全市法律援助工作會議講話稿

同志們：

剛纔薛xx科長就XX年法律援助工作作了總結，就XX年工作重點作了安排部署，XX年度工作通報及XX年度工作要點也已經下發給大家，請按照要求，對照目標任務，結合自己縣區具體情況認真抓好落實。下面就如何做好今年的法律援助工作，我講三點意見。

一、認清形勢把握大勢，切實增強做大做強做優法律援助工作的責任意識和使命意識

黨的十八大以來，中央對法律援助工作高度重視，僅xx在講話和指示中就先後4次提到法律援助工作，這在以前是絕無僅有的，這說明法律援助工作已經進入中央工作的視野。黨的十八屆四中全會作出的《關於全面推進依法治國若干問題的決定》對建設中國特色的公共法律服務體系和法律援助工作作了專門論述，提出了明確的目標任務。正是針對當前法律援助工作面臨的新形勢新機遇的清醒認識和把握，謝xx省長才在政府工作報告中提出 “法律援助從覆蓋低保羣體擴大到低收入羣體”，這標誌着我省法律援助工作覆蓋範圍的再一次重大拓展。今年，省政府還將出臺關於加強法律援助工作的規範性文件，對未來5年法律援助工作作出戰略性安排部署。我市法律援助工作必須適應當前黨和政府的新要求，適應人民羣衆的新期待，認清形勢，把握大勢，搶抓機遇，推動法律援助工作儘快實現新發展新提升。各縣（市、區）司法局必須適應當前法律援助快速發展的全新態勢，勇於擔當推動法律援助工作快速發展的職責使命，做好法律援助工作出實招出新招出絕招，全力以赴千方百計推動我市法律援助工作實現新發展再上新臺階。

二、抓住重點盯着弱項，全力推動我市法律援助工作全面提質增效

XX年度的法律援助工作任務具體體現在年度工作要點和目標中，我就不再一一重複。結合我市當前工作實際，我認爲做好XX年工作必須在以下幾個方面下功夫。一是要用足政策，切實提升法律援助保障水平。XX年，各縣（市、區）局務必向黨委政府積極彙報，講清當前法律援助發展的新要求，力爭預算經費不低於上年度中央和省辦案專款數額，實現重大突破。這也是實現法律援助工作全面提質增效的基礎。二是要切實提升法律援助工作規範化水平。黨的十八屆四中全會就依法治國作出全面安排，其中一項重要任務就是依法行政。各級務必增強依法依規辦事的自覺性主動性。法律援助工作必須適應當前的新形勢，全面加強規範化建設。要全面落實司法部《辦理法律援助案件程序規定》，提升法律援助案件審批的程序意識，做到服務標準手續齊全登記齊全，決不允許出現審批隨意、不履行手續、不登記、指派通知書不編號、不留存根等散亂現象，決不允許隨意超範圍審批或該審批的不予審批，堅決做到審批有依據，不批准也有依據。要全面加強法律援助接待室、律師值班辦公室及受理點工作規範化管理，要做到值班按時到位、場所清潔有序、諮詢標準規範、監督及時有效，使法律援助接待室、律師值班辦公室、法律援助受理點真正成爲法律援助服務羣衆的窗口，成爲司法行政樹立爲民形象的窗口。三是要切實加強刑事法律援助工作。開展刑事法律援助全覆蓋是XX年省司法廳重點部署的法律援助民生工作，是適應新《刑事訴訟法》新要求的具體舉措。XX年，我市刑事法律援助案件共完成695件，佔全部案件比例的16.7%。這說明我市刑事法律援助工作還有很大的發展空間。今年要繼續把抓好刑事法律援助工作作爲一個重點，切實加強與公安檢察法院的溝通協調，理順刑事法律援助關係，切實加強刑事法律援助有關政策的宣傳，使符合條件的犯罪嫌疑人、被告人、被害人都能及時獲得法律援助服務，大幅提高刑事辦案數量，切實提高刑事案件的辯護率和代理率，保正司法程序公正，真正維護社會公平正義。四是要切實加強法律援助宣傳。法律援助宣傳是法律援助實現應援盡援的基礎，也是提升法律援助辦案數量的重要抓手。通過調查訪問，我們感到我市羣衆的法律援助知曉率還有待進一步提高，還有很大一部分羣衆尤其是農村羣衆，對法律援助工作還是一無所知。提高法律援助辦案數量和質量是法律援助工作全面發展的重要指標。一些縣區案件數量長期上不去，最根本的原因應當說既不是你們縣區社會和諧羣衆沒有法律援助需求，也不是羣衆都比較富裕都請了社會律師，而是法律援助宣傳工作還沒有做到家，羣衆的法律援助的知曉率提升還不夠。我們要把法律援助宣傳納入法制宣傳重要內容，加大投入，創新措施，採取羣衆喜聞樂見的形式，使更多的羣衆知道法律援助是什麼、如何獲得法律援助,真正夯實法律援助持續科學發展的羣衆基礎。

