2023年法制辦公室年終工作總結（通用5篇）

2023年法制辦公室年終工作總結 篇1

20xx年，市法制辦深入學習貫徹黨的xx屆四中、五中全會，省市委全會和全省政府法制工作會議精神，牢牢把握基本建成法治政府的新要求，認真落實“杭改十條”、“杭法十條”，進一步發揮政府法制工作在全面深化改革、加快法治政府建設中的作用，各項工作取得新成效。在20xx年由中國政法大學法治政府研究院完成的《法治政府藍皮書.中國法治政府評估報告20xx》中，我市在100個地級以上城市中排名第6，進入先進城市行列。

一、貫徹四中全會精神，明確工作任務

我辦緊緊圍繞黨的xx屆四中全會精神這條主線，深刻領會省委十三屆六次全會、市委十一屆八次全會精神，按照“杭改十條”和“杭法十條”對我市法治政府建設的部署，起草並報市政府發佈了《杭州市人民政府關於深入推進依法行政加快建設法治政府的實施意見》，提出到20xx年，我市率先基本建成法治政府，繼續在全面深化法治浙江建設進程中發揮龍頭領跑示範帶動作用，確保在全面落實依法治國各項任務中走在全國重要城市前列的目標。《實施意見》提出了我市深化法治政府建設的8個方面36條舉措，成爲我市今後若干年深化法治政府建設的綱領性檔案，指明瞭我市深入推進依法行政工作的路徑和舉措。

二、完善立法工作機制，發揮法規規章的引領作用

1、推動深化改革、民生保障及社會管理等重點領域立法。完成《杭州市資訊經濟智慧應用促進條例》、《杭州市第二水源千島湖配水供水工程管理條例》、《杭州市生態文明建設促進條例》、《杭州市銷售燃放煙花爆竹管理條例》(修訂)等8件地方性法規草案的立法工作，經市政府討論透過後提交市人大會審議。完成《杭州市醫養護一體化智慧醫療服務促進辦法》、《杭州大江東產業集聚區管理辦法》、《杭州市居住房屋出租安全管理若干規定》等5件規章的立法工作，提交市政府審議後透過。部分法規規章在全國具有獨特性和領先性，例如國內首部促進智慧經濟發展的地方性法規——杭州市資訊經濟智慧應用促進條例，全國首部規範網絡交易的政府規章---杭州市網絡交易管理辦法，還有醫養護一體化智慧醫療服務促進辦法、禁止銷售燃放煙花爆竹條例、限制活禽交易辦法等。根據我市開展出租汽車行業改革的決策，起草了《建議市人大會作出停止施行〈杭州市客運出租汽車管理條例〉有關規定的決定》的議案，經市人大會批准，停止實施該條例的部分條款;報市政府決定停止施行《杭州市客運出租汽車經營權有償使用管理辦法》。

2、完善改進立法工作機制。圍繞提高立法質量和效率，繼續堅持社會各方有序參與立法，推行公開徵集立法建議、立法草案公開徵求意見、專家諮詢論證等制度，進一步健全立法工作機制。注重基層調研，召開座談會聽證會，注重參會人員的代表性。所有法規規章草案都在網絡媒體上登載徵求意見，重要法規規章草案例如《杭州市生態文明建設促進條例》等在主要紙媒上公開徵求意見。與市政協開展立法協商，在《杭州市居住房屋出租安全管理若干規定》、《杭州市餐廚垃圾管理辦法》等規章的立法過程中，專門與市政協社法委開展立法協商，聽取政協委員的意見和建議。與市人大法工委定期召開立法工作聯繫會。

3、堅持“立改廢評”並舉。開展對132件現行有效市政府規章的清理工作，凡是與法律、法規相牴觸的，或者已被新的法律、法規或者規章所替代的，一律廢止;凡是適用期已過，調整對象已消失、實際上已經失效的，一律宣佈失效;個別條款與法律、法規或者其他規章不一致的，一律予以修改;經市政府常務會議討論，廢止14件、修改12件。配合深化“四張清單一張網”改革和推進政府職能轉變工作，對涉及註冊資本登記登記制度改革的法規規章和行政規範性檔案開展專項清理, 修改規章2件、市政府規範性檔案2件。爲適應改革和經濟社會的發展變化，保障法制統一，對1720件市政府行政規範性檔案開展全面清理，廢止和宣佈失效543件。積極開展立法後評估，對《杭州市市場調節價格監督管理若干規定》等4件政府規章開展立法後評估工作。

三、推動重大決策制度建設，做好法律服務保障

1、規範重大行政決策程序。研究起草了《杭州市人民政府重大行政決策程序規則》，報經市政府批准於20xx年10月13日公佈施行。《規則》將公衆參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定爲重大行政決策的法定程序，並明確了每個階段的具體程序要求，按照決策過程的執行階段，對重大行政決策的作出、執行、監督和責任追究等各環節程序作出明確規定。

2、全面推動落實政府法律顧問制度。研究起草了《杭州市人民政府辦公廳關於全面推行政府法律顧問制度的意見》，報經市政府批准於20xx年9月24日公佈施行。《意見》爲市、縣、鄉三級政府及政府部門建立政府法律顧問制度規定了時間表。目前，我市政府法律顧問制度已經從市政府本級擴大到市、13個區縣(市)和190個鄉鎮(街道)三級政府和300餘家政府部門(29家市級部門、280餘家區縣部門)，各級政府和部門共聘任政府法律顧問822人(其中市政府10名，區縣政府 107名，鄉鎮(街道)322名，市級部門78名，區縣政府部門305名)，政府法律顧問隊伍已經從政府法制機構人員的單一模式轉變爲以政府法制機構爲主體、吸收專家、律師參加的複合模式。充分發揮政府法律顧問在推進依法行政、加快建設法治政府中的作用，在重大行政決策、行政規範性檔案審查、政府合同風險防範、三改一拆、矛盾化解、政府常務會議授課等方面，都積極引入政府法律顧問參與。

3、服務中心做好法律服務保障。先後參與《杭州市小客車總量調控管理暫行規定》(修訂)、《杭州市人民政府辦公廳關於大力推進住房保障貨幣化的指導意見》等重大政策的起草、論證工作。對我市申辦亞運會及世界短池游泳錦標賽、實施黃標車禁行措施、深化出租車行業管理體制改革、國際峯會建設項目審批、西湖景區機動車環保行動、地鐵PPP模式招商等百餘件重大工作，認真研究論證，提出法律意見，基本都被市政府和相關部門採納。對106件市政府規範性檔案進行認真審覈，提出法律審覈意見。對《杭州市人民政府與中國鐵塔股份有限公司浙江省分公司戰略合作協議》等行政機關合同提出法律審查意見。積極配合行政審批制度改革、權力清單等工作，保障改革舉措依法行政。對我市地方性法規設定的行政許可事項提出清理意見;對《法律法規設定地方實施的行政審批事項基礎清單》896項權力事項中涉及市級層面288項權力事項、《中央以其他形式設定地方實施的行政審批事項基礎清單》298項權力事項中涉及市級層面106項權力事項進行審覈，提出法律意見;對市直有關部門和各區縣(市)上報的169項非行政許可審批事項進行清理，提出法律審覈意見;對市直有關單位要求增補336項權力事項進行審覈，提出法律意見;對審批中介服務事項的清理規範進行審覈，提出法律意見等。

