卫生局“转方式、正风气、提效能”民主生活会发言材料

各位领导，同志们： 按照县委、政府“转方式、正风气、提效能”活动领导 小组统一安排部署，我局党委通过召开座谈会，广泛征求本 单位、 本部门群众意见和建议， 确定了以 “深入贯彻落实 《党 员领导干部廉洁从政若干准则》、切实加强领导干部作风建 设” 为主题的民主生活会， 目的在于加强领导干部作风建设， 促进党员领导干部廉洁自律从政，不断提升执政形象，凝聚 推动科学发展、促进社会和谐的强大力量，在推进医药卫生 体制改革，统筹城乡医疗卫生一体化发展的进程上取得更大 成绩。下面，我就局班子及个人工作情况作如下汇报，请各 位领导和同志们批评指正。

一、局班子工作情况

（一）主要工作成效 今年以来，局班子以紧紧围绕县委、县政府“项目攻坚 年”以及“创建省级卫生县城”的目标要求，以“项目攻坚 年”为契机，以实施民生工程为重点，以统筹城乡卫生一体 化发展为主线，全县卫生事业稳步快速推进。 一是卫生改革有卓有成效。 一是卫生改革有卓有成效。面对新一轮医改，围绕群众 健康权益，针对群众看病就医的突出问题，用改革的手法解 决发展中的问题和矛盾，取得了明显成效。 基本药物制度全面覆盖。仅用一个月时间，全县 17 个 乡镇卫生院实现了基本药物制度的全覆盖。共使用国家基本 药物 种，占 100%，省 种，占 100%；采购基本药物 万元，优惠率达 以上。 万 元，销售金额 万元，优惠 %。实行 基本药物制度后，药价下降达 统筹城乡对口帮扶协作机制初步建立。 县人民医院与平 煤医院结为区域协作医院。保健院对口支持 支持 援 ，卫生监督大队和培训中心支持 ，对口支持实现了全覆盖。 改革财政补贴模式。 基本药物制度试点过程中形成的利 润亏损，以及开展公共卫生服务数量及质量，由卫生局提供 考核依据，采取财政直补的办法，减少中间环节，提高资金 利用效率。 二是民生工程全面完成 ，疾控中心 ，合管中心支 新型农村合作医疗。全区参合农民 率达 自筹 %，人均筹资 120 元，共筹资 户， 人，参合 万元，其中：农民 万元。共有 万元，次均费用 %，市直医院 万元，中央、省、市、区财补助 名参合农民住院并享受补偿，住院费用 元，补偿 报付比 万元，区内医疗机构报付比达 %，平均报付比达 %； 人次享受门诊统筹 万元。 试点补偿，家庭帐户补偿 人，补偿金额 公共卫生均衡发展。全面实施九大公共卫生服务项目， 通过落实工作网络化、服务内容格式化、管理办法信息化、 督查过程质控化的 “四化”机制，助推社旗公共卫生再上 新台阶。 基层医疗卫生服务机构建设。 县医院病房楼已基本完成 主体工程，进入全面扫尾阶段；县中医院已竣工即将投入使 用；规范化建设甲级村卫生室 35 个。 实施农村孕产妇住院分娩补助。农村孕产妇住院分娩 人，补助 万元，农村孕产妇住院分娩率达 人次， %。 瓶；免 对农村妇女孕前和孕早期补服叶酸 费婚前医疗检查 对。 三是项目工作成效显著。 三是项目工作成效显著。共争取并到位项目资金 元，其中非常规项目资金 公共卫生补助资金 万元，新农合补助资金 万元。 万 万元， 万元，其他 四是服务能力逐步增强。 四是服务能力逐步增强。通过建章立制抓管理，规范运 行抓发展，人才培养强素质，医疗设备奠基础，质量管理做 保障等一系列措施的开展。建立了以质量为重点的医疗服务 评价系统、信息公示和医疗风险预警系统，完善临床诊疗技 术规范，提高医疗技术，规范医疗行为，确保医疗安全，减 少医疗纠纷。 其他如疾病控制、妇幼保健、卫生监督等常规工作和政 府目标全面完成，特别在医药卫生体制改革、基本药物制度 试点、公共服务均等化、卫生民生工程、和谐医患关系等方 面取得了突破，卫生事业实现了加快发展、科学发展、又好 又快发展。

（二）存在的主要问题 一是卫生资源布局不合理，城乡差距过大，卫生资源总 量不足与浪费并存；二是卫生服务网底脆弱无保障；三是卫 生技术人才匮乏，技术水平低，医疗设施设备陈旧，服务能 力亟待提高；四是乡镇卫生院发展不平衡，个别乡镇卫生院 还停留在求生存阶段；五基本药物制度的实施还存在品种偏 少、药价虚高等制约医改推进的制度性问题；六是卫生信息 化水平低，资源共享差。

