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稅務工作會議講話材料(精選5篇)

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稅務工作會議講話材料 篇1

同志們:

稅務工作會議講話材料(精選5篇)

這次全省國稅工作會議的主要任務是,深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會以及中央經濟工作會議、省經濟工作會議精神,傳達貫徹全國稅收工作會議的部署和要求,總結20xx年國稅工作,部署20xx年工作任務。下面,我講三方面意見。

一、關於20xx年國稅工作

20xx年,湖北國稅開拓創新,銳意進取,各項工作在原有的基礎上取得了新的進展。

(一)教育實踐活動取得新成果。在深化第一階段活動成果的基礎上,高質、高效推進第二批教育實踐活動。一是敞開大門搞活動。堅持真開門、開大門,廣泛聽取意見和建議,全系統召開座談會1904場,走訪黨政部門1965個,走訪納稅人4.4萬戶,發放徵求意見函和調查問卷10.2萬份,徵集意見和建議8198條,做到知民心、順民意、聚民智、惠民生。二是俯下身子聽意見。對照“爲民務實清廉”、“三嚴三實”的要求,深入查擺“四風”問題,開展批評和自我批評。省、市州兩級局“一把手”與下級局主要負責人談心215人次,黨組累計查擺“四風”問題2484個,班子成員累計查擺“四風”問題7564個,提出自我批評意見8763條,相互批評意見9804條,達到了“團結—批評—團結”的目的。三是腳踏實地抓整改。按照“四個迴應”和整改“五制”的要求,全面落實整改任務,省局領導主動認領了基層反映的問題在下面、根子在上面的138個問題,各級領導班子完成整改任務2728個,班子成員完成整改任務7596個,建章立制2340個。開展“三清三察三審三治”專項整治,清理公務用車37輛、停建樓堂管所28個、騰退超標準辦公用房3.59萬平方米。第二階段活動成效顯著,涌現出施星燦、彭光敏、姜傳武和“劉磊式服務團隊”等一批先進典型,省局、黃岡市局分別在總局召開的全國性會議上作了經驗交流,得到各級領導的充分肯定,新華社、人民日報等40多家主流媒體報道了我省國稅系統教育實踐活動成果和經驗,提高了湖北國稅的社會認可度和美譽度,在總局委託第三方開展的納稅人滿意度調查中,滿意度達到98.8%,排名全國第八位。

(二)服務經濟發展推出新舉措。堅持依法徵稅,不斷提高收入質量,圓滿完成稅收任務,爲經濟社會發展提供了可靠的財力保障。認真落實各項稅收優惠政策,涉及稅額310億元。順利實現鐵路運輸、郵政業、電信業等行業“營改增”擴圍。20xx年底,全省“營改增”試點納稅人較試點啓動時增加7.74萬戶,試點企業共入庫稅款63.7億元,結構性減稅23.6億元,減稅面由試點初期的92.6%擴大到97.5%。按照省委、省政府學習上海自貿區經驗開展先行先試的要求,省局研究制定了9條服務新措施。認真落實小微企業優惠政策,所得稅優惠面達99.47%,全省97.8%的小規模納稅人享受了免繳增值稅優惠政策。全年辦理出口退(免)稅121.8億元,促進外貿穩定增長。同時,免收普通發票和稅務登記證工本費1905萬元。

(三)推進依法行政取得新進展。全面清理涉稅審批事項,省局取消清單外涉稅審批事項67項,實行稅務行政審批事項清單管理。全系統制發稅收規範性文件87件,對市州局63件稅收規範性文件實施了備案審查,糾正6件存在合法性問題的文件,對各級地方政府及其部門的908件涉稅文件進行了合法性會辦,維護了稅法嚴肅性。認真落實《稅務行政處罰裁量權實施辦法》。強化重大稅務案件審理、稅收執法案卷評查和複議應訴工作。全系統舉辦依法行政專題講座32場次,各級國稅機關黨組開展了集體學法,提升了依法行政能力。積極開展法治單位創建活動,7個單位被表彰爲湖北首批法治創建活動先進單位、37個單位被表彰爲示範單位。深入推行稅收執法責任制,平均執法正確率達99.99%。開展稅收宣傳月和國家憲法日活動,國稅20xx年系列宣傳、稅法進機關、局長在線訪談等活動,擴大了稅收宣傳覆蓋面和影響力。

(四)納稅服務質效實現新提升。以“便民辦稅春風行動”爲抓手,推動縣級納稅服務規範在全省落地生根,打造縣區樣板建設單位,試點探索市級納稅服務規範。評選表彰了全省納稅服務明星54名,其中最佳服務明星24名,發揮了典型示範效應。省局12366熱線全年受理來電109萬次,並聯合武漢市局開展了“12366局長熱線”工作,熱線諮詢服務質效進一步提高。研發使用了“免填單”系統,將86項涉稅事項納入“免填單”範圍。推行出口退稅遠程申報系統,對重點出口企業和大企業提供“一對一”和“直通車”服務。清理取消了自行設立的22個文書報表,對保留的56個文書報表進行統一編碼。統籌規範進戶執法行爲,實行進戶審批制度,做到“一事不二進”、“一年不二查”。對小規模納稅人按月申報改爲按季申報,並將生產企業出口退稅審批權限下放到縣市區局。擴大同城通辦範圍,各市州城區都實現了同城通辦,7個地方還實現了同市州通辦。整合網上辦稅服務廳功能,開發應用免費的網上申報和網絡發票系統,實現了新老系統的順利轉換。今年1月起,全省35.1萬戶納稅人使用新系統進行網上辦稅。推行財稅庫銀橫向聯網,全省69.2%的稅款通過該系統繳入國庫。

(五)稅收管理水平躍上新臺階。武漢、十堰、仙桃開展的綜合徵管改革試點取得了突破性進展,其他市州試點工作進展順利,全省稅源分類分級管理格局基本形成。以風險防控系統爲依託,通過抓統籌、重分析、強應對、嚴考覈,初步構建了全省一體化的稅收風險管理格局。20xx年搭建32個骨幹行業(產品)評估模型,選編了100個優秀納稅評估案例,風險管理稅收貢獻率達1.71%,比20xx年提高0.42個百分點。加強網絡發票信息管理,規範代開發票管理。完成金稅三期工程網管系統的安裝部署和調試工作。加強水泥、福利企業、金銀首飾等行業管理。制定消費稅涉稅信息採集管理工作規程,規範消費稅涉稅信息採集。加強石腦油、燃料油消費稅退稅管理。作爲全國8個試點省份之一,積極參與總局增值稅稅控系統整合工作。開展車購稅徵管改革試點,開發運用機動車開票系統,推行車購稅便民十項措施。出臺加強企業所得稅管理的意見,提高所得稅彙算清繳質量,彙算清繳面達到99.8%。強化國地稅協作,提升大企業稅收管理水平。推進國際稅收“一體化”管理試點,主動將國際稅收管理融入稅收徵管大體系。做好“走出去”企業管理和服務工作,全年實現非居民企業稅收16.37億元,同比增長16.7%;反避稅貢獻稅款5.98億元,比20xx年增長4倍以上。提升數字稽查和分類分級稽查工作水平,聯合地稅局開展重點稅源企業檢查,打好常規稽查、專項檢查、專項整治的“組合拳”,全年稽查收入實現31.44億元。加強廢棄電器電子產品處理基金、文化事業建設費徵收和工會經費代收工作,全年徵收廢棄電器電子產品處理基金1.47億元、文化事業建設費1.21億元,代收工會經費15.03億元。

(六)幹部隊伍激發了新活力。深入開展幹部選拔任用條例的學習,加強各級領導班子建設,規範機構人員管理。開展高端人才培訓,做好省局各類專業人才庫入庫人員的選拔、培訓、管理和使用工作,2人成爲總局第二批領軍人才培養對象,4人入選總局黨校兼職師資庫,34人入選總局專業人才庫。切實履行施教職能,推進省稅務幹部學校正規化建設,有計劃分層次地抓好各類稅收業務培訓,全省共舉辦脫產培訓、視頻培訓、網絡培訓等2323期,培訓124555人次。有效開展巡視工作,對2個市州局、3個縣市區局開展了巡視和調研。深入開展政風行風建設,是全省唯一一家總分在90分以上的單位,再獲第一名。全省13個市局獲得行風評議第一名,其中,十堰、荊門、孝感3個市局獲得行評“滿堂紅”,市局和縣市區局都獲第一名。加強黨建工作,組織開展“七一”評先表彰活動和“學習焦裕祿、爭做好乾部”八個一系列活動,天門市局金嘎敦同志被全國總工會授予“五一勞動獎章”。加大離退休幹部工作制度建設,認真落實了離退休幹部政治和生活待遇。

(七)黨風廉政建設呈現新氣象。以黨風廉政“八大工程”創新項目爲抓手,落實“兩個責任”,構建“作風建設、懲治腐敗、科學預防”黨風廉政建設的新格局。襄陽市局積極開展稅檢協作,推進“依法履職免責”工作,得到總局王軍局長、馮惠敏紀檢組長批示肯定。開發應用內控機制管理信息系統,促進對廉政風險的預警防控。堅持“有案必查、有腐必懲”,全系統立案查處17件,處分21人,查處違反中央八項規定案件8起,給予黨紀政紀處分19人。充分發揮“一校四中心”的廉政教育主陣地作用,依託“湖北國稅廉政網”、手機短信、微信微博等載體延伸廉政宣教平臺,組織基層單位因地制宜創建廉政宣教室,開展廉政文化“進機關、進基層、進家庭”等活動。

(八)行政效能得到新提高。落實八項規定和系列法規、規章以及有關財經紀律,強化財務管理,全省國稅系統“三公”經費支出同比下降23.2%。初步建立起省、市州、縣區局的三級績效管理體系,搭建績效信息管理平臺,形成了橫向到邊、縱向到底的管理格局。先後承接分解了總局績效1.0版和2.0版考評指標,全年完成17個市州局1806項指標、省局機關26個處室749項指標的考評工作,完成總局84個2.0版考評指標報送,取得績效加分87分。我局申報的“稅收風險管理”創新項目獲得總局一等獎,得到滿分30分。在武漢、孝感、潛江市局等8個單位探索開展了積分制、派單制、崗責制和綜合評價法等個人績效管理試點。紮實開展信訪維穩、應急管理工作,妥善處理了近20起信訪、輿情案件。開展重點課題調研和“一局一題”羣衆性調研活動,編好《湖北國稅》等雜誌,推進稅史文化博物館建設。加強公車管理和“星級食堂”建設。做好註冊稅務師管理、稅務學會工作。工會、婦聯、共青團等羣團組織發揮了橋樑紐帶作用。“三萬”活動、新農村建設、“616”工程等工作取得了新成績。

一年來,全省國稅工作在困難和挑戰中砥礪奮進,經受了嚴峻考驗,取得了新的成績。全年國稅收入完成1865.4億元,爲年度計劃的102.5%,同比增長11.7%,增收195.6億元。稅收總量在全國排第8位,比去年上升1位,其中武漢國稅收入跨越千億元,進入全國過千億元省會城市前三甲。各項工作獲得了各級領導和社會各界點贊,特別是組織收入工作、教育實踐活動、“營改增”擴圍、服務外貿出口、稅收風險管理、落實小微企業優惠政策、落實農產品優惠政策、稅檢協作等多項工作分別得到總局領導、省委宣傳部領導和省政府領導的批示和肯定。同時,全省國稅部門的社會形象進一步提升,省局被省委評爲“黨建工作先進單位”、“‘三抓一促’優秀單位”、“支持新農村建設先進單位”、“支持脫貧奔小康先進單位”,神農架林區局、隨州市曾都區局、廣水市局3個單位被省紀委確定爲“省級源頭治腐工作示範點”,7個單位被確定爲“省級廉政文化示範點”。全系統有15個單位被評爲“全國文明單位”,11個單位被評爲“湖北省文明創建示範點”。省局先後通過檔案管理省特級複查和綜合治理、省政府目標責任考覈檢查,都被評爲優勝單位。