四、強化執法監督，統籌推進依法行政

1、抓好年度工作統籌。以貫徹落實《杭州市人民政府關於深入推進依法行政加快建設法治政府的實施意見》和《杭州市20xx年依法行政工作要點》爲主題，組織召開了全市政府法制工作推進會。會上，對年度法制工作進行了經驗交流和討論，對貫徹落實《實施意見》進行了動員部署，對年度工作的完成起到了較好的推動和促進作用。按照《浙江省法治政府建設實施標準》，進一步完善杭州市法治政府(依法行政)考覈的方式和內容並認真組織了實施。積極與市考評辦溝通協調，將區縣依法行政考覈結果納入績效目標考覈並提高所佔比重;對13個區縣和36家市級依法行政責任部門的依法行政情況進行社會滿意度測評，使考覈由原來的單一考覈改變爲內部評價與社會滿意度測評相結合的二維考覈模式。

2、抓好規範性檔案管理。嚴格按照規定實施規範性檔案備案審查工作， 20xx年共收到行政規範性檔案228件。經審理，受理區縣(市)政府行政規範性檔案96件(其中92件予以備案、4件不予備案)，受理市政府工作部門行政規範性檔案69件(其中61件准予公佈、8件退件)，因不符合行政規範性檔案要求等原因作退回處理的63件。結合省市規範性檔案備案工作實際，以會代訓形式開展了規範性檔案備案審查實務培訓。

3、認真組織案卷評查。認真開展年度行政執法案卷評查工作，對全市36家行政執法單位和13個區縣(市)行政執法單位的433件行政執法案卷進行了集中評查;對優秀案卷進行通報表彰，對存在問題也進行了通報和督查整改;培訓期間，邀請了省法制辦執法監督處領導就省法制辦新制定的案卷評查標準、20xx年全省案卷評查中出現的問題，如何提高案卷評查水平等進行輔導。認真做好市政府部門報送的重大和進一步處罰決定的備案審查工作，20xx年共對13個部門的1446件重大行政處罰決定進行了登記備案。

4、認真落實執法監督。認真落實行政執法責任制，全年受理行政執法電話投訴50餘件，制發執法監督意見書2件。加大對行政處罰結果網上公開的監督和行政執法裁量基準制度的修訂，從日常檢查督促的結果看，全市13個區縣和市級36個依法行政責任單位均完成了行政處罰結果的上網工作和行政執法裁量基準的修訂;積極推動行政執法過程全記錄。加強執法人員資格管理，全年分兩批對804名執法人員進行了綜合法律知識培訓和資格考試，對全市的4000餘件執法證進行了年審，全年共新發、換髮行政執法證件2839件，保證持證上崗的有效落實。

5、積極配合牽頭部門開展行政綜合執法的改革工作。積極參與綜合行政執法的調研和討論，參與市級綜合行政執法改革實施意見的研定;對市各部門梳理出的綜合執法權力事項進行審覈、對各區縣綜合行政執法實施意見進行審定。

五、進一步做好複議應訴工作，積極化解矛盾糾紛

20xx年共辦理、處理複議案件604件(其中新收復議申請509件、辦理往年度結轉案件95件)，涉及申請人次1500餘人次，妥善處理完畢448件。20xx年共收到行政應訴案件202件249次(其中到省政府複議的31件，到三級法院應訴171件218次)，我辦直接負責應訴131件168次,監督、指導其他受委託單位應訴40件50次,協助審覈修改答辯狀或答覆書50份，審查證據材料400餘份。與20xx年相比，行政複議案件有小幅增長，行政應訴案件則增長495%。面對大量增加的工作任務，在人員沒有及時明顯補充的情況下，我辦負責複議應訴的同志以高度的責任感和使命感，發揚敢於擔當的精神，忘我工作，加班加點，不管是複議還是應訴，都在法定的時間內得到及時認真辦理，並在工作開展過程中，積極做好矛盾糾紛化解工作，80%的案件得以息訴罷爭。

1、嚴格辦案質量。針對《行政訴訟法》修改後將複議

機關作爲共同被告，我們進一步嚴格了複議監督的要求，嚴格複議審查標準，並積極接受監督，推進陽光辦案，下發了《關於推行行政複議決定書網上公開工作辦法》，按照公開爲原則、不公開爲例外的要求，對作出的複議決定書按要求實行網上公開。20xx年辦理的604件複議案件中，正式立案受理438件，至年底審結作出複議決定共406件，其中維持件264件，駁回67件，經調解後申請人撤回終止49件，撤銷13件、確認違法10件、責令履行3件，直接糾錯率爲6.4%,調解率爲12.1%，定紛止爭率約78.3%。針對審理中發現的問題發出複議建議書7份,監督下級複議機關依法辦案3件。透過嚴格辦案質量，依法糾正了一批違法或不當的行政行爲，維護了人民羣衆的合法權益，較好地發揮了複議職能作用。

2、注重法治意識養成。積極配合法院開展行政審判工作，加強互動銜接。修改後的《行政訴訟法》出臺後，我們第一時間在政府常務會議安排學習解讀，強化領導幹部的行政訴訟意識。以市依法行政領導小組名義下發了《關於認真貫徹學習新<行政訴訟法>有關問題的通知》，以市政府名義下發了《關於貫徹落實新<行政訴訟法>的通知》，要求全市加強學習教育、建立健全配套制度、嚴格依法行政、提升複議應訴能力，做好新法實施的各項應對工作。整理編輯30餘萬字的《行政複議應訴工作手冊》，贈送各級領導幹部和業務人員學習，強化法治意識養成。制發了《關於建立行政機關負責人出庭應訴情況通報制度的通知》，建立了負責人出庭應訴情況報備和通報制度，進一步推動了行政機關負責人出庭應訴制度的落實。建立了公職人員旁聽庭審制度，組織了200餘名領導幹部、執法人員參加行政案件庭審旁聽活動，促進了依法行政意識和依法應訴意識的提升。

3、強化業務學習。圍繞複議辦案和出庭應訴綜合能力

的提升，多層次多形式加強業務指導和培訓力度。20xx年先後組織各級領導幹部及法制工作人員、執法工作人員參加行政訴訟專題培訓以及行政審判業務培訓，推動提升應訴能力，並透過組織召開復議訴訟聯席例會、專題講座、敗訴案例分析、典型案例講解、複議應訴技巧培訓等形式，以案說法，舉一反三，促進執法行爲的規範，幫助執法機關防範執法風險，增強執法自信。

4、認真落實行政調解牽頭職責。認真落實行政調解工作的牽頭職責，加強行政調解工作的日常監督指導，開展行政調解工作統計分析。研究出臺了《關於健全我市行政調解和人民調解銜接機制的實施意見》，重點明確了銜接的原則和範圍，確定了聯合調解、委託調解、邀請調解等三種銜接方式，並規範了銜接程序，建立了組織保障、監督指導、聯席制度、交流培訓、統計分析等五大銜接工作保障機制，爲我市各地、各部門進一步加強行政調解和人民調解銜接互動工作提供了依據。

2023年法制辦公室年終工作總結 篇2

20xx年，是全面深化改革的關鍵之年，也是加快法治政府建設的機遇之年。一年來，市政府法制辦堅持以黨的和xx屆三中、四中全會以及系列重要講話精神爲指導，認真貫徹落實中共中央《關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》、自治區黨委《關於全面推進依法治疆建設法治新疆的意見》，努力適應法治新常態，以加快推進法治政府建設爲總體目標, 服務市委、市政府中心工作，盡職履責，紮實工作，較好地完成了各項工作任務，爲首府社會穩定和長治久安提供了堅實法制保障。

