢。建設以市區主幹路爲主體的“中字型”快速路，形成 15 分鐘快捷通行的交通系統。加快簡易立交橋設計，做好拆遷、招投標等前期工作，儘早開工。深入研究人員密集區、複雜區的交通需求，利用現有道路，設立單行線，完善交通設施，實行智能化管理，提高通行效率。經過幾年努力，打造全國中等城市交通通達的典範。

目前，我們很多幹部不懂項目，都在跑龍套、講毛皮、拍胸脯，講過程方面的事，沒有抓到實質。所以我們所有幹部，特別是從事經濟工作的幹部都要去研究項目，作可研、作分析、作判斷，少做無用功，把項目着實。如果能有一半的幹部懂得項目的可研，懂得項目來龍去脈，四平就發展起來了。

創新驅動，是我們從計劃經濟向市場經濟轉變必須的。市場經濟是競爭經濟，是法制經濟，是效益經濟，是開放經濟。市場經濟核心的問題是要創新。 推進中歐專用車、新能源、化工及平東老工業區建設，要積極創新體制機制。園區工作人員要面向社會公開競聘，實行薪金制。園區內實行績效考覈，引入競爭機制，做到優勝劣汰，好的就獎，差的就罰，能幹的就上，不能幹的就退。我們每個人只有踏踏實實做事，心裏才充實。

全民行動要敞開胸懷，海納百川，甘當學生，與央企、國內國際高端企業深入對接，學習先進的技術和經驗，決不能固步自封，關上門發展，切實做到深度改革凝聚力量，創新開放提高質量。全民行動，機關幹部要改進作風，優化服務。要多讀點書，通過學習把頭腦裝滿，心才能靜下來。要把心思用到事業上，用到爲羣衆爲企業辦事和服務上。對市委、市政府的部署和要求，各部門必須不折不扣地執行，決不允許各自爲政、推諉扯皮，做到令行禁止，確保政令暢通 。

同志們，推進重點項目建設，是全市上下的重點工作和艱鉅任務。讓我們在市委的領導下，牢固樹立“攻堅克難、求富圖強”的四平精神，咬牙奮鬥三到五年，四平一定會更加美好!

節能減排工作會議上的講話 篇5

今年以來，縣委辦公室在縣委的正確領導下，在歷屆特別是上任領導班子的帶領下，在辦公室全體同志的共同努力下，緊緊圍繞縣委的中心工作，認真履行參謀、助手、執行、協調四項職責，工作做得非常出色。具體表現在：辦文、辦會、接待、值班等工作井然有序，做到了規範、高效運轉;政策研究、文字綜合等方面取得了新成績，各類文稿準確、全面、系統地反映了縣委的決策意圖，得到了領導的肯定;信息、督查跟蹤及時，反饋到位;機要傳輸及時、準確、無誤，確保了上傳下達的安全、暢通;保密工作紮實推進，受到上級業務部門的好評;後勤工作細緻周到，保障有力，爲縣委領導和機關同志提供了良好的工作生活環境。這些成績的取得，充分反映了縣委辦公室是一個有凝聚力、有戰鬥力、有正氣的集體，有一支工作紮實、業務過硬的幹部職工隊伍，有一種求真務實、真抓實幹的機關作風。組織上給我這次難得的機會，讓我能夠融入這樣一個集體，和大家一塊學習，一起工作，爲縣委服務，爲全縣人民服務，深感榮幸，同時也倍感壓力。

我來縣委辦公室一個月的時間，從上到下聽到的都是對辦公室工作的一片讚揚聲。但是，大家必須清醒地認識到：我們有成績，也有不足。前不久，縣十屆四次全委會議審議通過了《中共xx縣委關於大幹90天，確保全縣經濟及各項社會事業位次前移的決定》，尚書記在全縣領導幹部大會上對今後三個月的工作又作了重新安排部署，提出了很高的要求。我們辦公室作爲縣委的參謀部、“左右手”，大家必須圍繞縣委提出的經濟同比增長40%等目標，主動在成績面前找差距，表揚聲裏找問題，目的就是在現有基礎上，在不到80天的時間裏，自我加壓，加倍努力，把工作做得好上加好，更紮實、更到位、更有成效。