在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到工作中存在的問題。在服務大局上,有的單位主動融入經濟社會發展大局的意識不強,對經濟運行中趨勢性、苗頭性問題的敏感度不高,不善於抓稅收分析,不善於處理經濟與稅收、調控與聚財的關係,稅收職能作用發揮不夠充分。在依法治稅上,一些單位執法風險意識不夠強,稅收執法不規範、隨意性較大,有法不依、執法不嚴的問題依然存在。在徵管與服務上,稅收徵管流程有待進一步優化,有的管理措施操作性不夠強,對日益增多的稅源跨區域流動應對的有效辦法不多,管理與服務措施跟進滯後;有的單位對管理與服務並重的認識不足,有時出現偏廢;各類稅收數據標準不一的問題較爲突出,數據應用水平較低。在隊伍建設上,人才的培養、使用和激勵機制不夠健全,一些業務崗位的高端人才匱乏,隊伍活力不足、動力不夠的問題亟待解決。特別是在黨風廉政建設上,少數單位執紀失之於寬、失之於軟,責任追究缺乏剛性,頂風違紀的現象時有發生,仍有個別人員失職瀆職,以稅謀私。也有個別地方的幹部法紀意識不強,出現羣體性事件。

出現這些問題,有工作基礎不牢、制度機制不完善等方面的原因,但很大程度上與一些領導幹部不敢擔當,紀律意識不強,規矩意識淡薄,羣衆觀念不牢有關。務必引起高度重視,採取有效措施,切實加以解決。

二、關於20xx年工作任務

全國稅務工作會議指出,20xx年稅收工作要深刻認識、主動適應、積極引領稅收新常態,有效服務經濟發展新常態,堅持稅收改革、稅收法治、稅收開放三輪驅動,堅持彌補短板、創新機制、狠抓落實三措並舉,堅持完成任務、推行規範、建設隊伍三點着力,進一步豐富發展完善“六大體系”,讓稅收現代化之路越走越寬廣、越走越堅實,爲實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻。

根據全國稅務工作會議的具體部署和省委、省政府對今年工作的總體安排,今年全省國稅工作的總體要求是:深入學習貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神,深刻認識、主動適應、積極引領稅收發展新常態,按照構建稅收現代化“六大體系”的要求,進一步提升服務大局、依法治稅、改革創新、傾情帶隊的能力,確保稅收收入穩定增長和幹部隊伍健康發展,充分發揮稅收的職能作用,更好地服務經濟發展新常態,爲長江經濟帶建設和湖北“建成支點、走在前列”作出新的更大貢獻。

(一)依法組織國稅收入

今年總局下達我省國稅系統20xx年稅收收入計劃爲20xx億元(不考慮新的營改增收入因素),增長7.3%。按照湖北的經濟發展狀況,以及省委、省政府提出的“跳起來摘桃子”的要求,我們今年的省分目標初步確定增長9.8%,省分目標的完成有一定的難度,尤其是地區之間發展並不平衡,一些地方根據發展的需要還會有較高的要求,要及早謀劃好,積極應對好。

堅持組織收入原則。要實事求是地確定收入目標,科學測算分稅種、分行業、分地區稅源的可能性,綜合考慮去年的基數和今年的經濟增長以及各類減稅因素,合理分解和確定收入計劃,尤其要加強與地方政府的溝通,不能不切實際、層層加碼。嚴肅組織收入紀律,不得采取空轉、違法預徵、不落實減免稅等辦法來完成收入計劃,嚴厲查處組織收入中違反稅法的行爲,確保稅收增長沒有水分。

統籌收入實現進度。省局成立稅收收入協調領導小組,加強對組織收入工作的統籌規劃指導。各地要把握稅收收入形勢以及重點稅源生產銷售和稅源變化情況,及時查找徵管薄弱環節,提高收入質量,把握收入節奏,遵循收入規律,合理安排月度免抵調庫收入,保持收入持續平穩增長。

提高收入覈算分析質量。建立和完善“源頭防控、過程監督、結果審覈、及時糾錯”的會計覈算監督體系,全面掌握稅收資金運動的全過程,實現覈算監督的常態化,確保資金安全、數據完整、覈算真實、反映準確。組建核心分析團隊,建立科學的收入質量評價機制,加強稅收與經濟匹配性考覈,加強收入與風險管理貢獻度考覈,加強欠稅考覈。認真落實總局《關於進一步完善稅收分析工作機制的意見》,打造稅收分析“拳頭產品”,組織開展符合湖北經濟結構特點的專題分析,準確反映不同地區、不同行業的經濟運行態勢和問題,把分析成果運用好,引導徵管方向,堵塞稅源漏洞,化解稅源風險,爲地方黨委政府決策提供參考。

(二)全面推進依法治稅

加快建設法治國稅。加大簡政放權力度,進一步深化行政審批制度改革,堅持放管結合,加強已取消稅務行政審批項目的後續管理工作,逐步推行稅收權力清單制度。全面落實納稅信用管理辦法與稅收“黑名單”制度,每年4月要向社會公開A級和“黑名單”納稅人,加強與相關部門的配合,對失信納稅人實施聯合懲戒。試行法律顧問制度,建立以稅收政策法規人員爲主體,稅法專家和律師參與的法律顧問團隊,發揮其在推進依法治稅中的積極作用。構建法治國稅指標體系,儘可能將其融入綜合績效管理中。進一步發揮依法行政領導小組的作用,着力構建依法治稅四大體系,充分運用法治規劃引領、法治培訓滋養、法治報告督導、法治創建激勵等手段,全面提升法治國稅建設水平。

規範稅收執法行爲。認真落實新修訂的《稅務行政處罰裁量權實施辦法》。探索建立稅收執法案例指導制度,對事實、性質、情節及社會危害程度等因素基本相同的稅收違法行爲,給予基本相同的處理,各級稽查部門要主動引入“同案同辦”的理念,積極試點。以稅務行政處理決定書、行政處罰決定書、行政複議決定書爲突破口,推行說理式稅收執法,強化文書的說理論證,積極迴應納稅人的陳述申辯意見,切實讓納稅人從每一個涉稅個案中感受到公平公正。修訂完善《湖北省國稅系統重大稅務案件審理實施辦法》,進一步加強重大稅務案件審理工作。繼續開展稅收執法案卷評查工作。加強稅收規範性文件制定管理,做好合法性審查、備案審查工作。落實稅收個案批覆管理制度,確保稅法適用上的公平公正。引導中介機構,尤其是稅務師事務所參與到稅務行政複議中來,確保國稅機關依法行政,納稅人權益依法得到保護。

加強稅收執法監督。將合法性審查延伸到稅收重大決策和重大執法行爲等稅收工作的重要環節,探索建立重大決策和重大執法行爲的終身責任追究制度和責任倒查機制。進一步完善稅收執法責任制,強化稅收執法督察,加大對稅收執法過錯行爲的行政懲戒力度。對外部審計檢查、內部督查審計發現的問題要認真進行整改。落實好行政執法和刑事司法的無縫對接,加強與司法機關的工作協調和信息共享。自覺接受人大、財政、審計、納稅人和輿論的監督。

整頓規範稅收秩序。保持查處稅收違法活動的高壓態勢,重點查處虛開(抵)增值稅專用發票、騙取出口退(免)稅和偷逃稅案件。有序開展重點稅源企業稅收檢查,認真部署稅收專項檢查和區域專項整治。加大重大案件督辦力度,強化對重大案件和異地協查的組織實施。提高稽查信息化水平,運用“嵌入式稽查管理”方法,強化稽查過程監控,逐步實現稽查電子賬冊,及時更新稽查情況,提高稽查質量。

(三)落實稅收政策措施

落實稅制改革政策。要按照總局的統一部署,認真貫徹執行各項稅改措施。繼續推進“營改增”改革,今年“營改增”範圍將擴大到建築業和房地產業、金融保險業、生活服務業,工作量與工作難度將明顯增加,要統籌考慮,同時要加強前期已試點行業的後續管理。落實消費稅改革措施,平穩實施成品油消費稅調整工作。對現行稅收優惠政策進行全面清理,對到期的稅收優惠政策及時終止,對地方政府自行出臺的與稅收法律法規相沖突的稅收政策或變相優惠措施,要堅決予以抵制,並向上級機關報告。

提高政策服務水平。圍繞落實“營改增”、小微企業、非居民企業及派遣勞務、電子商務等稅收政策開展分析,圍繞服務長江經濟帶、中部崛起支點建設、自貿區建設、新業態發展等開展稅收調研,爲經濟社會發展建言獻策。建立健全稅收優惠政策落實情況的統計、覈算、上報和反饋制度,強化督促檢查、跟蹤問效和持續改進機制,開展分稅種稅收優惠政策執行效應評估活動,研究制定配套措施,推動各項優惠政策的落實。

抓好各稅種管理。加強增值稅一般納稅人管理,全面落實增值稅優惠政策。全面實施農產品進項稅額覈定扣除。規範交通運輸業增值稅稅收管理。完善石腦油、燃料油消費稅退稅管理。貫徹落實新的車購稅徵收管理辦法。繼續推進車購稅徵管方式改革。做好增值稅發票升級版的推行應用工作。開展貨物勞務稅風險防控管理。抓好企業所得稅納稅評估,繼續貫徹落實小微企業所得稅優惠政策和固定資產加速折舊政策,做好全省所得稅新申報表宣傳、培訓、納稅輔導工作,完善全省所得稅電子臺帳管理系統。進一步做好廢棄電器電子產品處理基金、文化事業建設費徵收和工會經費代收工作。落實《出口退稅管理規範》,進一步完善出口企業分類管理辦法,開展新一輪對出口企業的分類定級評定工作。切實抓好出口退稅下放審批權後各項工作的落實。推進國際稅收“一體化”工作,健全國際稅逃避稅防控體系。加大反避稅工作力度,在“服務、管理、調查”三個方面實現更大突破。做好非居民企業稅收管理工作,強化跨境稅源監控分析。對“走出去”和“引進來”企業提供優質服務和業務支持,營造穩定、透明、可預期的稅收環境。推動武漢、宜昌、襄陽及其他有條件的市州局,積極探索大企業稅收專業化管理模式,健全完善大企業稅收管理團隊化和工作項目化的運作機制,完善風險管理流程,探索提升大企業複雜事項跨層級、跨區域協同管理水平。

(四)持續優化納稅服務

推進服務規範落地。認真落實總局《納稅服務規範2.0版》,特別是省局、市州局要嚴格按規範加以落實。加強《規範》的宣傳輔導,引導納稅人知曉、運用和監督。跟蹤關注《規範》運行情況,及時發現和研究解決出現的問題。改進和優化辦稅流程,努力做到制度簡明、程序簡化、操作簡便,並將所有流程及辦理時限向社會公開。將《規範》落地工作納入績效管理,結合辦稅服務廳管理工作績效,年終評選和表彰全省納稅服務規範先進單位。繼續抓好樣板單位建設,力爭把我省《規範》落地工作打造成全國樣板。