20xx年工作總結

(一)紮實推進法治政府建設。一是起草並以市政府辦公廳名義下發了《烏魯木齊市人民政府全面推進依法行政加快建設法治政府重大任務實施方案(20xx-20xx)》(烏政辦〔20xx〕153號)，梳理7個方面65項重大任務，部署今後5年全面推進依法行政、加快建設法治政府工作。二是起草並以市政府名義下發了《關於調整非行政許可審批事項的決定》(烏政發〔20xx〕2號)，對市政府有關工作部門實施的非行政許可審批事項調整爲行政許可事項8項，調整爲政府內部審批事項3項，調整爲行政確認事項3項，調整爲事後備案事項1項，調整爲其他管理措施1項。今後各部門不再保留非行政許可審批這一審批類別。三是起草並以市政府名義先後下發了《關於規範行政審批行爲改進行政審批有關工作的通知》(烏政辦〔20xx〕23號)、《關於進一步規範行政審批行爲改進行政審批有關工作的通知》(烏政發〔20xx〕136號)，對全面實行“一個視窗”受理、推行受理單制度等工作進行了安排部署，並對強化監督問責、加強組織領導提出了具體明確的要求。四是在全疆地州市率先發布市本級“權力清單”。將36家市級部門的行政權力由最初上報的3972項削減至3118項，對不屬於清理範圍、不符合清理標準以及法律政策依據不充分的854項不予確認，精簡率達21.5%，涵蓋了行政許可、行政處罰、行政強制、行政徵收、行政收費、行政檢查及其他行政權力等共3275項行政權力。起草並以市政府名義下發了《烏魯木齊市人民政府關於公佈市級行政權力清單目錄的通知》(烏政發〔20xx〕123號)，同步透過“烏魯木齊之窗”、“紅山網”等門戶網站向社會公佈。五是起草並以市政府名義下發了《關於印發烏魯木齊市推進簡政放權放管結合轉變政府職能工作方案的通知》(烏政發〔20xx〕150號)，明確了8大領域49項重點任務、相應責任單位及工作進度安排，力求把簡政放權、放管結合和轉變政府職能的改革向縱深推進，在重要領域和關鍵環節取得新突破。六是起草並以市政府辦公廳名義下發了《烏魯木齊市政府法律顧問工作規定》(烏政辦〔20xx〕117號)，建立了政府法律顧問工作機制，爲充分發揮政府法律顧問在重大決策、重大行政行爲的法律諮詢和論證、規範性檔案及各類合同審查等方面的作用提供製度保障。

(二)努力提升政府立法水平。一是經科學論證，編制政府規章立法計劃，並與立法項目承辦單位簽訂20xx年度政府立法工作責任書。二是實施公衆參與立法工作機制，召開立法論證會8次，徵求意見18次共收到反饋意見400餘份。三是完成了《烏魯木齊市溼地保護條例(草案)》1部地方性法規草案的審修和報送工作。四是公佈施行了《烏魯木齊市公共資源交易管理辦法》等7部政府規章。五是全面清理我市涉及註冊資本登記制度改革、“先照後證”改革相配套的80部政府規章，起草並以市政府辦公廳名義下發了《關於落實重大改革措施做好相關地方性法規和規章的制定、修訂、清理等工作的通知》(烏政辦〔20xx〕 171號)，做好法規、規章的制定、修訂和清理工作。六是將《烏魯木齊市機動車排氣污染防治管理辦法》等3部規章列爲20xx年度立法後評估項目，起草下發《關於開展20xx年度政府規章立法後評估工作的通知》(烏政法〔20xx〕 5號)，推進立法後評估工作。

(三)強化行政執法監督工作。一是嚴格持證上崗和資格管理，建立電子化動態管理機制，累計錄入執法人員資訊7124條，並對全市2104名執法人員換髮執法證件。二是起草並以市政府辦公廳名義下發了《關於開展<烏魯木齊市規範行政處罰自由裁量權辦法>貫徹落實情況專項檢查工作的通知》(烏政辦〔20xx〕26號)，着力規範執法機關行政處罰自由裁量權的實際運用，發現問題，下發通報及時督促整改。三是爲提高行政審批質量和效率，市政府向社會公開監督電話，累計接待羣衆來電投訴30餘人/次，受理羣衆來信6件，涉及行政審批的問題，及時解決，按時答覆。

(四)優化行政爭議解決機制。一是收到複議申請29件，依法受理16件，已審結10件，6件未審結;不予受理4件，申請人自行放棄7件，協調解決2件。二是運用和解、協調等方式順利化解3件複議案件糾紛。三是發揮行政複議層級監督作用，依法對審查的1起工傷認定複議案件提出建議。四是代市人民政府出庭應訴6件行政訴訟案件，提交2件複議申請答覆書。五是起草並以市政府辦公廳名義下發了《關於全面推進烏魯木齊市行政機關負責人行政訴訟出庭應訴工作的通知》(烏政辦〔20xx〕24號)，提高行政機關負責人依法行政意識。六是起草並以市政府辦公廳名義下發了《烏魯木齊市行政機關行政調解辦法》(烏政辦〔20xx〕94號)，規範行政調解行爲，有效行政爭議和矛盾糾紛。七是梳理部門行政調解依據，起草下發《關於公佈烏魯木齊市屬職能部門行政調解事項的通知》(烏政法〔20xx〕9號)，並向社會公佈。

(五)加強規範性檔案管理。一是向自治區政府報備《關於烏魯木齊市貫徹落實社會救助暫行辦法的實施意見》等42件規範性檔案，備案登記34件，不予備案登記1件，正在審查7件。二是備案登記市屬部門、區(縣)政府規範性檔案13件，發函修改後備案登記3件，不予備案登記的3件。三是對《烏魯木齊市城鄉居民基本醫療保險實施辦法》等36件規範性檔案草案提法律審覈意見。四是會同市工商局對現行有效的市政府規範性檔案進行全面清理，擬廢止《關於轉發烏魯木齊市工商系統主動服務首府跨越式發展和長治久安20條舉措的通知》(烏政辦〔20xx〕96號)等2件規範性檔案。五是完成行政調解制度涉及規範性檔案清理工作，未發現與其衝突的規範性檔案。

(六)認真做好涉法事務工作。一是完成對《中華人民共和國網絡安全法》等19件法律、法規和規章草案徵求意見工作。二是對《烏魯木齊市安全生產約談制度》等68件涉法事務提出法律審覈意見，審修《關於加強人民調解化解物業糾紛的指導意見》等綜合性檔案93件。三是向自治區法制辦報送法制資訊141篇，被自治區法制辦、法治新疆網、烏魯木齊法治網分別採用35篇、35篇和83篇。四是編纂出版《烏魯木齊市政府規章彙編》，印製5000冊，免費向全市各行政執法單位發放4600冊。

2023年法制辦公室年終工作總結 篇3

20xx年，湖北省荊門市政府法制辦以黨的xx大、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神爲指導，牢牢圍繞市委、市政府工作中心，不斷深入推動法治政府建設，着力進步制度建設質量，強化行政執法監視，進一步規範行政執法行爲。深入展開行政複議規範化建設和行政首長出庭應訴工作，認真履行政府法律方面顧問、助手、顧問的工作職責，充分發揮法制機構在推動依法行政、建想法治政府方面的組織調和和催促指導作用。

