乘坐公交逃票等將被納入上海建失信名單制度

導讀：新《辦法》將公共信用資訊分爲基本資訊、良好資訊和失信資訊三大類，並作了具體列舉。基本資訊包括可以識別資訊主體身份的資訊，以及相關資格資質資訊。良好資訊包括表彰獎勵、志願服務、慈善捐贈等資訊。失信資訊包括欠繳稅費、行政處罰等資訊。

本市信用管理又要有新規定了!記者瞭解到，《上海市公共信用資訊歸集和使用管理辦法》今年3月1日起施行，新《辦法》是本市繼《上海市個人信用徵信管理試行辦法》、《上海市企業信用徵信管理試行辦法》　之後第三個有關社會信用體系建設的政府規章，也是本市第一個全面規範公共信用資訊歸集、使用和相關管理活動的政府規章。

不滿18週歲不納入平臺

市信用平臺是本市公共信用資訊歸集和查詢的統一平臺。公共信用資訊的歸集、使用應當以統一社會信用代碼作爲關聯匹配資訊主體信用資訊的標識。其中，自然人的統一社會信用代碼爲身份證號碼;法人和其他組織的統一社會信用代碼爲登記管理部門賦予的唯一機構編碼。

新《辦法》將公共信用資訊分爲基本資訊、良好資訊和失信資訊三大類，並作了具體列舉。基本資訊包括可以識別資訊主體身份的資訊，以及相關資格資質資訊。

良好資訊包括表彰獎勵、志願服務、慈善捐贈等資訊。失信資訊包括欠繳稅費、行政處罰等資訊。爲了體現對未成年人的權益保護，不滿18週歲的個人資訊不得納入平臺。

明確激勵與懲戒措施

規章明確了不同主體的資訊查詢程序：行政機關查詢，規定行政機關應當查詢信用資訊的工作領域;　強調查詢資訊應當遵循合理、相關原則，不得查詢與管理事項無關的資訊。

保障社會查詢，要求市信用中心應當向社會提供多渠道的便捷查詢服務;查詢公開資訊的，無需提交相關材料;查詢非公開資訊的，應當提供本人有效身份證明、資訊主體的書面授權證明等材料。

促進信用服務機構查詢，信用服務機構對於資訊查詢的便利化有更高的要求。在確保資訊安全的前提下，爲信用服務機構提供批量查詢服務等適應其業務需要的查詢方式。

規章明確規定了具體的激勵措施與懲戒措施。突顯守信受益，在同等條件下，對信用狀況良好的個人和單位，依法開設綠色通道，或者在財政資金補助、稅收優惠等政策扶持活動中列爲優先選擇對象。

充實懲戒措施，對信用狀況不好的單位，依法取消已經享受的行政便利化措施、限制參加政府購買服務、國有土地出讓等;對於失信個人，還可以依法限制擔任企業法定代表人、負責人或者進階管理人員等。

建立嚴重失信名單制度，規章明確行政機關應當對嚴重失信的個人、法人和其他組織建立名錄，依法採取市場禁入措施或者市場強制退出措施。

失信資訊的查詢期限爲5年，自失信行爲或者事件終止之日起計算，國家或者本市另有規定的除外。查詢期限屆滿，市信用中心應當將該資訊從查詢介面刪除。

失信資訊都有哪些

法人和其他組織的失信資訊包括下列內容：

(一)稅款、社會保險費欠繳資訊;

(二)行政事業性收費、政府性基金欠繳資訊;

(三)提供虛假材料、違反告知承諾制度的資訊;

(四)適用一般程序作出的行政處罰資訊，行政強制執行資訊;

(五)被監管部門責令限期拆除違法建築但拒不拆除或者逾期不拆除，或者被監管部門作出其他責令改正決定但拒不改正或者逾期不改正的資訊;

(六)發生產品質量、安全生產、食品安全、環境污染等責任事故被監管部門處理的資訊;

(七)被監管部門處以行業禁入的資訊;

(八)國家和本市規定的其他失信資訊。

自然人的失信資訊除前款第三、四、五、七項所列資訊外，還包括下列內容：

(一)稅款欠繳資訊;

(二)乘坐公共交通工具時冒用他人證件、使用僞造證件乘車等逃票資訊，在旅遊活動中無正當理由滯留公共交通工具、影響其正常行駛等行爲資訊;

(三)以欺詐、僞造證明材料或者其他手段騙取社會保險待遇的資訊，符合出院或者轉診標準無正當理由滯留醫療機構、影響正常醫療秩序等行爲資訊;

(四)參加國家或者本市組織的統一考試作弊的資訊;

(五)國家和本市規定的其他失信資訊。