提高辦稅服務質量。繼續深入開展“便民辦稅春風行動”,落實好總局一、二、三批服務新舉措。繼續實施領導值班制、首問責任制,加強辦稅服務廳前後臺的業務銜接,抓好自助辦稅服務工作,用好視頻服務系統,規範辦稅服務行爲,確保辦稅服務廳優質、高效運行。整合網上辦稅業務,拓展網報系統功能,研究網上涉稅審批,強化網上辦稅服務管理,逐步實現納稅人通過CA認證進行一網式辦稅。加快開發APP手機辦稅軟件,探索實行網上預約辦稅,開展納稅人網上領票、郵寄送票等服務。推行財稅庫銀橫向聯網退庫、更正、免抵調庫等業務。深化同城通辦,推行全市通辦,逐步實現部分涉稅業務可在全省通辦。主動適應電子商務等新興業態發展的形勢,推廣電子發票。進一步落實諮詢專家團隊制定,依託全省口徑統一、運行順暢的諮詢共享平臺,確保稅收政策解讀的統一、權威、規範,爲12366服務熱線提供強大支撐。大力推廣“劉磊式服務”模式,提高納稅服務的質量與水平。

維護納稅人合法權益。持續宣傳納稅人權利和義務,加強解讀性稅法宣傳和納稅諮詢工作,使廣大納稅人熟知應享有的權利。健全納稅人權益保護機制,建立納稅人訴求收集、分析和響應制度,紮實做好稅收法律援助工作。加快納稅人學校建設,將其打造成稅收宣傳、徵納互動、涉稅維權的“納稅人之家”。減少對納稅人正常經營的干擾,在落實納稅信用等級激勵機制的基礎上,對每戶納稅人的評估、審計、稽查,除舉報、專項檢查等特殊原因外,一年內不得超過一次。持續提升納稅人滿意度。

(五)切實加強稅收徵管

深化稅收徵管改革。研究制定全省深化徵管改革指導意見,在鞏固深化分類分級管理、稅收風險管理、信息管稅等工作的同時,力爭在創新稅源管理方式、重構徵管制度體系、轉變徵管機構職能、優化人力資源配置等方面取得突破性進展。以落實《全國稅收徵管規範》爲契機,探索建立全省稅收徵管規範。結合總局對稅收管理員制度修訂完善情況,按照明晰徵納雙方權利義務和還權、還責於納稅人的要求,試點建立稅收管理員工作清單,明確稅收管理員職責事項、辦理流程以及質量標準。

推進稅收風險管理。建立集宏觀風險分析、徵管風險防控、顯性風險和隱性風險管理於一體的稅收風險管理新機制,堅持“五個統一”,打造全省風險管理升級版。進一步健全風險分析與納稅評估組織機構,打造實體化、複合型風險管理團隊,提高專職人員比重。加強全省風險分析監控,各市州和縣區局要結合實際加強風險拓展分析,爲風險管理提供更加精準的指向。改進風險應對方法,採取上級集中評估、組織交叉評估、複覈抽查評估等方式,對風險應對成果進行迴歸分析,提升風險應對質效。推進評管查互動,將評管查互動機制嵌入到風控系統中,提出改進管理的意見,持續加強稅源管理。完善風控系統指標體系及功能,抓好風險管理跟蹤督導與績效考評。

加強稅收協作。積極參與長江經濟帶稅收協作,通過統一的長江經濟帶稅收管理與服務平臺,協同管理,優化服務,打造跨區域稅收管理和服務升級版。制定國地稅全面協作實施方案,通過建立機制、明確內容、突出重點、強化支撐,在國地稅大廳互駐、信息交換、辦理登記、委託代徵以及稅收風險管理、稅務稽查、大企業稅收管理等方面進行廣泛深入協作,力爭取得實質性進展。適應商事登記制度改革形勢,與質監、工商、地稅等部門共同探索推進“三證聯辦”、“一證三碼”。

(六)大力實施信息管稅

拓寬信息來源渠道。積極爭取將國稅部門納入全省《稅費徵收保障辦法》適用範圍,推進建立“政府主導、稅務組織、部門配合、信息共享”的綜合治稅工作機制。加大從第三方獲取涉稅信息力度,繼續抓好與相關部門股權交易、組織機構代碼等信息的交換共享,積極主動獲取相關單位、行業和產品的涉稅信息。結合總局即將出臺的數據管理規範,做好規範落實的準備工作。

強化信息質量管理與分析應用。在學習借鑑外地經驗的基礎上,探索建設全省數據倉庫,實現綜合徵管軟件、防僞稅控系統等主體應用系統及三方涉稅信息的集成管理。嚴把基礎數據採集關、錄入關和審覈關,抓好數據質量管理系統指標完善與運用工作,提高數據質量。抓好納稅人申報信息、發票信息和第三方涉稅信息的比對工作,提升信息分析與增值應用水平。

抓好系統運行管理與安全保障。堅持信息系統建設一體化原則,嚴格歸口管理,加強統籌規劃,避免分散建設、重複開發。梳理完善管理制度,建立系統安全防護及准入規則。建立完善機房建設標準,做好省、市、縣三級設備更新和網絡改造。加強系統日常運維,開展系統健康檢查,排除風險隱患。做好系統安全的宣傳培訓、實地檢查和安全演練,完善應急管理機制,確保應用系統和網絡信息安全。

(七)不斷加強隊伍建設

優化人力資源配置。認真貫徹《黨政領導幹部選拔任用工作條例》,按照“制度優先、業績出衆、羣衆公認”的要求選拔幹部,嚴格堅持幹部選拔原則,堅持民主推薦、競爭上崗等方式選拔幹部,不簡單以票取人,以分取人,提高選人用人的公信度。加強領導班子建設,注重對各級領導班子的綜合分析研判,及時瞭解和掌握班子運轉情況,配齊配強領導班子,把理想信念堅定、綜合素質好、能力過得硬、善於做羣衆工作的幹部選配到一把手崗位上來。完善幹部交流輪崗制度,加大幹部交流力度,探索與地方建立掛職交流的新機制。規範幹部任職地域與期限,省局下派的幹部一般不低於5年,縣局以上主要領導原則上必須異地任職,在同一地方任職時間較長的要考慮交流。健全領導幹部管理監督機制,進一步加大領導幹部監督力度,做好任中審計和離任審計工作,切實把幹部監督的具體方法要求嵌入考察任用過程,堅決防止“帶病提拔”。做好後備幹部選拔、培養和使用工作,加強和改進優秀年輕幹部的培養選拔,今年上半年要完成省局廳局級後備幹部選拔,下半年完成市縣局領導班子後備幹部選拔。認真開展幹部人事檔案專項審覈工作,對“三齡兩歷一身份”進行重點審覈。繼續抓好乾部職數清理檢查工作,不得超職數配備,非領導職務幹部不得同時兼任現職領導,根據崗位職數空缺情況,加大幹部選拔力度,優化領導幹部隊伍結構。完善系統人員調動、機關遴選及幹部獎勵等一系列制度辦法。認真做好公務員招錄工作。

做好規範津貼補貼工作。繼續實行“一把手”負總責,分管領導具體抓,領導班子成員分片包乾,職能部門密切配合的機制,實行網格化管理,做到人人有職責、人人需負責。準確把握填報口徑,嚴格按標準測算,數據測算到每位幹部職工,確保真正選出符合大多數幹部利益的最優方案。要通過各種渠道和方式,讓全體幹部職工知曉總局、省局政策和相關規定。時刻關注基層幹部的思想動態,有針對性地做好重點單位和重點人員的思想工作,認真傾聽、真誠溝通、及時迴應基層幹部的意見和訴求,滿腔熱情地幫助基層解決實際問題。各單位要嚴格按照審批方案組織實施,不得擅自變通。對違反津補貼政策和有關規定,擅自新設發放項目,超範圍、超標準違規發放津貼補貼的,要堅決糾正並嚴肅追究主要負責人及有關人員的責任。

抓好教育培訓工作。制訂全省國稅系統“十三五”幹部教育培訓規劃。抓好新錄用公務員初任培訓,探索推行“脫產培訓+崗位實訓+實習鍛鍊”的培訓新模式。抓好領導幹部培訓,舉辦領導幹部戰略管理高級研修班和青年幹部成長培訓班,提升領導幹部能力和綜合素質。適時舉辦稽查、反避稅、大企業管理、風險管理崗位爲主體的ERP高端人才培訓,通過幾年時間培養一批適應現代化管理要求的人才。將法治培訓作爲領導幹部培訓和各類崗位培訓班的必修課程。充分發揮省稅校教育培訓“主陣地”作用,加快推進廉政教育基地、實訓平臺和網絡教育平臺建設,建立完備的教學體系,充分發揮兼職教師隊伍作用。

強化黨建和思想政治工作。紮實做好各級一把手抓基層黨建工作,大力弘揚“抓黨建也是政績,而且是最大的政績”的理念,牢固樹立“抓好黨建是本職,抓不好黨建是不稱職,不抓黨建是瀆職”的思想,樹立黨組織抓黨建的鮮明導向,以高度的政治自覺擔當起從嚴治黨的重大政治責任。以爭創黨建先進單位、紅旗黨支部、“兩爲”好乾部爲載體,推進黨員幹部創先爭優。在各個領域培養、選樹一批輻射力、帶動力強的示範點和先進典型,發揮示範引領作用,激發正能量。認真落實新修訂的《全國稅務系統思想政治工作辦法》,科學認識和把握新形勢下思想政治工作的特點和規律,提高思想政治工作的針對性和有效性。全面推進“道德講堂”建設,大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀。繼續深入推進“三抓一促”活動,不斷改進機關作風。認真做好學習型、服務型、創新型機關創建,推進黨務公開。加強注稅行業黨建工作,做到行業黨建全覆蓋。以黨建帶動工青婦團等羣衆組織立足本職開展活動,進一步活躍機關氛圍,增強機關凝聚力。要從政治上尊重、生活上照顧、精神上關心離退休老同志,認真落實好老幹部工作政策。

(八)抓好黨風廉政建設

落實“兩個責任”。健全“兩個責任”落實機制,制定明確的責任清單,編制具體的任務書、時間表、路線圖,把懲防體系建設任務科學分解、細化到各部門、各崗位。組織開展落實黨風廉政建設責任制情況檢查考覈,實行“一考雙評”,督促各責任主體落實好“一崗雙責”,對發現問題較多、羣衆來信來訪較多、廉政測評滿意度較低的,要約談單位主要負責人或領導幹部本人。

加強作風建設。深入開展作風建設“鞏固深化拓展”活動,對教育實踐整改落實情況進行“回頭看”,實施“三查三找”,推進“五化建設”,將集中反“四風”、改作風轉爲經常性的作風建設。今年中央將開展以“三嚴三實”爲核心內容的主題教育實踐活動,要及早謀劃,統籌安排。開展經常性、制度性、機制性明察暗訪,加強對公務接待、厲行節約、公務消費等規定執行情況的監督檢查,加強對幹部作風狀況的評價考覈,嚴肅查處紀律和作風方面典型案件,對違反規定的行爲點名曝光。堅決查糾“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等行爲,着力解決政策落實“兩個一公里”的問題,持續改進政風行風。

強化科學預防。加快推進內控機制信息化升級版建設,運用內控信息平臺,加強重點崗位、關鍵環節的廉政風險防控。及時查找工作中的苗頭性、傾向性問題,研究防控措施,有效管控廉政風險。推行“網絡廉政評議”,充分發揮特邀監察員作用,強化社會監督,促進幹部廉潔自律。健全和完善“一案一分析、一案一通報、一案一教育”制度,進一步提高國稅幹部廉潔從稅意識。推廣襄陽經驗,深化稅檢合作,推進“依法履職免責”工作全面開展。

健全懲治工作機制。建立健全督察內審、巡視、稽查、監察“四位一體”的大監督體系,共享內外資源,統籌監督力量,形成網格化監控格局。加強與有關部門協作,聚焦“營改增”、公車改革、規範津補貼、“四風”等問題,加大經常性、規範性內審力度。統籌組織常規巡視和專項巡視,把能否發現問題作爲衡量巡視工作質效的主要標準。加強和規範涉稅案件“一案雙查”工作,堵塞管理漏洞,防範廉政風險。加大案件查處力度,嚴肅查辦稅收執法和行政管理重點領域、關鍵環節中的腐敗案件。