一、抓根本，深入推動法治政府建設各項工作。對20xx年以來我市推動依法行政、建想法治政府的工作進行全面總結，在《荊門日報》推出8篇“法治政府建設20xx年紀實系列報導”，多角度展現我市推動依法行政之路上的轉變與成績。《湖北日報》“法治湖北建設系列綜述”中對我市行政首長出庭應訴、行政審批制度改革等先進經驗進行了報導。市委書記萬勇、市長肖菊華和常務副市長鬍功民給予了充分肯定。指導京山等三個法治政府建設試點縣市區展開創建工作。制定縣(市、區)政府和市直部分依法行政工作考覈標準，組織對縣市區和市直部分展開依法行政年度考覈，考覈情況在全市通報。完善依法行政工作情況報告制度，市政府每年向省政府、市委、市人大報告年度依法行政工作情況。透過舉行依法行政培訓班、報告會、法制講座等情勢加強對領導幹部和行政執法職員的法制宣傳教育，着力進步依法行政的意識和能力。聘請五名律師擔負市政府法律顧問，爲政府決策提供法律諮詢及論證服務，8月以來，法律顧問提交各類建議200餘條。11月27日，省政府法制辦主任張紹明來荊調研，對我市推動法治政府建設成績給予充分肯定，以爲我市完善法治政府建設制度、規範行政決策程序、加強政府合同管理、推動行政首長出庭應訴等工作有亮點、有特點，取得了新成效，探索了新經驗。

二、抓基礎，着力進步制度建設質量。圍繞市委、政府工作大局，科學、公道安排規範性檔案制定計劃，將改善民生、增進經濟發展、創新社會管理的規範性檔案作爲制度建設的重點任務。嚴格規範性檔案制定工作程序，對檔案的正當性、公道性、可操縱性進行認真審查把關。以市政府令情勢出臺《荊門市人民政府重大行政決策程序規定》、《荊門市政府合同管理暫行辦法》等規範性檔案5件，並及時報送省政府和市人大會備案。審查縣市區政府和市直部分報備的規範性檔案50餘件。審查各類檔案146件，提出修改建議262條。審查縣市區政府和市直部分報備的規範性檔案44件。認真執行規範性檔案前置審查指引等制度，將檔案審查關口前移，對《市規劃局規劃許可變更、撤回及撤消規定》進行了前置審查。制定全市政府系統制度廉潔性評估工作指導意見，組織展開制度廉潔性評估。對20xx年12月31日前以市政府及市政府辦印發的現行有效的1340件規範性檔案進行了清算，確定繼續有效的237件，廢除或失效的33件，以《市政府辦公室關於公佈規範性檔案清算結果的通知》(荊政辦發[20xx]36號)情勢對清算結果予以公佈。

市政府法制辦20xx年工作總結(2)工作總結法制市政府

四、抓規範，充分發揮行政複議定紛止爭作用。深化行政複議規範化建設，24項工作任務全部完成。進一步暢通行政複議渠道，市本級受理行政複議案件47件，較去年增長68%,審結43件，調解結案率達50%以上。堅持行政複議案件回訪制度，年初對上年度所有行政複議案件當事人進行一次回訪，所有行政複議決定都得到執行，沒有發生案件經複議後被法院撤消的情況。繼續深入推動行政首長出庭應訴，在全市兩級法院開庭審理的72件行政訴訟案件中，應當由行政首長出庭應訴的50件，行政首長實際出庭應訴50件，行政負責人出庭應訴率爲100%。《人民法院報》、湖北衛視、《荊門日報》等媒體對我市推動行政首長出庭應訴工作經驗進行了報導。

五、抓質量，切實進步政府涉法事務辦理質效。審慎辦理涉法事務，重視處理事務法律效果和社會效果的同一。對市政府及政府部分30餘件重大合同協議進行審查把關，提出了修改意見和建議。出臺政府合同管理辦法，對政府合同分種別實行法制辦全程監視管理、文字備案管理、目錄備案管理，健全政府合同檔案管理制度，對市政府、漳河新區、屈家嶺管理區、荊門高新區及94個市直行政事業單位及其所屬單位98個市直行政事業單位20xx年以來簽訂的1200件政府合同情況進行摸底，總標的額379.16億元，將具體情況構成專題彙報，上報市政府。規範合同示範文字。配合市財政局出臺了國有資產出租出借合同、採購合同及舉借政府性債務合同的監視管理辦法及示範文字，印發各部分。熱情接待來訪單位和羣衆，調和化解執法糾紛和矛盾，做好法律服務和諮詢工作，爲羣衆和執法部分提供法律諮詢150餘人次(件)，接待投訴信件和來訪羣衆200餘人次(件)，辦理領導批示件20餘件。參與上級來荊展開的立法調研活動並提供書面修改意見20餘份。

六、抓宣傳，積極修建依法行政良好氛圍。努力拓展法制資訊宣傳平臺，完善法制資訊網絡，構成渠道暢通的政府法制資訊報送網絡。採編報送法制資訊290餘條，國務院採用10餘條，省採用90餘條。《湖北法治報導》、《荊門日報》、《荊門晚報》等媒體報導相干法制新聞10餘篇20xx最新市政府法制辦工作總結20xx最新市政府法制辦工作總結。連續幾年被評爲全省法制資訊宣傳先進單位。

七、抓素質，不斷加強隊伍建設。深入展開黨的羣衆線路教育實踐活動，認真查擺存在的題目並加以整改，以教育實踐活動成效推開工作。加強對工作職員的教育培訓，提升職員業務素質和履職能力。建立政府法制工作羣，及時互通交換學習。去年以來，提拔重用縣級幹部3名、科級幹部3名。爲加強法制辦工作氣力，市政府給法制辦增加3個行政編制。

2023年法制辦公室年終工作總結 篇4

一、概述

20xx年，我辦根據中央和省、市關於政府資訊公開工作的統一部署和要求，嚴格按照《中華人民共和國政府資訊公開條例》的要求，堅持“公開爲原則，不公開爲例外”的原則，積極穩妥、及時準確公佈相應的政府資訊，努力做到公開、公正、便民。

20xx年，我辦政府資訊公開工作在市政府政務公開辦的指導下，認真貫徹落實《條例》，積極開展工作。堅持全員參與政府資訊公開的工作要求，形成了祕書行政處牽頭，各處參與的工作機制，各處處長負責本處政府資訊公開工作，並指定專人承辦。同時，進一步完善辦理政府資訊公開申請會商制度，涉及重點、難點問題的依申請公開件由祕書行政處和相關處室共同研究辦理，辦領導審覈把關，爲做好資訊公開工作提供良好組織保障。

二、主動公開政府資訊的情況

我辦20xx年主動公開政府資訊共計180條(含市政府公報)，全文電子化率達100%，主要透過法制辦門戶網站和市政府公報等形式對政府資訊予以主動公開，並建立了政府資訊公開後臺維護系統，將所有可公開資訊在規定的時限內予以公開。

三、依申請公開政府資訊辦理情況

20xx年本機關共受理政府資訊公開數量爲7 件，受理的方式主要有信函、網絡等形式。

從資訊公開的辦理情況看，6件屬於“非本機關政府資訊”，已告知相關申請人向產生該政府資訊的部門直接索取;1件屬於“政府資訊不存在”，並已全部書面答覆當事人。

四、依申請政府資訊公開的收費情況

本機關政府資訊公開工作主要支出在紙張和複印費用方面，這些都在本機關辦公經費中予以解決，未收取任何費用。

五、因政府資訊公開申請行政複議、行政訴訟情況

本機關20xx年未發生針對本辦政府資訊公開工作的行政複議案件和行政訴訟案件。

六、存在的主要問題和改進措施

(一)主要問題：20xx年本辦政府資訊公開工作還存在一些需要改進和提高的地方，如主動公開意識有待進一步提高，宣傳渠道還有拓展的空間等。

(二)改進措施：

1.深入學習《條例》和本市有關政策規定，組織開展對全體工作人員特別是新招錄人員的學習培訓，進一步提高主動公開意識。

2.完善公衆參與立法的工作機制。改進法規規章草案說明，使語言通俗易懂;結合立法項目特點，拓展徵求意見渠道，徵求立法相關利益羣體的意見。在政府規章出臺後，適時公開政策解讀。