三、改進作風明確底線，真正樹立法律援助服務大局服務羣衆的良好形象

作風不但代表着形象，更決定着工作的質量。做好法律援助工作，必須始終保持求真務實無私奉獻的高度自覺，不斷增強大局意識、羣衆意識、底線意識，切實改進工作作風，不斷提高工作效率，持續提升服務質量，堅決守住法律援助工作的三條底線。一是要守住法律援助無償服務的底線。這一點必須向申請的羣衆講明，向提供法律援助服務的法律援助工作者、律師、基層法律服務工作者講明，決不允許在這個問題上搞變通。縣（市、區）司法局一定要加強案件回訪，對辦案過程中收受錢物的行爲要堅決查處，決不姑息。當前，隨着我市律師隊伍不斷壯大，法律援助案件越來越多，個別律師辦理法律援助案件過程中違犯規定，出現收費現象，嚴重損害了法律援助無償服務的原則和形象。對此問題各縣（市、區）要高度重視，切實採取措施，加強監督，堅決杜絕此類問題發生。二是要守住法律援助服務質量的底線。辦案質量是法律援助的生命線，這也是全面提升法律援助服務效能的關鍵所在。辦案數量快速增加，辦案質量不能下降。要嚴把法律援助案件受理審查關，保證法律援助資源真正運用到確實需要法律援助的羣衆身上，堅決防止辦人情案、虛假貧困案。要堅持以社會律師作爲法律援助案件的承辦主體，實習律師及律師助理不得辦理法律援助案件，刑事法律援助案件必須指派執業三年以上的律師辦理的規定。要使基層法律服務機構人員逐步退出辦理法律援助案件隊伍。要構建司法行政機關、律師協會、法律援助機構三位一體的援助監督體系，結合職能分工，從事前事中事後全面加強法律援助辦案過程監督管理。要及時開展案件評查，組織專家、骨幹開展案件抽查評查，並納入年度工作評價體系。要加強投訴案件處理，對在辦案中違反職業道德規定，損害羣衆利益的行爲，堅決做到零容忍。要不斷提高辦案和值班補貼標準，決不允許不發補貼或剋扣補貼的現象發生。三是要守住法律援助工作者清白辦事的底線。能吏尋常見，公廉第一難。法律援助工作是直接服務的工作，是我們的責任，爲羣衆辦成事辦好事是我們的工作本分，決不允許利用工作之便謀取一絲一毫的私利。尤其在當前中央進一步加大反腐倡廉力度，打老虎拍蒼蠅不停步的形勢下，法律援助工作者更應提高自身要求，加強自身修養，做到一身正氣，兩袖清風，決不拿原則做交易，決不用權力謀私利，做到時時清白，事事清白，樹立法律援助廉潔奉公服務羣衆的良好形象。