(九)切實加強行政管理

做好政務服務。按照中央要求,在國家“十三五”規劃及總局“十三五”規劃的指導下,科學分析新常態下湖北國稅工作的階段性特徵,以“六大體系”爲主線認真抓好“十三五”規劃編制工作。進一步提高《湖北國稅》辦刊水平。圍繞省局重點工作開展信息編報,組織好稅收宣傳月活動和“六五”普法工作。重視新媒體運用,充分發揮內、外網站作用。按照提升稅收治理能力和治理手段現代化的要求,修訂省局機關行政管理制度辦法。強化稅務綜合辦公信息系統的運行維護。加強檔案資料管理,做好稅史文化博物館實體館、電子館和文字館的更新維護工作。抓好安全保密和外事管理工作。

規範財務管理。按照“先有預算、後有支出,支出符合預算”的原則,規範預算審批,大力推進預算公開,增強預算透明度,接受社會監督。狠抓預算執行,嚴格落實分析、通報、約談和公示制度,提高資金使用效率。優化支出結構,繼續向基層、徵管和重點工作傾斜。細化開支標準,嚴格審覈把關,嚴控“三公”經費和會議費,大力壓縮一般性公用支出。嚴格基本建設管理,杜絕“三超”項目。加強財務監督檢查,促進各項財務制度落實到位。認真執行政府採購各項制度,提高依法採購水平和效率。

抓好後勤管理。制定和完善機關資產、辦公用房、公務用車、公務接待、後勤服務等方面的管理制度,穩步推進公務用車改革,嚴格以制度管人管物管事。繼續開展“星級食堂”建設,大力倡導“文明餐桌”,提倡“光盤行動”,抓好節能減排,建設節約型機關。積極參與社會管理綜合治理工作,維護部門及單位穩定。

(十)深入推進績效管理

完善績效指標體系。對接總局3.0指標,做好指標的責任分解工作,對於完全屬於省局層面的指標,不再層層向下考評;對於分級負責的指標,要結合工作實際進行分解完善,逐級落實考評。要積極融入各級黨委政府重點工作,將其納入績效管理指標體系。充實本級重點工作、特色項目和薄弱環節的個性指標,在指標體系中突出完善依法治稅、稅制改革、風險管理、服務規範、稅收宣傳、輿情應對、隊伍建設、黨風廉政等重點工作內容,加強過程管理。增強指標考覈標準、目標要求、考評方法、數據採集方式、評分方法、考評時間節點、考評週期的科學性,繼續優化加、減分項目,形成覆蓋主要工作、核心環節、貫穿全過程的科學指標體系。

強化績效管理運行。深化績效日常分析,推行講評例會制度,建立工作倒逼機制,查找薄弱環節,推動持續改進。加強配套制度建設,細化考評規則,嚴格通報制度,強化績效考評。加大考評結果在單位評先評優、領導班子和領導幹部年度考覈、幹部選拔任用、人才培養、工作問責等方面的應用力度。採取理念教育、宣傳輔導、工作調研等形式,推動績效文化的建設,引導幹部樹立績效管理的時間意識、效率意識和發展意識,用績效思維和績效管理方式來思考工作。

推行個人績效管理。認真落實總局即將出臺的《關於加強平時考覈、推行數據化管理、促進稅務幹部全面發展的意見》,探索建立體現湖北特色的個人績效考評體系,做到戰略目標落實到部門,部門任務細化到事項,事項內容分解到崗位,崗位責任指向到個人,科學實施考評,運用“等次積分”方法,確保結果公平公正,並將個人績效成績納入個人績效檔案。各市州局要結合地域和職能特點,形成有利於組織任務與個人責任緊密結合的個人績效管理辦法。

我想特別就稅收宣傳和輿情管理問題單獨強調幾點:

關於稅收宣傳工作。按照“把握話語權、增強影響力、擴大覆蓋面”的要求,唱響主旋律,傳播正能量,構建稅收大宣傳格局,把稅收故事越講越精彩,讓稅收聲音越來越響亮。要突出特色。各單位各部門要把開展的每一項工作,特別是稅務總局和省委、省政府安排的重點工作、領導最爲關注的工作,放眼全國全省站位考量,事前要周密部署,制訂方案,事中要加強分析,掌握進展情況,事後要搞好總結評估,善於發現亮點和典型,拿出有見地、高質量、可推廣的措施和經驗,採取信息簡報、工作專報等形式,及時向稅務總局、省委政府報告,同步開展新聞宣傳。今年,在緊扣總局安排的十項重點任務的同時,要以服務長江經濟帶發展爲主題,開展專題性、系列化、集羣式的宣傳報道,打造稅收宣傳品牌,突出湖北國稅特色,爲全省國稅系統增光添彩。要強化激勵。從今年起,要把稅收宣傳工作納入績效管理,合理設定考覈指標,做好考覈結果的轉化運用。對各市州局、省局機關各單位提供的宣傳素材、落實選題、寫稿用稿情況,要按月統計、按季通報。繼續抓好“功勳(模範)通訊員”和稅收好新聞評選表彰,按年評選“稅收宣傳先進單位”,凡是因工作出色產生的新聞稿件、專題報告受到省部級領導批示表揚的,對相關單位和執筆人實行獎勵。要加強協作。配強配精稅收宣傳骨幹,保證省局有3至5人、市局有2至3人、縣局有1至2人專職從事稅收宣傳工作。成立重要材料寫作、重點項目宣傳、重大輿情應對專門小組,壯大做實湖北國稅專家評論員、特約通訊員和處室宣傳聯絡員隊伍,及時爲湖北國稅發聲。加強與省級以上主流媒體、上級局和相關部門的協作,力推稅收宣傳精品,爭上大報大刊,多上頭版頭條。要探索推行國地稅聯合新聞發佈會,擴大宣傳聲勢,掀起“最炫稅務風”。

關於輿情應對工作。各級國稅機關領導幹部特別是主要負責人要清醒認識“稅感強烈”的稅收新常態,想問題、做決策、幹工作、帶隊伍都要有輿情意識,最大限度防止負面輿情的發生。要健全落實信訪、輿情、應急管理“三位一體”工作機制,落實工作規定和聯席會議制度。進一步規範涉稅信息發佈,嚴格執行稅收政策“三同步”制度,做好對稅收政策的解讀。加強輿情監測,依託省局網絡輿情監控平臺,密切跟蹤和掌握涉稅輿情信息,做好輿情分析研判。各級國稅機關按照屬地管理、分級負責的原則,專人實時監測輿情,做好本地網站、論壇的監測分析工作。加強輿情應對,抓好突發事件處置,積極協調各部門及時有效處理涉稅輿情,提高輿情反應和處置能力。

三、努力適應新常態,開創國稅工作新局面

今年的十項重點工作是在經濟發展新常態下推進稅收現代化的重大舉措,是適應、引領稅收新常態、服務經濟發展新常態的主要內容,任務繁重而且艱鉅,我們一定要樹立只爭朝夕,時不我待的使命感,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,以釘釘子的精神,咬定目標,篤志前行,狠抓工作落實。

(一)與時俱進認識新常態

年前召開的中央經濟工作會議指出,認識新常態、適應新常態、引領新常態是當前和今後一個時期我國經濟發展的大邏輯。新常態不僅屬於經濟領域,其他領域也一樣具有新常態,稅收工作也不例外。所謂“新”,是指與以往不同,具有時代性。如果認識不到新常態下的新特徵、新趨勢、新動力,就認識不到這種深刻轉變的必然性,不僅難以適應新常態,更難以把握稅收工作的主動權。所謂“常”,說明當前這種狀態具有長期性。如果認識不到新常態下的新特徵、新規律、新要求,就認識不到這種深刻變化的決定性,不僅難以適應新常態,更難以“走在前列”。這個“常”,還是一種“正常”,具有正當性。如果認識不到這種變化的新要求、新標準、新考驗,就認識不到這種變化的艱鉅性,不僅難以適應新常態,更難以走出我們的思想誤區、工作誤區。

認識新常態,關鍵是與時俱進,要轉變我們傳統的思想、做法與習慣。經濟發展的新常態,要求我們拋棄速度情結的舊思想,牢固樹立經濟稅收觀,建立更爲科學、合理的收入組織和質量管理體系;稅收法治的新常態,要求我們拋棄率性而爲的舊習慣,堅持依法徵稅、依法管理、依法服務,建立完備的法治國稅新體系;創新驅動的新常態,要求我們拋棄路徑依賴的舊思維,堅持改革創新,管理創新,建立頂層設計與基層創新相適應的創新機制;納稅服務的新常態,要求我們拋棄以我爲主的舊做法,堅持以納稅人合理需求爲導向,持續改進,建立起“始於納稅人需求、基於納稅人滿意、終於納稅人遵從”的納稅服務新體系;作風建設的新常態,要求我們拋棄官本位的舊傳統,堅持以民爲本的羣衆路線,堅持清正廉潔的工作作風,堅守八項規定的行爲規範,努力做到“三嚴三實”,建立起幹部在不廉潔問題上不想爲、不能爲、不敢爲的嚴密監督控制體系。

(二)解放思想適應新常態

要在解放思想中步出誤區。要步出“重知不重行”、“見物不見人”、“利小不利大”的誤區,把知行合一、以民爲本、科學發展、持續發展、和諧發展的理念貫穿於我們的具體實踐。

要在解放思想中創新理念。要樹立善治理念,以納稅人爲中心,依託現代科技手段,調整優化徵管業務流程、納稅服務方式,寓治理於服務之中,樹立平等信賴合作的稅收徵納關係。要樹立法治理念,提高運用法治思維和法治方式做工作的能力,任何的改革與行爲都要做到於法周延、於法有據。要樹立共治理念,既要爲經濟社會發展大局服務,又要發揮稅收優勢參與和支持社會治理。要樹立數據理念,緊跟大數據時代的步伐,以“數據驅動”提高國稅工作的智能化水平,引領稅收現代化建設不斷前行。

要在解放思想中發掘動力。從標杆中尋找動力。只有找到標杆,才能不斷趕超先進,率先發展。要找到“省內標杆”、“國內標杆”和“國際標杆”,在學習標杆中突破發展侷限,在趕超先進中培育競爭優勢。從差距中尋找動力。要克服“自滿”、“自閉”的心態,不固步自封,不自我封閉,既要縱向比,更要橫向比,還要跟先進比、跟標杆比,把差距作動力,跨越發展。從典型示範中找動力。我們不“自滿”、“自閉”,但更要有自信,湖北國稅長期以來創造了許多好的經驗與做法,有許多好的典型,要善於總結並繼承發揚。全省國稅系統各條戰線、各個崗位都要樹立典型,典型就從身邊的人中產生,讓大家能學能比,見賢思齊。今年省局還將繼續開展管理創新活動,要按照“總結一批基礎管理創新經驗、建立一批管理創新項目庫、推廣一批管理創新項目、表彰一批管理創新先進典型”的總體要求,真正把具有基礎創新、原始創新的項目挖掘出來,以推動我們的工作。

(三)敢於擔當引領新常態

敢擔當,就是要敢擔責、善作爲。各級領導幹部,既要對上擔當,出現問題和矛盾,不能只做“報警員”,不能將問題往上一推了之。作爲班子成員,要擔當起該擔當的責任,在其位、謀其政、履其職、擔其責,知難而進、迎難而上,善始善終、善做善成。也要對下擔當,在任一方,守土有責,必須保一方平安。既要把本級局建設好,也要關心下屬的縣市區局乃至基層分局,面向基層,關心羣衆,錢要向基層傾斜,情要向基層傾注。同時,還要爲地方經濟發展大局擔當,堅持把國稅工作置於當地經濟發展的大環境中去思考、定位和部署,充分發揮稅收在“穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險”中的積極作用,以責無旁貸的精神和“功成不必在我”的胸懷,幹在實處,走在前列。