3.繼續加大資訊宣傳力度，擴大政府法制工作的透明度。完善媒體採訪、資訊反饋等工作機制，加強同新聞媒體的溝通聯絡，注重宣傳策劃，做好對媒體關注、事關民生立法項目的宣傳工作;對門戶網站進行改版優化，進一步增強網站的互動、服務功能，積極迴應社會公衆對政府法制工作的關切。

七、其它相關工作情況

我辦積極做好“主任信箱”、“12345信箱”、“資訊公開意見箱”的處理工作，聽取羣衆意見和建議，接受社會監督，及時辦理相關信件，及時回覆當事人，做到事事有迴音、件件有着落。在政府資訊公開工作中，把羣衆普遍關心的資訊作爲政務公開的重要內容。認真做好政府資訊公開日常工作，積極做好主動公開政府資訊的維護、更新和報送工作。

八、相關說明與指標統計附表

(一)相關說明

附表中的主動公開資訊日期爲20xx年1月1日至20xx年12月31日。

(二)附表

2023年法制辦公室年終工作總結 篇5

20xx年，在市委、市政府及上級業務部門的堅強領導和精心指導下，我辦認真貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神，圍繞省、市總體工作部署，全面推進依法行政，加快建設法治政府，進一步加大工作力度，夯實工作基礎，緊緊圍繞全市中心工作，思路上與時俱進，措施上務實創新，在新的起點上不斷開創政府法制工作新局面，爲全市經濟社會又好又快發展提供了有力的法治保障。現將有關情況報告如下：

一、圍繞發展大局，着力推進法治政府建設

一年來，我辦圍繞市委市政府中心工作和全市經濟社會發展大局，認真履行市依法行政領導小組辦公室統籌規劃、綜合協調、督促指導、政策研究和情況交流職責，積極推進法治政府建設。一是健全依法行政工作機制。市、縣區相繼調整充實了依法行政工作領導小組，形成了主要領導負總責，分管領導具體抓，法制機構牽頭，職能部門配合的工作執行機制。制定印發了20xx年依法行政工作要點或安排意見，對依法行政工作層層安排部署。結合實際修訂完善了20xx年依法行政考覈辦法和考覈標準，責任書由政府主要領導和責任單位負責人年初統一簽訂，年終統一考覈，統一兌現獎懲，完善了責任考覈機制。開展了依法行政工作中期督查和年終考覈，做到了年初有安排，年中有督查，年底有考覈，總結有上報，確保工作有序推進，強化了推進依法行政的平臺和抓手。完成了迎接省政府對我市20xx年依法行政考覈工作，我市在省級依法行政考覈中順利過關。二是加強政府法制系統工作力量。目前，市法制辦爲市政府工作部門，內設4個職能科室，20xx年新增了2名編制，人員編制達到15名。依法行政經費財政保障力度進一步加大，財政預算經費得到了較好落實;先後公開招考了2名法律專業碩士研究生，充實到涉法業務崗位;市級39個一級行政執法部門均設定或明確了法制工作機構，配備了專職法制工作人員，建立了依法行政工作資訊通聯機制;兩年來，各縣區根據市政府依法行政考覈情況，有五個縣的政府法制局領導班子和工作人員得到充實和加強;在改善工作條件方面，市法制辦有公務用車2輛，辦領導和各科室都配備了包括電腦、傳真、打印等一體化辦公設備;宕昌、西和、武都、文縣等縣區法制局工作條件都有新的改善。康縣、成縣在鄉鎮配備了法制員，法制工作組織架構進一步延伸。三是進一步強化法制宣傳教育。組織各部門充分利用電視、報紙、網絡、印發宣傳冊、製作宣傳欄、開展集中宣傳等多種形式進行法制宣傳。以第四輪持證執法培訓換證工作爲契機，把依法行政和法律法規知識納入年度行政執法人員培訓內容，強化行政執法人員專業法律知識和綜合法律知識學習培訓，市縣區兩級行政執法人員普遍接受了一次系統的學習培訓，全市第四輪持證執法工作開展以來，全市舉辦行政執法人員綜合法律知識培訓班38期，共培訓7400人次。將依法行政宣傳教育與雙聯行動、羣衆路線教育活動及四中全會精神宣講活動相結合，市、縣區組織開展各類法律法規知識和四中全會精神及市委“433”發展戰略大宣講，進行社會矛盾糾紛大排查，廣大幹部羣衆法制意識明顯提升，建設法治國家的信心明顯增強。加強依法行政資訊報送宣傳工作，發掘亮點，宣傳典型，今年全市向省政府法制資訊網報送依法行政工作資訊1282條。積極學習貫徹四中全會精神，分別在四中全會公報和決定公佈後，第一時間下載組織集中學習，先學先用，入腦入心，爭作解讀、學習、貫徹四中全會精神的排頭兵，並結合實際開展了四中全會精神宣講及理論對談活動，迅速掀起學習貫徹四中全會精神的熱潮。

二、嚴格審查把關，切實提高規範性檔案質量

我辦把規範性檔案的合法性審查和監督管理作爲規範行政行爲的重要工作職責，堅持高標準要求，規範化管理，切實改進制度建設質量。一是嚴格合法性審查。認真落實規範性檔案公開徵求意見、由政府法制機構事前審查、政府常務會議審議決定和公開發布制度。未經政府法制機構事前合法性審查的規範性檔案草案，政府辦公室一律不予提交政府常務會討論審議。同時，規範性檔案除按照普通公文送籤程序外，還要由政府法制機構審籤，否則，政府辦公室一律不予登記、掛號和用印。一年來，市法制辦共審查了《隴南市電子商務發展扶持獎勵辦法》、《隴南市城市規劃公開公示實施細則》等17件規範性檔案送審稿，提出修改意見62條，較好地防止了市政府“問題檔案”的產生。各縣區普遍落實了合法性審查機制，做到了未經法制部門審查的檔案一律不上會，堅持源頭把關，有件必審。二是及時報送備案。按照規範性檔案管理的格式規範和文字數量，及時將正式公佈後的規範性檔案，向省政府和市人大報送備案，除3件違規退件和4件正在辦理件外，全年共報備市政府規範性檔案10件，省上全部予以備案登記。對各縣區政府和市政府各部門向市政府報備的規範性檔案實施備案監督，一年來，市法制辦共備案登記縣區政府規範性檔案25件。啓動了規範性檔案糾錯機制，按照省政府規範性檔案審查建議書的要求，對20xx年度以市長令出臺的2件規範性檔案依法進行糾錯並落實了整改措施。三是堅持公開公佈制度。規範性檔案除了向各縣區、各單位印發外，還透過政府公報、政府的網站或新聞媒體等公開渠道向社會公佈，明確要求凡未經公佈的規範性檔案，不得作爲行政管理的依據。20xx年以來，我市堅持分年度整理印發市政府規範性檔案彙編，分送市、縣區四大班子領導，免費發放各行政執法機關，強化了規範性檔案的公開透明度和監督實效性。四是實行動態管理。制定下發了《關於全面清理規範性檔案的通知》(隴政辦發〔20xx〕106號)，在20xx年全面清理的基礎上，對現行規範性檔案進行了集中整理清理。據統計，市縣區共清理各類檔案5240份，經法制部門審查，市級第一批規範性檔案324件，提出擬保留250件(市政府139 件，市直部門 111 件)，擬定失效57 件(市政府 15件，市直部門42 件)，擬定廢止 12 件(市政府10 件，市直部門 2件)，擬定修改市政府檔案5件，上述檔案將按程序報審並公佈。凡未列入保留目錄中的規範性檔案一律無效，以後不再作爲行政管理和行政執法的依據。五是認真做好省級立法徵求意見工作。共辦理省級地方性法規、省政府規章徵求意見稿22件，及時組織相關部門座談討論，收集意見並彙總上報。

