党支部开展创先争优活动安排

为了深入贯彻落实排管处党委《关于在全处基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》，我所党支部要在履行职责中创先进，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，提升支部的创造力、凝聚力和战斗力，组织广大党员立足本岗争优秀，调动党员干事创业的积极性和主动性，努力营造比学习、比工作、比奉献的浓厚氛围，特制定开展创先争优活动安排。

具体安排如下：

一、指导思想：

深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以“提升养管新水平，增加科技新含量，打造服务新品牌，实现排水新跨越”为主题，以“双十星”（十星党支部、十星党员）创建评选活动为载体，以保持共产党员先进性为核心，以充分调动广大党员干事创业的积极性为重点，全面提升我所党建工作的科学化、规范化、制度化水平，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进和谐稳定、服务职工群众、加强支部建设的实践中建功立业，为实现排水事业科学发展和谐发展率先发展提供坚强的组织保证。

二、组织领导：

为了保证活动的顺利开展，落实组织，加强领导，我所特成立了活动领导小组：

组 长：

副组长：

成 员：党群部

领导小组将全面指导活动的开展，定期布置活动安排，定期分析总结活动开展情况，定期检查活动落实效果。

三、主要内容：

按照中央部署，全面把握总体要求，以学习实践科学发展观为主题，以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众和加强基层组织为目标，以创建“五个好”先进党组织、争当“五带头”优秀共产党员为主要内容，扎实推进创先争优活动。

创建先进基层党组织的基本要求是：学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：

一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。

二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。

三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。

四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。

五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

争当优秀共产党员的基本要求是：模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：

一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。

二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。

三是带头服务群众。积极帮助职工群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。

四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。

五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

在中央提出的“五个好、五带头”的基础上，按照水务局党委“双十星”创建评选办法的要求，全面落实处党委开展创先争优活动的部署，深入开展“双十星”活动。创建评选十星党支部、争当十星党员的具体标准如下：

（一）十星党支部标准

1、班子作用星。深入学习实践科学发展观，认真贯彻执行党的路线方针政策以及上级党组织的指示、要求和工作部署；围绕本单位中心工作创造性地开展支部工作，服务保证作用发挥充分；班子成员能够正确处理集体领导与个人分工负责相结合的关系，认真履行各自职能，工作到位不拆台，积极发挥模范带头作用；班子成员之间团结协调，有较强的凝聚力、战斗力和号召力。

2、书记表率星。坚持和维护党的民主集中制原则，有全局观念和民主作风；能够发挥“班长”的作用，与行政一把手协调配合，善于听取班子其他同志的建议和意见，监督作用突出；善于听取“一班人”意见，调动党员的积极性；率先垂范，求真务实，勤政廉洁。

3、党员示范星。组织观念强，素质优良，认真行使党员权利，履行党员义务；能够充分发挥党员先锋模范作用，吃苦在前，享受在后，克己奉公，勇于奉献，在群众中有较高威信。

4、队伍建设星。坚持对党员进行党章、党的路线方针政策和形势教育；组织党员进行政治理论学习活动，不断用党的创新理论武装党员头脑；充分利用电化教育、信息网络、观摩交流等形式，加强党员队伍建设，党员队伍是素质强、技能优、效率高、业绩佳的骨干力量，在推动科学发展和完成急难险重任务中充分发挥先锋模范作用。注重培养先进典型，发挥优秀共产党员的引领示范作用，在“四新”主题实践活动先进集体、先进个人、红旗班组、红旗泵站、十星党员、品牌建设、窗口服务等方面，创建、培养有思路、有招法、有经验。

5、制度落实星。根据上级党组织的规定和要求，认真落实党建工作责任制，强化党建工作目标管理，党建工作规范有序，各项规章制度健全完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序；做到每月组织两次党员集中学习，每季度召开一次党员大会、支部委员会、党小组会、讲一次党课。

6、管理规范星。坚持对党员日常的教育管理工作，不断创新管理方式，严格按照组织程序开展工作，做好党员发展和党费的收缴、管理和使用工作。能够按照党章规定和上级党组织的要求，结合自身特点，各项党建工作目标高标准、高质量完成。领导和支持工会和共青团按照各自的章程积极开展特色活动，充分发挥他们联系群众的桥梁和纽带作用。

7、促进工作星。结合本单位实际，适时开展专题讨论、创先争优、党员责任区、党员模范岗、党员承诺、设岗定责、结对帮扶和志愿者服务等活动，充分发挥党员作用，促进中心工作上水平。注重长远建设和可持续发展，科学制定思路举措，围绕发展加强党建，以干部队伍、党员队伍、人才队伍建设成果保证和促进排水事业的科学发展，无重大决策失误，无重大质量安全事故。

8、创新发展星。坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新；认真调查研究，创造性开展工作；创新思路、创新举措，不断研究新情况，总结新经验，解决新问题，促进新发展。紧紧结合本单位职责，创造性地开展党的工作，坚持求真务实，团结带领党员和干部职工实践科学发展观，全面完成本单位的工作任务。特别是在推进“四新”目标的实现上成绩显著。