敢擔當,就是要用智慧、抓落實。各級國稅機關領導要把抓落實作爲重大政治原則、政治紀律和組織紀律,決不允許“上有政策、下有對策”,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許在貫徹執行決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。要健全機制抓落實,修改完善省局機關及系統督查督辦制度,形成統籌協調、閉環運行、績效考評、問責追責機制,優化任務立項、臺帳管理、跟蹤督辦、辦結銷號、情況通報工作流程。要明確重點抓落實,落實好總局和省局重要會議精神、重要文件精神、年度重點工作任務、領導同志批示及交辦事項,重大專題活動和階段性工作任務的貫徹落實。20xx年,省局將按季召開宣傳、輿情、績效和督辦等重點工作落實聯席會,重點協調督辦省局各單位、各市州局稅收宣傳、輿情應對、績效管理、督辦事項的落實情況,並將落實情況納入績效管理。要創新方法抓落實,及時、全面、準確傳達上級精神,做好任務分解,明確責任分工,加強執行過程調研,運用典型示範帶動,加強督促檢查,通過明察、暗訪、回訪等多種形式督促工作落實。要堅持文化引領與管理推動相結合,既要以文化凝聚力量,以文化提升境界,也要把績效管理作爲改作風、帶隊伍、促工作的重要抓手,讓績效管理在激發幹部活力、促進管理創新中發揮重要推動作用。要堅持“連天線”與“接地氣”相結合,在不折不扣地落實上級工作部署的同時,要走出拘泥於“上傳下達”的工作圈子,克服單純依賴上級指導和單一執行任務的觀念,做到勇往直前但不心浮氣躁,統籌協調但不裹足逡巡,步調一致但不機械僵化,創造性地開展工作。

敢擔當,同樣要講規矩、守紀律。講規矩,守紀律是對每一名國稅幹部最基本的要求。作爲國家公職人員,做事不能“任性”,不能不講規矩,不能視黨紀政紀爲兒戲。不講規矩,稅收執法風險大;不講規矩,涉及幹部的問題不公平、不公正、不公開,羣衆有意見;不講規矩,財務管理、黨風廉政都容易出問題。要把講規矩作爲政風行風建設的第一根本,作爲國稅工作的底線,貫穿於國稅工作的各個環節,讓廣大國稅幹部想幹事、幹成事、不出事。特別是各級國稅機關領導幹部要時刻保持清醒頭腦,養成被管理、被監督的習慣,學會在約束中工作,習慣在監督下幹事,自覺在法紀的框架下行動,規規矩矩辦事,清清白白做人。

同志們,做好今年的稅收工作任務光榮而艱鉅,我們要以大智慧認識、適應和引領稅收發展新常態,以新作爲創造新業績,勇於擔當,開拓進取,推進湖北國稅稅收現代化新徵程,爲加快開發長江經濟帶和湖北“建成支點、走在前列”做出新的、更大的貢獻!

豬年即將過去,豬年即將到來,我代表省局黨組提前給各位老領導、同志們拜個早年,祝各位老領導身體健康、閤家歡樂!祝同志們工作順心、萬事如意!

謝謝大家

稅務工作會議講話材料 篇2

尊敬的各位領導、朋友們:

大家下午好!

今天,非常榮幸的參加由地稅局組織的專題座談會,座談會搭建了一個很好的交流與溝通的平臺。

20xx年是集團發展歷程中很不平凡的一年。我們堅持 “立足本土、面向全國”,的經營戰略,繼續秉承“誠信爲本、合作共贏、求實創新、和諧發展”的企業精神,遵循“品牌、責任、規範、服務、效率、細節”的經營理念。”積極開拓縣內外市場,取得了驕人的業績。項目開發,建築面積、經營投資、營業收入等方面都創造了公司成立以來的最好水平。保持了集團健康、穩定、持續的發展勢頭。納稅額也創造了信合集團發展史上的最高水平。能夠取得這樣好的業績,與稅務部門的大力支持幫助是分不開的,藉此機會,我代表信合集團公司向稅務機關和廣大稅務工作者表示衷心的感謝! 近年來,我縣經濟迅速發展,一大批規模的企業迅速成長起來,成爲縣域經濟發展的主力軍,也是我縣財政與稅收的重要源泉。而稅收,作爲鏈接企業與國家利益關係的最主要橋樑,對企業的發展起到了巨大的作用。20xx年全縣稅收總額達到2.5億元,增長20.7%,佔縣財政收入56.2%。這些絕大多數來自於企業。我縣稅務機關堅持政策公平、執法公正、服務優質的宗旨,搭建了爲企業發展的服務平臺。一是搭建新型辦稅服務平臺。以納稅人需求爲中心,構建新型納稅服務體系,整合各類徵管資源,積極開通“12366”納稅服務熱線,爲納稅人提供納稅諮詢、辦稅指南等服務;依託稅收信息化,清理簡併納稅人報送涉稅資料,實行數據信息統一集中處理,簡化辦稅流程,開闢綠色通道,全面推行“一窗式”服務;進一步優化各類稅收減免審批程序,壓縮審批環節,使符合條件的企業及時、足額享受“稅收優惠”,用足用好稅收優惠政策,切實爲企業“減負”。二是搭建執法服務平臺。堅持執法與服務並重,將納稅服務延伸到執法的每個環節,以規範稅收執法爲切入點,增進與納稅人的溝通聯繫,和諧執法與服務的關係,加強對稅務執法的監督制約,進一步規範稅收執法行爲和行政處罰自由裁量行爲,規範涉稅檢查,減少檢查次數,依法保障納稅人權益,營造寬鬆的企業發展環境。三是搭建服務考覈監督平臺。完善服務質效內部考評制度,對稅務人員服務制度、服務承諾內容、服務時限的執行情況進行全面考覈,並積極引入第三方評價機制,採取問卷調查、定期回訪、組織“外部評議”等形式,讓納稅人和社會各界對稅務人員的服務水平、服務質量進行評價監督。同時,定期深入企業調查研究,廣泛聽取意見和建議,瞄準企業稅收服務需求,創新服務形式,提供個性化服務,不斷提升服務質效。四是搭建政策服務平臺。將政策宣傳輔導作爲企業服務的重點,定期送政策上門,引導納稅遵從,在使其及時瞭解掌握稅收動態和最新稅收政策的同時,充分發揮稅務部門的政策優勢、部門優勢和專業優勢,從稅收的視角分析研究經濟形勢,爲企業生產經營、產業結構調整、經濟轉型提出合理化建議,幫助企業進行科學稅收籌劃,提振企業發展後勁,爲企業發展助力。樹立了稅務機關和稅務人員良好形象。

企業的發展離不開稅務部門的支持,我們希望獲得稅務部門一如既往的支持,我們將積極開展經營活動,擴大經營業績,依法納稅,爭取爲我縣財政收入作出更大的貢獻!

稅務工作會議講話材料 篇3

同志們:

這次全國稅務工作會議就要結束了。受王軍局長委託,我代表總局黨組對會議作一小結,並就貫徹落實好會議精神講幾點意見。

一、關於會議的收穫

這次會議是在深入學習貫徹黨的xx屆三中、四中全會和中央經濟工作會議精神的新形勢下召開的。國務院領導同志對稅收工作十分重視,、張高麗副分別作出重要批示。王軍局長代表總局黨組作了工作報告。與會代表認真進行了學習討論,一致認爲,這次會議開得很成功,對於在新的起點上持續推進稅收現代化具有重要意義和深遠影響。會議收穫概括起來主要有三個方面:

(一)總結了成績,鼓舞了士氣。、張高麗副的重要批示和高度肯定,極大振奮了全國稅務幹部的精神,極大鼓舞了全國稅務幹部的士氣。大家在討論中一致認爲,去年的工作難,但系統上下不怕難,在攻堅克難中取得了輝煌成績;去年的工作忙,但系統上下不忙亂,在穩紮穩打中贏得了良好開局。我們在去年複雜嚴峻形勢下走過的不平凡歷程,爲做好今後工作積累了彌足珍貴的經驗。王軍局長深入分析了去年工作中存在的“三個方面”不足,一針見血,切中要害,充分體現了總局黨組正視問題的勇氣和解決問題的決心,爲全系統打了一針清醒劑,進一步強化了憂患意識和責任擔當。大家一致表示,要把、張高麗副的肯定作爲強大動力,把成績作爲新的起點,把問題作爲下一步工作的突破口,自覺做到揚長避短,開拓創新,爭取更大進步。

(二)認清了形勢,凝聚了共識。大家一致認爲,強調今年稅收形勢嚴峻,對我們清醒認識今年工作形勢具有重要意義。王軍局長提出要深刻認識稅收新常態、主動適應稅收新常態、積極引領稅收新常態,內涵豐富,針對性強,使大家對如何以新的眼光看稅收、如何以新的狀態抓工作、如何以新的成績促發展有了更清晰的認識。大家表示,一定要把思想和行動統一到、張高麗副的重要批示精神上來,統一到總局黨組的部署上來,深刻認識經濟發展新常態下發揮稅收職能作用、組織稅收收入、加強幹部隊伍管理等方面面臨的新機遇新挑戰,積極推進思想觀念大轉變、方式方法大創新、能力素質大提升,深化稅收改革以發掘動力源泉,推進依法治稅以強化規範保障,豐富稅務文化以提升精神感召,紮紮實實推進稅收現代化。

(三)部署了任務,明確了方向。大家認爲,對深化稅制改革,堅持依法治稅,加強稅收徵管,維護稅收秩序,確保實現稅收收入增長目標提出明確要求,對進一步推進稅務行政審批制度改革,優化納稅服務,完善和落實好各項稅收優惠政策提出殷切希望,爲稅收工作指明瞭方向。這次會議部署的20xx年10項重點工作任務,列明瞭任務書、路線圖、時間表,對做什麼、怎麼做、取得什麼效果都講得清清楚楚。特別是強調“勵精圖治、改革創新”和“穩中求進、統籌推進”,從精神狀態和工作方法上爲全系統提供了指南。提交會議討論的文件符合稅收工作當前實際,事關稅收事業長遠發展,制定得非常及時。大家表示,一定要按照這次會議的部署和要求認真抓好各項工作的落實,確保落地生根、開花結果。

二、關於會議討論中提出的幾個問題

大家在會議討論時,反映了當前稅收工作中存在的一些問題,並就做好今後一個時期的工作提出了很多好的意見和建議。我們把大家提出的問題作了初步梳理,主要集中在以下幾個方面:

(一)關於稅收收入問題。討論中一些同志談到,新修改的預算法提出“各級政府不得向預算收入徵收部門和單位下達收入指標”,我們是不是也可以不確定和不分解收入目標了?對這個問題大家一定要有正確的認識。人大通過的預算是具有法律效力的,我們分解預算確定的稅收收入目標,是爲了使人大通過的預算更好地落實,各地執行這一分解目標當然要依法徵稅。有的同志談到,這兩年受經濟下行壓力加大等因素影響,完成收入任務難度加大,同時也反映出,過多依靠行政手段、依靠臨時調度來組織稅收收入的方式缺乏可持續性。針對這一問題,這次會議明確提出要創新稅收收入管理模式,總局作了研究,初步確立了一個構建新型稅收收入管理體系的思路。其工作流程可概括爲“四部曲”:第一步,確定收入增長預期目標,這一步包括“一下”和“一上”,即全國稅務工作會議上把總局擬定的收入預期目標下發各地,各地結合實際進行充分論證後將意見反饋總局,由總局統籌研究確定;第二步,監控分析收入管理過程;第三步,實施收入管理應對措施;第四步,開展監督評價考覈。通過構建這樣一個新型稅收收入管理體系,在不斷提高稅收收入增長質量的同時,確保圓滿完成稅收收入目標。關於工作流程和實施辦法,總局將充分聽取各地的意見和建議,在此基礎上組織實施。這裏要特別強調,今年的組織收入工作目標雖然低於往年,但今年的經濟形勢更爲嚴峻複雜,千萬不能掉以輕心,千萬不能有歇歇腳、喘口氣的想法,而要從年初開始就科學研判,嚴查細管,確保實現“開門紅”,同時以月保季、以季保年,始終牢牢把握組織收入工作主動權。