當前和今後一個時期，辦公室的工作重點是：緊緊圍繞縣委的中心工作，認真履行參謀、助手、執行、協調四項職能，按照“四個一流”的總目標，全面推進辦公室工作。具體講，即：建一流班子、帶一流隊伍、創一流業績、樹一流形象，與時俱進，開拓創新，真抓實幹，在現有的基礎上，以新的工作風貌、新的精神面貌，全力開創辦公室工作新局面。

時代在前進，事物在變化。做好新形勢下辦公室工作，必須開動腦筋，創造性地開展工作;必須樹立科學的發展觀，科學地認識新生事物，科學地制定政策，科學地執行決策。在這裏，我提三點希望和要求，與大家共勉。這既是要求同志們的，也是要求我自己的。概括講，就是“三個適應、三個努力”。

一、適應黨委工作的新變化，努力提高服務的質量和水平

隨着時代的進步，各級黨委作爲地方的領導機構，其領導的方式、方法已經和正在發生着明顯的變化，尤其是在計劃經濟向市場經濟的轉軌時期，工作格局由“領導一切”，轉向“總攬全局、協調各方”;工作方式由主要依靠領導的個人權威和能力，轉向依靠健全的制度、機制作保障，用制度管人，用法律管事;工作手段也由單一的行政手段，轉向綜合運用政治的、經濟的、法律的、科技的、文化的等多種手段。針對這種新形勢，我們要主動適應這些新變化，不斷地提高服務質量和水平。

一要拓寬服務領域。辦公室工作要在做好辦文、辦會、辦事等日常工作的同時，緊緊圍繞經濟建設和改革發展的新形勢，認真調研，把關定向，協調服務。政策研究工作要準確把握縣委的工作重點、領導關注的焦點和羣衆反映的熱點，精心選好調研課題。要切實深入第一線，真正做到沉下去、蹲得住，走到老百姓中間，走到基層羣衆中間，走到實踐中去，掌握實情，分析透徹，才能參到點子上，謀到關鍵處，爲領導科學決策提供可靠依據。

二要提高服務效率。辦公室不論辦文、辦會還是辦事，一定要堅持高效率、高標準、高質量。工作一旦定下來，就要雷厲風行、說幹就幹，決不延誤時間、拖泥帶水。要努力做到“五不讓”，即不讓應抓緊辦理的事情在我這裏延誤，不讓傳遞的文件在我這裏積壓，不讓各種差錯在我這裏發生，不讓來機關辦事的同志在我這裏受到冷落，不讓機關的形象在我這裏受到影響。

三要提高服務質量。要大力倡導務實作風，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制;要明確分工，嚴格崗位責任;要獎勤罰懶，獎優罰劣，激勵先進，鞭策後進，形成有利於工作落實的良好機制，力促各項工作落實到位。督查工作要着力由被動型向主動型轉變，由面面俱到向重點突破轉變，由突擊督辦向跟蹤督辦轉變。既要了解各項工作的進展情況，又要注意總結各單位、各部門在工作實踐中創造的成功經驗;既要發現工作中存在的問題，又要找準產生問題的原因;既要針對基層的具體問題，提出科學的解決措施和辦法，又要站在全局的高度，爲縣委完善決策、指導工作提出參考性較強的意見，以不斷提高督查工作的層次、質量和水平。

二、適應業務工作的新變化，努力探索做好辦公室工作的新路子

當前，我縣正處於改革發展的關鍵時期，各項事業都在不斷地進步和發展。曾講過：“創新是一個民族的靈魂”。我認爲，創新同樣也是一個部門、一個單位的靈魂，因此，我們辦公室的工作就應該堅持與時俱進，開拓創新，打破陳規，大膽突破，不斷超越，用新的思路、新的方法和新的途徑來解決辦公室工作中遇到的新問題，增加活力，激發動力，朝氣蓬勃，奮發有爲，把工作幹得更精彩、更出色。

一要創新思想觀念。要自覺地把辦公室工作放在縣委的大局中來精心策劃，來安排部署。對縣委每一項重大決策部署的出臺實施，辦公室都要想在前，做在前，服務在前，主動做好事前調研、事中協調和事後督查等項工作。要由被動完成領導交辦的任務向善於綜合協調，提供全方位、多層面的服務轉變，使我們辦公室的各項工作實現新的跨越。