（三）整改提升方向 1、进一步加强领导干部和党员的学习教育，加强领导 进一步加强领导干部和党员的学习教育， 班子建设和干部队伍建设。 班子建设和干部队伍建设。建立和完善局中心组学习制度， 形成制度化、经常化，坚持领导干部带头学，带头示范，为 职工做出表率。加强班子建设，牢固树立科学发展观，做到 情为民所系，权为民所用，利为民所谋，用科学发展观来指 导卫生工作。按照“抓班子，带队伍，促发展”的思想，抓 好队伍建设。按争先创优的标准，高标准严要求，在卫生改 革与发展中做出优异的成绩。 2、时刻牢记党的宗旨，树立群众观点，增强大局意识。 时刻牢记党 的宗旨，树立群众观点，增强大局意识。 要时刻牢记党的宗旨，全心全意为人民服务，进一步树立群 众观点，把人民群众的利益放在首位，以此作为我们一切工 作的出发点和落脚点，把是否维护群众的切身利益，群众是 否满意作为衡量我们工作成效的唯一标准。要进一步增强大 局意识，站在全局的高度，站在如何为人民群众提供质量较 高、费用较低的医疗卫生服务，如何促进经济社会跨越式发 展的高度来抓好卫生工作。 3、大兴求真务实之风，提高执行力，增强行政效能。 大兴求真务实之风，提高执行力，增强行政效能。 要真抓实干，求真务实，进一步改进工作作风，增强执行力， 提高行政效能。实行分工负责、分级负责制，局领导班子成 员一级抓一级，件件抓落实，对工作有布置、有检查、有结 果。 实行领导班子成员负责重点工程、 重点工作项目责任制， 医疗卫生单位联系制，局领导成员下基层搞调研、抓督查， 把工作落到实处。在机关继续实行首问负责制、急事急办、 特事特办制。进一步建立奖惩激励机制，在机关实行量化考 核，对机关工作人员按实绩，适当拉开分配档次。 4、构建和谐医患关系，解决农民看病难看病贵问题。 构建和谐医患关系，解决农民看病难看病贵问题。 一是加快建立医患纠纷调处的长效机制，努力构建和谐医患 关系；二是加快卫生基础设施建设，切实解决农民就医难问 题；三是加快推进城乡医疗卫生一体化进程，按照县委、县 政府《关于统筹城乡医疗卫生一体化发展的实施意见》，统 筹配置城乡卫生资源，为群众提供安全、有效、方便、价廉 的公共卫生和基本医疗服务，促进城乡医疗卫生服务均等 化。四是深化医疗卫生体制改革，完善医药卫生四大体系， 建立区域卫生共同体，试行乡村卫生一体化管理，创新管理 体制和运行机制，建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。 5、加强卫生队伍建设。多渠道、多层次地加大在职转 加强卫生队伍建设。 岗或规范化培训力度； 公开选聘卫生技术人才， 解决人才 “入 口”问题；实行人才引进和智力引进并重，畅通高层次人才 引进的“绿色通道”，建立长效的对口支持帮扶协作和巡回 医疗制度，提高卫生队伍整体服务能力和水平。 6、加强信访维稳工作。加强群众来信来访接待，落实 加强信访维稳工作。 信访答复处理反馈和领导包案制度，按照“谁主管、谁负责” 和“属地管理”的要求，分清责任，明确任务，层层抓落实。 同时，加强对信访维稳工作研究，注意发现信访上访倾向， 准确掌握重点稳控对象，进行跟踪解决。对重点人员和信访 突出问题，立即与信访人取得联系，约谈见面，疏解情绪。 对应解决的问题，限时解决；对不符合政策的过高诉求，做 好解释和稳控工作，多做耐心细致的政策宣传解释工作，力 争上级政策性支持，加大协调管理力度，做好化解平息，杜 绝矛盾上交，尽早息访，给卫生事业发展创造一个宽松的发 展环境。

二、个人工作情况 按照民主生活会要求，围绕“转方式、正风气、提效能” 的主题，结合自身工作和生活的实际，现就本人在思想作风 建设、岗位履职、廉洁自律、自身不足等情况，由表及里、 由浅入深地进行自我总结与剖析，以期各位领导批评指正。