(二)關於稅收徵管改革。一些同志反映,目前稅收徵管改革缺乏清晰的方向和路徑。實際上,總局一直注重頂層設計,一直在爲徵管改革做準備、打基礎。全國稅收徵管規範的試行,在一定意義上就是深化徵管改革的全面啓動。從目前看,加快推進稅收徵管改革具備良好的基礎條件。一是納服徵管實現了統籌規範。去年我們成功試行《全國縣級稅務機關納稅服務規範》1.0版,今年3月1日起將試行2.0版。同時,這次提交會議討論的《全國稅收徵管規範》1.0版、2.0版,根據大家的意見修改完善後,還將廣泛深入徵求意見、研究論證,於4月1日起在全國試行1.0版,7月1日起選擇一個省試行2.0版。兩套規範的制定實施爲加快推進徵管改革提供了比較規範的業務環境。二是稅收風險管理得到切實加強。總局成立了風險管理領導小組,制定下發了《關於加強稅收風險管理工作的意見》,進一步完善了稅收風險管理的工作格局和運行機制,爲加快推進徵管改革奠定了比較堅實的制度基礎。三是啓動金稅三期工程優化版在全國推廣的工作,並加快建設步伐;同時,今年將全面推行增值稅發票管理系統升級版,年底前實現對所有增值稅納稅人的全覆蓋,這些工作將爲加快推進徵管改革提供堅實的數據基礎和較強的技術保障。總局將認真總結各地做法,進一步加強頂層設計,從全國統一實施規範開始,有序推進體制機制等方面變革,努力在稅收徵管改革上邁出實質性步伐。

(三)關於幹部隊伍建設。大家普遍反映基層幹部成長進步空間有限,激勵約束手段少,幹部隊伍活力動力不足;加之工作壓力越來越大,監督要求越來越高,幹部隊伍越來越難帶。在這種情況下如何帶好隊伍,需要綜合考慮多方面因素。一方面,從嚴管黨治黨成爲新常態,面臨的約束只會越來越多,要求只會越來越高,這實際上是一種本色迴歸和組織愛護。大家要習慣被管理、被監督、被督促。領導幹部特別是“一把手”也要敢於嚴格要求、嚴格管理,加強對幹部的法紀教育,促進幹部自覺約束自己的言行。總局將召開全國稅務系統黨風廉政建設工作會議,研究貫徹中央紀委五次全會精神,落實黨要管黨、從嚴治黨的要求,抓好黨風廉政建設“兩個責任”的落實。另一方面,目前稅務幹部隊伍建設面臨很多有利條件。國家即將在縣以下機關推行職務與職級並行的制度,將爲基層幹部成長開闢一條新路。總局正在探索推行幹部隊伍數據化管理,建立一個可量化、可累計、可比較、可掛鉤的科學評價和使用幹部制度體系,將有利於破解幹部隊伍活力動力不足的問題。總局還推出了多措並舉選拔幹部、加強後備幹部隊伍建設、配備黨組副書記等制度,都將調動幹部工作的積極性。領導幹部還要善於做耐心細緻的思想政治工作,加強理想信念教育,多補精神之“鈣”,激發幹部幹事創業的正能量。另外,會議討論中有的同志還提出當前仍存在文件、會議、簡報多、基層負擔重的問題。這一問題的產生,既有當前稅收改革發展任務重、各項重大決策部署亟待落實等客觀原因,也有文風會風確需進一步轉變的主觀原因,總局將加大工作力度,切實加以改進。

(四)關於績效管理。有的同志反映績效管理還存在一些不足,比如指標比較繁瑣,有的加減分項目設置不夠合理;考評規則還比較粗放,操作運轉還不夠規範;考慮國稅、地稅差異性不夠,與地稅參加地方黨政部門考覈存在一些重複,等等。之前,總局對績效管理的指標體系、考評規則、運轉方法等進行了系統評估,對大家反映的這些問題,有的已在績效管理3.0版中進行了改進。比如,在指標設計上,壓縮常規性工作指標,把全國稅務工作會議部署的重點工作轉化爲可量化、可考覈的重要績效指標,並儘可能通過計算機自動採集考評數據。又如,在加減分項目設置上,降低單項加分分值,避免加分值過高影響整體考評結果。再如,在考評控制上,對把關不嚴、弄虛作假、考評失真等情形,嚴格實行問責。還如,在結果應用上,與單位評先、個人評優、幹部選用等相匹配。總局將專門召開績效管理工作會議,專題研究進一步完善績效管理工作,儘可能解決好大家反映的問題。

(五)關於加大對地稅工作的指導和服務。有很多地稅同志反映,目前地稅部門徵管範圍逐步收縮,隨着營改增進程的加快,這一問題顯得更加突出。總局對此高度重視,去年專門制發了《關於進一步加強對地稅工作指導和服務的若干意見》,成立了地稅工作聯絡部門,完善了與地稅局的工作聯繫機制。總局也多次召開專題會議聽取地稅同志的意見,基本瞭解和掌握了目前存在的主要問題和大家的訴求。需要強調的是,要全面動態分析地稅徵管範圍問題,既要看當前更要看長遠,既要看減少部分也要看增加部分。比如,去年已推出煤炭資源稅從價計徵改革,今年還要研究擴大從價計徵品目範圍;環境保護費改稅進程加快,立法可能今年通過;房地產稅立法也在推進;個人所得稅改革已經提上議事日程,等等。從長期看,地稅部門的徵管範圍和工作量將會出現新的增長。總局將在以往工作的基礎上,進一步加大對地稅工作指導和服務的力度,在完善地方稅體系、加強地稅信息化建設、健全國稅地稅合作與信息共享機制、研究完善國稅地稅徵管範圍劃分等方面,充分聽取地稅同志的意見和建議,切實幫助地稅部門解決實際問題。

這次會上,大家還提出了其他一些問題,比如統籌推進營改增工作給各地以明確時間預期、加強對新經濟業態和商業模式等稅收政策的研究儲備、加大系統黨建工作力度、改進領軍人才選拔方式,等等,我們將認真進行梳理,逐一研究提出改進和完善的措施。時間關係,就不展開講了。這裏向大家通報一下,爲進一步加強系統上下的溝通,總局黨組考慮,從今年開始,每位總局領導分片負責聯繫4個左右省(區、市)國、地稅局,一方面深入瞭解總局各項重點工作的開展情況,加強指導、督促落實;另一方面把經常性聽取基層意見和建議作爲一種制度固定下來,及時幫助基層解決實際問題。

三、關於抓好會議精神的貫徹落實

反覆強調“崇尚實幹、狠抓落實”,也多次指出“說到做到、不放空炮”。做好今年的稅收工作,關鍵是要沉下心來抓落實。總局將於近期召開績效管理工作會議,就是爲了及早把這次全國稅務工作會議確定的10項重點任務分解下去、落實下去。各級稅務機關要迅速學習貫徹會議精神,全面把握工作要求,自覺抓落實,敢於抓落實,善於抓落實,確保各項決策部署落到實處、取得實效。

(一)圍繞重點抓落實。這次會議部署的10項重點任務,既涉及組織收入,又涉及稅收調控,既涉及稅收改革和開放,又涉及稅收法治建設,既涉及稅收徵管和納稅服務,又涉及隊伍和黨風廉政建設,涵蓋了稅收工作的主要方面,是一個有着緊密聯繫並且相互促進的整體佈局,都是關係稅收工作的大事。各級稅務機關要牢牢把握,主動作爲,拿出行之有效的舉措,一項一項去研究推動和抓好落實。爲了確保今年10項重點工作任務順利推進,按照制度規範先行的要求,總局制定了7個文件提交會議討論。包括:《20xx年全國稅收工作要點》、《國家稅務總局關於深入推進依法治稅加快稅收現代化建設的指導意見》、《全國稅收徵管規範》(1.0版和2.0版)、《國家稅務總局推動長江經濟帶發展稅收工作方案》、《國家稅務總局關於深入開展“便民辦稅春風行動”的意見》、《國家稅務總局關於進一步抓好工作落實的意見》、《績效管理》(3.0版)等。請大家認真研究並提出修改意見,1月16日前以書面形式統一反饋總局辦公廳。

(二)完善機制抓落實。考覈督辦是做工作的“指揮棒”和抓落實的“緊箍咒”。我們在全系統推行績效管理,同時制定了《關於進一步抓好工作落實的意見》,就是爲了建立一套行之有效的抓落實機制,保證抓落實的效果。一要建立明晰化的責任制。對會議部署的10項重點任務進行細化分解,定責任、定進度、定要求,明確到領導,分解到單位,落實到人頭,做到工作任務部署到哪裏,責任就要跟到哪裏。特別是中央決策部署和總局重點工作任務以及領導批示交辦的事項,都要實行項目化管理、倒計時安排,確保有力有序有效推進。二要建立高質效的督辦制。每項工作都要有佈置、有檢查、有落實、有結果。特別是對推進的重點、突破的難點、問題的焦點,要進行專項督查、全程督辦,嚴格落實限期報告、調查複覈、情況通報、責任追究、督查調研等制度,提高督辦頻率,加大督辦力度,不見成效不撒手,不達目的不收兵。要整合辦公廳(室)、督察內審、幹部監督、巡視等部門的力量,加強協同配合,積極構建“大督查”格局。三要建立強有力的獎懲制。對工作效率高、落實效果好的要通報表揚,並研究實行與創先評優、提拔任用、經費保障等相掛鉤的措施;對懶作爲、慢作爲、不作爲的單位和個人要嚴格問責,公開通報批評。要通過有效的獎懲,使“不落實”的人越來越少,抓落實的人越來越多。

(三)振奮精神抓落實。之所以存在“不想落實”、“不急落實”、“不全落實”、“不會落實”的現象,原因不僅僅是能力問題,更重要的是責任心問題、態度問題,一定要有良好的精神狀態。一要有敢於擔當的精神。崗位就是責任,責任就要擔當。對改革發展的事,哪怕困難再大,也要迎難而上、奮力推動;對職責範圍內的事,哪怕再苦再累,也要想盡辦法、狠抓落實。二要有隻爭朝夕的精神。會議部署的10項重點工作都有明確的推進步驟和時限要求,無論哪一環節稍有拖延都會影響全局工作的推進。因此,從現在開始就要安排部署下去,立說立行,馬上就辦,保證完成好每個時間節點的任務。三要有釘釘子的精神。按照“三輪驅動、三措並舉、三點着力”的總體要求,一錘連着一錘敲,一茬接着一茬幹,鍥而不捨,久久爲功,紮紮實實把稅收現代化目標一步步變成現實。