二是創新工作機制。要繼承和發揚我們辦公室長期以來形成的團結協作、勇於奉獻的優良作風，一切有利於工作，有利於團結的規章制度都必須繼續地堅持下去。要做到不利於團結的話不講，不利於工作的事不做。要繼續完善過去形成的良好的工作機制，並隨着形勢的發展變化，建立一些新的制度，使各項制度互相銜接配套，整體發揮作用，爲縣委辦公室工作科學化管理和制度化運行創造良好環境。要努力做到原則性與靈活性的有機統一，顧全大局，通盤考慮，講究方法，把握分寸，樹立縣委辦公室良好的整體形象。

三要創新工作手段。在科技、信息飛速發展的今天，我們辦公室作爲縣委的參謀助手，必須自覺接受和運用新的科學技術和手段，進一步加強辦公自動化、信息網絡化和管理科學化建設，大力提高辦公室的整體功能和工作效率。我們的信息工作量化任務目前已經按進度超額完成了，工作做得比較紮實。下一步，信息工作在動態信息方面要把握三個字：快、準、全。快，就是要做到信息捕捉靈敏，報送及時快捷，杜絕遲報、漏報、瞞報;準，就是要實事求是，經得起時間和歷史的檢驗，做到反映成績恰如其分，反映問題真實可信;全，就是信息反映的面要寬，多層次、多領域地爲領導報送有價值的信息。對一些重要信息，要做好專題連續性反饋或“全程”反饋，對一時無法搞清全面情況的重大突發事件，要做到先報“事”，再報“情”，然後報“因”，最後報“果”，達到既“快”又“準”又“全”的效果。

三、適應宏觀形勢的新變化，努力建設一支高素質的幹部隊伍

黨的xx屆四中全會重點研究的就是如何提高黨的執政能力問題，這也是對我們辦公室人員的一個新要求。我們就要圍繞中央的新要求，努力建設一支政治堅定、業務精湛、作風優良、紀律嚴明、能打硬仗、擔得起重任的高素質的幹部隊伍。從思想、組織、作風、業務等四個方面嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督。

在思想建設上，廣大幹部職工要時刻堅持正確的政治方向，保持清醒的政治頭腦，牢固樹立宗旨意識，嚴格按照黨的路線方針政策辦事，經得起政治考驗，耐得住艱苦磨練，抗得住各種誘惑，擔得起服務重任。

在組織建設上，要激發每一位幹部職工爭先創優的積極性和工作熱情，促進優秀人才的脫穎而出。要在穩定現有幹部隊伍的同時，從辦公室工作長遠發展的戰略高度出發，重視培養和選拔優秀年輕幹部，重視培養作風正、品行端、業務能力強的幹部，積極推進幹部隊伍的新老交替。

在作風建設上，要加強黨同人民羣衆的血肉聯繫，不斷強化公僕意識、服務意識，爲領導和全縣人民服好務。要不擺架子，不講空話、套話，要講真話，辦實事，力戒形式主義和官僚主義。要樹立深入基層，向羣衆學習，向實踐學習，向基層幹部羣衆學習的風氣，爲基層和羣衆辦實事、辦好事，讓羣衆信任我們，支持我們。

在業務建設上，要不斷加強業務學習，尤其是要加強社會主義市場經濟理論、經濟管理、科技、信息、法律以及WTO等有關知識的學習，博採衆長，拓寬視野，切實提高辦公室幹部職工的綜合素質和能力，把工作做到位。

在此，我還要特別強調一點，在對幹部職工嚴格要求的同時，我們的各位辦公室主任包括各科室長還要經常關心幹部職工的工作和生活。要本着實事求是、量力而行、盡力而爲的原則，盡最大努力解決好大家的實際問題。要在條件允許的前提下，逐步提高同志們的生活待遇;要通過紮實細緻的工作，真正做到“用事業留人，用感情留人，用待遇留人”，營造辦公室團結奮進的良好氛圍，不斷推進辦公室工作再上新臺階，達到一個新境界。