（一）思想建设不放松，永葆共产党员的先进性 思想建设不放松， 作为一名受党教育多年的领导干部， 我始终把自身思想 政治教育作为一项长期政治性任务来抓，坚持理论学习、坚 定共产主义理想信念，在增强贯彻执行党的基本路线、方针 政策和自觉性上作表率，在加强学习、不断提高管理水平和 业务水平上作表率，时刻牢记三种意识（忧患意识、服务意 识、节俭意识），振作精神，用良好的职业操守践行自己的 入党誓言，防止思想开小差。在学习中思考，在思考中改进， 增强了应对实际困难的临场处置能力，在事关全局的大是大 非面前，敢于提出自己的意见并能够很好地组织贯彻实施。 注重思想改造， 不断增强责任感和使命感， 牢固树立在其位， 谋其政，树雄心，立大志的意识，以向党和组织高度负责的 精神，充分认识自身重大责任和光荣使命，鼓足干劲，不断 进取。

（二）岗位履职不懈怠，强化干事创业的事业心 岗位履职不懈怠， 作为卫生局长，我深感自身责任重大，时刻保持高度的 责任感和强烈的事业心，一年来，我始终以干好本职工作为 己任，兢兢业业、勤勤恳恳、克己奉公，坚持发展为第一要 义，咬定发展不放松，埋头实干，扎实工作。一是努力创造 宽松的卫生事业发展环境。积极争取上级领导的重视，努力 协调各相关部门的关系，帮助解决实际困难和问题；二是自 觉服从并服务于全区经济社会发展大局，紧扣县委委、县府 提出的“项目攻坚年”来确定全局的工作思路并狠抓落实； 三是紧密团结局党委一班人，充分发挥局领导班子整体功能 作用，充分调动全局干部职工尤其是中层骨干的工作积极 性、主动性和创造性，集中精力抓好基础设施建设、卫生改 革、疾病预防控制、卫生监督、妇幼保健和行业作风等几件 大事，并取得可喜成绩。

（三）廉洁自律不麻痹，筑牢拒腐防变的警戒线 廉洁自律不麻痹， 廉洁也是一种力量，我作为一名党员干部，在加强党性 修养的同时，牢固树立宗旨意识，自重、自警、自省、自律， 常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。追求积极向 上的生活情趣，堂堂正正做人，清清白白干事。工作和生活 当中，管好自己的眼，不该看的不看；管好自己的嘴，不该 吃的不吃；管好自己的手，不该拿的不拿；管好自己的腿， 不该去的不去。守得住清苦、耐得住寂寞、抗得住诱惑、管 得住小节，筑牢拒腐防变的思想道德防线。工作和生活中， 我始终坚持用共产党员的标准来要求自己，树立正确的世界 观、人生观、价值观。在工作中，既注重做到总揽全局，科 学决策，管好、用好干部，又注重身体力行，带头实干，当 好“一把手”。在生活中，坚持做到了“自重、自省、自警、 自励”，注意培养自己良好的生活情趣，净化生活和交往的 圈子。特别是在人、财、物等问题上，始终坚持原则，严格 按程序办事，严格管好自己身边的干部和家人，模范执行党 风廉政建设规定，从未利用公款大吃大喝高消费，始终保持 清白做人，公正做事，从思想上筑牢拒腐防变的长堤。在纪 律上，带头执行民主集中制原则，不搞一言堂，不搞个人说 了算，严格按民主集中制的原则和程序办事，处事公正，时 时处处当好表率，自己从未参与任何违法违纪行为，并且敢 于制止违法违纪现象，注意用自己的良好言行影响带动身边 同志们。

（四）自我批评不马虎，增强素质提升的实效性 自我批评不马虎， 回顾以往工作，尽管做到了自身过硬，但也存在一些问 题：一是陷于具体事务多，学习上存在时紧时松现象，不够 深入系统； 二是解放思想力度不够大； 三是创新精神不够强； 四是下基层调研时间较少。 上述问题，既是对自己的心智、能力的检验与考验，更 是对提升自身综合素质的深层次的要求。为此，今后我将从 以下几方面继续进行努力：一是加强道德修养，不断提高思 想道德素质，永葆共产党人的本色；二是加强党性锻炼，树 立正确的世界观、人生观和价值观，端正人格品行；三是严 格遵守各项廉政规定，凡要求别人做到的，自己带头做到， 要求别人不做的，自己坚决不做；四是加强业务学习，不断 提升自身应对新情况、新问题的临场应对处置能力。自觉运 用《党章》、《廉政准则》、工作纪律等严格约束自己的言 行，做到脑清、眼明、口洁、手净、脚稳，以与时俱进的思 想观念和奋发有为的精神状态勤于学习，廉洁自律，锐意进 取，尽心履职，使自身素质明显提升，履职效能明显增强， 成为组织放心、员工满意的好党员、好干部，为卫生事业的 发展作出应有的贡献！ 以上是本人结合此次民主生活会对自我进行的总结与 剖析，希望各位领导、班子成员也借此机会对我进行批评指 正，促我进步。