三、優化政務環境，規範行政執法行爲

按照省市總體部署，從規範行政執法主體、行政執法隊伍和加強行政執法人員管理着手，多管齊下、多措並舉，不斷提升全市行政執法規範化水平。一是積極做好第四輪持證執法工作。全面組織開展市縣區行政執法主體、行政執法和監督人員資格審查、學習培訓、資訊錄入、考試考覈和證件發放等工作。截止目前，市縣區已辦理行政執法主體資格證690個，錄入行政執法人員資訊7620人，執法監督人員資訊293個。20xx年8月，全市除年齡在50歲以上且從事行政執法工作10年以上的免試人員外，分縣區和市直部門依次進行了行政執法人員網上考試工作，並於12月初全市分三個考點，對補考及新增人員安排了補考。據統計，全市應參加考試人數6868人，考試成績合格人數6421人，合格率爲95.72%。目前考試合格人員的行政執法證件已經核發。二是規範行政執法機制。採取自查、抽查和巡查相結合的方式，分階段、分步驟開展行政處罰案卷評查工作，市級執法部門組織開展行政執法案卷評查21次/2189卷，促進行政執法案卷規範化管理水平。法制部門與財政部門協作聯動，對於未經市政府確認公佈行政執法主體資格的市直單位，市財政部門不予發放罰沒收入票據，從機制上確保行政執法主體資格制度的落實。督促落實收支兩條線，各級行政執法經費由財政予以保障，確保了行政執法工作的健康規範發展。三是清理審覈行政審批事項。確定專人配合市編辦等部門，全力做好行政審批事項清理審覈工作，市政府先後以第六批、第七批決定形式，公佈了確認保留行政審批項目234項(其中承接省政府部門下放到市政府部門行政審批項目68項);保留備案制管理項目24項;合併、調整實施機關減少26項;取消21項;下放65項;查出依據不充分或屬審覈轉報、正常業務工作事項97項，減幅達44.9%。11月，又公佈了第八批審批事項31項。透過多輪清理，做到了有取必取、能放則放、重心下移、方便辦事，爲進一步簡政放權、轉變政府職能、建設服務型政府打下了堅實的基礎。四是組織開展行政處罰自由裁量權量化工作。督促全市各執法單位參照省級對應部門行政處罰自由裁量權的原則、範圍、基準和幅度，出臺了市級行政處罰自由裁量權基準及實施細則。目前共有50個單位對細化標準已修訂成冊，分解執法責任到崗到人，佔執法單位總數的89%，並向社會進行了公佈，規範了行政處罰自由裁量權。五是深入實施相對集中行政處罰權工作。組織了相對集中行政處罰權工作專項檢查，啓動了城管綜合執法車輛外觀制式統一工作。武都區、成縣、徽縣、西和縣、宕昌縣、康縣、文縣共七個縣區的綜合執法工作方案已經省政府批覆並正式開展工作，禮縣、兩當縣的方案正在履行審查上報程序。開展城管綜合執法工作以來，透過加大執法力度，強化管理措施，一些縣透過數字城管平臺，在整頓佔道經營和車輛亂停亂放，拆除違章建築，清理戶外廣告等城市重點難點問題方面發揮了重要作用，治理城市髒、亂、差，維護市容市貌，取得了明顯成效。六是深入搞好行政效能風暴行動。認真貫徹落實市委的重大決策部署，精心謀劃、狠抓落實，與市監察局等單位密切配合，較好地完成了行政效能風暴行動中打好規範行政執法行爲攻堅戰各項工作任務。

四、化解行政爭議，努力維護社會和諧穩定

作爲市政府法制工作機構，我們全力辦好當事人向市政府申請的行政複議案件和其他涉法涉訴案件,透過依法辦案，有效化解了一批行政爭議，實現了法律效果與社會效果的統一。一是開展行政複議法律法規宣傳。在全社會大力宣傳行政複議法及其實施條例，向諮詢人、申請人講解法律規定，發送行政複議宣傳資料，市縣區法制部門共發送行政複議宣傳單3萬餘張，共接待複議諮詢和複議當事人1200餘人次(其中市法制辦接待316人次)，積極引導行政管理相對人透過行政複議渠道維護自身合法權益。二是認真辦理行政複議案件。暢通行政複議渠道，市法制辦共受理向市政府申請的行政複議案件22件，其中涉及徵地拆遷16件，工商認定、土地糾紛等方面的6件，按時受理率、按時辦結率均達到100%。堅持行政複議案件由2名以上覆議人員辦理，嚴格依法辦案，公正做出行政複議決定。在多起武都區城市拆遷案件中，充分運用調解方式，達成了當事雙方的和解，促進了社會和諧，增強了行政複議化解矛盾的實效性。三是完善社會矛盾化解機制。加強行政執法與刑事司法、行政複議應訴與行政審判之間的銜接，召開了兩次行政執法與刑事司法聯席會議，分析行政執法辦案情況，交流發現刑事案件線索的體會，學習了先進地區的經驗做法，探討“兩法銜接”工作中的有關問題。四是積極參與政府法律決策事務。發揮法律顧問作用，參與市政府重大項目合同審查工作，按照市政府常務會議決定，對隴南市區長江大道東西延伸工程建設項目辦公室於　20xx年2月20日　送來的《隴南市區長江大道東西延伸工程施工合同》進行了審查，出具了法律審查意見書。向市政府提交了《關於隴南市科協“8.25”交通事故處理專項經費及法律意見的報告》，爲政府決策與執行提供法律支援。爲了更好地運用法治思維和法治方式管理經濟和社會事務，充分發揮法律專家在政府重大行政決策和涉法涉訴事務中的作用， 10月21日，市政府常務會議研究決定，成立了市政府法律專家諮詢委員會，目前，建立法律專家人才庫及工作規則、專家遴選、資金管理等方面的工作和制度正在積極落實和制定之中。五是化解社會矛盾取得明顯實效。近年來，行政複議案件在土地確權、房屋拆遷安置、勞動爭議和權利保障等“熱點”領域凸現，在案件數量呈上升趨勢的同時，羣體性和社會敏感性特徵也越來越明顯。在具體工作中，我們嚴格按照法定程序，及時做好解答、疏導和審查、辦理工作，堅持以周到、嚴謹、專業的態度對待每一起案件，行政複議決定均由專題會議集體討論後作出，對申請人和行政機關做到一視同仁，不偏不倚，切實提高行政複議解決矛盾糾紛的公信力，做到了行政層級監督、實施法律救濟和保障羣衆權益相統一。