9、廉政建设星。认真落实党风廉政建设责任制，模范执行廉政建设的有关规定，自觉弘扬新风正气，做到“八个坚持，八个反对”，教育党员和群众自觉抵制不良倾向。建立反腐倡廉的长效机制，自觉加强党性修养，主动接受监督，确保工程、资金、廉政三个安全，班子成员无违法违纪违规行为。

10、职工满意星。坚持全心全意为人民服务，经常了解职工群众意愿和需求，维护职工群众正当权益；密切联系和服务职工群众，真心实意为职工群众谋利益，职工群众满意度高；深入细致地开展思想政治工作，帮助党员群众解决工作、生活中遇到的实际困难，党员群众思想积极、身心健康、和谐稳定。

（二）十星党员标准

1、信念坚定星。具有共产主义远大理想，坚定中国特色社会主义信念；带头贯彻执行党的路线方针政策，在政治上、思想上、行动上始终与党中央保持高度一致；自觉履行党章赋予的权利和义务，积极参加党组织活动，按时交纳党费；有正确的世界观、人生观和价值观，能够自觉抵制各种不良思想的侵蚀。

2、理论学习星。积极参加党员学习和各种培训，有学习笔记和心得体会；认真学习党章、党的基本理论、基本知识、基本纲领、基本路线和方针政策；认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等马克思主义最新理论成果；认真学习社会主义市场经济理论、行政法律法规和排水相关的业务知识，成为本职工作的行家里手。

3、奉公守纪星。具有较强的法制观念，模范遵守党纪国法和单位规章制度；带头维护单位和谐稳定的局面，敢于同各种违法行为作斗争；主动化解矛盾，不参与、不支持并有效制止各类群体性事件发生；弘扬正气，明辨是非，做遵章守纪的示范和表率。

4、团结协作星。有胸怀大局、团结共事精神，自觉维护党的团结，维护集体团结，维护职工团结；有较强的服务意识和配合他人工作的精神，不阳奉阴违，不拉帮结派。

5、道德风尚星。自觉践行社会主义核心价值体系，树立正确的社会主义荣辱观，具有良好的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德；崇尚科学、反对迷信，树立社会主义新风尚；邻里团结、家庭和睦、尊老爱幼、扶贫帮困，敢于同不良风气和违纪违法行为作斗争，在职工群众中口碑好、形象佳。

6、廉洁勤政星。严格遵守党员廉洁自律规定，树立廉洁勤政形象；发扬艰苦奋斗作风，反对奢侈浪费；正确行使人民赋予的权力，不利用工作便利谋求不正当利益；自觉接受党组织和群众的批评与监督，做到自重、自省、自警、自励。

7、服务群众星。坚持党的宗旨，牢固树立服务意识；充分发挥共产党员的先锋模范作用，时刻做到集体利益在前、为民服务在先；积极做好职工群众的思想政治工作，与职工群众同甘共苦。模范遵守各项服务承诺，坚持深入实际、深入群众，主动与困难群众结对帮扶，热情为群众解难题、办实事，不断提高服务群众的技能和水平。

8、勤恳敬业星。有强烈的事业心、责任感，牢固树立“敬业爱岗，奉献在排水；拼搏进取，服务于社会”的排水企业精神，以推进排水事业发展为已任；忠于职守，勤奋工作，认真履行岗位职责，高质高效完成领导交办的工作任务；服从服务工作大局，不计较个人得失。

9、创新发展星。坚持解放思想，更新观念，实事求是，与时俱进；主动钻研业务知识，认真调查研究，不断研究新情况，解决新问题，总结新经验，开拓新局面；有理想，有志气，勇于突破自我，超越自我，在科技创新、技改技革等方面出经验、出成果。

10、绩效突出星。有胜任工作的组织能力、文化水平和专业知识；率先垂范，勤政实干，出色完成各项工作任务；某些工作业绩突出，获取荣誉，在排水事业发展中，立足岗位，攻坚克难，为本单位、本部门的发展做出贡献，工作成绩显著。

四、方法步骤：

我所创先争优活动按照学习动员、公开承诺、集中评议、整改提高、评比表彰五个步骤适时持续推进。

具体推进步骤如下：

（一）学习动员（6月底—7月中旬）

我所将以党员大会和宣传栏的形式，搞好思想发动，使广大党员明确开展创先争优活动的总体要求、工作内容和方法步骤。本着有利于党支部开展活动的深化、有利于调动党员积极性、有利于取得实效的原则，根据处党委制定的排管处开展“双十星”创建评选活动的实施细则，在我所党员中搞好宣传发动。使广大党员把思想行动统一到处党委的决策部署上来，深刻认识开展创先争优活动的重要性和必要性，坚定参加活动的自觉性。

（二）公开承诺（7月中旬—7月底）

所党支部将根据处党委安排，要求每名党员紧密结合本职本岗工作，本着就近原则，确定工作责任区，提出参加活动的具体打算，在党内进行交流，并向职工群众公开做出的承诺，做到目标看得见、工作能落实、检查有标准、接受群众监督。