近日,總局接到通知,審計署從1月上旬起對總局20xx年度稅收徵管、預算執行、其他財政收支和決算草案進行審計,對20xx年穩增長促改革調結構惠民生防風險稅收政策措施落實情況進行跟蹤審計,並抽查19個省國稅局,必要時追溯到以前年度或者延伸審計其他國稅局及有關單位。大家知道,去年10月9日,國務院印發了《關於加強審計工作的意見》,旨在進一步發揮審計監督作用,推動國家重大決策部署和有關政策措施的貫徹落實,更好地服務改革發展,切實維護經濟秩序和促進廉政建設。審計署去年下半年調整了機構,新成立了稅收徵管審計司和電子數據審計司,這一方面體現了國家審計部門對稅收工作的關心關注;另一方面也表明國家審計對稅收工作的監督力度將進一步加大,倒逼我們不斷加強管理。總局黨組高度重視這次審計工作,1月14日,將召開審計進點見面視頻會。被抽查的19個省國稅局要高度重視,積極配合做好相關工作。在嚴格遵守《稅收徵管法》等規定的前提下,按照《國家稅務總局對外提供數據管理辦法》等要求,提供有關數據資料。在配合審計過程中,如發現重大問題,要及時向總局報告。

同志們,元旦剛過,一個多月後就到春節了。最近,中辦、國辦先後就做好“兩節”期間的各項工作連發了幾個重要通知,我們要認真貫徹落實。各級稅務機關要積極開展“送溫暖”活動,深入基層、深入羣衆,特別要深入到邊遠、受災、貧困、高原等條件艱苦的地方去,深入到生活困難的稅務幹部職工中去,大力開展幫扶救助、走訪慰問和送溫暖、獻愛心活動,切實關心先進工作者、離退休、提前離崗和患病的幹部職工,幫助他們解決工作和生活中的實際困難,確保讓大家過一個溫馨祥和的春節。要認真貫徹中央八項規定精神,嚴格遵守各項廉政紀律,持續深入反對“四風”,堅決制止鋪張浪費和奢侈享樂特別是中央三令五申禁止的公款吃喝、公款旅遊等行爲,堅決抵制聚衆斗酒、酗酒等陋習,確保過一個節儉文明廉潔的春節。最近,一些地方先後發生多起重特大安全生產事故,中辦、國辦專門發出通知要求加強安全管理,我們也要認真貫徹,嚴格落實安全責任制,迅速開展安全檢查,抓緊排查整治安全隱患,制定應急處置預案,同時認真抓好維穩工作,確保稅務系統安全穩定。

同志們,今年稅收工作形勢嚴峻,任務艱鉅。但是,我們有黨中央、國務院的堅強領導,有志不求易、事不避難、義不逃責的優良作風,有一支敢打硬仗、能打勝仗、可親可敬可愛的稅務幹部隊伍,有已經打下的各項工作基礎,因此我們有信心、有基礎、有能力戰勝困難、再創佳績,在推進稅收現代化的道路上邁出更堅實的步伐,再向黨和人民交上一份優異的稅收成績單。

藉此機會,我代表總局黨組給大家拜個早年,給全國稅務系統廣大幹部職工及家屬拜年,祝大家在新的一年裏身體健康,家庭幸福,工作順利!

稅務工作會議講話材料 篇4

同志們:

很高興參加今天的地稅工作會議,主要目的是代表縣委、縣政府來看望、慰問大家,並對縣地稅部門在20xx年度取得的顯著成績表示熱烈祝賀,同時也想和大家共同分析一下當前我縣地稅工作面臨的形勢,進一步明確今年的目標任務,研究制定得力措施,確保今年工作再上新臺階。下面,我講三點意見:

一、成績突出,要充分肯定

20xx年,我縣地稅部門在縣委、縣政府和上級主管部門的正確領導下,堅持以科學發展觀爲指導,全力服從和服務於全縣經濟社會發展大局,在稅源緊張、形勢複雜、任務艱鉅的情況下,搶抓機遇,迎難而上,堅持以組織收入爲中心,強化稅收徵管,改進納稅服務,狠抓隊伍建設,地稅工作取得了可喜成績,圓滿完成了各項目標任務。據統計,20xx年全縣地稅部門累計入庫縣級收入26699萬元,佔全縣財政收入的53.3%,佔縣政府分配年度稅收計劃26646萬元的100.2%,同比增長88.21%,其中,契稅和耕地佔用稅完成6340萬元,去除契稅和耕地佔用稅增加因素後,地稅增收6273萬元。在全省10個直管縣中稅收收入總量排名第六,增幅第二。在全市8縣2區中,稅收收入總量排名第三,增幅第二。這一成績的取得,是地稅系統領導班子顧全大局、團結奮進的結果,也是地稅系統全體幹部職工求真務實、辛勤工作的結果。在此,我代表縣委、縣政府向你們表示衷心的感謝和親切的慰問!

二、形勢向好,要發力奮進

近期先後召開的省、市經濟工作會議和地稅工作會議,對我們當前稅收徵管的形勢進行了科學合理的分析。就我縣而言,一方面,我們要正視壓力,時刻未雨綢繆。從國內大環境看,經濟形勢依然複雜嚴峻,國家將繼續實施結構性減稅政策,小型、微型企業所得稅減半徵收,提高營業稅和個人所得稅的起徵點等,這些都將進一步壓縮地稅收入增長空間。從縣內看,我縣是一個傳統的農業大縣,工業基礎薄弱,稅源單一,且規模較小,地稅做大“蛋糕”、提升質量的壓力依然很大。另一方面,我們要把握機遇,堅定工作信心。在看到不利因素、做好科學預判的同時,我們還要認識到,做好稅收工作有很多的積極因素和有利條件。從宏觀環境看,經濟總體向好的基本局面沒有改變,中央將繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,更加註重防止經濟增速大幅下滑,保持經濟的合理增長。從微觀環境看,前不久召開的縣委經濟工作會,將我縣今年經濟工作的總基調定爲“穩中快進、務實發展”,經濟的快速發展爲稅收增長奠定了堅實的基礎。同時,我縣還將出現大量新的稅收增長點:一是工業項目對地稅增收的貢獻。通過持續的招商引資,我縣的工業發展勢頭強勁,規模不斷壯大,去年開工建設的閩通公司30萬錠精紡棉紗項目,即將投產的捷盛達新能源項目,還有博銳農業機械製造項目等一大批即將落地的工業項目,這些工業企業的投產必將帶來更大的稅收潛力。據統計,20xx年將有30個投資在500萬元以上的工業項目開工建設,年度計劃完成投資18億元,當年可建成的項目有16個,屆時將使我縣地稅收入結構發生質的改變。二是固定資產投資對地稅增收的貢獻。今年,按照縣委經濟工作會議制定的目標,我縣固定資產投資總量將達146億元,淨增26億元,如按每億元固定資產投資增加地方稅收400萬元的比例計算,將爲我縣地稅帶來更爲可觀的增收空間。三是國家投資對地稅增收的貢獻。20xx年,中央安排預算內資金達4026億元,比去年增加200億元,我縣將可爭取到更多的上級投資。比如,今年開始實施的總投資25.4億元的土地整理項目,年內計劃完成投資2.4億元,將產生地方稅收1000萬元。除此之外,我縣還有大量的農開項目、水利項目、電業項目建設等,這些都將對我縣地稅收入產生積極的影響。四是服務業對地稅增收的貢獻。我縣是全省服務業發展試點縣,而且縣委、縣政府已經將服務業作爲縣域經濟發展新的增長極進行培育和扶持,在提升商貿、餐飲等傳統服務業的基礎上,大力發展文化、旅遊、商務服務等新興業態,服務業的大發展必將帶動稅收的大增長。這些有利因素是我們做好今年稅收工作的動力所在、潛力所在。抓住這些機遇和條件,今年的稅收工作一定會大有作爲。因此,全縣地稅系統一定要緊緊圍繞經濟發展大局,自我加壓,埋頭苦幹,確保今年的稅收增長速度不低於去年,爲全縣改革發展穩定大局提供強有力的財力支持和保障。只要我們聚各方之智,舉全縣之力,採取切實有效手段,把各方面的潛力挖足,就一定能夠出色完成全年目標任務。縣委、縣政府也將一如既往地關心、支持地稅工作,努力爲地稅工作創造良好的外部環境。

三、明確任務,要確保完成

今年是實施“”規劃承上啓下的一年,是中原經濟區建設全面推進的關鍵之年,是聚力“謀務實發展、樹務實形象、建務實固始”的啓程之年,是爭當“魅力信陽前鋒、省直管縣前鋒、中原經濟區建設前鋒”的拼搏之年。做好今年的地稅工作,全面完成既定的目標任務意義重大。

(一)要圓滿完成稅收任務。地稅部門要繼續發揚成績,堅定信心,再接再厲,強化徵管,以“更高、更快、更強”的工作要求,全面超額完成稅收任務,爲全縣經濟社會發展提供可靠的財力支持。一是要在責任落實上下功夫。組織收入是稅收工作的中心任務,是稅收最基本的職能。如期完成稅收任務,爲政府提供充足的財力保證,是我們推進改革發展和維護社會穩定的客觀要求。爲此,地稅系統要清醒地認識到肩負的重要使命,站在全局高度,正確把握形勢,強化責任意識,克服畏難情緒,樹立戰勝困難的信心和決心。要做到心往一處想、勁往一處使,充分調動一切積極因素、採取一切措施、想盡一切辦法,切實將任務分解到各徵收單位,量化到每個責任人員,制定科學的目標管理責任制和考覈獎懲辦法,加強稅收徵管,建立增收堵漏的新機制,確保稅收及時、足額入庫,要力爭一季度稅收實現“開門紅”。二是要在強化徵管上下功夫。進一步完善地稅徵管工作規程,建立完善的納稅申報體系,全面加強稅收管理,努力實現稅收管理法制化、規範化、制度化。要加強對重點稅種、重點稅源、重點行業的監控和管理,建立健全重點稅源的納稅檔案和監控機制,對現有的重點納稅大戶實行跟蹤問效,及時瞭解和掌握企業生產經營和資金運行情況,進一步加強營業稅、企業所得稅等主體稅種管理,提高控管能力,確保主體稅種收入穩步增長。要立足於“堵漏增收”和“抓大聚小”,“既抱西瓜,又撿芝麻”,加強對個體、私營及農村等零散稅源的徵收管理,健全協稅護稅網絡。要加大清欠力度,經常性地深入欠稅企業調查摸底,掌握情況,區別對待,落實措施,限期清繳,確保稅款及時入庫,保證稅收穩步增長。三是要在依法治稅上下功夫。依法治稅是稅收工作的基本要求,是實現稅收工作目標的重要保證。地稅系統要按照“加強徵管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的工作要求,建立健全嚴密高效的稅收徵管機制,最大限度地防止稅收執法中的隨意性和濫用職權現象,堅決杜絕“關係稅”、“人情稅”,全面推進稅收徵管法制化、信息化進程,堅決捍衛稅法的權威性和嚴肅性。要強化稅收檢查,加大涉稅案件查處力度,對重大案件,要一查到底,決不手軟,對一些偷、逃、抗稅等違法行爲,必須堅決打擊和嚴厲懲處,切實起到懲一儆百的警示作用。

(二)要增強服務意識。在市場經濟條件下,環境是競爭力,也是生產力。新一輪縣域經濟的競爭實質就是投資環境的競爭。地稅部門作爲行政執法機關,在工作中要牢固樹立“人人、事事、處處都是投資環境”的觀念,從自身做起,從小事做起,寓管理於服務之中,以主人翁的姿態,積極投身於投資環境的整治和優化中來。一是要深入研究國家的各項稅收優惠政策,特別是有關促進企業改革、支持高新技術產業發展、扶持下崗職工再就業等方面的優惠政策,確保落實到位,增強我縣招商引資的吸引力。二是要正確處理嚴格執法和優質服務之間的關係,通過依法簡化辦稅手續、提高服務質量和工作效率等措施,爲納稅人創造良好的辦稅環境。三是要充分發揮地稅部門熟悉政策、熟悉企業的優勢,圍繞地方經濟發展重點、熱點問題,認真搞好調研,積極爲地方經濟發展獻計獻策,爲縣委、政府當好參謀助手。