五、強化工作措施，深入推進依法行政示範創建活動

堅持以點帶面，大力開展依法行政示範創建工作，全面提升我市依法行政工作整體水平。爲實現隴南“433”發展戰略提供了良好的法治服務。一是紮實安排，統籌組織。按照省上關於示範創建工作總體部署，市依法行政領導小組及時制定下發了《隴南市依法行政示範點創建工作實施方案》和《關於做好依法行政示範點創建申報工作的通知》，對全市依法行政示範點創建工作進行全面安排部署，並制定了《依法行政示範點創建標準及評分細則》，提出了8條25項創建標準和要求，在全市範圍內組織開展了依法行政示範創建活動。在各單位認真創建的基礎上，市依法行政領導小組辦公室組織相關單位組成考評組，對依法行政工作基礎較好單位進行了綜合考評，並按程序上報市政府常務會議審定，確認了市建設局、食藥監管局、地稅局等9個市直單位和宕昌縣作爲市級依法行政示範創建單位，並以市政府名義爲創建單位授予“隴南市依法行政工作示範單位”牌匾，初步形成了創先爭優的工作局面。二是示範引導，縱深推進。籌備召開了全市縣區依法行政示範創建現場會，觀摩了示範點，進行了經驗介紹，組織了交流發言，對全市示範創建活動及相關工作進行了全面安排部署。現場會後，各縣區全面啓動依法行政示範創建工作，形成了市縣鄉三級聯動、齊抓共建、爭先進位的工作局面。同時，市直部門也在系統內組織開展了示範創建活動，市人口、國土、稅務等部門組織基層單位，努力爭創全國、全省的示範點，全市有4個鄉鎮獲得全國人口計生依法行政示範鄉鎮稱號。目前，全市共建立市縣兩級依法行政示範點88個，其中市級示範縣1個，示範單位9個;縣級示範鄉鎮34個，示範單位44個。被命名的示範單位都能做到執法依據明確，執法人員持證上崗，亮證執法，執法程序合法，制度建設完善，執法文書案卷規範，矛盾化解及時有效，從而形成了我市依法行政工作的新格局、新亮點。三是監督檢查，齊抓共管。7月，提請市人大常委會對全市依法行政示範創建工作進行了專項視察，共視察了宕昌縣、禮縣、西和縣、康縣、文縣、武都區等6個縣區，18個縣直單位、10個鄉鎮、3個行政村和市食藥監管局、地稅局、國土局等3個市直部門。分層次召開了市、縣區、鄉鎮、村組彙報座談會，人大代表進行了評議。視察活動安排緊湊，組織周密，總結了依法行政工作成效，查找存在的問題和不足，提出了意見和建議，取得了較好的效果。

六、積極履職盡責，充分發揮法律顧問和參謀助手作用

緊緊圍繞中心工作，積極爲政府重大決策、經濟管理、社會事務、行政行爲、合同簽訂及其他法律事務提供法律服務，充分發揮了市政府法律顧問和參謀助手作用。一是認真作爲市政府常務會固定列席單位，列席了全年所有的市政府常務會議9次，對政府決策及行政行爲進行源頭審查把關。二是積極介入各類重大專項工作，參加了市委、市政府10多個專項工作領導小組，積極開展所涉及的法律事務協調、處理及合法性審覈。三是參加了20餘次各類專項工作協調會、座談會，承辦了市政府領導批轉的涉法涉訴案件6件，提出具體法律意見，把好市委、市政府具體事務和個案處理的法律關。四是爲市政府及有關部門民商事務及時提供法律服務，對發生矛盾糾紛的可能性預先進行研判，向市政府提出合理化建議，充分發揮了法律參謀助手和顧問的作用。

七、加強隊伍建設，紮實開展羣衆路線教育實踐活動

黨的羣衆路線教育實踐活動開展以來，我辦結合政府法制工作實際，堅持規定動作不走樣，自選動作有創新，以飽滿的政治熱情投身教育實踐活動，黨員幹部的思想基礎得以進一步夯實，機關工作作風得以進一步轉變。一是黨組高度重視，強化組織保障。立足“四早”，早作準備，早定方案，早作動員，早作行動，認真謀劃，統籌安排，如期召開動員部署大會，明確了開展活動的目標任務、總體要求、方法步驟，提出了活動實施的總規劃和總方案，保證活動有序推進。二是認真組織學習，打牢思想基礎。將學習始終貫穿於教育實踐活動全過程，採取了個人自學、集中學習、專題研討、上黨課等多種方式，全面組織學習了市委關於教育實踐活動的相關檔案和相關指定篇目，特別對黨章、中央“八項規定”、省委“雙十條”規定、市委“十二條”規定、總書記系列論述、省委王三運書記重要講話、市委孫書記有關講話以及本辦執行的法律法規規章和重要檔案等進行了重點學習。活動期間，組織集體學習50餘次，黨員幹部撰寫心得體會每人3-4篇，人均學習筆記220xx餘字。三是廣泛徵求意見，深入查擺問題。經由發放問卷、開展測評、辦內外座談、談心談話、基層調研、設意見箱等多種渠道、多種途徑，面向羣衆、面向基層徵求意見、建議。經歸納整理，共查找出班子“四風”問題52條、四名班子成員“四風”問題90條。全辦黨員幹部都高度重視對照檢查材料的撰寫工作，對照中央八項規定及“四風”方面存在的問題，反覆斟酌，認真對照，準確聚焦問題，深刻剖析根源，辦主要領導親自主持起草班子對照檢查材料，重點剖析班子“四風”方面的問題及其具體表現，研究提出整改落實、建章立制的思路和措施，經反覆修改錘鍊後按程序逐級上報進行審覈。四是召開專題民主生活會，開展批評與自我批評。20xx年7月16日，我辦召開了辦領導班子專題民主生活會。市委第二十督導組成員出席會議，辦領導班子成員參加會議，副調研員及機關活動辦有關人員列席會議，邀請市紀委、市委組織部派員指導會議。會上，大家敞開了思想，推心置腹，觸及了存在的主要問題，真正達到了溝通思想、改進作風、錘鍊黨性、增進團結的目的。之後，又按要求召開全辦大會，向大家通報了領導班子民主生活會的情況。五是制定整改方案，加強建章立制。以貫徹落實科學發展觀、總書記系列講話精神、貫徹落實八項規定及市委關於教育實踐活動相關規定爲總體要求，認真制訂了“兩方案一計劃一清單”報送督導組審覈，以嚴肅的態度、嚴格的標準、嚴明的紀律抓好領導班子的整改。整改方案裏將問題分門別類，落實到分管領導，落實到具體承辦人，提出明確的時限要求。建立健全了工作職責、學習會議、黨的建設、機關效能、黨風廉政、規範管理等方面30多項機關管理制度，進一步鞏固教育活動成果，爲有效開展和推進我辦各項業務工作提供了重要制度保證。同時，我辦按照市委活動辦的要求，制定了隴南市進一步規範行政執法行爲促進公正文明執法的實施意見(送審稿)，將按照有關程序審定後，下發執行。