（三）集中评议（8月初—2011年4月底）

通过自我评议、党内互评、领导点评、职工评议等方式，对党员开展创先争优活动适时进行评议，引导广大共产党员切实发挥先锋模范作用。每半年支部做出开展活动情况小结，每年进行总结。党支部每季度对党员点评一次，每半年对党员进行测评，每年对党员进行考评，及时向职工群众公开创先争优活动开展情况，并不定期召开群众座谈会，及时征求职工群众对开展创先争优活动的意见和建议，所党支部将对党员开展创先争优活动情况进行考核，同时接受处党委对我所开展创先争优活动情况的考核。

（四）整改提高（2011年5月初—2011年5月底）

所党支部和党员根据评议、考核情况，对开展创先争优活动进行系统回顾总结，认真总结经验，查找不足，制定改进措施，明确努力方向。定期召开支部班子生活会和党员生活会，认真查找创先争优活动存在的薄弱环节，针对党员和群众在评议中提出的意见建议，党支部要制定改进措施，党员要制定整改计划，使创先争优活动更加贴近党员实际。结合2011年的工作任务和迎接建党90周年的有关要求，充分运用创先争优活动阶段性的成功经验和有效作法，不断拓展活动内容，创新活动方式，增强活动实效，把创先争优活动进一步引向深入。

（五）评比表彰（2011年6月初—2011年6月底）　

我所党支部严格按照排管处评比程序，认真做好优秀党员的评比工作，注重总结和宣传创先争优活动中的典型，大力宣传他们的先进事迹，选树一批共产党员的先进典型，充分发挥典型的示范引导作用，激励广大党员履职尽责创先进，立足岗位争优秀。

五、具体要求：

（一）加强领导，落实责任。所党支部要把深入开展创先争优活动作为事关全局和长远的大事来抓，列入重要议事日程，精心组织，周密安排，确保扎实有效推进。所党支部成立创先争优活动领导小组，负责本支部创先争优活动的组织实施。党员领导干部要充分发挥带头作用，结合各自分管的工作，坚持深入一线，靠前指挥，解决实际困难。要以创先争优活动带动工会、共青团等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。

（二）强化教育，提升素质。加强对党员教育、管理、监督与服务，以党性教育为主线，认真落实“三会一课”制度，探索和创新党员教育方式，力求取得明显的效果。进一步提高党员的政治意识、大局意识、群众意识和责任意识，落实党员一岗双责制度，以政治坚定、业务过硬、作风优良的表率作用影响周边群众，做好责任区职工思想工作，积极主动解决实际问题，为发展和谐稳定局面做出贡献。

（三）做到“五公开”、“六明确”、“五结合”。为了确保活动的顺利开展，我所制定了落实措施和创新方法。一是“五公开”，即：党员身份公开、党员岗位公开、党员承诺公开、党员责任区公开、党员接受群众监督公开。将以公开方式，提升党员意识，在落实各项工作中展示党员的先进性，发挥党员的先锋模范作用。二是“六明确”，即：明确意义、明确主题、明确载体、明确方法、明确标准、明确程序。使广大党员全面系统地理解处党委开展创先争优活动的决策部署，积极投身到活动中来，认真落实活动各阶段的工作要求。三是“五结合”，即：活动要与班子建设相结合，认真落实领导干部工作联系点制度，努力创建学习型、廉政型、创新型、服务型的四好班子，不断提高党支部的执政能力和执政水平；活动要与防汛排沥工作相结合，在防汛工作中要发挥出党员的模范带头作用，将党员在防汛期间的表现作为检验创先争优活动的效果，发挥出一个党员一面旗帜的作用。活动要与养管服务工作相结合，做到精细化管理、高质量服务、高水平养护，履行“管一方排水，便一方百姓，保一方平安”的承诺，努力打造出优质的排水服务品牌。活动要与执法管理工作相结合，做到“在管理中服务、在服务中执法”，保证管理工作无盲区、无失管、无曝光，不断提升执法管理水平；活动要与政风行风工作相结合，以内强素质、外塑形象为抓手，进一步严格规范我所政风行风制度，分解责任，全面推进我所制度建设再上新水平。

（四）加强宣传，营造氛围。所创先争优活动领导小组制定宣传报道计划，积极向《排水报》、《情况简报》、《信息》、《专刊》等媒体投稿，宣传我所党支部开展创先争优活动的经验做法和优秀共产党员的先进事迹，引导广大党员以先进典型为榜样，争做优秀共产党员，努力在全所形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。

（五）创新载体，务求实效。在深入开展创先争优活动的前提下，结合我所工作的实际，进一步深化和拓展学习实践活动成果，以争创“工人先锋号”、“青年文明号”、精神文明单位等活动为载体，继续深化全所优秀群体和人才培养等工作。广大共产党员，要正确处理好创先争优活动与做好日常工作的关系，把深入开展创先争优活动当作推动工作的重要机遇和强大动力，把深入开展创先争优活动同深入贯彻落实党的十七大精神、市第九次党代会精神和市委一系列决策部署及局党委扩大会议精神结合起来，同推动广大党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率结合起来，不断丰富活动内容，创新活动形式，强化活动效果。通过深入开展创先争优活动促进各项工作，以实际成果来衡量和检验创先争优活动的成效。