(三)要切實加強隊伍建設。要把幹部隊伍素質建設做爲強稅之根、固稅之本,堅持不懈地抓緊、抓實、抓好,進一步改進工作作風,提高辦事效率,營造良好的納稅環境,樹立地稅機關和地稅幹部的良好形象。一是要加強領導班子建設。縣地稅局要繼續把班子建設放在首位,努力把局領導班子建設成爲堅決貫徹縣委、縣政府決策和上級地稅部門各項方針政策的堅強領導集體,真正成爲帶領全系統幹部職工完成好各項工作任務的堅強領導核心。要切實加強領導班子思想政治建設,深刻領會科學發展觀、構建社會主義和諧社會的科學體系、精神實質,在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上下功夫。要大力加強組織建設,認真貫徹執行民主集中制原則,進一步增強班子凝聚力和戰鬥力。要切實加強能力建設,努力提高班子把握大局、服務大局的能力,提高班子與時俱進、開拓創新的能力,提高班子依法執政、科學管理的能力,提高班子正確決策、推動工作的能力,再創稅收工作的新局面。二是要加強幹部隊伍建設。完成各項收入任務,發揮稅收職能作用,最根本的是要有一支高素質的幹部隊伍作保證。要切實加強地稅系統幹部職工法制教育,牢固樹立依法行政、依法徵稅的意識。要積極推行稅收執法責任制,明確崗位職責,規範執法行爲,提高依法治稅水平。要進一步加大幹部培訓力度,增強幹部培訓的針對性和實效性,努力提高廣大地稅幹部的政策理論水平和稅收徵管能力。要注重複合型幹部和高層次人才的培養,努力保證地稅工作可持續發展的需要。三是要加強地稅行風建設。這幾年,我縣地稅部門的黨風廉政建設和行風建設成效顯著,在全縣組織的行風評議中一直排在前列,成績來之不易。面對新的形勢和任務,特別是公民素質的提高、納稅人法制觀念和維權意識的增強,給地稅系統的黨風廉政建設和行風建設提出了新的更高要求。希望你們加倍珍惜榮譽,務必戒驕戒躁,一如既往地抓好黨風廉政建設工作,大力加強行業自律,努力優化地稅行風。要堅持以基層徵管一線人員和人事、財務、基建等重要崗位人員爲重點,切實加強思想道德教育和反腐倡廉教育,築牢防腐拒腐的思想防線。要結合稅收工作特點,把反腐倡廉的各項要求,貫穿於各項徵管制度和內部管理制度之中,建立健全權力制衡機制,消除滋生腐敗的土壤。要嚴格財務管理,嚴明財務工作紀律,強化財務監督審計。要加強對稅收執法權和行政管理權的監督制約,堅決糾正吃拿卡要等行業不正之風,堅決懲處以稅謀私、敗壞地稅聲譽、敗壞社會風氣的行爲。

同志們,新年孕育新希望,新年當有新作爲。衷心希望大家在上級稅務部門和縣委、縣政府的領導下,增強發展意識,認清發展形勢,理清發展思路,強化發展措施,加快發展步伐,爲全面完成全年各項稅收任務,促進縣域經濟持續、快速、協調、健康發展做出新的更大的貢獻。

謝謝大家!

稅務工作會議講話材料 篇5

同志們:

這次會議是經市政府同意召開的一次非常重要的會議。一會兒,劉俊同志還要做工作報告,將對全市20xx年地方稅務工作進行全面總結,對20xx 年工作進行科學部署,這個報告市委、市政府十分贊成、完全同意,大家要認真抓好落實。下面,我先講兩方面的意見:

一、20xx年乃至“”時期全市地稅工作業績突出,爲全市經濟社會發展做出了重要貢獻

20xx年,對於全市來說是不平凡的一年,我們不僅完成了全年的各項任務目標,而且實現了“”和“奮戰三年、再造朝陽”的圓滿收官,朝陽發展站在了一個新的歷史起點上。20xx年乃至“”時期取得的成績,是在市委、市政府的領導下,全市上下紮實工作的結果,其中離不開地稅系統幹部職工的辛勤工作和努力奉獻。過去五年,全市地稅系統的幹部職工爲朝陽經濟發展、社會事業進步和保民生、保穩定做出了突出貢獻,取得了優異成績,市委、市政府對地稅全面工作是非常滿意的。點評這五年的地稅工作,我想可以概括爲四大亮點:

一是組織稅費收入工作業績佳。 “”期間,全市地方稅費收入連續五年保持了20%以上的高幅增長,稅費收入總量達到214.5 億元,年均增長30.9%。其中地方稅收收入完成156.4 億元,年均增長33.9%,提前兩年實現“”規劃目標。20xx年,全市稅費收入完成65.6億元,再一次創歷史新高,比上年增長27.9% ,其中地方稅收收入首次突破50億元大關,達到了50.5 億元。這是地稅收入在連續多年高基數、高增長的前提下,創造的又一個新的記錄,這裏麪包含着我們所有地稅人的智慧和辛勤的汗水。地稅收入的快速增長,爲實施“奮戰三年,再造朝陽”戰略提供了充足的財力保障,爲經濟發展和社會穩定做出了突出的貢獻。

二是納稅服務意識強。 過去五年,全市各級地稅機關站在有利於企業發展、有利於經濟振興的角度,認真落實老工業基地振興、促進就業再就業、縣域經濟發展等各項稅收優惠政策,充分發揮了稅收政策的調節作用。地稅戰線通過卓有成效的工作,有力培養了稅源,減輕了企業負擔,支持了企業發展,在促進朝陽經濟發展特別是涵養稅源上做出了特殊貢獻。

三是創新意識強。 創新是一個系統工作不斷進步的不竭動力。多年來,地稅系統的幹部職工發揚創新精神,不斷創新發展,通過不斷地創新方式、手段,強化創新思維,全市地稅系統的稅收徵管工作做得十分完美和生動。我在多個會上講過,我們是靠創新打天下。在朝陽這個地方,我們的稅源少,企業要不斷生長、做強和做大,但是稅收的徵和管對我們的徵管對象來說就是矛和盾的關係。在這方面,我們地稅系統以變應變,在不斷創新和實踐中促進了稅收徵管工作,特別值得總結,值得發揚。

四是幹部隊伍形象好。 過去五年,市地稅局及所屬各局、辦稅服務廳等多次被國家和省局授予榮譽稱號。在軟環境建設、績效考覈中,地稅部門的名次也都是名列前茅,受到了市委、市政府和社會各界的普遍好評和高度讚揚。這些都充分反映出地稅系統領導班子和幹部隊伍確實是一支素質高、能力強、作風好的和諧團隊,確實是一支招之能來、來之能戰、戰之能勝的隊伍。

形成以上四個亮點的核心就是班子過硬,是以劉俊同志爲核心的領導班子的執行能力、依法行政能力十分強,這一點十分重要。

過去五年,地稅系統取得的成績,來之不易,飽含着全系統各位同志付出的辛勤汗水。在此,我受鐵新書記、明玉市長委託,代表市委、市政府,對地稅戰線去年乃至“”時期取得的優異成績、做出的特殊貢獻,表示熱烈的祝賀!向全市地稅系統的廣大幹部職工,表示衷心的感謝和親切的問候!

二、對20xx年全市地稅工作的幾點希望

今年是實施“”規劃的開局之年,做好今年的工作,邁好“”第一步,至關重要。市九屆人大三次會議確定了今年全市經濟發展主要預期目標是:地區生產總值實現770億元,增長18% ;地方財政一般預算收入實現80.8億元,增長22% ;固定資產投資完成741億元,增長30% ;社會消費品零售總額完成254億元,增長18% ;城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別實現15500元和7140 元,增長16%和17% 。

按照總體目標要求,今年市政府下達給市地稅系統的任務是完成市以下一般預算收入53.6億元,增長25% 。實事求是地說,實現這個目標的難度非常大:一是國家宏觀調控政策趨緊,我市作爲產業結構比較單一的地區,不確定因素增多,實現稅收穩定增長面臨很大壓力;二是全市連續多年地稅收入高基數、高增長,稅源不足的矛盾日益突出,進一步增加稅收有很大難度。

在預見困難、感受壓力的同時,我們更要增強做好地稅工作的信心。從外部條件看,我市面臨着國家振興東北地區等老工業基地,省委、省政府實施突破遼西北戰略及將我市納入沿海經濟帶管理等許多有利機遇。從內部條件看,隨着一大批項目的漸次顯效,朝陽持續快速發展之勢已經形成,全市上下適應市場變化的能力逐步增強,求發展、求突破的願望空前強烈。今年還是一個穩步、快速發展的一年,有利的機遇大於困難,條件大於挑戰,對今年全面完成任務,市委、市政府充滿信心,這是我們總體宏觀的判斷。全市各級地稅機關要把思想和行爲統一到市委、市政府對形勢的研判上來,特別要落實好劉俊局長報告中的一些具體要求,創造性地落實具體安排,堅決完成全市各項地方稅費收入任務。爲此,我提四點希望:

一是要堅決完成全年稅收任務。 要進一步發展經濟,從發展經濟入手,從培養稅源入手,來研究完成全年稅收任務。要支持經濟發展,進一步落實上級關於“放水養魚”、支持地方經濟的若干政策。要在稅收中進一步培植稅源,既研究具體的稅收任務,也要放眼未來,爲了我們今後的稅收,做大做強經濟總量這塊蛋糕,做出我們的貢獻。

二是要深入挖潛,向潛力要稅收。 要按照市政府確定的收入增幅,儘快把目標任務分解落實,責任明確到位,研究有效管用的稅收徵管措施。要研究增收的潛力、擴大增收的範圍。要堅持依法徵收,應收盡收。要嚴格稅收稽查,凡是發現弄虛作假的、偷稅漏稅的,要嚴肅處理。要加強對組織收入的督查、調度和分析,及時發現和解決問題,確保實現首季“開門紅”,上半年時間任務“雙過半”和全年“兩個不低於”的目標。

三是研究政策,出好點子。 全市各級地稅機關要在認真落實中央和省各項稅收優惠政策的同時,深入研究稅收法規和政策,在不違背原則的情況下,多爲黨委、政府出好點子,當好參謀。一是在研究項目當中,多研究含稅量高的項目,多研究惠及民生的項目,多研究有利於解決朝陽發展瓶頸的項目。二是在涵養稅源上提建議,從戰略上 爲 政府把握好、解決好當前和長遠及局部和全局的利益關係。三是在資金的運用上出點子, 爲 政府謀劃調整好支出,讓我們改革開放的成果最早、最好、最多地惠及民生。 四是要進一步加強隊伍建設,不斷提高地稅幹部的素質和能力。 要加強以市、縣區兩級班子爲重點的隊伍建設,進一步規範權力,提高行政效能,建設一支高素質、敢打硬仗的職工隊伍。要強化技能培訓,切實提高地稅系統幹部職工的政策水平、業務知識、崗位技能、綜合素質。要進一步加強廉政建設,建立完善反腐倡廉責任機制,嚴格實施責任追究制,切實加強對兩權運行關鍵部位和重點環節的監督制約,堅決杜絕人情稅、關係稅等腐敗現象的發生。

做好今年的地稅工作,需要全市上下的鼎立支持。要求各級政府和有關部門認真研究地稅工作中遇到的實際問題和困難,爲地稅工作創造良好的外部環境。

同志們,今年的地稅工作任務已經明確,關鍵是狠抓落實。要求地稅系統的幹部職工要在市委、市政府的正確領導下,進一步解放思想,開拓創新,紮實工作,全面完成今年乃至“”時期的各項稅收任務,爲朝陽人民不斷過上更富裕、更有尊嚴的生活而努力奮鬥!

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