八、密切聯繫羣衆，深入開展“雙聯”行動

我辦努力克服人員少，經費緊，資源配置力差的實際困難，積極作爲，以幹克難，較好地落實了市委在“聯村聯戶，爲民富民”行動中提出的各項幫扶工作任務。所聯繫的兩當縣站兒巷鎮銀杏村，我辦提出了項目幫扶、法律政策幫扶、科技幫扶、農村黨建幫扶四個方面的幫扶計劃，並按照先易後難、先急後緩的原則進行了梳理排隊，有序抓好各項幫扶工作。雙聯工作開展以來，透過單位自籌、多方協調，先後積極爭取項目資金600多萬元開展幫扶工作，村容村貌發生了巨大變化，羣衆生產生活條件得到較大改善，得到了市委雙聯辦和兩當縣政府的充分肯定，市法制辦被評爲全市雙聯工作先進集體，主要負責人被評爲雙聯工作先進個人。解決人飲工程項目。積極協調水務部門，解決管材1500多米和一些水龍頭及相關配件，派員技術指導，羣衆投工投勞，共投資約4萬元，有效解決了兩個自然村的人畜飲水問題。完成通村道路硬化項目。從辦公經費中擠出5000元，透過村民集資、投工投勞方式爲3.6公里村組道路鋪沙固基，解決以前走泥濘路的難題。之後，協調交通部門，對該路實施了全線水泥拓寬硬化。開展科技幫扶活動。與縣科協、農牧、林業等部門聯繫，先後組織了科技人員進村開展農村實用技術和科普知識培訓。向該村活動室贈送了300冊科技圖書，幫助貧困戶購置藥材種子100斤。同時，大力開展核桃高接換優工作，加強核桃樹病蟲害防治和嫁接後續管理的技術培訓和實務性工作。積極抓好產業扶持。協調縣扶貧辦，在銀杏村實施食用菌大棚種植項目，計劃投資60萬元，扶持建香菇種植大棚100個，目前已在嘉源養殖場投資建成10個大棚。組織法律政策宣講。給村民免費贈送了《法律知識一百問》小冊子，市縣聯合組織在村上開展了法律政策宣講活動，講授了《信訪條例》、《治安管理處罰法》、《人口與計劃生育法》、《婚姻法》和農村有關惠民政策。積極組織開展了村民土地有償流轉知識培訓和各類矛盾糾紛排查調處工作，促進了社會和諧穩定。開展農村黨建幫扶活動。7.1建黨節之際，市法制辦與銀杏村兩個支部舉辦了慶“七一”黨建聯誼活動，主要領導帶領聯戶幹部，進一步掌握瞭解村情，梳理“雙聯”思路，完善幫扶計劃，走訪看望貧困戶和部分老黨員。籌集5000元，爲村兩委班子解決了一臺電視機和一臺VCD，並協助修訂完善了村上的各項管理制度和工作制度。落實新農村建設項目。透過積極主動協調爭取，銀杏村列爲兩當縣20xx年財政一事一議新農村建設項目和扶貧整村推進項目。兩項目各計劃投資20萬元和150萬元，主要用於銀杏村危房改造、新增村級衛生室、農戶院落硬化、安裝太陽能路燈、村內綠化和環境整治、清理邊溝及排水渠、建垃圾房等項目建設。目前正在積極組織實施中。爭取縣際通鄉公路項目。積極爭取打通站兒巷鎮經銀杏村孟家砭社7.8公里斷頭路，實現兩當縣站兒巷鎮至徽縣嘉陵鎮的縣際通鄉公路全線貫通。該項目是當地幹部羣衆熱切期盼的民生實事，計劃投資350萬元，市法制辦多次與市縣交通、發改部門溝通協調，已列入交通發展規劃，項目實施正在積極爭取之中。開展了土地流轉試點工作。對相對集中的約100多畝閒置土地，由本村能人大戶以租用方式用於苗木種植和竹鼠養殖。目前已建成100平米的養殖室，引進100對竹鼠種鼠，育種部分油松苗，綜合養殖獲得初步成功。積極推進農村電子商務。協助銀杏村致富能人開設網店，在網上銷售土特產品，已初步取得成效。如陶自有的嘉源生態養殖場網店，全年銷售以香菇爲主，交易61筆，交易額61350元。

總結一年來的工作，我們雖然取得了一定的成績，但市法制辦作爲市政府推進依法行政的協調抓總部門，在機構建設和條件保障上，由於歷史和現實的原因，欠賬較大,主要有以下幾方面的問題：一是工作力量相對薄弱。我辦現有工作力量不能適應工作需要，任務重、人員少的矛盾比較突出，工勤人員比例偏高,急需增加編制和法律專業人員。二是工作經費嚴重不足。近年來，市財政對我辦工作經費保障比往年有一定提升，但在一些單項常規工作的財政預算上,還有待加強，一些工作有較大的資金缺口。三是考覈機制尚需進一步完善。現有的依法行政考覈在政府目標責任管理體系中的考覈權重較小，考覈指標定性多，定量少，操作性、科學性有待進一步提升;同時，只將對縣區的考覈納入了市政府考覈責任體系，統一兌現獎懲，但對市直行政執法部門的考覈結果，沒有兌現獎懲，在獎懲機制上有短板。四是行政執法監督有待加強。在行政執法監督上，還未形成有效的社會立體效應，有些監督措施很難落到實處，監督手段、監督方式、監督力度還有待進一步拓寬和加強。對此，我們將認真分析研究，找出原因，提出措施，盡力爭取各級領導和社會各界的關心和支援，在以後的工作中切實加以改進和解決。

20xx年，我們將認真貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神，按照國務院和省政府推進依法行政工作的總體部署，緊緊圍繞市委、市政府“433”發展戰略，進一步開拓進取，紮實工作，夯實基礎，狠抓落實，爲全市經濟社會科學和諧發展提供良好的法治保障。重點做好以下幾個方面的工作。

一是進一步加大依法行政推進力度。採取多種行之有效的學習方式，不斷加大依法行政知識學習培訓力度，提升各級行政工作人員特別是領導幹部運用法治思維和法治方式解決實際問題的能力。積極推行政府法律顧問制度，確保市政府法律專家諮詢委員會在20xx年前半年正式組建執行。調整、完善依法行政考覈指標，認真紮實開展省、市依法行政工作檢查、考評及相關工作，把考覈機制的規範、督促、指導作用發揮好。抓好依法行政重點工作任務的落實，加強協調溝通，整體推進依法行政工作深入發展。

二是切實加強規範性檔案備案審查和監督管理。按照《隴南市規範性檔案管理辦法》，加強對市縣兩級規範性檔案的監管工作，加大規範性檔案審查工作力度，認真開展事前合法性審查、事中審籤審查、事後備案審查，提高報備率、報備規範率和報備及時率，確保政府抽象行政行爲合法有效。分年度組織編寫市政府規範性檔案彙編，建立市級規範性檔案資訊數據庫。

三是強化行政執法監督檢查。按照《甘肅省行政執法監督條例》的要求，組織開展行政執法監督檢查活動，強化執法監督，規範執法行爲，不斷提高行政執法的質量和水平。制定行政執法案卷評查標準，組織縣區、市級行政執法部門之間跨部門、跨行業開展行政執法案卷交叉評查活動，評選優秀執法案卷，進行相互觀摩學習，對檢查中發現的問題，督促整改，大力規範行政執法行爲。

四是深入開展第四輪持證執法工作。嚴格落實行政執法人員持證上崗和資格管理制度，繼續加強行政執法人員法律知識學習培訓和考試考覈，清理確認行政執法主體和行政執法人員資格，強化執法證件核發管理，建立市縣行政執法主體和執法人員資訊數據庫，發揮宏觀監管作用。

五是創新社會矛盾化解機制。積極探索仲裁委員會和相對集中行政複議權試點工作，按照國務院和省政府加強行政複議工作的總體部署，嚴格公正辦理行政複議案件，綜合運用調解、和解等高效便民方式，有效化解矛盾。加強行政與司法的良性互動，強化行政執法與刑事司法、行政複議應訴與行政審判工作的銜接協調，有效預防和化解行政爭議。

六是深入抓好全市依法行政示範創建工作。將依法行政示範創建活動作爲進一步改進和加強依法行政工作的重要載體，適時開展依法行政經驗交流活動，特別要組織開展縣級依法行政示範點擴點拓面，充分發揮典型引路和示範帶動作用，促進全市依法行政工作上水平。